stringtranslate.com

Директор Федерального бюро расследований

Директор Федерального бюро расследований является главой Федерального бюро расследований , федерального правоохранительного агентства США , и отвечает за его повседневную деятельность. Директор ФБР назначается на один 10-летний срок президентом США и утверждается Сенатом . [ 1] [2] [3] ФБР является агентством в составе Министерства юстиции (DOJ), и, таким образом, директор подчиняется генеральному прокурору США . [4]

Директор информировал президента о любых проблемах, возникших в ФБР до принятия Закона о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года после атак 11 сентября . С тех пор директор отчитывается в дополнительном качестве перед директором национальной разведки , поскольку ФБР также является частью разведывательного сообщества США . [5]

Нынешним директором является Кристофер А. Рэй , который вступил в должность 2 августа 2017 года после утверждения его кандидатуры Сенатом США , заменив исполняющего обязанности директора Эндрю Маккейба после увольнения бывшего директора Джеймса Коми президентом Дональдом Трампом . [6]

Срок полномочий

Директор ФБР назначается президентом и , с 1972 года, подлежит утверждению Сенатом . [2] [3] [7] Дж. Эдгар Гувер , назначенный президентом Калвином Кулиджем на предшествующую должность директора Бюро расследований в 1924 году, был директором с самым долгим сроком службы , занимая должность с момента ее создания под нынешним названием в 1935 году до своей смерти в 1972 году. В 1976 году в ответ на длительное пребывание Гувера в должности и в эпоху Уотергейта , поправкой к Закону о борьбе с преступностью 1968 года [8] [9] Конгресс ограничил срок полномочий будущих директоров ФБР десятью годами, «необычно долгий срок, который Конгресс установил, чтобы оградить директора от политического давления». [10] Это правило было отменено Сенатом для Роберта Мюллера 27 июля 2011 года из-за серьезных проблем безопасности в то время. [11] С 1976 года срок полномочий директоров составляет десять лет, если только они не уходят в отставку, не умирают или не смещаются с должности, но на практике после Гувера никто не прослужил полных десять лет, за исключением Мюллера, который прослужил двенадцать лет с разрешения Конгресса.

Директор ФБР может быть отстранен от должности президентом США. [6] После отстранения и до утверждения замены Сенатом США заместитель директора автоматически исполняет обязанности. Назначение заместителя директора не является назначением президента и не требует утверждения Сенатом. Президент может назначить временного директора до утверждения Сенатом [12] или номинировать постоянного директора. [13]

Обязанности

Вместе с заместителем директора директор обеспечивает правильное ведение дел и операций. Директор также отвечает за укомплектование руководства в любом из полевых отделений ФБР квалифицированными агентами.

Списки должностных лиц

Руководители и директора Бюро расследований (1908–1935)

Когда в 1908 году было создано Бюро расследований (BOI), его глава назывался Начальником Бюро расследований. [14] Название было изменено на Директора Бюро расследований во время правления Уильяма Дж. Флинна (1919–1921), а нынешнее название BOI получило после переименования в ФБР в 1935 году.

Директора Федерального бюро расследований (1935–настоящее время)

ФБР стало независимой службой в составе Министерства юстиции в 1935 году. [15] В том же году его название было официально изменено на современное Федеральное бюро расследований (ФБР), а Дж. Эдгар Гувер получил нынешнюю должность директора Федерального бюро расследований. С 1972 года Сенат Соединенных Штатов должен был утверждать кандидатуру постоянного должностного лица. Фрэнк Джонсон был выдвинут Джимми Картером в 1977 году, но снял свою кандидатуру по состоянию здоровья. [16]

Линия наследования

Порядок преемственности должности директора ФБР выглядит следующим образом: [17]

  1. Заместитель директора Федерального бюро расследований
  2. Заместитель заместителя директора Федерального бюро расследований
  3. Исполнительный помощник директора Управления национальной безопасности
  4. Помощник исполнительного директора по борьбе с преступностью, киберпреступностью, реагированию и услугам , Хьюстон, Техас
  5. Помощник директора отдела по борьбе с терроризмом
  6. Помощник директора отдела контрразведки
  7. Помощник директора, Вашингтонский полевой офис
  8. Помощник директора, Нью-Йоркский полевой офис
  9. Помощник директора, полевой офис в Лос-Анджелесе

Увольнения

С момента создания офиса были уволены только два директора: Уильям С. Сешнс президентом Биллом Клинтоном в 1993 году и Джеймс Коми президентом Дональдом Трампом в 2017 году.

Уильям С. Сешнс

Незадолго до инаугурации Билла Клинтона в качестве 42-го президента Соединенных Штатов 20 января 1993 года против Сешнса были выдвинуты обвинения в этических нарушениях. Отчет уходящего генерального прокурора Уильяма П. Барра, представленный в том же месяце Министерству юстиции Управлением профессиональной ответственности, включал критику того, что он несколько раз пользовался самолетом ФБР для поездок к своей дочери и установил в своем доме систему безопасности за счет правительства. [18] Джанет Рено , 78-й генеральный прокурор Соединенных Штатов , заявила, что Сешнс продемонстрировал «серьезные недостатки в суждениях». [19]

Хотя Сешнс отрицал, что действовал ненадлежащим образом, в начале июля на него оказывалось давление с целью заставить его уйти в отставку, и некоторые предполагали, что президент Клинтон давал Сешнсу шанс уйти в отставку достойным образом. Сешнс отказался, заявив, что он не сделал ничего плохого, и настоял на том, чтобы оставаться на своем посту до тех пор, пока не будет утвержден его преемник. В результате президент Клинтон уволил Сешнса 19 июля 1993 года, через пять с половиной лет после десятилетнего срока. Публичное объяснение Клинтона состояло в том, что доверие к руководству Сешнса было утрачено, и тогдашний генеральный прокурор Рино рекомендовал увольнение. [20]

20 июля Клинтон назначил Луиса Фри на должность директора ФБР. Тогдашний заместитель директора ФБР Флойд И. Кларк , который, по мнению Сешнса, возглавил переворот с целью его смещения, исполнял обязанности директора до 1 сентября 1993 года, когда Фри был приведен к присяге. [21]

Джеймс Коми

9 мая 2017 года президент Трамп уволил Коми после рекомендации генерального прокурора США Джеффа Сешнса и заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна . [22] В меморандуме Розенштейна Сешнсу высказывались возражения против действий Коми в ходе расследования электронных писем Хиллари Клинтон . [23] Это противоречило многочисленным неназванным источникам новостных агентств, которые заявили, что Трамп и высокопоставленные должностные лица лично просили об увольнении Коми. [24] [25] Коми был уволен после того, как он попросил больше денег на расследование вмешательства России в выборы в США в 2016 году . [26] Многие члены Конгресса, в основном демократы, выразили обеспокоенность увольнением и утверждали, что это поставит под угрозу целостность расследования. [27]

Увольнение Коми сразу же вызвало споры, и новостные комментаторы даже охарактеризовали его как коррумпированное. Вышеупомянутые новостные агентства сравнили его с « Бойней в субботу вечером» , увольнением президентом Ричардом Никсоном специального прокурора Арчибальда Кокса , который расследовал Уотергейтский скандал , [28] [29] и увольнением исполняющей обязанности генерального прокурора Салли Йейтс в январе 2017 года.

В письме об увольнении Трамп заявил, что Коми утверждал «в трех отдельных случаях, что я не нахожусь под следствием», что позже было подтверждено Коми в Сенате под присягой. [30] Это оспаривается сообщениями нескольких новостных агентств из нескольких источников. Согласно сообщениям, Трамп открыто говорил об увольнении Коми по крайней мере за неделю до своего увольнения. Трамп и лидеры Демократической партии давно ставили под сомнение суждение Коми. Более того, Трамп был зол на то, что Коми не поддержал его заявление о том, что президент Барак Обама прослушивал его предвыборные офисы, был расстроен, когда Коми раскрыл в показаниях Сенату масштаб контрразведывательного расследования попыток России повлиять на президентские выборы в США 2016 года и что Коми уделял слишком много внимания расследованию в отношении России, а не внутренним утечкам в правительстве. 8 мая 2017 года он дал генеральному прокурору Джеффу Сешнсу и заместителю генерального прокурора Розенштейну указание письменно объяснить дело против Коми. Эта директива была передана Трампу как рекомендация уволить Коми на следующий день, что Трамп и сделал. [31] [32] [33]

Коми впервые узнал о своем увольнении из телевизионных новостных репортажей, которые мелькнули на экране, когда он выступал с речью перед агентами в полевом офисе в Лос-Анджелесе. [34] Источники сообщили, что он был удивлен и застигнут врасплох увольнением. Коми немедленно вылетел в Вашингтон, округ Колумбия, и был вынужден отменить запланированную речь тем вечером на мероприятии по набору сотрудников ФБР в Гильдии режиссеров Америки в Голливуде. [35]

В отсутствие утвержденного Сенатом директора ФБР заместитель директора Эндрю Маккейб автоматически стал исполняющим обязанности директора, исполняющим обязанности до утверждения Кристофера Рэя . [36]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Директора, тогда и сейчас". Федеральное бюро расследований . Получено 21 марта 2017 г. 15 октября 1976 г. в ответ на необычайно долгий 48-летний срок полномочий Дж. Эдгара Гувера Конгресс принял публичный закон 94-503, ограничивающий директора ФБР одним сроком не более 10 лет.
  2. ^ ab "28 US Code § 532 - Директор Федерального бюро расследований". LII / Институт юридической информации . Получено 19 июля 2018 г.
  3. ^ ab "Директор ФБР: назначение и пребывание в должности" (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 19 июля 2018 г. .
  4. ^ «Руководство по организации, миссии и функциям: Генеральный прокурор, заместитель и помощник». Министерство юстиции США. 27 августа 2014 г. Архивировано из оригинала 31 января 2017 г. Получено 19 июля 2018 г.
  5. ^ "Реформа разведки ФБР после 11 сентября 2001 года: вопросы и варианты для Конгресса". Федерация американских ученых . Получено 19 июля 2018 г.
  6. ^ ab The New York Times , 9 мая 2017 г., «Директор ФБР Джеймс Коми уволен Трампом»
  7. ^ Хоуг, Генри Б. (29 мая 2018 г.). Номинации на должность директора ФБР, 1973-2017 (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Получено 14 июня 2018 г.
  8. ↑ Катнер, Макс (4 мая 2017 г.). «Может ли президент Дональд Трамп уволить директора ФБР Джеймса Коми». Newsweek .
  9. ^ Чесни, Роберт (10 мая 2017 г.). «Информационная справка: право назначать и снимать с должности директора ФБР». Блог Lawfare .
  10. ↑ Шир, Майкл Д.; Апуццо, Мэтт (9 мая 2017 г.). «Директор ФБР Джеймс Коми уволен Трампом». The New York Times .
  11. ^ "Сенат продлевает срок полномочий директора ФБР". The New York Times . 27 июля 2011 г. Получено 13 сентября 2011 г.
  12. ^ Уилбер, Дель Квентин (11 мая 2017 г.). «Высшие должностные лица, допрашиваемые на должность временного директора ФБР после увольнения Джеймса Коми». The Wall Street Journal . Получено 19 июля 2018 г. – через www.wsj.com.
  13. ^ "Временный директор ФБР, вероятно, будет назначен уже в среду". MSN . Получено 19 июля 2018 г. .
  14. ^ "Директор ФБР: предыстория должности". Федеральное бюро расследований . Получено 7 февраля 2011 г.
  15. ^ "Хронология истории ФБР". Федеральное бюро расследований. Архивировано из оригинала 16 марта 2015 г. Получено 20 марта 2015 г.
  16. ↑ Smith, JY (25 июля 1999 г.). «Судья Фрэнк М. Джонсон-младший умер». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 8 августа 2023 г.
  17. ^ «Назначение должностных лиц Федерального бюро расследований». Федеральный реестр . 14 февраля 2007 г. Получено 30 октября 2016 г.
  18. ↑ Джонстон, Дэвид (19 января 1993 г.). «Шеф ФБР планирует бороться за работу». The New York Times .
  19. ^ «Время Уильяма Сешнса истекло». The New York Times . 22 января 1993 г.
  20. ^ «Насколько независим директор ФБР? — Национальный конституционный центр». Национальный конституционный центр – constitutioncenter.org . Получено 19 июля 2018 г. .
  21. ↑ Джонстон, Дэвид (20 июля 1993 г.) «Непокорный глава ФБР отстранен от работы президентом», The New York Times .
  22. ^ Майкл Д. Шир; Мэтт Апуццо (10 мая 2017 г.). «Трамп увольняет Коми на фоне расследования в отношении России – цитируется расследование электронной почты Клинтон – демократы ищут специального адвоката». The New York Times . стр. A1 . Получено 10 мая 2017 г.
  23. ↑ Смит, Дэвид (9 мая 2017 г.). «Дональд Трамп увольняет директора ФБР Коми из-за того, как тот вел расследование в отношении Клинтон». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 9 мая 2017 г.
  24. ↑ Sommer, Will (9 мая 2017 г.). «Сессионсу было приказано найти причины уволить Коми: отчеты». The Hill . Получено 10 мая 2017 г.
  25. ↑ Pramuk, Jacob (9 мая 2017 г.). «Министерству юстиции было приказано придумать причины для увольнения Коми, сообщают сообщения». CNBC . Получено 10 мая 2017 г.
  26. ^ Розенберг, Мэтью; Апуццо, Мэтт (10 мая 2017 г.). «За несколько дней до увольнения Коми попросил денег на расследование в отношении России». The New York Times . Получено 10 мая 2017 г.
  27. ^ «Увольнение Коми: Реакция членов Конгресса на увольнение директора ФБР». The Washington Post .
  28. ↑ Вильштейн, Мэтт (9 мая 2017 г.). «Джеффри Тубин из CNN нападает на Трампа за увольнение Коми: «Что это за страна?»». The Daily Beast .
  29. ^ Аббруззезе, Джейсон (9 мая 2017 г.). «Все сравнивают Дональда Трампа с Ричардом Никсоном». The Silicon Times. Архивировано из оригинала 30 июля 2017 г. Получено 11 мая 2017 г.
  30. ^ "Директор ФБР Джеймс Коми уволен президентом Трампом". Fox59. Associated Press. 9 мая 2017 г.
  31. ↑ Хаберман, Мэгги; Траш, Гленн (10 мая 2017 г.). «'Enough Was Enough': как гнойный гнев на Коми закончился его увольнением». The New York Times . Получено 11 мая 2017 г.
  32. ^ Доуси, Джош. «'Он устал от него'». Politico . Получено 11 мая 2017 г. .
  33. ^ Ракер, Филип; Паркер, Эшли; Барретт, Девлин; Коста, Роберт. «Внутри гнева и нетерпения Трампа — и его внезапного решения уволить Коми». The Washington Post .
  34. ↑ Associated Press (9 мая 2017 г.). «Последние новости: Коми узнал об Оустере, выступая в ФБР в Лос-Анджелесе». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 10 мая 2017 г.
  35. ↑ Уинтон, Ричард; Куэлли, Джеймс (9 мая 2017 г.). «Коми был «застигнут врасплох» и узнал о стрельбе по телевизору во время разговора с агентами ФБР в Лос-Анджелесе, сообщает источник». Los Angeles Times . ISSN  0458-3035 . Получено 10 мая 2017 г.
  36. ^ "Трамп увольняет Коми: Маккейб становится исполняющим обязанности директора ФБР". Fox News . 9 мая 2017 г. Получено 10 мая 2017 г.

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Директора Федерального бюро расследований» .