Европейский фискальный договор

Межправительственный договор

Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе ; также называемый TSCG , или, более просто, Договор о фискальной стабильности ^{[3] [4] [5]} — межправительственный договор, представленный как новая более строгая версия Пакта стабильности и роста , подписанного 2 марта 2012 года всеми государствами-членами Европейского союза (ЕС), за исключением Чешской Республики и Соединенного Королевства. ^[1] Договор вступил в силу 1 января 2013 года для 16 государств, которые завершили ратификацию до этой даты. ^[6] По состоянию на 3 апреля 2019 года он был ратифицирован и вступил в силу для всех 25 подписавших его стран, а также Хорватии, которая присоединилась к ЕС в июле 2013 года, и Чешской Республики.

Фискальный договор — это фискальная глава Договора (Раздел III). Он связывает 23 государства-члена: 20 государств-членов еврозоны , а также Болгарию, Данию и Румынию, которые решили присоединиться. Он сопровождается набором общих принципов.

Государства-члены, связанные Фискальным договором, должны перенести в национальный правовой порядок положения Фискального договора. В частности, национальный бюджет должен быть сбалансированным или профицитным, согласно определению договора. Должен быть создан автоматический механизм коррекции для исправления потенциальных значительных отклонений. Для осуществления фискального надзора требуется национальный независимый контрольный орган. Договор определяет сбалансированный бюджет как общий бюджетный дефицит, не превышающий 3,0% валового внутреннего продукта (ВВП), и структурный дефицит, не превышающий среднесрочную бюджетную цель (MTO) конкретной страны, которая не может быть установлена ​​на уровне 0,5% ВВП для государств с отношением долга к ВВП, превышающим 60%, или не более 1,0% ВВП для государств с уровнем долга в пределах 60%. ^{[7] [8]} MTO для конкретных стран пересчитываются каждые три года и могут быть установлены на уровнях, более строгих, чем максимальная свобода, разрешенная договором. Договор также содержит прямую копию критериев «долгового тормоза», изложенных в Пакте о стабильности и росте, который определяет темпы, с которыми уровень задолженности, превышающий лимит в 60% ВВП, должен снижаться. ^[9]

Если бюджет или предполагаемый фискальный счет любого ратифицировавшего государства оказывается не соответствующим критериям дефицита или долга, государство обязано исправить проблему. Если государство нарушает договор на момент его вступления в силу, исправление будет считаться достаточным, если оно обеспечивает достаточно большие ежегодные улучшения, чтобы оставаться на предопределенном для страны «пути корректировки» в направлении к пределам в среднесрочной перспективе. Если государство пострадает от значительной рецессии, оно будет освобождено от требования проводить фискальную корректировку до тех пор, пока она длится. ^{[10] [11]}

Несмотря на то, что это международный договор, выходящий за рамки правового поля ЕС, все положения договора функционируют как расширение существующих правил ЕС, используя те же инструменты отчетности и организационные структуры, которые уже созданы в ЕС в трех областях: бюджетная дисциплина, обеспечиваемая Пактом стабильности и роста (расширенным Разделом III), координация экономической политики (расширенная Разделом IV) и управление в рамках ЕВС (расширенная Разделом V). ^[9] В договоре говорится, что подписавшие стороны должны попытаться включить Фискальный договор в правовую базу ЕС на основе оценки опыта его реализации не позднее 1 января 2018 года. ^[10] К 2017 году было определено, что только Раздел 3 может быть легко включен, поскольку в противном случае потребовалось бы изменение договора. ^[12] Раздел 3 Фискального договора был впоследствии включен в законодательство ЕС как часть реформ структуры экономического управления (Регламент (ЕС) 2024/1263, Директива Совета (ЕС) 2024/1265 и Регламент Совета (ЕС) 2024/1264) с 4 апреля 2024 года. [ ^13]

История

Фон

Денежно-кредитная политика в еврозоне ( страны ЕС , принявшие евро) определяется Европейским центральным банком (ЕЦБ). Таким образом, установление процентных ставок центрального банка и смягчение денежно-кредитной политики находится в исключительной компетенции ЕЦБ, в то время как налогообложение и государственные расходы в основном остаются под контролем национальных правительств в рамках сбалансированных бюджетных ограничений, установленных Пактом стабильности и роста . В ЕС есть валютный союз , но нет фискального союза .

В октябре 2007 года тогдашний президент ЕЦБ Жан-Клод Трише подчеркнул необходимость для Европейского союза (ЕС) продолжать экономическую и финансовую интеграцию в определенных областях (среди прочего, мобильность рабочей силы и гибкость и достижение конвергенции розничных банковских услуг). Если бы эти фискальные политики были соблюдены всеми государствами-членами, ЕЦБ считал, что это повысит их конкурентоспособность. ^{[14] В июне 2009 года журнал} The Economist опубликовал рекомендации, в которых предлагалось, чтобы Европа создала фискальный союз, включающий: «фонд спасения, банковский союз, механизм для обеспечения того, чтобы все государства в равной степени проводили ту же самую осмотрительную фискальную и экономическую политику, и общий выпуск еврооблигаций». ^[15] Энджел Убиде из Института международной экономики Петерсона присоединился к этой точке зрения, предположив, что долгосрочная стабильность в еврозоне требует общей фискальной политики, а не контроля над портфельными инвестициями . ^[16]

Ответ на кризис суверенного долга

Начиная с начала 2010 года, предложение о создании гораздо большего фискального союза, по крайней мере в еврозоне, многими ^{[ неопределенно ]} рассматривалось как естественный следующий шаг в европейской интеграции или необходимое решение европейского кризиса суверенного долга 2010 года . ^{[17] [18]} В сочетании с ЕВС фискальный союз, по мнению авторов отчета Blueprint, приведет к гораздо большей экономической интеграции . Однако процесс создания фискального союза, по их мнению, является долгосрочным проектом. Президенты ЕЦБ , Комиссии , Совета и Еврогруппы опубликовали проект глубокого и подлинного ЕВС в ноябре 2012 года, в котором изложены элементы фискального союза, которые могут быть достигнуты в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. В краткосрочной перспективе (0–18 месяцев) рассматривались только предложения в рамках существующих компетенций договоров ЕС , в то время как более масштабные предложения, требующие внесения поправок в договоры, рассматривались только в течение более длительных периодов времени. ^[19]

В отчете Blueprint упоминается, что потенциальное введение общего выпуска еврооблигаций со сроком погашения в 1 год может быть реализовано в среднесрочной перспективе (через 18 месяцев – 5 лет вперед), в то время как еврооблигации со сроком погашения в 10 лет могут быть реализованы в качестве последнего шага в долгосрочной перспективе (более чем через 5 лет вперед). По мнению авторов отчета Blueprint, каждый шаг ЕС к разделению общего долга, первый из которых, как предполагается, будет включать совместные гарантии погашения долга в сочетании либо с «фондом погашения задолженности для чрезмерной задолженности», либо с «выпуском некоторых краткосрочных еврооблигаций», должен будет сопровождаться усилением координации и гармонизацией фискальной и экономической политики в еврозоне. Таким образом, две реформы Пакта стабильности и роста, известные как Sixpack (вступивший в силу в декабре 2011 года) и Twopack (вступление в силу запланировано на лето 2013 года), а также Европейский фискальный договор (договор, который в значительной степени отражает эти две реформы ЕС), ^{[ необходима ссылка ]} представляют собой, по мнению авторов отчета Blueprint, первый шаг к более широкому обмену и соблюдению одних и тех же фискальных правил и экономической политики, что, по их мнению, потенциально прокладывает путь к ратификации в среднесрочной перспективе нового договора ЕС, разрешающего совместную эмиссию евровекселей. ^[19]

Разработка предложений: Sixpack, Twopack и Fiscal Compact

В марте 2010 года Германия представила ряд предложений по решению продолжающегося европейского кризиса суверенного долга. Они подчеркнули, что намерение заключалось не в создании фискального союза в краткосрочной перспективе, а в том, чтобы сделать валютный союз более устойчивым к кризисам. Они утверждали, что предыдущий Пакт стабильности и роста необходимо реформировать, чтобы он стал более строгим и эффективным, и взамен следует создать Европейский фонд экстренной помощи для оказания помощи государствам, испытывающим финансовые трудности, с выплатами помощи, доступными в рамках строгих соглашений о корректирующих фискальных мерах — при условии одобрения ЕЦБ и Еврогруппой. В случае, если несотрудничающее государство с Процедурой чрезмерного дефицита (EDP) нарушит требуемый путь корректировки к соблюдению, оно должно рисковать штрафом или потерей выплат из фондов сплочения ЕС и/или потерей своих политических прав голоса в Еврогруппе. Также был сделан призыв к обеспечению координации экономической политики между членами еврозоны, чтобы все государства принимали активное участие в разработке политики друг друга. ^{[20] [21]} В течение следующих трех лет эти немецкие предложения материализовались в новые европейские соглашения или правила после переговоров с другими государствами-членами ЕС.

Предполагаемый фонд экстренной помощи — Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) — был первым предложением, которое было одобрено государствами-членами ЕС 9 мая 2010 года ^[22] , а полностью фонд начал функционировать 4 августа 2010 года ^[23].

В рамках предлагаемой реформы Пакта стабильности и роста Германия также представила предложение в мае 2010 года о том, что все государства еврозоны должны быть обязаны принять закон о сбалансированном бюджете в свое национальное законодательство, желательно на конституционном уровне, с целью гарантировать будущее соблюдение обещаний пактов о наличии четкого потолка на новый долг, строгой бюджетной дисциплины и сбалансированных бюджетов. Реализация предлагаемого долгового тормоза сама по себе предполагала гораздо более жесткую фискальную дисциплину по сравнению с существующими правилами ЕС, требующими, чтобы дефицит не превышал 3% ВВП. ^[24] Это предложение было позднее принято как часть как Фискального пакта, так и правил Twopack.

В конце 2010 года были выдвинуты предложения по реформированию некоторых правил Пакта стабильности и роста для усиления координации фискальной политики. ^[25] В феврале 2011 года Франция и Германия предложили « Пакт о конкурентоспособности » для усиления экономической координации в еврозоне. ^[26] Испания также одобрила предложенный пакт. ^[27] Канцлер Германии Ангела Меркель также устно отстаивала идею фискального союза, ^{[28] [29]} как и различные действующие европейские министры финансов и глава Европейского центрального банка . ^{[30] [31]}

В марте 2011 года была инициирована новая реформа Пакта стабильности и роста , направленная на ужесточение правил путем принятия автоматической процедуры наложения штрафов в случае нарушения правил дефицита или долга. ^{[32] [33]}

К концу 2011 года Германия, Франция и некоторые другие меньшие страны ЕС пошли еще дальше и пообещали создать фискальный союз в еврозоне со строгими и обязательными фискальными правилами и автоматическими штрафами, заложенными в договоры ЕС. ^{[34] [35]} Канцлер Германии Ангела Меркель также настояла на том, что Европейская комиссия и Суд Европейского союза должны играть «важную роль» в обеспечении того, чтобы страны выполняли свои обязательства. ^[34]

В этой перспективе, сильный надзор Европейской комиссии в области налогообложения и бюджетной политики и сопутствующие этому механизмы принуждения могут еще больше ущемить суверенитет государств-членов еврозоны . Аналитические центры, такие как Всемирный пенсионный совет (WPC)  ^[fr], утверждают, что глубокий пересмотр Лиссабонского договора был бы неизбежен, если бы Германии удалось навязать свои экономические взгляды, поскольку строгая ортодоксальность на бюджетном, фискальном и нормативном фронтах обязательно вышла бы за рамки договора в его нынешнем виде, тем самым еще больше сократив индивидуальные прерогативы национальных правительств. ^{[36] [37]}

Переговоры

9 декабря 2011 года на заседании Европейского совета все 17 членов еврозоны согласовали основные положения нового межправительственного договора, который введет строгие ограничения на государственные расходы и заимствования, со штрафами для тех стран, которые нарушат эти ограничения. ^{[38] [39]} Все остальные страны, не входящие в еврозону, за исключением Великобритании, заявили, что они также готовы присоединиться при условии голосования в парламенте. ^[40] Первоначально лидеры ЕС планировали изменить существующие договоры ЕС, но это было заблокировано премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном , который потребовал, чтобы лондонский Сити был исключен из будущих финансовых правил, включая предлагаемый налог ЕС на финансовые транзакции , ^{[35] [41]} таким образом, затем был предусмотрен отдельный договор, за пределами официальных институтов ЕС, как это было с первым Шенгенским договором в 1985 году.

30 января 2012 года после нескольких недель переговоров все лидеры ЕС, за исключением лидеров Великобритании и Чехии, одобрили окончательную версию фискального пакта на европейском саммите в Брюсселе, ^[42] хотя договор был оставлен открытым для присоединения любого государства-члена ЕС, а премьер-министр Чехии Петр Нечас заявил, что его страна может присоединиться к нему в будущем. ^[43] Договор становится обязательным для государств, не входящих в еврозону, только после того, как они примут евро в качестве своей валюты, если только они не объявят о своем намерении быть связанными частью или всем договором ранее. ^[44] Новый договор был подписан 2 марта и вступит в силу 1 января 2013 года, если он будет ратифицирован (что требует одобрения национальных парламентов) по крайней мере 12 странами, использующими евро. Ирландия провела референдум по договору 31 мая 2012 года, который был одобрен 60,3%. ^[45]

Страны ЕС, подписавшие соглашение, должны будут ратифицировать его до 1 января 2013 года. После того, как страна ратифицирует Договор, у нее есть еще один год, до 1 января 2014 года, чтобы внедрить правило сбалансированного бюджета в свое обязательное законодательство. ^[46] Только страны, в юридическом кодексе которых такое правило будет действовать к 1 марта 2013 года, будут иметь право подать заявку на получение финансовой помощи от Европейского стабилизационного механизма (ESM). ^[46]

Включение в законодательство ЕС

Хотя Европейский фискальный договор был согласован между 25 из 27 тогдашних государств-членов ЕС, формально он не является частью права Европейского Союза . Однако он содержит положение о попытке включить пакт в законодательство ЕС в течение пяти лет с момента его вступления в силу, т. е. в январе 2018 года. ^[43]

Обновленный план реформы ЭВС, выпущенный в июне 2015 года пятью председателями совета, Европейской комиссии, ЕЦБ, Еврогруппы и Европейского парламента, наметил дорожную карту для интеграции Фискального пакта и соглашения о Едином фонде урегулирования в рамки законодательства ЕС к июню 2017 года и межправительственного Европейского механизма стабильности к 2025 году. ^[47] Предложение Европейской комиссии о включении сути Фискального пакта в законодательство ЕС было опубликовано в декабре 2017 года. ^[48] Раздел 3 Фискального пакта был включен в законодательство ЕС в рамках реформ структуры экономического управления (Регламент (ЕС) 2024/1263, Директива Совета (ЕС) 2024/1265 и Регламент Совета (ЕС) 2024/1264), которые вступили в силу с 4 апреля 2024 года. ^[49]

Содержание

Договор разделен на 6 разделов. В первом поясняется, что целью договора является «укрепление экономической опоры экономического и валютного союза » и что договор должен быть полностью обязательным для стран еврозоны. Раздел II определяет его связь с законами ЕС и договорами Европейского союза , применяя Фискальный договор только «в той мере, в какой он совместим». Раздел VI содержит заключительные положения, касающиеся ратификации и вступления в силу.

Три раздела (III–V) содержат правила, касающиеся фискальной дисциплины, координации и управления.

Раздел III – Фискальный договор

• Правило сбалансированного бюджета: бюджеты органов государственного управления должны быть «сбалансированными» или иметь профицит. Договор определяет сбалансированный бюджет как дефицит общего бюджета, не превышающий 3,0% от валового внутреннего продукта (ВВП), и структурный дефицит , не превышающий среднесрочную бюджетную цель (MTO) конкретной страны, которая не может быть установлена ​​на уровне 0,5% от ВВП для государств с отношением долга к ВВП, превышающим 60%, или не более 1,0% от ВВП для государств с уровнем долга в пределах 60%. MTO для конкретных стран пересчитываются каждые три года и могут быть установлены на более строгих уровнях по сравнению с тем, что допускается договором в максимальном размере.
  Правило основано на существующем правиле дефицита Пакта стабильности и роста (SGP), где концепция MTO для конкретных стран была интегрирована в превентивную часть пакта в 2005 году, с верхним пределом для структурного дефицита в 1,0% от ВВП, применяемым ко всем государствам-членам еврозоны и ERM-II . Новизна Фискального пакта заключалась в том, чтобы ввести изменяющийся верхний предел, который зависит от уровня задолженности государства. При сравнении нового правила MTO Фискального пакта с применяемыми в 2012 году страновыми MTO Пакта о государственном гранте (SGP) можно сделать вывод, что если бы фискальные положения договора применялись немедленно ко всем государствам-членам ЕС, то только Венгрии и Великобритании пришлось бы ввести более строгий MTO (пересмотрев его до 0,5% ВВП) – как следствие. ^[50]
  Согласно уже применяемому Пакту о стабильности и росте, государства-члены, фискальный баланс которых еще не достиг своего MTO, должны обеспечить быстрое сближение с ним, при этом временные рамки для этого «пути корректировки» определяются советом на основе предложения Европейской комиссии, учитывающего риски устойчивости, характерные для конкретной страны.
• Правило долгового тормоза: государства-члены, чье отношение валового долга к ВВП для общего правительства превышает контрольный уровень в 60% в последнем зарегистрированном финансовом году, должны сокращать его со средней скоростью не менее одной двадцатой (5%) в год от превышенного процентного пункта, где расчетный средний период должен быть либо 3-летним периодом, охватывающим последний финансовый год и прогнозы на текущий и следующий год, либо последние три финансовых года. Рост уровня задолженности для обоих скользящих 3-летних периодов допускается до тех пор, пока отношение долга к ВВП государства-члена не превысит 60% в последнем зарегистрированном финансовом году. Если бы Европейская комиссия решила, что промежуточные значения в 3-летних периодах не должны оказывать прямого влияния на требование по сокращению в конечной точке периода, то формула была бы довольно простой (т. е. для отношения долга к ВВП, зафиксированного на уровне 80% к концу года, предшествующего последнему финансовому году, тогда оно должно было бы для периода, охватывающего последний финансовый год и последующие прогнозируемые два года, снижаться по крайней мере на: 1/20 * (80%‑60%) = 1,0 процентный пункт в год, что приводит к ограничению в 77,0% три года спустя). Поскольку Европейская комиссия решила, что промежуточные значения в 3-летних периодах также должны влиять на окончательное требование по сокращению долга, они придумали эту немного более сложную формулу расчета контрольного показателя: ^{[51] [52]}

• Формула обратной проверки для контрольного показателя сокращения долга (bb _t ):
  bb _t = 60% + 0,95*(b _t-1 -60%)/3 + 0,95 ² *(b _t-2 -60%)/3 + 0,95 ³ *(b _t-3 -60%)/3 .
  Значение bb является расчетным контрольным пределом для года t .
  Формула содержит три индекса t-года для обратной проверки.

• Формула проверки вперед для контрольной точки сокращения долга (bb _t+2 ):
  bb _t+2 = 60% + 0,95*(b _t+1 -60%)/3 + 0,95 ² *(b _t -60%)/3 + 0,95 ³ *(b _t-1 -60%)/3 .
  При проверке вперед применяется та же формула, что и при обратной проверке, только все индексы t-года сдвигаются на два года вперед.

• Год, обозначенный как t в приведенной выше формуле с ретроспективным и перспективным прогнозом, всегда является последним завершенным финансовым годом с доступными данными об исполнении бюджета. Например, обратная проверка, проведенная в 2024 году, всегда будет проверять, соответствовали ли данные об исполнении бюджета завершенного финансового года 2023 года (t) соотношению долга к ВВП (b _t ) на уровне, соответствующем «контрольному показателю сокращения долга 2023 года» (bb _t ), рассчитанному на основе данных об исполнении бюджета для соотношения долга к ВВП за 2020+2021+2022 годы, в то время как проверка, проведенная в 2024 году, будет посвящена тому, будут ли прогнозные данные на 2025 год (b _t+2 ) соответствовать «контрольному показателю сокращения долга 2025 года» (bb _t+2 ), рассчитанному на основе данных о соотношении долга к ВВП за 2022+2023+2024 годы. Следует отметить, что всякий раз, когда входное значение b (соотношение долга к ВВП) регистрируется/прогнозируется ниже 60%, его входные данные должны быть заменены в формуле фиктивным значением 60%.

• Помимо ретроспективной проверки соответствия долговому тормозу (b _t bb _t ) и перспективной проверки соответствия долговому тормозу (b _t+2 bb _t+2 ), третья циклически скорректированная ретроспективная проверка долгового тормоза (b* _t bb _t ) также является частью оценки того, находится ли государство-член в состоянии бездействия с критерием задолженности. Эта проверка применяет ту же формулу обратной проверки для контрольного показателя сокращения задолженности (bb _t ), но теперь проверяет, соответствует ли циклически скорректированное отношение долга к ВВП (b* _t ) этому расчетному контрольному пределу (bb _t ), будучи соответствующим уравнению: b* _t bb _t . Точная формула, используемая для расчета циклически скорректированного отношения долга к ВВП за последний завершенный год t с данными о результатах (b* _t ) , отображается в поле формулы ниже. ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$

• Если хотя бы одно из четырех количественных требований к долгу (включая первое, требующее, чтобы отношение долга к ВВП было ниже 60% в последнем зарегистрированном финансовом году) выполнено: b _t 60% ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ или b _t bb _t ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ или b* _t bb _t ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ или b _t+2 bb _t+2 ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ , то государство-член будет объявлено находящимся в состоянии бездействия с правилом долгового тормоза. В противном случае Комиссия объявит о существовании «явного нарушения» критерия долга путем публикации отчета 126(3), который должен расследовать, было ли «явное нарушение» «реальным» после рассмотрения ряда разрешенных исключений. При условии, что в отчете 126(3) не будет обнаружено никаких особых «исключений из нарушения» (т. е. если будет установлено, что нарушение долга было вызвано исключительно «структурными реформами по улучшению пенсионных программ» или «выплатой средств финансовой помощи в механизмы финансовой стабильности» или «выплатой национальных фондов в новый Европейский фонд стратегических инвестиций » или «видимостью рецессии в масштабах ЕС» ), Комиссия порекомендует Совету открыть EDP ​​с нарушением долга против государства-члена путем публикации отчета 126(6). Однако концепция Фискального соглашения заключается в том, что вместо этого национальное законодательство должно гарантировать, что автоматическое исправление будет реализовано немедленно, когда будет обнаружена такая потенциальная ситуация 126(6), чтобы государство могло автоматически исправить ее заранее, и тем самым избежать того, что Совет когда-либо примет решение открыть EDP ​​с нарушением долга 126(6) против государства. ^{[51] [52]}
• Вышеизложенное правило долгового тормоза уже вступило в силу на уровне ЕС 13 декабря 2011 года как часть поправки к Регламенту 1177/2011 Регламента ЕС 1467/97, ​​введенной реформой sixpack . Поскольку это также является неотъемлемой частью Фискального договора, подписантам рекомендуется ссылаться на существующую версию "Регламента ЕС 1467/97" при внедрении правила во внутреннее законодательство.
• В целях обеспечения переходного характера в ноябре 2011 года постановление предоставило всем 23 государствам-членам ЕС, в которых действует ЕДП, трехлетний период освобождения от уплаты налога для соблюдения правила, который начнется в том году, когда государство-член отменит ЕДП 2011 года. ^[53] Например, Ирландия будет обязана соблюдать новое правило долгового тормоза только в 2019 году, если ей, как ожидается, удастся скорректировать свой EDP в финансовом году 2015 – с формальной отменой EDP, которая произойдет в 2016 году. ^[54] В течение тех лет, когда 23 государства-члена освобождены от соблюдения нового правила долгового тормоза, они по-прежнему обязаны соблюдать старое правило долгового тормоза, которое требует, чтобы соотношение долга к ВВП, превышающее 60%, было «достаточно уменьшено», ^[53] что означает, что оно должно приближаться к контрольному значению в 60% «удовлетворительными темпами», гарантируя, что оно успешно выполнит требование по сокращению долга нового правила долгового тормоза через три года после отмены его EDP. Этот специальный переходный «удовлетворительный темп» рассчитывается Комиссией индивидуально для каждого из заинтересованных государств и публикуется для них в виде цифры: Ежегодно требуемая минимальная линейная структурная корректировка (MLSA) дефицита в каждый из 3 лет переходного периода – обеспечение соблюдения нового правила долгового тормоза к концу переходного периода. ^{[52] [55]}

• Механизм автоматической коррекции: Если становится ясно, что фискальная реальность не соответствует «правилу сбалансированного бюджета», что имеет место, когда наблюдается «значительное отклонение» от MTO или пути корректировки в его сторону, то должен быть запущен механизм автоматической коррекции. Точная реализация этого механизма будет определяться индивидуально каждым государством-членом, но она должна соответствовать основным принципам, изложенным в директиве, опубликованной Европейской комиссией. Эта директива была опубликована в июне 2012 года и изложила общие принципы роли и независимости институтов (таких как Консультативный фискальный совет), ответственных на национальном уровне за мониторинг соблюдения правил, что является одним из ключевых элементов для обеспечения того, чтобы «механизм автоматической коррекции» действительно работал. Директива также изложила характер, размер и временные рамки корректирующих действий, которые должны быть предприняты в обычных обстоятельствах, и как проводить исправления для государств, подверженных «исключительным обстоятельствам». ^[11]
  • Коррекция отклонений дефицита: Если на основе общей оценки, основанной на структурном балансе в качестве ориентира (включая анализ «контрольного показателя расходов»), наблюдается существенное отклонение (более 0,5% ВВП) от МТО или пути корректировки в его сторону, автоматический механизм коррекции немедленно исправит ситуацию путем реализации контрмер, вступающих в силу через короткий промежуток времени, если только отклонение не было вызвано «чрезвычайными событиями, находящимися вне контроля государства-члена» или наступлением «серьезного экономического спада». ^{[50] [56]} В июне 2014 года Совет одобрил следующий цитируемый метод оценки того, были ли «эффективные действия» предприняты в течение последних двух лет государством с открытым действующим EDP, который проверяется, чтобы выяснить, удалось ли государству следовать требуемому «пути корректировки в сторону соблюдения своего MTO» или ему следовало внедрить дополнительные корректирующие меры с помощью своего автоматического механизма корректировки в течение периода: Оценка начинается со сравнения целевого показателя общего дефицита и рекомендуемого улучшения структурного баланса, как указано в последней рекомендации Совета государству, с общим дефицитом и очевидными фискальными усилиями, измеряемыми изменением структурного баланса бюджета. Если цель не будет достигнута, Комиссия проведет «тщательный анализ», основанный на (1) оценке сверху вниз скорректированного изменения структурного баланса (корректирующей с учетом: (i) влияния пересмотров потенциального роста ВВП по сравнению со сценарием роста, лежащим в основе рекомендации Совета, (ii) влияния непредвиденных доходов/дефицита по сравнению с доходами, использованными в базовом сценарии, и (iii) отрицательного влияния перехода на ESA 2010 на стоимость налоговых льгот) и (2) оценки снизу вверх мер консолидации, предпринятых властями в рассматриваемый период (которая отличается от скорректированной оценки сверху вниз расчетом усилий по структурной корректировке, не затронутых потенциальными изменениями процентных ставок по государственному долгу и потенциальными изменениями дефлятора ВВП, — по сравнению с прогнозными цифрами, использованными в базовом сценарии в предыдущем отчете 126(7), призывающем к «эффективным действиям по прекращению чрезмерного дефицита»). В случае, если оба показателя (1)+(2) обнаружат дефицит для целевого структурного дефицита, будет считаться, что государство не реализовало требуемый объем корректирующих мер, что равносильно выпуску отчета 126(9), требующего немедленного принятия эффективных мер для восполнения зафиксированного дефицита. ^[57]

Если государство-член до вступления в силу настоящего договора имело структурный дефицит, превышающий его MTO, такое государство не будет обязано немедленно корректировать его до своего лимита MTO, но должно будет следовать «пути корректировки» для достижения своего MTO, специфичного для страны, как указано в его последнем отчете о стабильности/конвергенции, который подлежит утверждению Европейской комиссией и ежегодно публикуется в апреле. Путь корректировки для достижения MTO должен как минимум повлечь за собой ежегодное улучшение структурного дефицита на 0,5% ВВП. MTO отображает максимальный средний структурный дефицит в год, который страна может себе позволить в среднесрочной перспективе, при этом ставится цель, что соотношение долга к ВВП будет поддерживаться на уровне ниже 60% в течение следующих пятидесяти лет, что может означать — из-за наличия демографических дивидендов, связанных с возрастом — что некоторые штаты должны будут вводить более строгие MTO с излишками в течение десятилетий, когда пенсионеры пожилого возраста составляют низкий процент населения (чтобы государство могло проводить ранние непрерывные сбережения для решения проблемы возросших расходов, связанных с возрастом, в некоторых будущих десятилетиях) — за которыми последуют некоторые менее строгие MTO с дефицитом в течение десятилетий, когда будет иметь место противоположная ситуация. ^{[50] [56]}

• Программы экономического партнерства: Государства-члены, имеющие процедуру чрезмерного дефицита (EDP), открытую после вступления договора в силу, должны представить комиссии и совету Программу экономического партнерства (EPP) для одобрения, в которой подробно описываются необходимые структурные реформы для обеспечения эффективной и долгосрочной коррекции их чрезмерного дефицита. Это должно быть сделано через несколько недель после того, как EDP будет уведомлена отчетом 126(6). Если предоставленный EDP крайний срок для коррекции впоследствии будет продлен, государство в то же время должно будет представить новую обновленную программу. Реализация программы и годовые бюджетные планы, соответствующие ей, контролируются не только Финансовым консультативным советом государства , созданным договором, но также комиссией и советом. Основным инструментом, используемым для контроля за тем, соблюдает ли государство свою программу, является отчет о Национальной программе реформ , который представляется Комиссии каждый год в апреле. Если государство в рамках EDP в то же время получает выгоду от программы суверенной финансовой помощи, оно не должно подавать EPP, поскольку их содержание уже будет охвачено условным отчетом о программе экономической корректировки . Отчет EAP обновляется через регулярные промежутки времени, и выплата следующих траншей финансовой помощи будет проводиться только в том случае, если он придет к выводу, что государство по-прежнему продолжает соблюдать свою условную программу.
• Координация выпуска долговых обязательств: В целях лучшей координации планирования выпуска государственных долговых обязательств между государствами-членами каждое государство должно заранее представить свои планы выпуска государственных долговых обязательств в Европейскую комиссию и Совет ЕС.
• Обязательство всегда поддерживать рекомендации EDP: Это положение применяется только к государствам еврозоны, которые при встрече в формате Совета обязуются всегда поддерживать одобрение предложений или рекомендаций, связанных с EDP, представленных Европейской комиссией. Однако это обязательство не применяется, если квалифицированное большинство государств еврозоны выступает против предлагаемого или рекомендуемого решения.
• Внедрение «правила сбалансированного бюджета» и «механизма автоматической коррекции» во внутреннее законодательство: правило сбалансированного бюджета и механизм автоматической коррекции должны быть внедрены в национальную правовую систему каждого государства на законодательном уровне или выше не позднее, чем через 12 месяцев после вступления договора в силу для государства. Европейская комиссия несет ответственность за мониторинг этого и должна представить отчет об оценке, что было запланировано на сентябрь 2015 года. ^{[58] [59]} Если сообщается, что какое-либо государство, юридически связанное фискальными положениями (Раздел III договора), имеет несоответствующий закон о реализации, или если какое-либо ратифицирующее государство считает, что закон о реализации другого государства не соответствует требованиям после крайнего срока для соблюдения, то Суд может быть привлечен к рассмотрению дела, и в случае нахождения поддержки для иска он представит постановление о принудительном исполнении, устанавливающее окончательный крайний срок для соблюдения. Если несоблюдение продолжается после истечения нового продленного срока, установленного Судом, то он может наложить штраф в размере до 0,1% ВВП на соответствующее государство. Штраф идет в ESM , если штрафуют государство еврозоны, или в общий бюджет ЕС, если штрафуют государство, не входящее в еврозону.

Раздел IV – Координация и конвергенция экономической политики

• Координация политики, направленной на повышение конкурентоспособности, занятости, государственной фискальной устойчивости и финансовой стабильности: Все государства, связанные этим положением, должны «работать совместно в направлении экономической политики, которая способствует надлежащему функционированию экономического и валютного союза и экономическому росту посредством усиления конвергенции и конкурентоспособности». С этой целью каждое государство должно «предпринимать необходимые действия и меры во всех областях, которые имеют важное значение для надлежащего функционирования еврозоны в целях повышения конкурентоспособности, содействия занятости, дальнейшего содействия устойчивости государственных финансов и укрепления финансовой стабильности». Государство должно отчитываться в своей ежегодной Национальной программе реформ о том, как его экономическая политика соответствует этому положению, в то время как Комиссия и Совет впоследствии публикуют свое не имеющее обязательной юридической силы мнение, если принятые меры считаются достаточными или недостаточными. ^[60] Таким образом, это правило можно считать аналогичным обязательствам в Пакте Евро Плюс . ^{[61] [ необходима цитата ]}
• Координация и обсуждение планов экономических реформ: в целях работы над более тесно скоординированной экономической политикой все основные реформы экономической политики, которые планирует государство-член, должны обсуждаться заранее и, при необходимости, координироваться между всеми государствами, связанными Разделом IV. Любая такая координация должна включать институты Европейского Союза. С этой целью в июле 2014 года был проведен пилотный проект, в котором рекомендовалось разработать структуру Ex Ante Coordination (EAC), которая должна дополнять инструменты, уже используемые в рамках Европейского семестра , и должна основываться на принципе «добровольного участия и необязательного результата», а результатом должна быть скорее ранняя политически одобренная необязательная «консультативная записка», представленная национальному парламенту (которая затем может быть принята во внимание в качестве части их процесса по завершению и улучшению дизайна их основной экономической реформы в процессе разработки). ^[62] Таким образом, можно утверждать, что это правило аналогично ранее принятому обязательству в рамках Пакта Евро Плюс , в котором каждое государство-член обязывалось выносить любое «предложение о крупной экономической реформе с потенциальными побочными эффектами» на необязывающие предварительные консультации со своими партнерами по Евро Плюс. ^[61]
• Улучшение фискальной координации и расширение сотрудничества: Договаривающиеся стороны обязуются «активно использовать, когда это уместно и необходимо» два дополнительных инструмента:

1. «Меры, специфичные для тех государств-членов, валютой которых является евро, как предусмотрено в статье 136 ДФЕС » (что касается уже существующих расширенных и более строгих правил Пакта о стабильности и росте, применяемых только к государствам-членам еврозоны, т.е. двухпакетного правила, а также принятия части Общих руководящих принципов экономической политики , которые касаются еврозоны в целом и применяются только к государствам-членам еврозоны, на основе статьи 121(2) ДФЕС, в настоящее время отраженных в «руководящих принципах 3» Интегрированных руководящих принципов Европы 2020 ^[63] )
2. « Расширенное сотрудничество , предусмотренное действующей статьей 20 Договора о Европейском Союзе ... по вопросам, имеющим существенное значение для надлежащего функционирования еврозоны без подрыва внутреннего рынка».

Раздел V – Управление Еврозоной

• Встречи по вопросам управления политикой: Раздел V договора предусматривает проведение саммитов Евро не реже двух раз в год под председательством президента саммита Евро , назначаемого странами еврозоны на срок, совпадающий со сроком полномочий президента Европейского совета . В состав участников встречи входят все главы государств еврозоны и президент Европейской комиссии , а также приглашается президент Европейского центрального банка . Повестка дня саммитов ограничивается «вопросами, касающимися конкретных обязанностей, которые Договаривающиеся стороны, валютой которых является евро, разделяют в отношении единой валюты, другими вопросами, касающимися управления еврозоной и применяемых к ней правил, а также стратегическими ориентирами для проведения экономической политики в целях повышения конвергенции в еврозоне». Все главы государств, не входящих в еврозону, которые ратифицировали договор, также приглашаются принять участие в заседаниях по пунктам повестки дня, связанным с «конкурентоспособностью Договаривающихся сторон, изменением глобальной архитектуры еврозоны и основополагающими правилами, которые будут применяться к ней в будущем, а также, когда это уместно и не реже одного раза в год, в обсуждениях по конкретным вопросам реализации настоящего Договора». Еврогруппе поручено подготовить и провести последующую работу между встречами на высшем уровне по еврозоне, и с этой целью президент Еврогруппы также может быть приглашен на саммиты.

Фискальный договор дополняет уже существующие положения ЕС о Пакте стабильности и роста (расширенном Разделом III), координации экономической политики (расширенном Разделом IV) и управлении в рамках ЕВС (Раздел V формализует положение о существующих встречах на высшем уровне стран- членов Еврозоны). Наконец, существует связь с Европейским механизмом стабильности , который требует, чтобы государства-члены ратифицировали и внедрили Фискальный договор в национальное законодательство в качестве предварительного условия для получения финансовой поддержки.

Регулирование Пакта стабильности и роста

Фискальные положения, введенные договором о фискальном пакте (для тех государств, которые юридически связаны этими мерами), функционируют как расширение регламента Пакта стабильности и роста (ПСР). Регламент ПСР применяется ко всем государствам-членам ЕС и был разработан для обеспечения того, чтобы годовые бюджетные планы каждого государства соответствовали лимитам ПСР по дефициту и долгу (или сокращению долга). Соблюдение контролируется Европейской комиссией и советом. Как только считается, что государство-член нарушает потолок дефицита бюджета в 3% или не соблюдает правила уровня долга, Комиссия инициирует процедуру чрезмерного дефицита (ПДР) и представляет предложение о контрмерах для государства-члена для исправления ситуации. Контрмеры будут изложены только в общем виде, определяя размер и временные рамки необходимых корректирующих действий, которые необходимо предпринять, принимая во внимание специфические для страны риски для фискальной устойчивости . Прогресс в достижении и соблюдение среднесрочной бюджетной цели (MTO) каждого конкретного государства должен оцениваться на основе общей оценки со структурным балансом в качестве справочного материала, включая анализ расходов за вычетом дискреционных мер по доходам. Если государство-член еврозоны неоднократно нарушает свой «корректировочный путь» в отношении соблюдения MTO государства и фискальных ограничений, изложенных в SGP, то Комиссия может оштрафовать государство на процент от его ВВП. Такие штрафы могут быть отклонены только в том случае, если Совет впоследствии проголосует против штрафа квалифицированным большинством в 2/3. Государства-члены ЕС за пределами еврозоны не могут быть оштрафованы за нарушение фискальных правил.

Ратификация и реализация

В декабре 2012 года Финляндия стала двенадцатым государством еврозоны, ратифицировавшим договор, таким образом, вступив в силу 1 января 2013 года. Для последующих ратификаций вступление в силу наступает в первый день месяца, следующего за сдачей ими на хранение ратификационной грамоты. Словакия стала участником договора 1 февраля 2013 года, как и Венгрия, Люксембург и Швеция 1 июня 2013 года, Мальта 1 июля 2013 года, Польша 1 сентября 2013 года, Нидерланды 1 ноября 2013 года, Болгария 1 февраля 2014 года и последняя подписавшая сторона Бельгия 1 апреля 2014 года. ^[2] Страны, не входящие в еврозону, Дания и Румыния заявили о своей полной связанности, ^{[64] [65]} в то время как Болгария заявила о своей связанной Разделом III. ^{[2] [66]} Латвия стала связанной фискальным положением 1 января 2014 года, когда она приняла евро. ^[67] Хорватия, которая присоединилась к ЕС в июле 2013 года, также присоединилась к Фискальному пакту 7 марта 2018 года, как и Чешская Республика 3 апреля 2019 года. ^[2]

Процессы ратификации обобщены в таблице ниже. 25 стран представили законы для ратификации договора в соответствии со стандартной парламентской процедурой ратификации. На Кипре ратификация была осуществлена ​​правительственным указом без участия парламента. В Ирландии был проведен референдум для одобрения поправки к конституции , которая уполномочила правительство ратифицировать договор.

Примечания

1. Государство-член еврозоны .
2. Одобрение Брюссельской объединенной ассамблеи зависит от абсолютного большинства голосов обеих языковых групп парламента (французской и голландской). В противном случае может быть проведено второе голосование, где для принятия требуется только одна треть каждой языковой группы и большинство полной палаты. ^[83]
3. Государство, не входящее в еврозону, которое заявило о своей приверженности Разделу III до принятия евро. ^{[2] [66]}
4. Необходимо одобрение конституционного большинства. ^[94]
5. Как государства, не входящие в еврозону, Дания и Румыния заявили о своей полной обязательности Разделов III и IV до принятия ими евро. ^{[2] [64] [65]} Дания пояснила в своей декларации, что это не является каким-либо обязательством автоматически связывать себя какими-либо последующими правилами ЕС в рамках Раздела III+IV, принятыми на основе тех положений Договоров ЕС (статьи 136–138), которые применимы только к государствам-членам еврозоны. ^[64] Например, ни Румыния, ни Дания не стали связанными впоследствии согласованным Двухпакетным регламентом.
6. Французский конституционный суд постановил, что для ратификации договора не требуется внесения поправки в конституцию, что означает, что французский парламент может одобрить его простым большинством голосов. ^[108]
7. Необходимо было голосование с конституционным большинством в 2/3 присутствующих депутатов, поскольку договор делегировал часть национальных полномочий международным институтам. ^[127]
8. Государственный совет Люксембурга сообщил парламенту, что, хотя ратификация договора не требует внесения каких-либо изменений в конституцию, она все равно должна быть одобрена большинством в 2/3 голосов в парламенте, поскольку новые полномочия, связанные с проверкой действительности принятых «законов о реализации», были переданы с национального уровня Комиссии и Суду Европейского союза. ^[133] Ответственный парламентский комитет по финансам и бюджету принял решение в соответствии с рекомендацией Государственного совета о большинстве в 2/3 голосов по причинам правовой определенности закона. ^[134]
9. Было официально отмечено ( голландский : Aantekening verleend ), что СП (8 из 75 мест) проголосовала бы против предложения, если бы голосование состоялось.
10. Поскольку ни одно из положений Фискального соглашения не приводит к передаче полномочий государственной власти международным организациям (ЕС) или международным институтам (институтам ЕС), а имплементация в национальное законодательство возможна без изменения польской конституции, для ратификации потребуется лишь принятие простым большинством голосов в обеих палатах парламента. ^[144]
11. Конституция требует, чтобы все договоры ЕС принимались абсолютным большинством в две трети голосов на совместном заседании Сената и Палаты представителей . Поскольку Фискальный договор был межправительственным договором без положений, требующих изменения конституции, было достаточно ратифицировать договор простым большинством голосов в обеих палатах. ^[151]
12. Согласно словацкому отчету о процедурной оценке, договор был принят в соответствии с §86d и был оценен как договор §7(4). ^[156] Таким образом, как установлено в словацкой конституции §84(3), для его принятия требовалось лишь 50% большинство членов парламента. ^[157]

Процесс ратификации

После того, как страна завершила внутреннюю ратификацию, она должна сдать ратификационную грамоту на хранение депозитарию ( Генеральному секретариату Совета Европейского Союза ) для завершения процесса. Если в конституционный суд подается юридическая жалоба, это может задержать сдачу на хранение и ратификацию или даже остановить ее, если суд удовлетворит жалобу. В приведенном ниже списке кратко излагается ход процесса ратификации.

• Бельгия: 14 марта 2012 года члены оппозиции внесли предложение в Палату представителей с призывом провести референдум по договору. ^[166] Аналогичное предложение было внесено в Сенат 9 мая, ^[167] однако референдум в конечном итоге не состоялся.
• Хорватия: После вступления в ЕС 1 июля 2013 года Хорватия получила право присоединиться к Фискальному пакту, что она и сделала в марте 2018 года.
• Чешская Республика: Чешское правительство не подписало договор в 2012 году, ^[42] отчасти из-за возражений против возросших обязательств и того, что государствам, не входящим в еврозону, не был предоставлен статус наблюдателя на всех встречах Еврогруппы и Евросаммита. ^[168] Тогдашний премьер-министр Чехии Петр Нечас также утверждал, что у платящих нетто, финансово стабильных стран за пределами еврозоны, таких как Чешская Республика, нет морального обязательства ратифицировать договор о фискальной ответственности. ^[168] Также существовала неопределенность в отношении внутреннего процесса ратификации, поскольку тогдашний президент Вацлав Клаус , убежденный евроскептик , заявил, что он не даст своего согласия на договор. ^[169] Однако Нечас заявил, что его страна может присоединиться в будущем. ^[43] Во время переговоров по договору Гражданская демократическая партия (ODS), которую возглавлял Нечас, предложила провести референдум, чтобы решить, ратифицирует ли страна договор, в то время как их младший партнер по коалиции, TOP 09 , выступил против этой идеи и хотел только парламентского одобрения договора. ^[170]

В январе 2013 года партия Top 09 заявила, что подпишет пересмотренное коалиционное соглашение на оставшийся срок полномочий правительства только в том случае, если ее партнеры, ODS и LIDEM , согласятся присоединиться к фискальному пакту до конца 2013 года. ^[171] ODS отклонила этот ультиматум и заявила, что поправка к конституции, реализующая положения Фискального пакта о долге и дефиците, должна быть одобрена до ратификации Фискального пакта. ^{[172] [173]} Оппозиционная Социал-демократическая партия (ČSSD) объявила, что поддержит Финансовую конституцию на 5 условиях, одним из которых была ратификация Фискального пакта. ^[174] После того, как Иржи Руснок занял пост временного премьер-министра после скандала с коррупцией в правительстве , он заявил, что решение о ратификации Чешской Республикой Фискального пакта не будет принято до парламентских выборов, запланированных на октябрь . ^[175]

Президент Милош Земан , вступивший в должность в марте 2013 года после победы на президентских выборах в январе , поддержал присоединение Чешской Республики к Фискальному пакту, хотя и не раньше, чем страна присоединится к еврозоне, что, по его мнению, не должно произойти до 2017 года. ^{[176] [177]} После парламентских выборов ČSSD, ANO и KDU-ČSL сформировали коалиционное правительство , которое согласилось ратифицировать Фискальный договор. ^{[173] [178] [179] [180]} Премьер-министр ČSSD Богуслав Соботка поддерживает ратификацию договора, ^{[181] [182]} а его партия выступает против проведения референдума по нему. ^{[170] [183]} ​​Предвыборная кампания оппозиционной партии Top 09 призвала к скорейшей ратификации Фискального договора парламентом. ^[184] В конце февраля 2014 года правительство Соботки обязалось начать ратификацию Фискального пакта в течение двух месяцев. ^{[185] [186] [187]} Соботка ожидал, что ратификация будет завершена в течение восьми месяцев. ^{[186] [188] [189]} Кабинет министров одобрил присоединение к Фискальному пакту 23 марта 2014 года, ^{[94] [190]} и законопроект был внесен в Палату депутатов 11 апреля. ^[93] Законопроект предусматривал присоединение без заявления о полном применении всех договорных титулов немедленно, что означало, что только Раздел V будет применяться до тех пор, пока государство не примет евро. ^{[94] [191]} Для одобрения законопроекта требовалось согласие конституционного большинства в 60% в обеих палатах парламента и окончательное согласие президента Чехии.

Чешский сенат одобрил присоединение к договору 27 августа 2014 года. ^[95] Однако правящие партии не имели достаточного количества голосов в Палате депутатов, чтобы принять законопроект в одиночку, и им требовалась поддержка TOP 09. Хотя TOP 09 поддерживает Фискальный договор, они заявили, что поддержат ратификацию только в том случае, если Чешская Республика немедленно объявит себя связанной всеми положениями договора, а не после того, как они введут евро. ^{[192] [193] [194] [195] [196]} В феврале 2015 года чешское правительство внесло законопроекты, которые введут некоторые положения Фискального договора в чешское законодательство. ^{[197] [198] [199]} Также была предложена поправка к конституции для включения положений в чешскую конституцию. ^[200] В первом чтении законопроекта о конституционной фискальной ответственности партия TOP 09 уведомила правящую коалицию, что поддержит конституционный законопроект только в том случае, если ратификация Чешской Республикой Фискального соглашения будет включать декларацию о полных обязательствах по Разделу III и IV. ^[201] Законопроекты, но не поправка к конституции, были одобрены Палатой в октябре 2016 года.

14 февраля 2018 года первый кабинет Андрея Бабиша , пришедший к власти после выборов в октябре 2017 года , одобрил Фискальный договор и направил его в Палату депутатов . ^[202] Законопроект предлагает Чешской Республике присоединиться без заявления о приверженности разделам III или IV. ^[203] После одобрения ратификации договора Палатой депутатов и Сенатом президент Земан подписал письмо о присоединении к договору 6 марта 2019 года. ^[99]

• Франция: Президент Франции Франсуа Олланд обещал во время президентской избирательной кампании 2012 года , что он ратифицирует Фискальный пакт только в том случае, если Европейский совет согласится на дополнительный «Пакт роста». ^[108] После того, как 29 июня 2012 года был принят Договор о росте и рабочих местах, ^[204] объединенный законопроект о Фискальном пакте и Пакте роста, получив поддержку французского правительства и президента, ^{[205] [206]} был принят обеими палатами Национального собрания . ^{[109] [111]}
• Германия: Ратификация была приостановлена ​​после жалобы в Федеральный конституционный суд на соответствие Фискального пакта Основному закону Германии . Однако 12 сентября 2012 года суд отклонил все ходатайства о запрете ратификации договора, ^[207] а 18 марта суд вынес решение, в котором установил, что все жалобы на Фискальный пакт были либо неприемлемыми, либо необоснованными. ^{[208] [209] [210]}
• Ирландия: Конституционная поправка, которая уполномочила правительство ратифицировать Фискальный договор , была одобрена на референдуме . ^{[120] [121]} Однако правительство решило дождаться принятия Закона о фискальной ответственности 2012 года , который ввел положения, требуемые договором, в национальное законодательство, прежде чем официально завершить ратификацию договора. ^[211]
• Польша: 20 членов парламента представили предложение 31 января 2012 года, призывающее парламент назначить референдум по ратификации Фискального соглашения, но предложение так и не было вынесено на голосование. ^[212] 5 декабря законопроект о ратификации Фискального соглашения был представлен в парламент ^[213] с приложенной юридической оценкой, в которой говорилось, что для ратификации требуется лишь простое большинство для одобрения в обеих палатах, а не конституционное большинство в 2/3. ^[144] В марте парламентарии Сейма от оппозиционной партии «Право и справедливость» (PiS) оспорили ратификацию Фискального соглашения в Конституционном трибунале Республики Польша , перечислив 14 нарушений Конституции Польши. ^[214] Они утверждали, что для ратификации Соглашения требуется большинство в две трети голосов и что текст договора несовместим с конституцией. ^[215] Отдельный иск был подан сенаторами ПиС в начале апреля, утверждая, что им не было предоставлено достаточно времени для рассмотрения вопроса о ратификации Соглашения, ^[216] хотя впоследствии суд объединил его с первоначальным делом. ^[214] 21 мая 2013 года Трибунал отклонил оба иска по процессуальным основаниям, заявив, что договор не был полностью ратифицирован Польшей, и, таким образом, его конституционность еще не может быть оспорена и оценена. ^[217]

Вступление в силу, применимость и реализация

Положения, касающиеся управления (Раздел V), применяются ко всем подписавшим с момента вступления договора в силу 1 января 2013 года. Для членов еврозоны, которые ратифицируют его, договор применяется в полном объеме в соответствии со статьей 14. Страны, не входящие в еврозону, автоматически становятся связанными всеми положениями договора с момента принятия ими евро. До этого к ним применяется только Раздел V, если только они по собственной инициативе не сделают заявление депозитарию «о том, чтобы быть связанными в более раннюю дату всеми или частью положений Разделов III и IV».

Применимость положений договора к каждой стране суммирована в таблице ниже. Последний столбец таблицы отражает статус соответствующих законов о реализации и обозначает, были ли положения Раздела III («правило сбалансированного бюджета» и «механизм автоматической коррекции») внедрены в национальное законодательство посредством обычного закона, подлежащего последующим пересмотрам простым большинством, или также посредством конституционной поправки , последующие пересмотры которой потребуют более высокого конституционного большинства. ^[68] Цвет фона последнего столбца указывает, соответствует ли закон о реализации государства Разделу III, где зеленый цвет указывает на соответствие, а желтый и красный цвета указывают на то, что существующие национальные фискальные правила не соответствуют. По состоянию на январь 2015 года оценки соответствия основываются только на неофициальных источниках и/или оценках, сделанных парламентским комитетом соответствующего государства. Первая официальная независимая оценка соответствия договора перечисленным национальным законам о реализации была запланирована Европейской комиссией на сентябрь 2015 года для каждого из государств, связанных фискальными положениями (Раздел III). ^{[58] [59]}

Европейская комиссия приняла в феврале 2017 года отчет о транспонировании в 22 заинтересованных государствах-членах ^[218]

1. Как государства, не входящие в еврозону, Дания и Румыния заявили о своей полной приверженности разделам III и IV до принятия евро. ^{[2] [64] [65]} Дания пояснила в своей декларации, что это не является каким-либо обязательством автоматически связывать себя какими-либо последующими правилами ЕС в рамках разделов III+IV, принятыми на основе тех положений Договоров ЕС (статьи 136–138), которые применимы только к государствам-членам еврозоны. ^[64] Например, ни Румыния, ни Дания не стали связанными впоследствии согласованным двухпакетным регламентом.
2. Согласно статье 14 (4), Раздел V временно применяется с 1 января 2013 года до ратификации договора. Все разделы применяются со дня вступления в силу договора, согласно статье 14 (3).
3. 1 января 2014 года Латвия приняла евро и автоматически стала связанной разделом III+IV (договором в полном объеме) в соответствии со статьей 14 (5). ^{[240] [241]}
4. Болгария, как государство, не входящее в еврозону, заявила о своей приверженности Разделу III, в то время как Раздел IV не будет применяться до тех пор, пока государство не примет евро. ^[66]
5. Согласно статье 14 (4), Раздел V применяется временно с 1 января 2013 года до ратификации договора.
6. 1 января 2015 года Литва приняла евро и автоматически стала связанной положениями Раздела III+IV (договора в полном объеме) в соответствии со статьей 14 (5). ^{[246] [247]}
7. Литва перенесла TSCG в свою конституцию , заменив свой обычный «Закон о фискальной дисциплине» с вступлением в силу с момента принятия евро 1 января 2015 года. ^[248]

Соблюдение фискального законодательства

Соответствие прошлогоднего фискального счета и не менее важных прогнозных фискальных счетов критериям, установленным Фискальным пактом, суммировано для каждого государства-члена ЕС в таблице ниже. Цифры взяты из экономического прогноза, опубликованного Европейской комиссией в ноябре 2018 года, основывающего свои прогнозные цифры на уже реализованном правительством законе о фискальном бюджете 2018 года и недавно предложенном ею законе о фискальном бюджете на 2019 год. ^[252] Неисключенные нарушения либо дефицита, либо критериев долга в Пакте стабильности и роста (ПСР) приведут к тому, что комиссия откроет Процедуру чрезмерного дефицита (EDP) против государства посредством публикации отчета 126(6), в котором устанавливается крайний срок для исправления проблемы — вместе с просьбой к государству представить соответствующий план фискального восстановления и реформ (называемый Программой экономического партнерства — или, в качестве альтернативы, Программой экономической корректировки, если государство получает суверенную помощь). ^[54] Все текущие крайние сроки EDP перечислены в последнем столбце таблицы.

В таблице также перечислены среднесрочные бюджетные цели (MTO) каждого государства-члена для его структурного баланса и его текущий целевой год для достижения этого MTO. Пока MTO не будет достигнуто, все государства обязаны придерживаться пути корректировки к этой конкретной для страны цели, где структурный баланс должен улучшаться не менее чем на 0,5% пунктов в год. MTO отображает самый неблагоприятный структурный баланс в год, который может себе позволить страна, при достижении цели, чтобы соотношение долга к ВВП сначала снизилось до уровня ниже 60%, а затем оставалось стабильным ниже этого уровня в течение следующих 50 лет с корректировкой на прогнозируемое изменение расходов, связанных со старением. Помимо существования минимальных лимитов, зависящих от долга, для MTO, предписанных Фискальным договором, также существуют два других расчетных минимальных лимита для MTO, определяемых формулой, обеспечивающей соответственно «запас прочности для соблюдения номинального 3%-ного лимита во время экономических спадов» и «долгосрочную устойчивость государственных финансов с учетом прогноза будущих неблагоприятных расходов, связанных со старением». Окончательный минимальный лимит MTO для конкретной страны будет определен как тот, который соблюдает все три определенных минимальных лимита (примечание: те государства, которые не входят в еврозону, не вступили в ERM-II и не ратифицировали представление в Разделе III Фискального пакта, должны соблюдать только первые два рассчитанных минимальных лимита) , и этот окончательный лимит будет пересчитываться Европейской комиссией раз в три года (последний раз в октябре 2012 года ^[253] ). Впоследствии и в качестве последнего шага каждое государство по-прежнему имеет прерогативу устанавливать свой MTO на уровне, который будет строже того, который рассчитан Европейской комиссией, но не может устанавливать его на пределе, который будет хуже. Государства сообщат о своем окончательном выборе MTO в своем ежегодном Отчете о стабильности и конвергенции, в котором также будет раскрыт/обновлен прикрепленный целевой год для получения выбранного MTO в соответствии с последними макроэкономическими событиями и успехами ранее реализованной фискальной политики заинтересованного государства. ^[50]

Зеленые строки в таблице отражают полное соответствие критериям Фискального пакта, требующего от штата достижения его MTO за весь период 2015–2017 гг. Желтые строки отражают соответствие только Пакту стабильности и роста (SGP), поскольку штат все еще находится на пути корректировки для соблюдения своего MTO в среднесрочной перспективе. Красные строки отражают «явное нарушение» критериев EDP SGP (правила номинального долга/дефицита), что как минимум заслуживает публикации отчета 126(3) для расследования того, было ли «явное нарушение» «реальным» (при этом EDP в конечном итоге открывается против штата только после запуска отчета 126(6), если нарушение будет признано «реальным» отчетом 126(3)) .

¹ Не подписали Фискальный пакт. ^[2] 0 0 0 0 ² Программа ЕС «платежного баланса». ^[273] 0 0 0 0 ³ Программа ESM/EFSM/EFSF. ^{[274] [275]} 0 0 0 0 ^R Ратифицировано, но не связано фискальными положениями (Раздел III). ^[2]
T Переходные государства, от которых требуется только снижающееся отношение долга к ВВП в той степени, чтобы обеспечить полное соответствие критерию долга к концу их 3-летнего переходного периода после отмены EDP.
^C Соответствие: см. Содержание/Раздел III/Долговой тормоз — назад: b ₂₀₁₅ bb ₂₀₁₅ — вперед: b ₂₀₁₇ bb ₂₀₁₇ — переходный: выполняет старый долговой тормоз для каждого года переходного периода. ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$ ${\displaystyle \scriptscriptstyle \leq }$

Указанные текущие EDP будут отменены, как только соответствующее государство за период, охватывающий последний завершенный финансовый год (на основе окончательных уведомленных данных) и за текущий и следующий год (на основе прогнозных данных), преуспеет в предоставлении счета общего правительства в полном соответствии с критериями дефицита ПСР (дефицит бюджета не более 3,0% ВВП) и критерием долга ( соотношение долга к ВВП ниже 60% — или достаточное снижение к этому уровню). Крайние сроки отмены EDP будут продлены только в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств — таких как рецессия или серьезный экономический спад. В рамках усиленных мер надзора, введенных Sixpack , все EDP теперь оцениваются три раза в год на основе данных из отчетов комиссии об экономических перспективах, опубликованных в феврале, мае и ноябре. ^[52] Государства-члены, участвующие в программах спасения, оцениваются еще чаще и более подробно с помощью так называемых «обзоров программ». ^[276] Отмены EDP обычно объявляются в июне, поскольку они всегда ожидают окончательных уведомленных данных за последний завершенный финансовый год (публикуемых в начале мая), но иногда могут быть объявлены и позже в течение года (из-за более поздних поступлений положительных пересмотров данных для зарегистрированных данных или последующих улучшений, материализующихся для его прогнозных данных). SGP и Fiscal Compact имеют идентичные критерии задолженности, поэтому они отличаются только с точки зрения соответствия для критериев дефицита, где Fiscal Compact устанавливает дополнительные критерии структурного дефицита , которые должны быть соблюдены в качестве основных критериев (повышая его важность по сравнению с дополнительными, но менее обязательными критериями пути корректировки MTO ). ^{[53] [277]}

Критерий долга по причинам переходного характера был разделен на три различных требования, которые действуют с момента реализации реформы Sixpack в ноябре 2011 года. Для штатов, стремящихся к отмене своего текущего EDP 2011 года на основе соблюдения критерия долга, это потребует от них обеспечить снижающееся отношение долга к ВВП за последний год в прогнозируемом горизонте, которое было даже изменено на «никакого требования снижения вообще» — в соответствии с последней пересмотренной процедурой, опубликованной в 2013 году. Второй критерий долга — это так называемые «переходные критерии», применяемые к штатам с отмененным EDP 2011 года в течение трехлетнего переходного периода, в течение которого коэффициент долга должен неуклонно снижаться до полного соответствия эталонному правилу долгового тормоза к концу переходного периода — путем ежегодных улучшений, равных расчетной минимальной линейной структурной корректировке (MLSA) его дефицита общего правительства. Наконец, на четвертый год после отмены EDP 2011 года все переходные штаты будут оцениваться на предмет соответствия обычному «правилу контрольного показателя долгового тормоза» (которое также применяется к штатам, в которых никогда не было EDP 2011 года). ^[52]

Новое «правило контрольного показателя долгового тормоза» требует от государства обеспечить ежегодное снижение отношения долга к ВВП не менее чем на 5% от контрольного значения сверх лимита в 60% либо в течение трехлетнего ретроспективного периода, либо в течение циклически скорректированного ретроспективного или перспективного периода. ^[52] Поскольку Германия и Мальта отменили свои EDP 2011 в 2012 году, эти два государства должны будут соблюдать «правило контрольного показателя долгового тормоза», начиная с 2014 финансового года, при этом их первая официальная оценка сокращения долга, как ожидается, будет опубликована вскоре после окончания года, и самое позднее, когда Комиссия опубликует свою оценку следующих программ стабильности государств-членов в мае 2015 года. Среди государств-членов с отношением долга к ВВП выше 60% в 2013 году, Хорватия была первой, которая должна была соблюдать новое «правило контрольного показателя долгового тормоза» в январе 2014 года, когда Европейская комиссия пришла к выводу, что соответствие не было обнаружено, поскольку как ее отношение долга к ВВП, так и циклически скорректированное отношение долга к ВВП превышали ее рассчитанный контрольный предел в 2013 году (75,7% , 61,4% и 71,3%* 61,4%) ${\displaystyle \scriptscriptstyle \nleq }$ ${\displaystyle \scriptscriptstyle \nleq }$ и из-за прогнозируемого соотношения долга к ВВП, превышающего расчетный контрольный предел в 2015 году (84,9% 72,9%) ${\displaystyle \scriptscriptstyle \nleq }$ .

Смотрите также

• Пакт Евро Плюс
• Европейский стабилизационный механизм
• Фискальная политика в еврозоне
• Расширенное сотрудничество
• Фискальный федерализм
• Sixpack (ЕС)
• Список сокращений: Европейский кризис суверенного долга

Ссылки

1. "Саммит ЕС: все лидеры, кроме двух, подписывают фискальное соглашение". BBC News . 2 марта 2012 г. Получено 2 марта 2012 г.
2. "Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе". Европа (веб-портал) . Получено 14 августа 2012 г.
3. Николас Уотт (31 января 2012 г.). «Либеральные демократы хвалят Дэвида Кэмерона за разворот в политике ЕС». The Guardian . Лондон . Получено 5 февраля 2012 г.
4. «Бюджетный договор готов к подписанию». Европейская комиссия. 31 января 2012 г. Архивировано из оригинала 7 сентября 2014 г. Получено 5 февраля 2012 г.
5. "Референдум по налоговому договору". RTÉ News. 28 февраля 2012 г.
6. "Fiscal compact enters in force 21/12/2012 (Press: 551, Nr: 18019/12)" (PDF) . Европейский совет. 21 декабря 2012 . Получено 21 декабря 2012 .
7. Независимые фискальные институты на наднациональном уровне: Европейский фискальный совет. Сеть исследований социальных наук (SSRN). Получено 18 июля 2017 г.
8. Европейский фискальный совет: вызовы и возможности. Институт налоговой и трансфертной политики (TTPI). Получено 18 июля 2017 г.
9. "Summary of the Fiscal Stability Treaty". Ирландия: Citizens Information Board. 17 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2012 г. Получено 14 августа 2012 г.
10. "Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе (TSCG)" (PDF) . Европейский совет. 2 марта 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 марта 2012 г. Получено 17 августа 2012 г.
11. "Сообщение Комиссии: Общие принципы национальных механизмов фискальной коррекции (COM/2012/0342 final)" (PDF) . EUR-Lex (Европейская комиссия). 20 июня 2012 г. . Получено 23 ноября 2012 г. .
12. Предложение о ДИРЕКТИВЕ СОВЕТА, устанавливающей положения об усилении фискальной ответственности и среднесрочной бюджетной ориентации в государствах-членах, 2017 г. , получено 25 июня 2024 г., страница 3 конец второго абзаца
13. «Регламент - 2024/1263 - EN - EUR-Lex» . eur-lex.europa.eu . Проверено 25 июня 2024 г.
14. Жан-Клод Трише (23 октября 2007 г.). «Строительство Европы в глобализованном мире». Европейский центральный банк.
15. "Soft center". Economist. 11 июня 2009 г.
16. Неудача невозможна, когда дело касается Греции, архивировано из оригинала 26 февраля 2015 г. , извлечено 24 февраля 2010 г.
17. Гамильтон, Скотт (12 мая 2010 г.). «Кинг говорит, что кризис показывает, что еврозоне «совершенно ясно», что нужен фискальный союз». Bloomberg . Получено 9 декабря 2011 г.
18. Мюнхау, Вольфганг (14 марта 2010 г.). «Сократите еврозону или создайте фискальный союз» (требуется плата) . Financial Times . Получено 9 декабря 2011 г.
19. "Сообщение Комиссии: план глубокого и подлинного экономического и валютного союза – начало европейских дебатов" (PDF) . Европейская комиссия. 30 ноября 2012 г. . Получено 12 мая 2013 г. .
20. Квентин Пил; Бен Холл; Тони Барбер (8 марта 2010 г.). «Меркель предупреждает о препятствиях в плане EMF». Financial Times . Получено 13 мая 2013 г.
21. Вольфганг Шойбле (11 марта 2010 г.). «Почему валютный союз Европы сталкивается с крупнейшим кризисом». Financial Times . Получено 13 мая 2013 г.
22. "Пресс-релиз: Внеочередное заседание Совета по экономическим и финансовым вопросам (Брюссель, 9/10 мая 2010 г.)" (PDF) . Европа (веб-портал). 9 мая 2010 г. . Получено 13 мая 2013 г. . Совет и государства-члены приняли решение о комплексном пакете мер по сохранению финансовой стабильности в Европе, включая европейский механизм финансовой стабилизации, общим объемом до 500 млрд евро.
23. "EFSF становится полностью работоспособным". Европа (веб-портал). 4 августа 2010 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2012 г. Получено 13 мая 2013 г.
24. Шефер, Даниэль; Холл, Бен (16 мая 2010 г.). «Берлин призывает к принятию законов о бюджете еврозоны». Financial Times . Получено 1 декабря 2011 г.
25. "Трише выступает против соглашения по бюджетным правилам ЕС". Financial Times . 20 октября 2010 г. Получено 13 декабря 2011 г.
26. "Франция и Германия предлагают ЕС "пакт о конкурентоспособности"". BBC. 4 февраля 2011 г. Получено 13 декабря 2011 г.
27. "ЕС нуждается в "пакте о конкурентоспособности": Сапатеро". Expatica.com. Архивировано из оригинала 24 февраля 2013 года . Получено 13 декабря 2011 года .
28. Рик Ноак (2 декабря 2011 г.). «Меркель стремится к срочным действиям по преодолению долгового кризиса». CNN.
29. Хелен Пидд (2 декабря 2011 г.). «Ангела Меркель обещает создать «фискальный союз» по всей еврозоне». The Guardian . Лондон.
30. Стивен Касл (30 ноября 2011 г.). «Европейские министры финансов стремятся усилить правила ЕС». The New York Times .
31. Марио Драги (1 декабря 2011 г.). «Слушания перед пленарным заседанием Европейского парламента по случаю принятия резолюции по годовому отчету ЕЦБ за 2010 год». Европейский центральный банк.
32. "Совет достигает соглашения о мерах по укреплению экономического управления" (PDF) . Получено 15 апреля 2011 г.
33. Ян Струпчевский (15 марта 2011 г.). «Финмины ЕС принимают более жесткие правила против долга и дисбаланса». Yahoo! Finance. Архивировано из оригинала 26 апреля 2011 г. Получено 15 апреля 2011 г.
34. Pidd, Helen (2 декабря 2011 г.). «Ангела Меркель обещает создать «фискальный союз» в еврозоне». The Guardian . Лондон . Получено 2 декабря 2011 г.
35. Fletcher, Nick (9 декабря 2011 г.). «Европейские лидеры возобновляют переговоры на высшем уровне в Брюсселе: прямая трансляция». The Guardian . Получено 9 декабря 2011 г. .
36. M Nicolas Firzli (январь 2010 г.), Orthodoxie financière et régulation bancaire: les leçons du Glass-Steagall Act (Банковское регулирование и финансовая ортодоксальность: уроки закона Гласса-Стиголла) (PDF) (на французском языке), архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2010 г. , извлечено 8 января 2010 г.{{citation}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ).
37. М. Николас Дж. Фирцли, «Греция и долговой кризис ЕС» The Vienna Review , март 2010 г.
38. Бейкер, Люк (9 декабря 2011 г.). «WRAPUP 5 — Европа продвигается вперед с фискальным союзом, Великобритания изолирована». Reuters . Получено 9 декабря 2011 г.
39. "Проект Договора о фискальном пакте ЕС" (PDF) . RTÉ.ie . Архивировано из оригинала (PDF) 31 января 2012 года . Получено 24 января 2014 года .
40. "Пресс-релизы Европейского совета". Европейский совет. 9 декабря 2011 г. Получено 9 декабря 2011 г.
41. Файола, Энтони; Бирнбаум, Майкл (9 декабря 2011 г.). «23 лидера Европейского союза соглашаются на фискальные ограничения, но Великобритания блокирует широкомасштабную сделку». The Washington Post . Получено 9 декабря 2011 г.
42. Уэрден, Грэм; Флетчер, Ник (31 января 2012 г.). «Кризис еврозоны в прямом эфире: Греция снова в центре внимания после саммита ЕС». The Guardian . Лондон . Получено 31 января 2012 г. .
43. "Чехи присоединяются к Великобритании в отклонении фискального пакта ЕС". 31 января 2012 г. Архивировано из оригинала 5 февраля 2012 г. Получено 31 января 2012 г.
44. "Factbox – Основные пункты фискального пакта ЕС". Reuters . 2 марта 2012 г. Получено 9 ноября 2012 г.^{[ мертвая ссылка ]}
45. "Референдум по налогово-бюджетному соглашению состоится 31 мая". RTÉ News. 27 марта 2012 г.
46. «Договор о финансовой стабильности: что будет дальше?». Райдио Тейлифис Эйрианн. 31 января 2012 года . Проверено 31 января 2012 года .
47. «Завершение создания экономического и валютного союза Европы: доклад Жан-Клода Юнкера в тесном сотрудничестве с Дональдом Туском, Йеруном Дейссельблумом, Марио Драги и Мартином Шульцем» (PDF) . Европейская комиссия. 21 июня 2015 г.
48. "Предложение о ДИРЕКТИВЕ СОВЕТА, устанавливающей положения об укреплении фискальной ответственности и среднесрочной бюджетной ориентации в государствах-членах". Европейский союз . 6 декабря 2017 г. Получено 29 декабря 2017 г.
49. "Регламент (ЕС) 2024/1263 Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2024 года об эффективной координации экономической политики и о многостороннем бюджетном надзоре и об отмене Регламента Совета (ЕС) № 1466/97". Официальный журнал Европейского Союза . L. 30 апреля 2024 г. Получено 4 мая 2024 г.
50. "Отчет о государственных финансах в странах ЕВС 2012". Европейская экономика 4/2012 . Европейская комиссия (Генеральный директорат по экономическим и финансовым вопросам). 18 июля 2012 г. Получено 30 апреля 2013 г.
51. "Спецификации по реализации Пакта стабильности и роста и Руководящие принципы по формату и содержанию Программ стабильности и конвергенции" (PDF) . Европейская комиссия. 3 сентября 2012 г. . Получено 13 августа 2014 г. .
52. "Vade mecum on the Stability and Growth Pact" (PDF) . Европейская комиссия. 8 июля 2013 г.
53. "Регламент Совета (ЕС) № 1177/2011 от 8 ноября 2011 г. о внесении изменений в Регламент (ЕС) № 1467/97 об ускорении и разъяснении внедрения процедуры чрезмерного дефицита". Официальный журнал Европейского Союза. 23 ноября 2011 г.
54. "Процедура чрезмерного дефицита". Европейская комиссия. 8 октября 2012 г. Получено 8 октября 2012 г.
55. «Рабочий документ персонала Комиссии: Анализ проекта бюджетного плана Бельгии (Сопровождающий документ: Комиссия по проекту бюджетного плана Бельгии)» (PDF) . Европейская комиссия. 15 ноября 2013 г.
56. "Fiscal Sustainability Report 2012" (PDF) . Европейская экономика 8/2012 . Европейская комиссия (Генеральный директор по экономическим и финансовым вопросам). 18 декабря 2012 г. . Получено 30 апреля 2013 г. .
57. «Рабочий документ персонала Комиссии: Анализ службами Комиссии бюджетной ситуации во Франции после принятия Рекомендации Совета Франции 21 июня 2013 года с целью положить конец ситуации чрезмерного дефицита государственного бюджета» (PDF) . Европейская комиссия. 27 февраля 2015 г.
58. "Заявление Еврогруппы по проекту бюджетных планов на 2015 год" (PDF) . Еврогруппа. 8 декабря 2014 г.
59. "Замечания Й. Дейсселблума после заседания Еврогруппы 13 июля 2015 г.". Еврогруппа. 13 июля 2015 г.
60. "Европейская экономическая политика: профиль механизмов координации" (PDF) . Deutsche Bank. 2 мая 2012 г.
61. "Заключения Совета Европейского Союза 24/25 марта 2011 г. (Приложение 1: Пакт Евро Плюс)" (PDF) . Совет ЕС. 25 марта 2011 г. . Получено 5 мая 2013 г. .
62. «Предварительная координация основных планов экономических реформ – отчет о пилотном проекте». Совет Европейского Союза (Экономический и финансовый комитет). 17 июня 2014 г.
63. «Рекомендация Совета от 27.4.2010: Об общих руководящих принципах экономической политики государств-членов и Союза – Часть I Интегрированных руководящих принципов Европы 2020» (PDF) . Европейская комиссия. 27 апреля 2010 г.
64. "Датская декларация". Совет Европейского Союза . Получено 22 января 2014 г.
65. "Декларация Румынии". Совет Европейского Союза . Получено 22 января 2014 г.
66. "Болгарская декларация". Совет Европейского Союза . Получено 22 января 2014 г.
67. "Латвия становится 18-м государством-членом, принявшим евро". Европейская комиссия . 31 декабря 2013 г. Получено 31 декабря 2013 г.
68. "Требования к ратификации и текущая ситуация в государствах-членах: Статья 136 ДФЕС, ЕСМ, Договор о фискальной стабильности (январь 2014 г.)" (PDF) . Европейский парламент (Департамент политики). 15 января 2014 г. . Получено 18 января 2014 г. .
69. "Таблица процесса ратификации поправок к ст. 136 ДФЕС, Договору о ЕСМ и Фискальному пакту" (PDF) . Европейский парламент. 27 сентября 2013 г. . Получено 28 сентября 2013 г. .
70. "ESM und Fiskalpakt nehmen Hürden im Nationalrat" (на немецком языке).
71. "Бундесрат генмигт mehrheitlich ESM und Fiskalpakt" . Парламент Австрии (на немецком языке) . Проверено 2 марта 2013 г.
72. "Bundespräsident.at: Bundespräsident Хайнц Фишер unterzeichnet Fiskalpakt und ESM-Vertrag" . Bundespresident.at. 17 июля 2012 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2012 года . Проверено 24 января 2014 г.
73. "Фотография досье". Сенат.be . Проверено 24 января 2014 г.
74. "COMPTE RENDU ANALYTIQUE" (PDF) . ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛЬЖИИ. 20 июня 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
75. "Интернет-сайт парламента Валлонии - Результаты исследований" . Parlement.wallonie.be. 20 декабря 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
76. "COMPTE RENDU AVANCÉ" (PDF) . ПАРЛАМЕНТ ВАЛЛОН. 20 декабря 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
77. "Интернет-сайт парламента Валлонии - Результаты исследований" . Parlement.wallonie.be. 20 декабря 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
78. «Ausführlicher Bericht – Plenarsitzung vom 14. Октябрь 2013 г.» (PDF) . dgparlament.be. Архивировано из оригинала (PDF) 21 февраля 2014 года . Проверено 3 февраля 2014 г.
79. Parlament im Bild: Plenarsitzung vom 12. Декабрь 2013. Parlament der Deutschsprachigen Gemeinschaft (на немецком языке). 2013 год. Событие происходит в 4:26:30. Архивировано из оригинала 1 ноября 2013 года . Проверено 18 января 2014 г.
80. "Проект декрета важен для поддержки Трайта о стабильности, координации и управления в экономическом и монетарном союзе между Бельгийским королевством, Республикой Болгария, Королевским королевством Дании, Федеральной республикой Дании, Республика Эстония, Ирландия, Греческая Республика, Королевская Испания, Французская Республика, Итальянская Республика, Республика Шипр, Республика Леттония, Республика Литвы, Великое Герцогство де Люксембург, Венгрия, Мальта, Королевская республика Пэи-Ба, Оврская Республика, Полонская республика, Португальская республика, Румыния, Словенская республика, Словацкая республика, Финляндская республика и Королевская замша , и др. устный процесс подписи «Трактат о стабильности, координации и управлении в экономическом и денежном союзе, сделанный в Брюсселе 2 марта 2012 г. — Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles / Communauté française» (на французском языке). Pfwb.be . Получено 24 января 2014 г.
81. «Брюссельский парламент Hoofdstedelijk, Integraal Verslag, Plenaire Vergadering van Vrijdag, 20 декабря 2013 г., Voorlopig Verslag» (PDF) . Ириснет . 20 декабря 2013 года . Проверено 23 декабря 2013 г.
82. "Исследовательские проекты и предложения" . Weblex.irisnet.be . Проверено 24 января 2014 г.
83. "Assemblée réunie". Common Community Commission . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 года . Получено 31 мая 2013 года .
84. «Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Assemblée Réunie de la Commission Communautaire Commune, Compte Rendu Intégral, 20 декабря 2013 г.» (PDF) (на французском и голландском языках). 20 декабря 2013 года . Проверено 23 декабря 2013 г.
85. "Парламентский отчет" (PDF) . Получено 24 января 2014 г. .
86. "Проект декрета важен для поддержки стабильности, координации и управления в экономическом и денежном союзе в Королевском государстве Бельгии, Республике Болгарии, Королевском королевстве Дании, Федеральной республике Дании, Республика Эстония, Ирландия, Греческая Республика, Королевская Испания, Французская Республика, Итальянская Республика, Республика Шипр, Республика Леттония, Республика Литвы, Великое Герцогство Люксембург, Ла-Хонгри, Мальта, Королевская республика Пей-Ба, Республика Отриш, Республика Полонь, Республика Португалия, Румыния, Республика Словакия, Республика Словакия, Республика Финляндия и Королевская земля, fait в Брюсселе, 2 Марса 2012 — Parlement Francophone Bruxellois» (на французском языке). Pfb.irisnet.be. 20 декабря 2013 г. Проверено 24 января 2014 г.
87. "Séance plénière des jeudi 19 и vendredi 20 декабря 2013 г., ВЕРСИЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 г., Compte rendu no 59" . Irisnet.be. 31 декабря 2013 г. с. 39 . Проверено 12 января 2014 г.
88. "Законопроекти". Национальное собрание Болгарии . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 11 ноября 2013 г.
89. "Народное собрание в Республике Болгария - Стенограммы с пленарного заседания" . Парламент.бг. Архивировано из оригинала 14 декабря 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
90. «Регистрация и гласубания по ПГ» (PDF) . парламент.бг. 28 ноября 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
91. "УКАЗ № 240". Народное собрание Болгарии . 3 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала 15 декабря 2013 г. Получено 10 декабря 2013 г.
92. "Закон о поврживании вопросов стабильности, координации и управления в экономической и денежной единицах измерения Кралевине Бельгия, Бугарская Республика, Кралевине Дании, Савезне Республика Немачке, Эстонская Республика, Ирландия, Хеленская Республика, Кралевине Испанское, Французская Республика, Талийская Республика, Республика Ципра, Республика Латвия, Республика Литве, Великое Воеводство Люксембурга, Мадарское, Мальтийское, Кралевине Низоземское, Австрийская Республика, Польская Республика, Португальское Республика, Румуньское, Республика Slovenije, Slovačke Republike, Republike Finske i Kraljevine Švedske». Narodne novine . 2 февраля 2018 г. Проверено 25 февраля 2018 г.
93. «Sněmovní tisk 170 – Sml.o stabilitě, koordinaci a správě v hosp. a menové unii». Палата депутатов Парламента Чешской Республики . Проверено 11 апреля 2014 г.
94. "Vlada schvalila přistoupení Česka k fiskálnímu paktu EU" . СТК. 20 февраля 2014 года . Проверено 24 марта 2014 г.
95. "Владыка, ктерым является предкладом Парламента Чешской республики к высловенному соглашению с приступом Смлоува или стабилизации, координации и справе в господских и новых союзах". Палата депутатов Парламента Чешской Республики . Январь 2012 года . Проверено 27 августа 2014 г.
96. "Sněmovní tisk 97 Sml.o stabilitě, koordinaci a správě v hosp. a menové unii". Палата депутатов Парламента Чешской Республики . Проверено 10 марта 2018 г.
97. "Hlasování Poslanecké sněmovny - 20/182" . psp.cz (на чешском языке) . Проверено 2 ноября 2018 г.
98. "4-я школа, 65-я школа, 20.12.2018" . senat.cz (на чешском языке). Январь 2012 года . Проверено 20 декабря 2018 г.
99. "Президент республики подепсал листину" . Проверено 21 января 2024 г.
100. "Выпуск № 4157 Приложение 7 Часть I (Дата выпуска 29 июня 2012 г., Страница № 81)". Газета правительства Кипра (на греческом языке). 29 июня 2012 г. Получено 26 сентября 2012 г.
101. «B 70 Заявление о ратификации Дании договора о 2-м мартовском договоре 2012 года о стабильности, стабильности и политике в экономике и валютном союзе (финансовых ставках)» . Фолькетингет .
102. «Statsråd på Christiansborg Slot, кл. 8.00, 18 июня 2012 г.» (на датском языке). Конгехусет. 18 июня 2012 года . Проверено 21 сентября 2012 г.
103. "Голосование: среда 17 октября 2012 в 14:26" (на эстонском языке). Пресс-служба Рийгикогу. 17 октября 2012 г. Получено 17 октября 2012 г.
104. «Majandus- ja rahaliidu stabiilsuse, koordineerimise ja juhtimise lepingu ratifitseerimise seadus 249 SE» (на эстонском языке). Пресс-служба Рийгикогу. 11 июня 2012 года . Проверено 19 августа 2012 г.
105. "Правительственное предложение парламенту: HE 155/2012vp" (на финском языке). Eduskunta. 8 ноября 2012 г. Архивировано из оригинала 24 февраля 2013 г. Получено 27 ноября 2012 г.
106. "Голосование № 6: Второе чтение HE 155/2012vp – VaVM 38/2012vp" (на финском). Eduskunta. 18 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 24 февраля 2013 г. Получено 18 декабря 2012 г.
107. «Закон о реализации положений законодательного характера Договора о стабильности... и о применении Договора и требований многолетних рамок для государственных финансов (869/2012)» (на шведском языке). Finlex. 21 декабря 2012 г. Получено 15 января 2013 г.
108. "Французский суд постановил, что конституционные изменения в пакте ЕС не нужны". EUbusiness. 9 августа 2012 г. Получено 26 ноября 2012 г.
109. "Опрос № 3 – встреча 11 октября 2012 г." (на французском языке). Сенат Франции. 11 октября 2012 г. Получено 11 октября 2012 г.
110. «Сенат – Официальный аналитический отчет от 11 октября 2012 г.» . Сенат.фр . Проверено 24 января 2014 г.
111. «Анализ тщательного анализа ансамбля проекта авторизованного закона о ратификации принципа стабильности, координации и управления в экономическом и денежном союзе (1 лекция)» . assemblee-nationale.fr. 9 октября 2012 года . Проверено 9 октября 2012 года .
112. "Законодательный процесс по закону № 2012-1171 от 22 октября 2012 г.". Сенат Франции. 23 октября 2012 г. Получено 23 октября 2012 г.
113. "Немецкий парламент одобряет инструменты борьбы с кризисом евро". StarAfrica.com. 29 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 7 ноября 2012 г. Получено 28 сентября 2012 г.
114. "Breite Mehrheit für Fiskalpakt und Rettungsschirm" (на немецком языке). Немецкий Бундестаг. 29 июня 2012 года . Проверено 28 сентября 2012 г.
115. "Gauck unterzeichnet ESM-Gesetz und Fiskalpakt" . Frankfurter Allgemeine Zeitung (на немецком языке). 13 сентября 2012 года . Проверено 13 сентября 2012 г.
116. "Пленарное заседание 28/03/2012 в греческом парламенте" (PDF) (на греческом языке). Греческий парламент. 28 марта 2012 г. Получено 20 декабря 2012 г.
117. «T / 10220 - Газдасаги - это монетарные униобели стабилитасрол, координация - это корманизасрол szóló szerződés kihirdetéséről» (на венгерском языке). Национальное собрание Венгрии . Проверено 28 марта 2013 г.
118. "Законопроект о тридцатой поправке к Конституции (Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе) 2012 года: этап Комитета Dáil Éireann и оставшиеся этапы". Oireachtas. 3 мая 2012 г. Получено 19 августа 2012 г.
119. "Законопроект о тридцатой поправке к Конституции (Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе) 2012 года: этап Комитета Сената Ирландии и оставшиеся этапы". Oireachtas. 17 мая 2012 г. Получено 19 августа 2012 г.
120. "Ирландия назначает 31 мая на референдум по договору с ЕС". Bloomberg BusinessWeek . 27 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 3 апреля 2015 г. Получено 27 марта 2012 г.
121. "Референдум по налоговому соглашению". The Irish Times . Получено 1 июня 2012 г.
122. "Законодательство подписано президентом Хиггинсом". Официальный сайт . Офис президента. 27 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 3 ноября 2013 г. Получено 27 июня 2012 г.
123. "Тридцатая поправка к Конституции - TSCG в EMU - законопроект 2012 (парламентский статус)". Oireachtas. 27 июня 2012 г. Получено 27 июня 2012 г.
124. "Итальянский сенат одобряет бюджетный пакт ЕС". Agence France-Presse. 12 июля 2012 г. Получено 12 июля 2012 г.^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
125. "Via libera a Fiscal Compact и механизм стабилизации под защитой евро (ESM)" . Il Sole 24 ORE (на итальянском языке). 19 июля 2012 года . Проверено 2 марта 2013 г.
126. "Settimana degli attifirmati" (на итальянском языке).
127. "Сейм ратифицировал ES дисциплинарные дисциплины". Сейм Латвийской Республики (на латышском языке). 31 мая 2012 года . Проверено 2 июня 2012 г.
128. "Бюджетный пакт ЕС близок к одобрению". The Baltic Times . 24 мая 2012 г. Получено 25 мая 2012 г.
129. "Статус законопроекта о Договоре о стабильности, координации и управлении экономическим и валютным союзом (243/Lp11)". Latvijay Republikas Saeima (на латышском языке). 13 июня 2012 г. Получено 26 сентября 2012 г.
130. «Чтобы обеспечить стабильность, координируйте свою экономическую деятельность и денежную стабильность (243/Lp11)» (PDF) . Сейм Латвийской Республики (на латышском языке). 13 июня 2012 года . Проверено 26 сентября 2012 г.
131. "Литовский парламент ратифицировал ключевой фискальный пакт ЕС". The Financial . 29 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 1 июля 2012 г. Получено 28 сентября 2012 г.
132. "Valstybės Žinios, 2012.07.04, №: 78, № публикации: 4037" . ЛИТЛЕКС. 4 июля 2012 года . Проверено 18 августа 2012 г.
133. "Уведомление Государственного совета (21/12/2012) о законопроекте, утверждающем TSCG" (PDF) (на французском языке). Государственный совет (Люксембург). 21 декабря 2012 г. Получено 25 декабря 2012 г.
134. «Доклад Комиссии по финансам и бюджету» (PDF) . Chambre des Députés (на французском языке). 18 февраля 2013 года . Проверено 2 марта 2013 г.
135. «Бюллетень голосов» (PDF) . Chambre des Députés (на французском языке) . Проверено 2 марта 2013 г.
136. «Роль дел: (6449) Projet de loi portant Approbation du Traité sur la Stabilité, la координации и управления в sein de l'Union économique et monétaire» (на французском языке). Палата депутатов. 10 июля 2012 года . Проверено 18 сентября 2012 г.
137. "Constitution.fm" (PDF) . Получено 2 февраля 2014 г.
138. Кордина, Джон (12 июня 2013 г.). «Бюджетный договор окончательно ратифицирован Мальтой». The Malta Independent . Получено 17 июня 2013 г.
139. «Goedkeuring Verdrag inzake stabiliteit, coordinatie en bestuur in de Economische En Monetaire Unie» (на голландском языке). Сенат Нидерландов . Проверено 4 мая 2013 г.
140. "Commissieverslagen | Tweede Kamer der Staten-Generaal" . Архивировано из оригинала 3 апреля 2015 года . Проверено 28 марта 2013 г.
141. "Деталь - Твид Камер дер Статен-Генерал" . Tweedekamer.nl . Проверено 24 января 2014 г.
142. «Мокрый фургон, 26 июня 2013 г.» (PDF) . Staatsblad (на голландском языке) (290).
143. "Głosowanie nr 5 – posiedzenie 34" (на польском языке). Сейм . 20 февраля 2013 года . Проверено 20 февраля 2013 г.
144. "Обоснование: Правительственный законопроект о ратификации Договора о стабильности (№ 961)" (Docx) . Сейм. 4 декабря 2012 г. . Получено 11 декабря 2012 г. .
145. "Głosowanie nr 64 – posiedzenie 27" (на польском языке). Сенат Польши . 21 февраля 2013 г. Архивировано из оригинала 7 марта 2013 г. Получено 21 февраля 2013 г.
146. "Pakt fiskalny ratyfikowany" (на польском языке). Президент Польши . Архивировано из оригинала 10 сентября 2013 года . Получено 25 июля 2013 года .
147. "Португалия первой одобрила фискальный пакт ЕС". BBC. 13 апреля 2012 г. Получено 17 апреля 2012 г.
148. «Португалия подавляющим большинством голосов принимает бюджетный пакт ЕС» . Рейтер . 13 апреля 2012 года . Проверено 17 апреля 2012 г.
149. "Статус веб-сайта для португальской ратификации". Parlamento.pt . Получено 24 января 2014 г. .
150. "Утвержденный диплом: Резолюция AR 84/2012 (Утверждение Договора о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе)" (PDF) (на португальском языке). Assembleia da República. 3 июля 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 11 мая 2013 г. Получено 30 сентября 2012 г.
151. "Конституция Румынии". Cdep.ro . Получено 24 января 2014 г. .
152. "Законодательные процессы Сената: PL L243/2012" . Senatul României (на румынском языке). 21 мая 2012 года . Проверено 25 мая 2012 г.
153. "PL-x № 39/2012 Proiect de Lege pentru ratificarea Tratatului privind stabilitatea, coordonarea şi guvernantsa în cadrul Uniunii Economice şi Monetare (...)" . Депутат камеры . 8 мая 2012 года . Проверено 25 мая 2012 г.
154. "Monitorul Oficial nr. 410/20.6.2012". Juridice.Ro. 20 июня 2012. Архивировано из оригинала 2 февраля 2014 года . Получено 24 января 2014 года .
155. "Decret semnat de către preşedintele României, Траян Бэсеску" . Amosnews.ro. 13 июня 2012 года. Архивировано из оригинала 2 февраля 2014 года . Проверено 24 января 2014 г.
156. Словацкий официальный документ nrsr.sk ^{[ мертвая ссылка ]}
157. "Конституция Словацкой Республики" (DOC) . nrsr.sk .
158. "Национальный совет Словацкой Республики – голосующие члены: Предложение о голосовании по одобрению Национальным советом Словацкой Республики Договора о стабильности" (на словацком языке). Народная Рада (Slovenskej Republiky). 18 декабря 2012 г. Получено 18 декабря 2012 г.
159. ЭЛЕТ (20 января 2014 г.). «Президент СР – Správy tlačového ownelenia». Президент.ск . Проверено 24 января 2014 г.
160. Агентство France-Presse (19 апреля 2012 г.). «Словения ратифицирует бюджетный договор ЕС». MSN Business. Архивировано из оригинала 12 июля 2012 г. Получено 19 апреля 2012 г.
161. (на словенском языке) «ЗАДЕВА: Беседила законов – разгласиев» (PDF) (на словенском языке). Национальное собрание (Словения) . 30 апреля 2012 года . Проверено 18 июля 2012 г.
162. "Final vote number: 1030, 18-July-2012" (на испанском языке). Испанский сенат. 18 июля 2012 г. Архивировано из оригинала 16 октября 2013 г. Получено 30 сентября 2012 г.
163. "DS. Pleno y Diputación Permanente Congreso, 43 стр.: 4 февраля: 21 июня 2012 г. Aprobación en lectura única. Votación de conjunto" (на испанском языке). Конгресс лос Дипутадос. 21 июня 2012 года . Проверено 30 сентября 2012 г.^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
164. "Ley Organica, 3/2012, 25 июля" . Boletín Oficial del Estado (на испанском языке). стр. 53541–53553.
165. "Betänkande 2012/13: FiU28 Fördraget om Stabilitet, Samordning och Styrning Inom Ekonomiska och Monetära Unionen" . Шведский риксдаг (на шведском языке) . Проверено 27 декабря 2013 г.
166. "La chambre – 1". Lachambre.be. Архивировано из оригинала 22 июня 2018 года . Получено 24 января 2014 года .
167. «Предложение о резолюции об организации референдума по Договору о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе» (на французском языке). Бельгийский сенат. 9 мая 2012 г. Получено 19 сентября 2012 г.
168. "Основные аргументы премьер-министра Петра Нечаса относительно того, почему Чешская Республика не взяла на себя обязательство ратифицировать фискальный договор". Правительство Чешской Республики. 6 февраля 2012 г. Получено 6 декабря 2012 г.
169. Кэмерон, Роб (31 января 2012 г.). «Почему чехи отвергли европакт». BBC . Получено 27 декабря 2012 г.
170. "Чешская Республика рассматривает возможность референдума по фискальному пакту". EURactiv.com. 20 января 2012 г. Получено 16 января 2013 г.
171. «Правительственные партии не смогли договориться о фискальном пакте ЕС». Prague Daily Monitor . 1 февраля 2013 г. Получено 9 февраля 2013 г.
172. Уиллоуби, Ян (30 января 2013 г.). «Требование TOP 09 открывает новую трещину в слабой коалиции». Радио Прага . Получено 9 февраля 2013 г.
173. "Zaorálek: Adopt euro ASAP". The Prague Post . 30 января 2014 г. Архивировано из оригинала 31 января 2014 г. Получено 1 февраля 2014 г.
174. "5 условий ЧСДП относительно принятия фискальной конституции". Чешская социал-демократическая партия. 19 февраля 2013 г. Архивировано из оригинала 25 апреля 2013 г. Получено 2 мая 2013 г.
175. "Чешское правительство не будет проводить дальнейших сокращений расходов на оборону – премьер-министр". 26 августа 2013 г. Получено 26 августа 2013 г.
176. "Первые шаги нового президента". The Economist . 8 апреля 2013 г. Получено 10 апреля 2013 г.
177. Spiegel, Peter (22 сентября 2013 г.). «Чешский президент наносит удар по „великим мышам“ Европы». Financial Times . Получено 26 сентября 2013 г.
178. "Factbox – Соглашение о политике чешской центристско-левоцентристской коалиции". Reuters . 13 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала 6 марта 2016 г. Получено 21 декабря 2013 г.
179. Лопатка, Ян (29 января 2014 г.). «Президент Чехии назначает левоцентристский кабинет, положив конец вакууму власти». Reuters . Архивировано из оригинала 7 марта 2016 г. Получено 1 февраля 2014 г.
180. «Принятие евро не является целью правительственной коалиции – FinMin Babis». 6 февраля 2014 г. Получено 8 февраля 2014 г.
181. Лопатка, Ян; Мюллер, Роберт (17 января 2014 г.). «Чешский левоцентристский лидер становится премьер-министром, стремясь к более тесным связям с ЕС». Reuters . Получено 17 января 2014 г.
182. Лопатка, Ян; Мюллер, Роберт (22 октября 2012 г.). «Чешские левые видят шанс захватить власть, ждут повышения налогов». Reuters . Получено 29 октября 2012 г.
183. «Чехи глубоко разделены по вопросу о фискальном союзе ЕС». Радио Прага. 19 января 2012 г. Получено 17 января 2013 г.
184. "TOP 09 начинает предвыборную кампанию". 12 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 24 декабря 2013 г. Получено 26 сентября 2013 г.
185. "Чехи отказываются от хартии прав ЕС, планируют присоединиться к фискальному пакту". Reuters . 19 февраля 2014 г. Получено 21 февраля 2014 г.
186. «Премьер Соботка в Брюсселе сеткал с председателем Европейского комитета Барросема и председателем Европейского парламента Шульзема». Правительство Чехии. 20 февраля 2014 года . Проверено 21 февраля 2014 г.
187. Фокс, Бенджамин (20 февраля 2014 г.). "Чешское правительство собирается отказаться от Хартии ЕС" . Получено 21 февраля 2014 г.
188. Оливер, Кристиан (20 февраля 2014 г.). «Новый чешский премьер-министр обещает ратифицировать фискальный договор ЕС». Financial Times .
189. «Замечания президента Баррозу после встречи с премьер-министром Чехии Богуславом Соботкой». Европейская комиссия . 20 февраля 2014 г. Получено 21 февраля 2014 г.
190. "Чешский кабинет министров одобряет фискальный договор в рамках корректировки своей политики в отношении ЕС". Правительство Чешской Республики. 24 марта 2014 г. Получено 2 мая 2014 г.
191. "Презентационный отчет парламенту: Предложение о присоединении Чешской Республики к Договору о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе" (на чешском языке). Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna. 10 апреля 2014 г.
192. "Влада налоговым договором ЕС с выплатами, TOP 09 žádá víc" . 14 мая 2014 года . Проверено 26 марта 2015 г.
193. "Калоусек нашел владельца, за co TOP 09 podporří všechny její rozpochty" . 13 мая 2014 года . Проверено 26 марта 2015 г.
194. «Без TOP 09 в небытие, свобода быть загруженной и иллюзорной, премьер-министр» . 14 мая 2014 года . Проверено 26 марта 2015 г.
195. ​24 августа 2014 года . Проверено 26 марта 2015 г.
196. "Чешская республика присоединилась к еврозоне, сенаторы отпустили к финансовому пакту". 27 августа 2014 года . Проверено 26 марта 2015 г.
197. "Чешский кабинет министров одобрил лимит долга, чтобы остановить избыточное заимствование". Reuters . 23 февраля 2015 г. Получено 24 марта 2015 г.
198. "Sněmovní tisk 413 Vl.nz o změně zák. v souvisl. s přij. zák. o rozp.odpověd. – EU" . Палата депутатов Парламента Чешской Республики . Проверено 25 октября 2016 г.
199. "Sněmovní tisk 412 Vl.nz o pravidlech rozpočtové odpovědnosti - ЕС" . Палата депутатов Парламента Чешской Республики . Проверено 25 октября 2016 г.
200. "Sněmovní tisk 411 Vl.n. ústavního z. o rozpočtové odpovědnosti - EU" . Палата депутатов Парламента Чешской Республики . Проверено 30 марта 2015 г.
201. «Стенографический протокол> 26-е заседание> Среда, 11 марта 2015 г.: Объединенные дебаты по пунктам 15, 16 и 17» (на чешском языке). Посланецка Снемовна. 11 марта 2015 г.
202. «Влада по шести летам была отправлена ​​к фискальному пакту ЕС. ČT24 (на чешском языке) . Проверено 14 февраля 2018 г.
203. "97/0 - Владничество наврх, ктерым се предклада Посланецкого снемовного парламента Чешской республики к высловенному соухласу с приступом Смлоува или стабилизации, координации и справе в господаржске а měnové unii». Палата депутатов Парламента Чешской Республики . 15 февраля 2018 года . Проверено 10 марта 2018 г. Влада ЧР родила ке Смлоуве приступит, а затем учинила тото ознамени, на его закладе была была ЧР наследняя вазана с установленными главами III (Фискальный компакт) а IV (Координация хозяйственных постановлений) политика и конвергенция) Смлоувы небо jejich части.
204. «Compact for Growth and Jobs (Good discussion on growth and jobs)». Европейский совет. 29 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 12 сентября 2014 г. Получено 28 ноября 2012 г.
205. «Совет министров от 19 сентября 2012 г.: Paquet européen» (на французском языке). Порталь дю Правительство. 19 сентября 2012 года. Архивировано из оригинала 22 сентября 2012 года . Проверено 19 сентября 2012 г.
206. "Отчет № 205 Национальной ассамблее – От имени комитета по иностранным делам о законопроекте № 197 (ускоренная процедура)" (на французском). Национальная ассамблея. 26 сентября 2012 г. Получено 27 сентября 2012 г.
207. Пил, Квентин (12 сентября 2012 г.). «Немецкий суд поддерживает фонд спасения ESM». Financial Times . Получено 12 сентября 2012 г.
208. "Решения". Федеральный конституционный суд Германии. 18 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2014 г. Получено 18 марта 2014 г.
209. «Конституционные жалобы и разбирательства Organstreit против Европейского механизма стабильности и фискального пакта без успеха». Федеральный конституционный суд Германии. 18 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2014 г. Получено 18 марта 2014 г.
210. Треек, Йоханна (18 марта 2014 г.). «Обновление: Конституционный суд Германии дал зеленый свет ESM». Market News International . Архивировано из оригинала 18 марта 2014 г. Получено 18 марта 2014 г.
211. "Публикация законопроекта о фискальной ответственности 2012 года". Министерство финансов (Ирландия). 18 июля 2012 года. Архивировано из оригинала 16 сентября 2012 года . Получено 31 августа 2012 года .
212. "Парламентский проект резолюции об отказе Польской Республики от польского злотого и принятия евро и участия в так называемом "фискальном пакте" (№ 185)" (на польском языке). Сейм. 31 января 2012 г. Получено 2 декабря 2012 г.
213. "Законодательный процесс: Правительственный законопроект о ратификации Договора о стабильности (печать № 961)" (на польском языке). Сейм. 5 декабря 2012 г. Получено 10 декабря 2012 г.
214. "Sprawy Rozpatrywane Przez Trybunal Konstytucyjny" (на польском языке). Конституционный трибунал Республики Польша . 28 марта 2013 г. K 11/13 и K 12/13. Архивировано из оригинала 3 февраля 2013 г. Получено 5 апреля 2013 г.
215. «Пакт фискальный с конституционным судом» (на польском языке). 21 марта 2013 года. Архивировано из оригинала 9 июня 2013 года . Проверено 5 апреля 2013 г.
216. "ПиС скаржи до ТК триб практик над пактем фискальным" . 2 апреля 2013 года . Проверено 5 апреля 2013 г.
217. "Postanowiene z dnia 21 maja 2013 r. Sygn. akt K 11/13" (PDF) . Конституционный трибунал Республики Польша . 21 мая 2013 . Получено 19 июня 2013 .^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
218. "Бюджетный договор – подведение итогов - Европейская комиссия". economy-finance.ec.europa.eu . Получено 21 января 2024 г. .
219. "Долговые тормоза для Еврозоны, отчет о ходе работы" (PDF) . 27 ноября 2012 г. . Получено 2 марта 2013 г. .
220. ОЭСР (2012). Восстановление государственных финансов, обновление 2012 г. (PDF) . OECD Publishing. doi :10.1787/9789264179455-en. ISBN 9789264179448.
221. "Тема разговора". Dbresearch.de . Получено 24 января 2014 г. .
222. Европейская комиссия. Генеральный директорат по экономическим финансовым вопросам (декабрь 2013 г.). "Бюджетные рамки в Европейском союзе: информационные листы по странам, обслуживаемым Комиссией для обзора осенью 2013 г." (PDF) . Нерегулярные публикации (168). doi : 10.2765/29624. ISBN 9789279313974. ISSN  1725-3209 . Получено 18 января 2014 г. .
223. Хайко Т. Беррет; Ян Шнелленбах (1 января 2014 г.). «Реализация фискального пакта в государствах-членах еврозоны» (PDF) . Немецкий совет экономических экспертов . Получено 27 марта 2014 г.
224. "Зеленые списывают соглашение о долговом тормозе". Austrian Independent Online News . Архивировано из оригинала 1 февраля 2014 года . Получено 9 января 2013 года .
225. Ψηφίσθηκε ο νόμος-ομπρέλλα για τη δημοσιονομική ευθύνη (на греческом языке). SigmaLive/ΚΥΠΕ. 13 февраля 2014 года . Проверено 27 марта 2014 г.
226. "Ο περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμος του 2014 (Н. 20(I)/2014)» (на греческом языке). ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw. 21 февраля 2014 г. Получено 27 марта 2014 г.
227. "Бюджетный договор в Эстонии | Изменение конституции посредством закона о еврокризисе". Архивировано из оригинала 20 июля 2014 года . Получено 15 июля 2014 года .
228. "Отчет финансового комитета (оценка VaVM 38/2012vp HE 155/2012vp)" (на финском). Eduskunta. 12 декабря 2012 г. Получено 12 декабря 2012 г.
229. "Art 109". gesetze-im-internet.de (на немецком языке) . Получено 4 января 2013 г.
230. Атанасиос Д. Цевас (2016). «Ограничения государственного долга и дефицита в Греции». В Мориссон, Фред Л. (ред.). Фискальные правила – Ограничения государственного дефицита и долга (том 20 серии Ius Comparatum – Глобальные исследования в области сравнительного права) . Ius Comparatum - Глобальные исследования в области сравнительного права. Том 20. Springer International Publishing. стр. 139–172. doi :10.1007/978-3-319-41205-4. ISBN 978-3-319-41205-4.
231. "Законопроект о фискальной ответственности 2012 года (парламентский статус)". Oireachtas. 18 июля 2012 г. Получено 31 августа 2012 г.
232. Новак, Марья (24 мая 2013 г.). «Словения меняет конституцию, чтобы противостоять риску финансовой помощи». Reuters . Архивировано из оригинала 6 марта 2016 г. Получено 24 мая 2013 г.
233. «Бюджетлов (LOV № 547 от 18.06.2012)» (на датском языке). Рецинформация. 19 июня 2012 г.
234. Румынские правилаcdcip.ro Архивировано 27 апреля 2015 г. на Wayback Machine
235. "Рада перед рассылкой - рассылка рада" . Рада по рассылке сообщений . Проверено 21 января 2024 г.
236. "Палата депутатов Великого Герцогства Люксембург" .
237. «Закон о фискальной ответственности введет контроль за государственными расходами – министр». The Times . Мальта. 24 июля 2014 г.
238. «Закон № XXVII от 2014 г.: Закон о фискальной ответственности». Парламент Мальты. 8 августа 2014 г.
239. "33.416 Мокрый капюшон overheidsfinanciën" . Eerste Kamer den Staten-Generaal (на голландском языке) . Проверено 25 апреля 2013 г.
240. "Latvia Observation". Совет Европейского Союза . Получено 28 мая 2014 г.
241. "Латвия и евро". Европейская комиссия . 5 марта 2013 г. Получено 13 мая 2013 г.
242. «Закон о финансовой дисциплине (137/Lp11)» . Сейм Латвийской Республики (на латышском языке). 31 января 2013 года . Проверено 16 февраля 2013 г.
243. "Сейм утвердил закон о бюджетной дисциплине". Сейм Латвийской Республики (на латышском языке). 31 января 2013 года . Проверено 16 февраля 2013 г.
244. «Закон о фискальном совете и автоматических корректирующих механизмах». Министерство финансов Республики Болгария. 21 апреля 2015 г.
245. Сара Делафортри; Кристоф Спрингаэль (24 декабря 2014 г.). «28 марта 2014 г. – Важным является согласие на Соглашение о сотрудничестве от 13 декабря 2013 г. между федеральным государством, сообществами, регионами и комиссиями сообществ, относящееся к работе в статье 3, § 1er du Трайте-сюр-ла стабильность, координация и управление в рамках Экономического и денежного союза». федеральная правительственная служба (FOD) Канцелярии первого министра (на французском языке). Международный пресс-центр . Проверено 27 декабря 2013 г.
246. «Наблюдение за Литвой». Совет Европейского Союза.
247. "Литва введет евро 1 января 2015 года". Совет Европейского Союза . 23 июля 2014 г. Получено 23 июля 2014 г.
248. "Реализация Литовской Республикой Договора о фискальном конституционном праве". Teises Aktu Registras. 18 ноября 2014 г.
249. "Подробности о новой Конституции Венгрии". politics.hu . Архивировано из оригинала 17 января 2013 года . Получено 4 января 2013 года .
250. «Fördraget om stabilitet, samordning och styrning inom ekonomiska och monetära Unionen (Prop. 2012/13:39)» (на шведском языке). Регерингсканслит. 22 ноября 2012 года . Проверено 26 ноября 2012 г.
251. "23/2017 Сб. Закон о правилах почтовой связи" . Zákony pro Lidi (на чешском языке) . Проверено 22 апреля 2019 г.
252. "Европейский экономический прогноз – осень 2018". Европейская комиссия. 9 ноября 2018 г.
253. "Программы стабильности и конвергенции 2013 года: обзор" (PDF) . График 4.6 и таблица A1.8 . Европейская комиссия (Генеральный директор по экономическим и финансовым вопросам). Июнь 2013 г.
254. "Программа стабильности Бельгии (2013–2016)" (PDF) . Европейская комиссия. 7 мая 2013 г. . Получено 8 мая 2013 г. .
255. "Convergence Programme 2013–2016 update" (PDF) . Республика Болгария – Министерство финансов. 18 апреля 2013 г. . Получено 3 мая 2013 г. .
256. «Рекомендация Совета от 8 июля 2014 г.: О Национальной программе реформ Чешской Республики 2014 г. и вынесение заключения Совета о Программе конвергенции Чешской Республики 2014 г.» (PDF) . Официальный журнал ЕС. 29 июля 2014 г.
257. "Программа конвергенции Чешской Республики (апрель 2013 г.)" (PDF) . Министерство финансов (Чешская Республика). 26 апреля 2013 г. . Получено 30 апреля 2013 г. .
258. «Программа Konvergens - Дания, 2013» (PDF) (на датском языке). Экономика и министерство экономики. 30 апреля 2013 года . Проверено 3 мая 2013 г.
259. "Программа стабильности Финляндии 2013" (PDF) . Министерство финансов Финляндии. 18 апреля 2013 г. Получено 30 апреля 2013 г.
260. "Немецкая программа стабильности – обновление 2013 года" (PDF) . Федеральное министерство финансов. 17 апреля 2013 года . Получено 30 апреля 2013 года .
261. "Программа конвергенции Венгрии 2013–2016" (PDF) . Правительство Венгрии. 16 апреля 2013 г. . Получено 30 апреля 2013 г. .
262. "Irish Stability Programme April 2013 Update" (PDF) . Министерство финансов Ирландии. 30 апреля 2013 г. . Получено 3 мая 2013 г. .
263. «Программа Latvijas Konverģences 2013–2016 (Латвия - Программа конвергенции 2013–2016)» (PDF) (на латышском языке). Европейская комиссия. 29 апреля 2013 года . Проверено 30 апреля 2013 г.
264. "Постановление № 343 о Программе конвергенции Литвы 2013 года" (PDF) . Правительство Литовской Республики. 8 мая 2013 г. Получено 13 мая 2013 г.
265. "14-е обновление Программы стабильности и роста Люксембурга 2013–2016" (PDF) . Правительство Великого Герцогства Люксембург. 26 апреля 2013 г. Получено 13 мая 2013 г.
266. "Мальта: Обновление Программы стабильности (2013–2016)" (PDF) . Министерство финансов Мальты. 7 мая 2013 г. . Получено 8 мая 2013 г. .
267. "Программа стабильности Нидерландов 2013" (PDF) . Министерство финансов. 30 апреля 2013 г. Получено 3 мая 2013 г.
268. "Обновление Программы конвергенции 2014 (Польша)" (PDF) . Министерство финансов. 30 апреля 2014 г.
269. «Documento de Estratégia Orçamental 2012–2016 (Португалия – Обновление программы стабильности)» (PDF) . Министерство финансов. 2 мая 2012 года . Проверено 30 апреля 2013 г.
270. "Правительство Румынии – Программа конвергенции – 2013–2016" (PDF) . Правительство Румынии . Апрель 2013 . Получено 2 мая 2013 .
271. "Республика Словения: Программа стабильности 2013 Обновление" (PDF) . Европейская комиссия. 9 мая 2013 г. Получено 13 мая 2013 г.
272. "Программа конвергенции Швеции 2013" (PDF) . Министерство финансов Швеции. 19 апреля 2013 г. Получено 30 апреля 2013 г.
273. "Помощь платежному балансу (BoP)". Европейская комиссия. 27 января 2012 г. Получено 14 августа 2012 г.
274. "Европейский механизм финансовой стабилизации (EFSM)". Европейская комиссия. 5 июля 2012 г. Получено 14 августа 2012 г.
275. "Испанские банки получат до 100 млрд евро в виде спасательных кредитов". BBC News . 9 июня 2012 г. Получено 9 июня 2012 г.
276. "Рабочая программа Еврогруппы на первую половину 2013 года" (PDF) . Еврогруппа. 3 декабря 2012 г. . Получено 4 декабря 2012 г. .^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
277. "Referendum 2012: Fiscal Treaty Guide". RTÉ News. 18 мая 2012. Архивировано из оригинала 17 августа 2012. Получено 18 августа 2012 .

Внешние ссылки

• Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе (договор; подписан 2 марта 2012 г.)
• Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе (окончательный проект; 31 января 2012 г.)
• Международное соглашение об усиленном экономическом союзе (первый проект договора, 16 декабря 2011 г.)
• Заявление о зоне евро (план договора, 9 декабря 2011 г.)