Лозаннский договор ( фр . Traité de Lausanne , турецк . Lozan Antlaşması ) — мирный договор, заключённый в ходе Лозаннской конференции 1922–1923 годов и подписанный во Дворце Рюмина [1] [2] [3] в Лозанне , Швейцария, 24 июля 1923 года. [4] Договор официально разрешил конфликт, который изначально возник между Османской империей и союзными Французской Республикой , Британской империей , Королевством Итальянской , Японской империей , Королевством Греции , Королевством Сербии и Королевством Румынии с начала Первой мировой войны . [5] Оригинальный текст договора написан на английском и французском языках . [5] Он стал второй попыткой мира после провалившегося и нератифицированного Севрского договора , который стремился разделить территории Османской империи. Более ранний договор, подписанный в 1920 году, был позже отвергнут Турецким национальным движением , которое активно выступало против его условий. В результате поражения Греции в греко-турецкой войне турецкие войска вернули Измир , и в октябре 1922 года было подписано Муданийское перемирие . [6] [5] Это перемирие предусматривало обмен греко-турецким населением и разрешало беспрепятственный гражданский, невоенный проход через Турецкие проливы .
Турция ратифицировала договор 23 августа 1923 года, [7] [8] а все остальные подписавшие сделали это к 16 июля 1924 года . [9] Договор вступил в силу 6 августа 1924 года.
Кроме того, была выпущена декларация об амнистии, предоставляющая иммунитет за преступления, совершенные между 1914 и 1922 годами, включая геноцид армян и геноцид греков . Историк Ганс-Лукас Кизер утверждает, что «Лозанна молчаливо одобрила всеобъемлющую политику изгнания и уничтожения гетероэтнических и гетерорелигиозных групп». [10]
После вывода греческих войск из Малой Азии и изгнания османского султана турецкой армией под командованием Мустафы Кемаля Ататюрка , базирующееся в Анкаре кемалистское правительство Турецкого национального движения отвергло территориальные потери, наложенные Севрским договором 1920 года , ранее подписанным Османской империей, но оставшимся нератифицированным. Великобритания стремилась подорвать турецкое влияние в Месопотамии и Киркуке , добиваясь создания курдского государства в Восточной Анатолии . Светская кемалистская риторика сняла часть международных опасений по поводу будущего армян , переживших геноцид армян 1915 года , и поддержка курдского самоопределения также снизилась. Согласно Лозаннскому договору, подписанному в 1923 году, Восточная Анатолия стала частью современной Турции в обмен на отказ Турции от претензий Османской эпохи на богатые нефтью арабские земли. [11]
Переговоры проводились во время Лозаннской конференции . Исмет Инёню был главным переговорщиком со стороны Турции. Лорд Керзон , тогдашний министр иностранных дел Великобритании , был главным переговорщиком со стороны союзников, в то время как Элефтериос Венизелос вел переговоры от имени Греции . Переговоры длились много месяцев. 20 ноября 1922 года открылась мирная конференция; договор был подписан 24 июля после восьми месяцев напряженных переговоров, прерываемых несколькими турецкими выводами войск. В состав делегации союзников входил адмирал США Марк Л. Бристоль , который был Верховным комиссаром США и поддерживал усилия Турции. [12]
Договор состоял из 143 статей, включая следующие основные разделы: [13]
Договор предусматривал независимость Турецкой Республики, а также защиту греческого православного христианского меньшинства в Турции и мусульманского меньшинства в Греции . Однако большая часть христианского населения Турции и мусульманского населения Греции уже были депортированы в соответствии с более ранней Конвенцией об обмене греческим и турецким населением, подписанной Грецией и Турцией. Исключались только греческие православные Константинополя , Имброса и Тенедоса (около 270 000 человек на тот момент) [15] и мусульманское население Западной Фракии (около 129 120 человек в 1923 году). [16] Статья 14 договора предоставила островам Имброс (Гёкчеада) и Тенедос (Бозджаада) « особую административную организацию », право, которое было отменено турецким правительством 17 февраля 1926 года. Турция также официально приняла потерю Кипра (который был сдан в аренду Британской империи после Берлинского конгресса 1878 года, но де-юре оставался территорией Османской империи до Первой мировой войны ). Судьба провинции Мосул была оставлена на усмотрение Лиги Наций . Турция также прямо отказалась от всех претензий на острова Додеканес , которые Италия была обязана вернуть Турции в соответствии со статьей 2 Договора Уши в 1912 году после итало-турецкой войны (1911–1912). [17] [18]
Договор разграничил границы Греции , Болгарии и Турции . В частности, договор предусматривал, что все острова, островки и другие территории в Эгейском море (Восточное Средиземноморье в оригинальном тексте) за пределами трех миль от турецких берегов были уступлены Греции, за исключением островов Имброс , Тенедос и Кролик (статьи 6 и 12). В обеих статьях есть специальное примечание, что, если явно не указано иное, турецкий суверенитет распространяется на три мили от берегов Малой Азии. Греческое население Имброса и Тенедоса не было включено в обмен населением и будет защищено в соответствии с положениями о защите меньшинств в Турции (статья 38).
Главный вопрос о военных репарациях, которые Турция требовала от Греции, был оставлен без внимания после того, как Греция согласилась уступить Карагач Турции.
Турция также официально отказалась от всех претензий на острова Додеканес (статья 15); Кипр (статья 20); [21] Египет и Судан (статья 17); Сирию и Ирак (статья 3); и (вместе с Договором Анкары ) урегулировала границы последних двух стран. [5]
Территории к югу от Сирии и Ирака на Аравийском полуострове , которые все еще оставались под контролем Турции, когда 30 октября 1918 года было подписано Мудросское перемирие , не были четко обозначены в тексте договора. Однако определение южной границы Турции в статье 3 также означало, что Турция официально уступила их. Эти территории включали Мутаваккилитское королевство Йемен , Асир и части Хиджаза, такие как город Медина . Они удерживались турецкими войсками до 23 января 1919 года. [22] [23]
Согласно статьям 25 и 26 Лозаннского договора, Турция официально уступила остров Адакале на реке Дунай Румынии , официально признав соответствующие положения Трианонского договора 1920 года. [5] [20] Из-за дипломатических нарушений на Берлинском конгрессе 1878 года остров технически оставался частью Османской империи.
Турция также отказалась от своих привилегий в Ливии , которые были определены статьей 10 Договора Уши 1912 года (согласно статье 22 Лозаннского договора 1923 года) [5].
Среди многих соглашений было отдельное соглашение с Соединенными Штатами, концессия Честера . В Соединенных Штатах договор был встречен несколькими группами, включая Комитет противников Лозаннского договора (COLT), и 18 января 1927 года Сенат Соединенных Штатов отказался ратифицировать договор 50 голосами против 34, на шесть голосов меньше двух третей, требуемых Конституцией. [24] В результате Турция аннулировала концессию. [13]
Кроме того, Турция была обязана назначить четырех европейских советников по юридическим вопросам сроком на пять лет. [25] Советники должны были наблюдать за юридической реформой в Турции. Контракт советников мог быть возобновлен, если бы предложенные реформы не состоялись. [25] Впоследствии Турция работала над новой турецкой конституцией и объявила о ней , а также реформировала турецкую систему правосудия, включив в нее швейцарский гражданский кодекс , итальянское уголовное право и немецкое торговое право до завершения пяти лет, о которых идет речь. [25]
Приложение VIII к договору, называемое «Декларация об амнистии», предоставило иммунитет лицам, совершившим любые преступления, «связанные с политическими событиями», совершенные в период с 1914 по 1922 год. [26] [27] Таким образом, договор положил конец попыткам преследования османских военных преступников за такие преступления, как геноцид армян , геноцид ассирийцев , геноцид греков , [28] [29] и закрепил безнаказанность за эти преступления. [30]
Лозаннский договор привел к международному признанию суверенитета новой Турецкой Республики как государства-правопреемника Османской империи. [5] В результате договора государственный долг Османской империи был разделен между Турцией и странами, которые вышли из бывшей Османской империи. [31] Конвенция о проливах действовала в течение тринадцати лет и была заменена Конвенцией Монтрё о режиме проливов в 1936 году. [32] Таможенные ограничения в договоре были вскоре переработаны.
Для Греции договор положил конец идее «великого государства» — идее о том, что современная Греция должна охватывать те территории в Малой Азии, которые на протяжении 3000 лет были заселены грекоговорящим населением и которые также составляли ядро Восточной Римской империи .
Провинция Хатай оставалась частью французского мандата в Сирии согласно Лозаннскому договору, но в 1938 году обрела независимость как государство Хатай , которое позже присоединилось к Турции после референдума в 1939 году. Политическая амнистия была предоставлена противникам нового турецкого режима, но правительство оставило за собой право сделать 150 исключений. [33] 150 персон нон грата Турции (в основном потомки Османской династии) постепенно получили гражданство — последний в 1974 году. [ требуется ссылка ]
Ллойд Джордж назвал договор «жалкой, трусливой и позорной капитуляцией». [30] [34]
Историк Норман Наймарк утверждает: «Лозаннский договор послужил важнейшим международным прецедентом для перемещения населения против его воли на протяжении всего двадцатого века» [35] .
Историк Рональд Григор Суни утверждает, что договор «по сути подтвердил эффективность депортаций или даже кровавых этнических чисток как потенциального решения проблем населения» [36] .
Историк Ганс-Лукас Кизер утверждает: «Лозанна молчаливо одобрила всеобъемлющую политику изгнания и уничтожения гетероэтнических и гетерорелигиозных групп, что имело фатальную привлекательность для немецких ревизионистов и многих других националистов» [10] .
Лозаннский договор породил ряд исламистских теорий заговора в Турции , призванных опорочить послевоенное турецкое светское националистическое правление в стране. [37] [38] Например, утверждалось, что договор был подписан, чтобы действовать в течение столетия, и в договоре есть «секретные статьи» относительно добычи Турцией природных ресурсов. Одна из теорий заговора, которая появилась в 2010-х годах, утверждала, что договор истекает в 2023 году, и Турции будет разрешено добывать бор и нефть . [39]
{{citation}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Первоначально союзные державы добивались судебного преследования лиц, ответственных за массовые убийства. Севрский договор, подписанный 10 августа 1920 г., требовал от турецкого правительства передать виновных союзным державам для суда. Мирный договор между союзными державами и Турцией [Севрский договор], ст. 230, в 235, 10 августа 1920 г., перепечатано в 15 утра. J. INT'L L. 179 (Supp. 1921). «Однако Севрский договор не был ратифицирован и не вступил в силу. Он был заменен Лозаннским договором, который не только не содержал положений относительно наказания за военные преступления, но и сопровождался «Декларацией об амнистии» всех преступлений, совершенных между 1914 и 1922 годами». Договор о мире между союзными державами и Турцией [Лозаннский договор], 24 июля 1923 г., Лига Наций, серия договоров 11, перепечатано в 18 утра. J. INT'L L. 1 (Supp. 1924). 99.
удаления всех ссылок на резню армян (и, по сути, на саму Армению) из черновой версии, они подписали Лозаннский мирный договор, тем самым способствуя кодификации безнаказанности, игнорируя геноцид армян. Международное право, вытекающее из этого договора, хотя на самом деле и было фикцией, придавало безнаказанности ауру респектабельности, поскольку к нему прилагалось разрешение мирной конференции. Французский юрист заметил, что договор был "гарантией" безнаказанности за преступление резни; на самом деле, это было «прославление» преступления, в котором целая раса, армяне, была «систематически истреблена». Со своей стороны, Дэвид Ллойд Джордж, премьер-министр Великобритании военного времени, счел уместным выплеснуть свой гнев, когда он был не у власти: он объявил поведение западных союзников на Лозаннской конференции «жалким, трусливым и позорным». Порождение политических сделок, Лозаннский договор был триумфом принципа безнаказанности над принципом карательного правосудия.
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
