stringtranslate.com

Расследование Левесона

Логотип расследования Левесона

Расследование Левесона было судебным публичным расследованием культуры, практики и этики британской прессы после скандала с телефонным хакерством News International , под председательством лорда-судьи Левесона , назначенного в июле 2011 года. В течение 2011 и 2012 годов был проведен ряд публичных слушаний. Расследование опубликовало отчет Левесона в ноябре 2012 года, в котором рассматривалась общая культура и этика британских СМИ, а также были даны рекомендации по созданию нового независимого органа для замены существующей Комиссии по жалобам на прессу , которая должна была быть признана государством посредством новых законов. Премьер-министр Дэвид Кэмерон , под руководством которого было создано расследование, заявил, что он приветствует многие из результатов, но отказался принять необходимое законодательство. Часть 2 расследования должна была быть отложена до окончания уголовного преследования в связи с событиями в News of the World , [1] [2] но в манифесте Консервативной партии 2017 года говорилось, что вторая часть расследования будет полностью прекращена, [3] и это подтвердил министр культуры Мэтт Хэнкок в заявлении Палате общин 1 марта 2018 года. [4]

Фон

В 2007 году королевский редактор News of the World Клайв Гудман и частный детектив Гленн Малкэр были осуждены за незаконный перехват телефонных сообщений. По данным News of the World , это был единичный случай, но The Guardian заявила, что существуют доказательства того, что эта практика распространялась не только на Гудмана и Малкэра. В 2011 году после гражданского урегулирования с Сиенной Миллер Служба столичной полиции начала новое расследование, операцию Weeting . В июле 2011 года выяснилось, что репортеры News of the World взломали голосовую почту жертвы убийства Милли Даулер . Премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил, что публичное расследование в соответствии с Законом о расследованиях 2005 года будет проходить под председательством лорда-судьи Левесона 13 июля 2011 года. [2] [5]

В пресс-релизе от 14 сентября 2011 года [6] говорилось, что Часть 1 расследования Левесона будет касаться:

«культура, практика и этика прессы, включая контакты между прессой и политиками, а также прессой и полицией; необходимо рассмотреть, в какой степени нынешний режим регулирования оказался неэффективным и имели ли место случаи непринятия мер в ответ на предыдущие предупреждения о неправомерном поведении СМИ».

и Часть 2 :

«степень незаконного или ненадлежащего поведения в News International , других медиаорганизациях или других организациях. Также будет рассмотрено, в какой степени соответствующие полицейские силы расследовали обвинения, касающиеся News International, и получала ли полиция коррупционные платежи или иным образом была замешана в неправомерном поведении».

Часть 2 должна была быть рассмотрена позже из-за продолжающихся расследований правоохранительными органами в операциях Weeting , Elveden и Tuleta . К 2015 году она была отложена. [7]

Расследование

20 июля 2011 года Кэмерон в своей речи в парламенте объявил об окончательном круге полномочий расследования Левесона, заявив, что оно выйдет за рамки газет и включит вещателей и социальные сети . Он также объявил о группе из шести человек, которые работали с судьей над расследованием: [8] [9]

Расследование финансировалось двумя правительственными департаментами: Департаментом культуры, СМИ и спорта и Министерством внутренних дел . [10]

Основными участниками Левесон назвал: News International , Metropolitan Police , жертвы, Northern and Shell Network Ltd, Guardian News and Media Ltd , Associated Newspapers Ltd , Trinity Mirror , Telegraph Media Group и National Union of Journalists . В январе 2012 года полиция Суррея была добавлена ​​в список основных участников. [11]

В пресс-релизе от 14 сентября 2011 года [6] также были названы 46 политиков, спортсменов, других общественных деятелей и представителей общественности, которые могли стать жертвами вмешательства СМИ и которым был предоставлен статус «основного участника» расследования. [12] По состоянию на ноябрь 2011 года это число возросло до 51. [13] [14]

В СМИ сообщалось, что Левесон посетил две вечеринки за предыдущие 12 месяцев в лондонском доме Мэтью Фрейда , зятя Руперта Мердока и главы PR-фирмы Freud Communications . [15] [16] По данным The Independent , Фрейд «согласился выполнить некоторую бесплатную консультационную работу для Совета по вынесению приговоров». [17] Эти разоблачения привели к тому, что ряд депутатов-лейбористов потребовали отстранить Левесона от расследования. [18] Это были два крупных вечерних мероприятия, на которых Левесон присутствовал в качестве председателя Совета по вынесению приговоров и с ведома лорда-главного судьи. [19]

Свидетели

Устные показания были получены в Королевском суде и транслировались в прямом эфире через Интернет. В течение трех модулей было вызвано 337 свидетелей и сделано около 300 других заявлений.

Слушания по первому модулю проходили с ноября 2011 года по февраль 2012 года и рассматривали отношения между прессой и общественностью. Этот модуль включал показания Салли Доулер (матери Милли Доулер ), Кейт и Джерри Макканн (родителей пропавшей Мадлен Макканн ) и Криса Джеффериса, который был ошибочно арестован за убийство Джоанны Йейтс в 2011 году. Расследование заслушало совместные показания Анны ван Хеесвейк (Object), Жаки Хант ( Equality Now ), Хизер Харви (Eaves) и Мараи Лараси (End Violence against Women), а также певицы Шарлотты Чёрч относительно образа женщин в таблоидной журналистике. В состав жюри также вошли актеры Хью Грант и Стив Куган , писательница Джоан Роулинг , а также деятели журналистики и радиовещания: Джереми Паксман , Ник Дэвис , Пол Макмаллан , Аластер Кэмпбелл , Пирс Морган , Кельвин Маккензи , Ричард Десмонд , Ян Хислоп , Джеймс Хардинг , Алан Расбриджер , Марк Томпсон , лорд Паттен , Майкл Грейд , лорд Хант и Пол Дакр .

В следующем модуле (февраль и март) рассматривались отношения между прессой и полицией, а также были заслушаны показания политических и полицейских деятелей, включая Брайана Паддика , лорда Прескотта , Саймона Хьюза , Джона Йейтса , Энди Хеймана , сэра Пола Стивенсона , Элизабет Филкин , лорда Кондона , лорда Стивенса , лорда Блэра и Крессиды Дик .

В последнем модуле (с апреля по июнь), посвященном взаимоотношениям прессы и политиков, выступили различные высокопоставленные политики, включая четырех премьер-министров, а также такие представители прессы, как Эйдан Баркли , Евгений Лебедев , Джеймс Мердок , Руперт Мердок , Виконт Ротермир , Энди Коулсон и Ребекка Брукс .

Отчет

Публикация

Окончательный отчет на 2000 страницах был опубликован 29 ноября 2012 года вместе с 48-страничным резюме. Левесон обнаружил, что существующая Комиссия по жалобам на прессу недостаточна, и рекомендовал создать новый независимый орган, который будет иметь ряд санкций, включая штрафы и указание важности извинений и исправлений.

Членство в органе будет добровольным, но стимулироваться схемами, такими как kitemark , инквизиционная арбитражная служба для рассмотрения исков о правонарушениях, таких как клевета и нарушение конфиденциальности , а также разрешая присуждать примерные убытки в случаях, возбужденных против неучастников схемы, что обычно не является частью английского права . Левесон отверг характеристику своего предложения как «законодательного регулирования прессы».

Левесон также дал рекомендации относительно Закона о защите данных , полномочий и обязанностей Комиссара по информации и поведения в отношениях между прессой, полицией и политиками. Он похвалил сатирический журнал Private Eye за то, что ранее он отказался присоединиться к Комиссии по жалобам на прессу, заявив, что это было «понятным следствием» предполагаемой близости между Комиссией и «теми, кого так часто привлекает к ответственности это издание». [20] [ требуется лучший источник ]

Реакция

Вскоре после публикации отчета Дэвид Кэмерон сделал заявление в Палате общин . Кэмерон приветствовал многие выводы Левесона, но выразил «серьезную обеспокоенность и опасения» относительно перспективы внедрения изменений в законодательство. Эд Милибэнд , лидер оппозиции , призвал к полной реализации отчета. Ник Клегг , заместитель премьер-министра и лидер либеральных демократов, не смог договориться о позиции со своим партнером по коалиции Кэмероном, вместо этого сделав собственное заявление, согласившись с тем, что изменения в законе необходимы. [21]

В ведущих газетных статьях на следующий день Financial Times , [22] Daily Telegraph , [23] The Independent , [24] The Times , [25] Daily Express , [26] и Daily Mirror [27] в целом согласились с позицией Кэмерона, в то время как The Guardian заявила, что Милибэнд занял «принципиальную позицию», но что для законодательства потребуется «большая осторожность». В нем говорилось, что «[Кэмерон], который поручил его и у которого было очень мало времени для его изучения, должен тщательно подумать, прежде чем отклонять его значительные части». В нем также говорилось: «Пресса должна относиться к нему с уважением – и не с небольшим смирением». [28]

Ян Хислоп , редактор Private Eye , который никогда не подписывался под PCC, сказал, что он согласен со многими выводами Левесона и ходом расследования. Однако он не согласен с предложениями о том, что те издания, которые добровольно не присоединились к предлагаемому саморегулирующемуся органу, должны быть наказаны выплатой больших издержек и примерных убытков по потенциальным искам о клевете, даже если они выиграют дело. [29] [30] Лидер Национального союза журналистов Мишель Станистрит приветствовала поддержку Левесона договорного «пункта о совести». [31]

Группа жертв Hacked Off призвала к полной реализации рекомендаций Левесона, начав петицию, которую подписали более 145 000 человек (по состоянию на 10 декабря 2012 года). Джерри Макканн сказал, что Кэмерон ранее дал обещание, что он внедрит доклад, если он не будет «сумасшедшим». [32] [33] Джоан Роулинг , которая давала показания в ходе расследования, написала, что она сделала это добросовестно и чувствовала себя «обманутой и рассерженной» ответом премьер-министра, а жертвы отказались встречаться с министром культуры, говоря о чувстве «предательства». [34]

Переговоры по поводу внедрения между политиками и прессой должны были начаться в декабре 2012 года, и лорд Хант, нынешний председатель PCC, [ нужны обновления ] сказал, что новый регулятор должен быть создан к лету 2013 года. [35] Выступая на конференции в Сиднее по вопросам конфиденциальности и Интернета, судья Левесон заявил, что он «с интересом» следит за развитием событий в Великобритании, но отказался от дальнейших комментариев. Он сказал: «Это потому, что я отношусь к отчету как к решению суда, а судьи просто не вступают в обсуждение вынесенных ими решений. Они не реагируют на комментарии, какими бы ошибочными они ни были; и не стремятся исправить ошибки». [36]

Небольшой проблемой, которая привлекла некоторое незначительное внимание прессы, был инцидент, когда в отчете Левесона некорректно был указан "Бретт Штрауб" как один из основателей газеты The Independent . Название возникло из-за вандализма в Википедии одним из друзей Штрауба в качестве шутки, который в нескольких ошибочных правках ложно включил имя Штрауба в несколько статей по всему сайту. [37] [38]

Associated Newspapers Ltd оспорила решение о допустимости анонимных доказательств, вынесенное председателем расследования лордом-судьей Левесоном. [39] Председательствующие судьи отклонили ходатайство о судебном пересмотре на том основании, что индивидуальные просьбы об анонимности должны рассматриваться председателем расследования, а не судебной системой. [40]

Мария Миллер расходы скандал

12 декабря 2012 года сообщалось, что во время телефонного звонка в The Daily Telegraph пресс-секретарь премьер-министра Дэвида Кэмерона Крейг Оливер предостерег газету от публикации критической статьи о расходах депутата , заявленных министром культуры Марией Миллер из-за ее роли в принятии предложений в докладе Левесона. Даунинг-стрит отрицала, что какие-либо угрозы были сделаны. [41] [42] [43] The Telegraph сообщила, что Миллер потребовала £90 000 расходов в период с 2005 по 2009 год на дом, в котором жили ее родители. Сама Миллер утверждала, что они были иждивенцами. [44] Парламентская комиссия по стандартам впоследствии начала расследование расходов Миллер. [45] В своей статье в The Guardian от 15 декабря журналистка Таня Голд утверждала, что этот эпизод продемонстрировал необходимость свободной прессы. [46]

Расходы

Согласно странице 388 ответа правительства на Закон о расследованиях 2005 года, опубликованного в 2013 году [47] , общая стоимость расследования Левесона составила 5,4 миллиона фунтов стерлингов.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Брайан Левесон (ноябрь 2012 г.). Исследование культуры, практики и этики прессы (том 1) (PDF) .
  2. ^ ab "Взлом телефона: Дэвид Кэмерон объявляет условия расследования взлома телефона". The Daily Telegraph . Лондон. 13 июля 2011 г. Получено 13 июля 2011 г.
  3. ↑ Стюарт, Хизер; Мейсон, Ровена (18 мая 2017 г.). «Мэй сигнализирует о разрыве с тэтчеризмом в манифесте «страны и сообщества»». The Guardian . Получено 13 июня 2017 г.
  4. ^ "Расследование Левесона: Мэтт Хэнкок отвергает предложенный второй этап". BBC News . 1 марта 2018 г.
  5. ^ «Голосовая почта пропавшей Милли Доулер была взломана News of the World». The Guardian . 5 июля 2011 г.
  6. ^ ab "Постановление об основных участниках" (PDF) (пресс-релиз). Расследование Левесона. 14 сентября 2011 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2011 г. Получено 15 сентября 2011 г.{{cite press release}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  7. ^ Понсфорд, Доминик (16 декабря 2015 г.). «Вторая часть расследования Левесона была «тихо отложена» правительством». Press Gazette . Получено 13 марта 2023 г.
  8. ↑ Лиза О'Кэрролл (20 июля 2011 г.). «Расследование взлома телефонов расширено и теперь охватывает вещателей и социальные сети». The Guardian . Лондон . Получено 20 июля 2011 г.
  9. ↑ Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин. 20 июля 2011 г., столбец 918–921.
  10. ^ "The Leveson Inquiry:FAQs". The Leveson INquiry . The Leveson Inquiry. Архивировано из оригинала 16 января 2012 года . Получено 3 декабря 2011 года .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  11. ^ "Основные участники". Levesoninquiry.org.uk. Архивировано из оригинала 13 мая 2013 года . Получено 7 января 2013 года .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  12. ^ О'Кэрролл, Лиза (14 сентября 2011 г.). «Расследование взлома телефона Левесона: Дж. К. Роулинг среди «основных участников»». The Guardian . Лондон . Получено 15 сентября 2011 г.
  13. ^ "Список жертв". Основные участники . Расследование Левесона. Архивировано из оригинала 21 января 2012 года . Получено 29 ноября 2011 года .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  14. ^ "Расследование взлома: статус основного участника для десятков". BBC. 14 сентября 2011 г. Получено 30 ноября 2011 г.
  15. ↑ Хоуп, Кристофер (22 июля 2011 г.). «Судья по расследованию взлома телефонов посещал вечеринки в доме зятя Руперта Мердока». The Telegraph . Лондон . Получено 23 июля 2011 г.
  16. ^ «Депутат призывает полицию провести расследование в отношении сына Мердока по поводу важного электронного письма». London Evening Standard . Лондон. 22 июля 2011 г. Архивировано из оригинала 24 июля 2011 г. Получено 23 июля 2011 г.
  17. ^ "Лорд-судья Левесон: Великий инквизитор прессы" . Independent . 30 июля 2011 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Получено 29 августа 2013 г.
  18. ^ Меррик, Джейн; Оуэн, Джонатан; Брэди, Брайан; Хикман, Мартин (24 июля 2011 г.). «Милибэнд обдумывает требования депутатов об отстранении судьи по расследованию хакерских атак» . The Independent . Лондон. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Получено 28 июля 2011 г.
  19. ^ "Заявление Левесона" (PDF) . Levensoninquiry.org.uk. Архивировано из оригинала 8 июля 2012 г. . Получено 3 июня 2015 г. .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  20. ^ "Комментарий Private Eye". Private Eye (1329 стр. 5). 14 декабря 2012 г.
  21. ^ "House of Commons Hansard Debates for 29 Nov 2012 (pt 0003)". Парламент Соединенного Королевства . Получено 3 июня 2015 г.
  22. ^ "Уроки Левесона для Флит-стрит". Financial Times . 30 ноября 2012 г.
  23. ^ "Давайте внедрим Левесона без закона о прессе". The Daily Telegraph . № 48, 991. 30 ноября 2012 г. стр. 29. Лорд-судья Левесон утверждает: "Безусловно, лучшим вариантом для всех издателей было бы решение подписаться на удовлетворительный режим саморегулирования, и для того, чтобы убедить их сделать это, требуются определенные стимулы". Это действительно лучший вариант. Отрасль должна действовать быстро, чтобы создать независимый регулирующий орган, который будет выполнять принципы, выдвинутые Левесоном.
  24. ^ "В этом эпическом вердикте есть только один изъян, но это решающий изъян" . The Independent . 30 ноября 2012 г. стр. 26. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Законопроект поддержали многие старшие депутаты и, с оговорками, партнер Кэмерона по коалиции Ник Клегг. Это возлагает на прессу ответственность за разработку системы независимого регулирования, которая пользуется доверием как депутатов, так и общественности.
  25. ^ "The Leveson Report". The Times . № 70, 704. 30 ноября 2012 г. стр. 2.
  26. ^ "Свобода прессы должна использоваться во благо". Daily Express . 30 ноября 2012 г. стр. 18. Daily Express нисколько не колеблясь соглашается с лордом Левесоном в том, что цена свободы прессы не должна быть оплачена "теми, кто несправедливо и вопиющим образом страдает от рук прессы и не имеет достаточного механизма для получения возмещения". Но где судья действительно вступает на очень опасную территорию, так это в своей рекомендации, что политикам следует принять закон, чтобы контролировать характер этого саморегулирования.
  27. ^ «Нет пути назад, если мы пересечем черту». Daily Mirror . 30 ноября 2012. стр. 8.
  28. ^ «Лорд-судья Левесон бросает мяч обратно». The Guardian . 30 ноября 2012 г. стр. 48.
  29. ↑ Редакционная статья (14–23 декабря 2012 г.). «Отчет лорда-судьи Левесона» (1329). {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  30. ^ Иэн Хислоп (30 ноября 2012 г.). «Почему я должен отвечать Дэвиду Кэмерону? Левесон сказал много разумного и много неразумного» . The Independent . Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г.
  31. ↑ Мишель Станистрит (30 ноября 2012 г.). «Победа журналистов совести». The Morning Standard .
  32. ^ "Leveson: 60,000 подписей вырезаны из петиции". Sky News . 1 декабря 2012 г.
  33. ^ "Джерри Макканн призывает депутатов искупить свою вину, реформировав прессу" . The Independent . 1 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г.
  34. ^ "Дж. К. Роулинг: Я чувствую себя обманутой и злой на реакцию Дэвида Кэмерона на Левесона". The Guardian . 30 ноября 2012 г.
  35. ^ "Leveson: Лорд Хант призывает к созданию регулятора прессы в течение нескольких месяцев". BBC News . 1 декабря 2012 г.
  36. ^ «Левесон наблюдает за развитием событий в Великобритании «с интересом» из Австралии». The Guardian . 7 декабря 2012 г.
  37. ↑ Аллен, Ник (5 декабря 2012 г.). «Википедия, 25-летний студент и розыгрыш, который обманул Левесона». The Daily Telegraph . Получено 8 декабря 2012 г.
  38. ↑ Энди МакСмит (30 ноября 2012 г.). «Момент Википедии Левесона: как интернет-исследование истории The Independent заставило его покраснеть» . The Independent . Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г.
  39. ^ «Судьи позволили журналистам Левесона сохранить свою анонимность». London Evening Standard . 20 февраля 2012 г.
  40. ^ «Решения: Королева по заявлению Associated Newspapers Limited против достопочтенного лорда-судьи Левесона (как председателя расследования Левесона)». Судебная система Англии и Уэльса . 20 января 2012 г.
  41. ^ "№ 10 отрицает 'угрозы', высказанные в ходе расследования Daily Telegraph". BBC News . 12 декабря 2012 г. Получено 12 декабря 2012 г.
  42. ^ Райт, Оливер (12 декабря 2012 г.). «Старший помощник Дэвида Кэмерона обвиняется в угрозах газете из-за расследования дела Марии Миллер» . The Independent . Independent Print Ltd. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. . Получено 13 декабря 2012 г. .
  43. ↑ Уотт, Николас (12 декабря 2012 г.). «Даунинг-стрит и Daily Telegraph воюют из-за обвинений Марии Миллер». The Guardian . Получено 13 декабря 2012 г.
  44. ↑ Уотт, Николас (13 декабря 2012 г.). «Мария Миллер сталкивается с парламентским расследованием ее расходов». The Guardian . Получено 23 декабря 2012 г.
  45. ^ "Начато расследование расходов Марии Миллер". BBC News . 13 декабря 2012 г. Получено 13 декабря 2012 г.
  46. ↑ Голд, Таня (15 декабря 2012 г.). «Горестная история Марии Миллер, возможно, спасла журналистику». The Guardian . Получено 15 декабря 2012 г.
  47. ^ "House of Lords Select Committee on the Inquiries Act 2005" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 года . Получено 6 февраля 2014 года .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки