stringtranslate.com

Домашний офис

Автомобиль иммиграционной службы Министерства внутренних дел на севере Лондона.

Министерство внутренних дел ( HO ), также известное (особенно в официальных документах и ​​при упоминании в парламенте) как Министерство внутренних дел , [2] является министерским департаментом британского правительства , ответственным за иммиграцию , безопасность , а также закон и порядок . Таким образом, он отвечает за полицейскую деятельность в Англии и Уэльсе, пожарные и спасательные службы в Англии, визы и иммиграцию , а также Службу безопасности (МИ5) . Он также отвечает за политику правительства по вопросам безопасности, таким как наркотики , борьба с терроризмом и удостоверения личности . Ранее оно отвечало за Тюремную службу Его Величества и Национальную службу пробации , но они были переданы Министерству юстиции .

Министром кабинета, ответственным за этот департамент, является министр внутренних дел , [3] эта должность считается одной из великих государственных должностей ; с ноября 2023 года его проводит Джеймс Клеверли. Министерством внутренних дел изо дня в день управляет государственный служащий , постоянный заместитель министра внутренних дел .

Расходы, управление и политика Министерства внутренних дел тщательно изучаются Специальным комитетом по внутренним делам . [4]

Организация

Министерство внутренних дел возглавляет министр внутренних дел , член кабинета министров, которого поддерживает старший государственный служащий департамента, постоянный секретарь .

По состоянию на октябрь 2014 года в состав Министерства внутренних дел входят следующие организации: [5]

Неминистерские правительственные ведомства

Инспекции / подотчетность

Подразделения

Вневедомственные государственные органы

Операции

Ряд функций Национального агентства по совершенствованию полицейской деятельности был передан Министерству внутренних дел в октябре 2012 года, перед будущим упразднением агентства. [6]

В их число вошли:

Бюджет

Подрядчики

Министерство внутренних дел привлекает ряд подрядчиков для выполнения конкретных обязанностей, связанных с его миссией.

Министры Министерства внутренних дел

Министры Министерства внутренних дел следующие, министры кабинета выделены жирным шрифтом: [7]

Приоритеты

Департамент изложил свои цели для этого Парламента в своем Бизнес-плане, который был опубликован в мае 2011 года и заменил План структурной реформы. [12] В плане говорилось, что департамент будет:

1. Предоставить общественности возможность привлекать полицию к ответственности за ее роль в сокращении преступности.
2. Освободить полицию для более эффективной и результативной борьбы с преступностью.
3. Создать более интегрированную систему уголовного правосудия.
  • Помогите полиции и другим государственным службам работать вместе в рамках системы уголовного правосудия.
4. Защитить наши границы и сократить иммиграцию
  • Создать улучшенную миграционную систему, которая пользуется доверием общества и служит нашим экономическим интересам. Ограничить экономических мигрантов из стран, не входящих в ЕС, и ввести новые меры по сокращению притока и минимизации злоупотреблений всеми миграционными маршрутами, например, студенческими маршрутами. Ускорьте обработку заявлений о предоставлении убежища и положите конец задержанию детей в иммиграционных целях.
5. Защищать свободы людей и гражданские свободы.
  • Отменить государственное вмешательство, чтобы исключить непропорциональное вторжение в жизнь людей.
6. Защитить наших граждан от терроризма
  • Обеспечьте безопасность людей с помощью подхода правительства к борьбе с терроризмом.
7. Построить более справедливое и равноправное общество (через Государственное управление по вопросам равенства ).
  • Помогите создать справедливый и гибкий рынок труда . Измените культуру и отношение. Расширение прав и возможностей отдельных лиц и сообществ. Улучшить структуры обеспечения равенства, услуги и поддержку на местах; и помочь правительственным ведомствам и другим лицам рассматривать равенство как нечто само собой разумеющееся.

Министерство внутренних дел публикует информацию о ходе выполнения плана на веб-сайте по адресу Даунинг-стрит, 10 . [13]

История

27 марта 1782 г .; 241 год назад Министерство внутренних дел было сформировано путем переименования существующего Южного департамента с переводом всего существующего персонала. В тот же день Северный департамент был переименован в Министерство иностранных дел . (1782-03-27)

Чтобы соответствовать новым именам, произошла передача обязанностей между двумя Государственными департаментами. Все внутренние обязанности (включая колонии) были переданы Министерству внутренних дел, а все внешние вопросы стали заботой Министерства иностранных дел.

Большинство созданных впоследствии внутренних департаментов (за исключением, например, тех, которые занимаются образованием) были сформированы путем разделения обязанностей от Министерства внутренних дел.

Первоначальными обязанностями были:

В последующие годы обязанности были изменены: [14]

Министерство внутренних дел сохраняет за собой множество функций, которые не нашли своего применения где-либо еще и странно сочетаются с основной задачей ведомства, направленной на обеспечение правопорядка, например регулирование британского летнего времени .

Недавние инциденты

Действия профсоюза

18 июля 2012 года Профсоюз государственных и коммерческих служб объявил, что тысячи сотрудников Министерства внутренних дел объявят забастовку из-за рабочих мест, заработной платы и других вопросов. [16] Профсоюз отменил забастовку; в нем утверждалось, что из-за угрозы действий министерство объявило о создании 1100 новых рабочих мест на границе. [17]

Виндраш скандал

Первые обвинения в преследовании карибских мигрантов до 1973 года начались в 2013 году . В 2018 году обвинения были предъявлены министру внутренних дел в Палате общин и привели к отставке тогдашнего министра внутренних дел. Скандал в Виндраше привел к ошибочной депортации некоторых британских граждан, а также к дальнейшей схеме компенсации для пострадавших и более широким дебатам о политике Министерства внутренних дел в отношении враждебной окружающей среды . [ нужна цитата ]

Адеронке Апата

Адеронке Апата , нигерийская ЛГБТ-активистка , подала два заявления о предоставлении убежища, которые были отклонены Министерством внутренних дел в 2014 и 1 апреля 2015 года соответственно, поскольку ранее она была в отношениях с мужчиной и имела от него детей. [18] [19] [20] [21] [22] В 2014 году Апата заявила, что отправит откровенное видео с собой в Министерство внутренних дел, чтобы доказать свою сексуальность. [18] Это привело к тому, что ее ходатайство о предоставлении убежища получило широкую поддержку, и в ответ было создано множество петиций, которые в совокупности собрали сотни тысяч подписей. [20]

8 августа 2017 года, после тринадцатилетней судебной тяжбы и после того, как новая апелляция Апаты была назначена на конец июля, Министерство внутренних дел предоставило ей статус беженца в Соединенном Королевстве. [23]

Бывшее здание Министерства внутренних дел по адресу 50 Queen Anne's Gate , Лондон.
Лунный дом в Кройдоне , в котором находится штаб-квартира Службы виз и иммиграции Великобритании.

Расположение

До 1978 года офисы Министерства внутренних дел располагались в здании, которое сейчас является главным зданием Министерства иностранных дел и по делам Содружества на Кинг-Чарльз-стрит, недалеко от Уайтхолла . С 1978 по 2004 год Министерство внутренних дел располагалось по адресу: 50 Queen Anne's Gate , бруталистский офисный блок в Вестминстере , спроектированный сэром Бэзилом Спенсом , недалеко от станции метро St James's Park . Однако многие функции были переданы офисам в других частях Лондона и по стране, в частности штаб-квартире Управления иммиграции и гражданства в Кройдоне.

В 2005 году Министерство внутренних дел переехало в новый главный офис, спроектированный сэром Терри Фарреллом, на Маршам-стрит , 2, Вестминстер, на месте снесенного здания Маршам-Тауэрс Министерства окружающей среды . [24]

Для внешних кадров вымышленного Министерства внутренних дел в сериале « Призраки» вместо этого используется аэрофотоснимок правительственных учреждений на Грейт-Джордж-стрит , который служит дублером, чтобы соответствовать явно менее современному внешнему виду вымышленных интерьеров жилых помещений, которые используются в сериале. [25]

Исследовать

Чтобы выполнить пятилетнюю научно-техническую стратегию Великобритании, [26] Министерство внутренних дел спонсирует исследования в области полицейских наук , в том числе:

Передача полномочий

Большинство передовых областей политики обеспечения правопорядка, таких как полицейская деятельность и уголовное правосудие, переданы Шотландии и Северной Ирландии (и лишь очень частично Уэльсу ), но следующие зарезервированные и исключенные вопросы решаются Вестминстером.

Северная Ирландия

Исключенные вопросы: [27]

Следующие вопросы не были переданы при передаче функций полиции и правосудия 12 апреля 2010 г. и остаются зарезервированными: [28]

Основными коллегами Министерства внутренних дел в Северной Ирландии являются:

Министерство юстиции подотчетно исполнительной власти Северной Ирландии , тогда как Управление Северной Ирландии является правительственным департаментом Великобритании.

Шотландия

Зарезервированные вопросы: [30]

Управление юстиции и по делам сообществ правительства Шотландии отвечает за передачу правосудия и политику внутренних дел.

Уэльс

Зарезервированные вопросы:

Критика

В марте 2019 года сообщалось, что в двух несвязанных случаях Министерство внутренних дел отказало в предоставлении убежища обращенным христианам, исказив некоторые цитаты из Библии . В одном случае он цитировал избранные выдержки из Библии, подразумевая, что христианство не более миролюбиво, чем ислам , изначальная религия просителей убежища. [31] В другом случае прошение иранской христианки о предоставлении убежища было отклонено, поскольку ее вера была оценена как «половинчатая», поскольку она не верила, что Иисус может защитить ее от иранского режима. [32] По мере роста критики в социальных сетях Министерство внутренних дел дистанцировалось от этого решения, хотя и подтвердило подлинность письма. [33] Министр внутренних дел [ кто? ] сказал, что для его ведомства «совершенно неприемлемо» цитировать Библию, чтобы подвергнуть сомнению заявление иранского христианина, обращенного в христианство, о предоставлении убежища, и приказал срочно провести расследование произошедшего. [34]

Обращение с христианами, ищущими убежища , перекликается с другими инцидентами в прошлом, такими как отказ выдать визы архиепископу Мосула для участия в освящении первого сирийского православного собора в Великобритании. [35] [ нужен лучший источник ] В исследовании 2017 года Христианский фонд Варнавы обнаружил, что только 0,2% всех сирийских беженцев, принятых Великобританией, были христианами, хотя христиане составляли примерно 10% довоенного населения Сирии. [36]

В 2019 году Министерство внутренних дел признало многочисленные нарушения правил защиты данных при использовании схемы компенсации Windrush. Департамент разослал мигрантам из Виндраша электронные письма, в которых были указаны адреса электронной почты других мигрантов из Виндраша, которым было отправлено электронное письмо. Утечка данных касалась пяти разных электронных писем, каждое из которых было отправлено 100 получателям. [37] В апреле 2019 года Министерство внутренних дел признало, что раскрыло 240 личных адресов электронной почты граждан ЕС, подавших заявления на получение постоянного статуса в Великобритании. Адреса электронной почты заявителей были неправильно отправлены другим заявителям на схему. [38] В ответ на эти инциденты Министерство внутренних дел обязалось начать независимую проверку соблюдения требований по защите данных. [39]

В 2019 году Апелляционный суд вынес решение, в котором подверг критике подход Министерства внутренних дел к рассмотрению иммиграционных дел. Судьи заявили, что «общий подход [министра внутренних дел Саджида Джавида ] во всех делах о несоответствии в доходах [был] юридически ошибочным». Решение касается интерпретации Министерством внутренних дел раздела 322(5) Иммиграционных правил. [40]

В ноябре 2020 года Комиссия по равенству и правам человека , уставный орган, расследующий нарушения Закона о равенстве 2010 года, опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что Министерство внутренних дел «отсутствует приверженность всей организации, в том числе со стороны высшего руководства, важности равенства». и обязательства Министерства внутренних дел в соответствии с обязанностью обеспечения равенства, возложенной на правительственные ведомства». В отчете отмечается, что проведение Министерством внутренних дел политики «враждебной среды» с 2012 года «ускорило воздействие десятилетий сложной политики и практики, основанных на истории того, как к белым и черным иммигрантам относились по-разному». Кэролайн Уотерс, временный председатель EHRC, назвала обращение Министерства внутренних дел с иммигрантами из Виндраша «позорным пятном на британской истории». [41]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Бюджет 2018 (PDF) . Лондон: Казначейство Ее Величества . 2018. С. 23–24 . Проверено 30 июля 2019 г.
  2. ↑ Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин, Вестминстер (9 июня 2008 г.). «Хансард – Устные вопросы Министерству внутренних дел – 9 июня 2008 г.». Публикации.Parliament.uk . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 19 июня 2010 г.
  3. ^ "Госсекретарь Министерства внутренних дел - GOV.UK" . www.gov.uk. _ Проверено 3 января 2023 г.
  4. ^ «Роль - Комитет внутренних дел» . парламент.uk . Проверено 28 февраля 2022 г. Палата общин назначает комитет с задачей изучения расходов, управления и политики Министерства внутренних дел и связанных с ним государственных органов.
  5. ^ «Департаменты, агентства и государственные органы - GOV.UK» . GOV.uk. _ Правительство Соединенного Королевства . Проверено 2 ноября 2017 г.
  6. ^ «Куда переехали продукты и услуги NPIA?». www.NPIA.police.uk . Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности . 2012. Архивировано из оригинала 18 января 2013 года . Проверено 10 февраля 2013 г.
  7. ^ Эта статья содержит текст, лицензированный OGL. В эту статью включен текст, опубликованный в соответствии с Британской лицензией открытого правительства : «Наши министры». GOV.UK. _ Домашний офис . Проверено 28 сентября 2022 г.
  8. ^ "Госсекретарь Министерства внутренних дел - GOV.UK" . GOV.UK. _ Проверено 7 декабря 2023 г.
  9. ^ "Государственный министр (министр безопасности) - GOV.UK" . GOV.UK. _ Проверено 7 декабря 2023 г.
  10. ^ "Государственный министр (министр по нелегальной миграции) - GOV.UK" . GOV.UK. _ Проверено 26 декабря 2023 г.
  11. ^ «Государственный министр (министр легальной миграции и доставки) - GOV.UK» . GOV.UK. _ Проверено 7 декабря 2023 г.
  12. ^ «Бизнес-план Министерства внутренних дел на 2011–2015 годы» . Домашний офис. 12 мая 2011 года . Проверено 12 апреля 2012 г.
  13. ^ «Бизнес-план: Домашний офис» . Transparency.Number10.GOV.uk . Даунинг-стрит, 10 . Архивировано из оригинала 5 апреля 2012 года . Проверено 12 апреля 2012 г.
  14. ^ «Изменения в обязанностях Министерства внутренних дел» . Casbah.ac.uk . Архивировано из оригинала 9 июля 2011 года . Проверено 19 июня 2010 г.
  15. ^ Вестник Института исторических исследований. Том. 23–24. Лонгманс, Грин. 1950. с. 197.
  16. ^ «Сотрудники Министерства внутренних дел голосуют за забастовку по поводу рабочих мест и заработной платы» . Новости BBC . 18 июля 2012 года . Проверено 28 июля 2013 г.
  17. ↑ Мюррей, Пит (25 июля 2012 г.). «PCS отменяет олимпийскую забастовку Министерства внутренних дел после размещения дополнительных сотрудников». Новости Союза. Архивировано из оригинала 24 марта 2014 года . Проверено 24 марта 2014 г.
  18. ↑ Аб Дуган, Эмили (9 июня 2014 г.). «Дело о депортации Адеронке Апаты: «Если Министерство внутренних дел не поверит, что я гей, я пришлю им видео, которое докажет это»». Независимый . Архивировано из оригинала 31 декабря 2020 года . Проверено 30 декабря 2020 г.
  19. ↑ Дант, Ян (3 марта 2015 г.). «Можете ли вы доказать, что вы гей? В последнюю минуту идет судебная тяжба за депортацию лесбиянок в Нигерию». Politics.co.uk . Архивировано из оригинала 27 декабря 2015 года . Проверено 30 декабря 2020 г.
  20. ^ аб Эштон, Джек (14 августа 2017 г.). «Нигерийская активистка по защите прав геев, обвиняемая в «фальсификации» своей сексуальной ориентации, выиграла 13-летнюю судебную тяжбу за убежище в Великобритании». Независимый . Архивировано из оригинала 31 декабря 2020 года . Проверено 30 декабря 2020 г.
  21. ↑ Дуган, Эмили (3 апреля 2015 г.). «Высший суд нигерийской активистки по защите прав геев отклонил ее ходатайство о предоставлении убежища, потому что судья не верит, что она лесбиянка». Независимый . Архивировано из оригинала 31 декабря 2020 года . Проверено 30 декабря 2020 г. .
  22. ↑ Коэн, Клэр (4 марта 2015 г.). «Министерство внутренних дел говорит просительнице убежища из Нигерии: «Ты не можешь быть лесбиянкой, у тебя есть дети»». Телеграф . Архивировано из оригинала 22 апреля 2015 года . Проверено 30 декабря 2020 г. .
  23. ↑ Тейлор, Дайан (12 августа 2017 г.). «Нигерийский активист по защите прав геев выиграл ходатайство о предоставлении убежища в Великобритании после 13-летней борьбы» . Хранитель . Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 года . Проверено 30 декабря 2020 г. .
  24. ^ "Маршам-стрит/Министерство внутренних дел". Терри Фаррелл . Архивировано из оригинала 26 сентября 2006 года.
  25. ^ "История Конногвардейской дороги, 1" . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 19 сентября 2018 г.
  26. ^ «Стратегия полицейской науки и технологий: 2004–2009» (PDF) . Домашний офис. Архивировано из оригинала (PDF) 5 февраля 2007 года . Проверено 27 сентября 2010 г.
  27. ^ «Закон о Северной Ирландии 1998 года, Приложение 2» . Legislation.gov.uk . 4 ноября 1950 года . Проверено 19 июня 2010 г.
  28. ^ "Ассамблея - Официальный отчет" . Информационное бюро Ассамблеи Северной Ирландии. 9 марта 2010 года. Архивировано из оригинала 16 декабря 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
  29. ^ «О НИО». Офис Северной Ирландии . Архивировано из оригинала 17 сентября 2010 года . Проверено 19 июня 2010 г.
  30. ^ «Закон о Шотландии 1998 года, Приложение 5, Часть I» . Legislation.gov.uk . Проверено 19 июня 2010 г.
  31. ↑ Булман, май (20 марта 2019 г.). «Министерство внутренних дел отказывает христианам в предоставлении убежища, цитируя отрывки из Библии, которые «доказывают, что христианство не миролюбиво»». Независимый . Проверено 4 апреля 2019 г.
  32. ↑ Додд, Лиз (27 марта 2019 г.). ««Неграмотное» Министерство внутренних дел цитирует Иисуса в письме об отказе в предоставлении убежища» . Планшет . Проверено 4 апреля 2019 г.
  33. ↑ Шаверен, Анна (21 марта 2019 г.). «Отклоняя ходатайство о предоставлении убежища, Великобритания цитирует Библию, утверждая, что христианство не является «мирным»» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 4 апреля 2019 г.
  34. ↑ Адеогун, Ино (2 апреля 2019 г.). «Министр внутренних дел приказывает срочно расследовать письмо об отказе в предоставлении убежища, в котором содержится критика Библии». Премьер-христианские новости . Проверено 4 апреля 2019 г. .
  35. ^ «Великобритания запрещает героическим епископам: преследуемым христианским лидерам из зон боевых действий отказывают во въезде» . Ежедневный экспресс . 4 декабря 2016 года . Проверено 4 апреля 2019 г.
  36. ^ «Правительство Великобритании дискриминирует христианских беженцев из Сирии». Фонд Варнава . 2 ноября 2017 года. Архивировано из оригинала 4 апреля 2019 года . Проверено 4 апреля 2019 г. .
  37. ↑ Шоу, Дэнни (8 апреля 2019 г.). «Windrush: Министерство внутренних дел признает нарушение данных в схеме компенсации» . Новости BBC .
  38. ↑ Хокинс, Росс (11 апреля 2019 г.). «Брексит: Министерство внутренних дел извинилось за утечку данных граждан ЕС» . Новости BBC .
  39. ↑ Смит, Бекки (12 апреля 2019 г.). «Министерство внутренних дел начнет независимую проверку соблюдения требований по защите данных». Мир государственной службы.
  40. ↑ Хилл, Амелия (16 апреля 2019 г.). «Суд осуждает Министерство внутренних дел за злоупотребление иммиграционным законодательством». Хранитель .
  41. ↑ Паркинсон, Джастин (25 ноября 2020 г.). «Поколение Windrush: Великобритания незаконно игнорирует предупреждения иммиграционных правил» . Новости BBC . Проверено 25 ноября 2020 г.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Министерством внутренних дел .