Доминион Пакистан , официально Пакистан , [3] был независимым федеральным доминионом в Британском Содружестве Наций , существовавшим с 14 августа 1947 года по 23 марта 1956 года . Он был создан принятием Акта о независимости Индии 1947 года британским парламентом .
Новый доминион состоял из тех президентств и провинций Британской Индии , которые были выделены ему при разделе Индии . До 1947 года эти регионы управлялись Соединенным Королевством как часть Британской империи .
Статус Доминиона как федерального доминиона в составе Британской империи закончился в 1956 году с принятием Конституции Пакистана , которая установила страну как республику. Конституция также административно разделила страну на Западный Пакистан и Восточный Пакистан . До тех пор эти провинции управлялись как единое целое, несмотря на то, что были отдельными географическими эксклавами . В конце концов, Восток стал Бангладеш , а Запад стал Пакистаном .
В течение года, последовавшего за обретением независимости, к новой стране присоединились княжеские государства Пакистана , которыми правили принцы, ранее состоявшие в дополнительных союзах с Британией. Эти государства присоединялись к Пакистану одно за другим, поскольку их правители подписывали документы о присоединении . В течение многих лет эти государства пользовались особым статусом в доминионе, а затем в республике, но они медленно включались в состав провинций. Последние остатки их внутреннего самоуправления были утрачены к 1974 году. [ не проверено в тексте ]
Раздел 1 Закона о независимости Индии 1947 года предусматривал, что с «пятнадцатого августа тысяча девятьсот сорок седьмого года в Индии будут созданы два независимых доминиона, которые будут называться соответственно Индия и Пакистан ». Мусульмане добивались своего собственного государства по крайней мере с 1940 года (см. резолюцию Лахора ), полагая, что в противном случае они станут гражданами второго сорта в Индии с индуистским большинством. Британский монарх стал главой государства обоих новых доминионов, причем Пакистан разделил короля с Соединенным Королевством и другими доминионами Британского Содружества, а конституционные функции монарха в Пакистане были делегированы генерал -губернатору Пакистана .
До августа 1947 года около половины территории современного Пакистана была частью Британской Индии , которая напрямую управлялась британцами от имени Британской короны , в то время как остальная часть была княжескими государствами в вспомогательных союзах с британцами, пользующимися полуавтономным самоуправлением. Британцы отказались от этих союзов в августе 1947 года, оставив штаты полностью независимыми, и между 1947 и 1948 годами все штаты присоединились к Пакистану, сохранив внутреннее самоуправление в течение нескольких лет.
Более десяти миллионов человек мигрировали через новые границы, и от 200 000 до 2 000 000 [4] [5] [6] [7] человек погибли в результате всплеска межобщинного насилия в Пенджабе, что некоторые ученые описали как «возмездный геноцид» между религиями. [8] Правительство Пакистана заявило, что 50 000 мусульманских женщин были похищены и изнасилованы мужчинами-индуистами и сикхами, а индийское правительство аналогичным образом заявило, что мусульмане похитили и изнасиловали 33 000 женщин-индуисток и сикхов. [9] [10] [11] Оба правительства договорились о репатриации похищенных женщин, и тысячи женщин-индуисток, сикхов и мусульманок были репатриированы в свои семьи в 1950-х годах. Спор из-за Кашмира перерос в первую войну между Индией и Пакистаном . При содействии Организации Объединенных Наций (ООН) война была прекращена, но возник спор о Кашмире , который по состоянию на 2024 год остается неразрешенным [обновлять].
В 1947 году отцы-основатели Пакистана согласились назначить Лиаката Али Хана первым премьер-министром страны , а Мухаммеда Али Джинну — первым генерал-губернатором и спикером парламента штата . [ 12] Маунтбеттен предложил занять пост генерал-губернатора Индии и Пакистана, но Джинна отклонил это предложение. [13]
Первый формальный шаг по превращению Пакистана в идеологическое исламское государство был предпринят в марте 1949 года, когда Лиакат Али Хан представил Резолюцию о целях в Учредительное собрание . Резолюция о целях гласила, что суверенитет над всей вселенной принадлежит Аллаху . Поддержку Резолюции о целях и превращения Пакистана в исламское государство возглавили Маулана Шаббир Ахмад Усмани, уважаемый деобандийский алим (ученый), который занял должность шейха уль-ислама в Пакистане в 1949 году, и Маулана Маудуди из Джамаат-и Ислами . [14] [15]
Индийские мусульмане из Соединенных провинций , провинции Бомбей , Центральных провинций и других районов Индии продолжали мигрировать в Пакистан в течение 1950-х и 1960-х годов и селились в основном в городском Синде , особенно в первой столице новой страны, Карачи . [16] Премьер-министр Али Хан создал сильное правительство и столкнулся с трудностями вскоре после вступления в должность. [12] Его финансовый секретарь Виктор Тернер объявил о первой денежно-кредитной политике страны, создав Государственный банк , Федеральное бюро статистики и Федеральное управление доходов для улучшения статистических знаний, финансов, налогообложения и сбора доходов в стране. [17] Были также проблемы, потому что Индия прекратила подачу воды в Пакистан из двух головных сооружений канала на своей стороне Пенджаба 1 апреля 1948 года, а также задержала поставку Пакистану своей доли активов и фондов Объединенной Индии, которые индийское правительство выделило после давления Ганди. [ 18]
В своей речи 1948 года Джинна заявил, что « только урду будет государственным языком и языком межнационального общения Пакистана», хотя в то же время он призвал сделать бенгальский язык официальным языком провинции Бенгалия . [19] Тем не менее, напряженность в Восточной Бенгалии начала расти . [19] Здоровье Джинны еще больше ухудшилось, и он умер в 1948 году. Бенгальский лидер сэр Хаваджа Назимуддин стал генерал-губернатором Пакистана. [20]
Во время массового политического митинга в 1951 году премьер-министр Али Хан был убит , и Назимуддин стал вторым премьер-министром. [12] Напряженность в Восточном Пакистане достигла апогея в 1952 году, когда полиция Восточного Пакистана открыла огонь по студентам, протестовавшим за то, чтобы бенгальский язык получил равный статус с урду. Ситуацию контролировал Назимуддин, который издал отказ, предоставляющий бенгальскому языку равный статус, право, закрепленное в конституции 1956 года. В 1953 году по подстрекательству религиозных партий вспыхнули антиахмадийские беспорядки , которые привели к многочисленным смертям ахмадийцев. [21] Беспорядки расследовались следственным судом из двух членов в 1954 году, [22] который подвергся критике со стороны Джамаат-и-Ислами , одной из партий, обвиняемых в подстрекательстве к беспорядкам. [23] Это событие привело к первому случаю введения военного положения в стране и положило начало истории военного вмешательства в политику и гражданские дела страны. [24] В 1954 году последний премьер-министр Пакистанской мусульманской лиги (ПМЛ) Али Богра ввел противоречивую программу «Единый блок», разделив Пакистан по немецкой геополитической модели . [25] В том же году в Пакистане прошли первые выборы в законодательные органы, в результате которых коммунисты получили контроль над Восточным Пакистаном. [26] Результаты выборов 1954 года прояснили различия в идеологии между Западным и Восточным Пакистаном, причем Восточный Пакистан находился под влиянием Коммунистической партии, объединившейся с Шрамик Кришак Самаджбади Дал (Рабочая партия) и Авами Лигой . [26] Проамериканская Республиканская партия получила большинство в Западном Пакистане, свергнув правительство ПМЛ. [26] После вотума доверия в парламенте и обнародования конституции 1956 года , которая подтвердила, что Пакистан является исламской республикой , две выдающиеся личности стали премьер-министром и президентом, как первые бенгальские лидеры страны. Хусейн Сухраварди стал премьер-министром, возглавляющим коммунистическо - социалистический альянс , а Искандер Мирза стал первым президентом Пакистана . [27]
Доминион начинался как федерация пяти провинций: Восточная Бенгалия (позже ставшая Бангладеш ), Западный Пенджаб , Белуджистан , Синд и Северо-Западная пограничная провинция (СЗПП). Каждая провинция имела своего губернатора, который назначался генерал-губернатором Пакистана. Кроме того, в течение следующего года к Пакистану присоединились княжества Пакистана, которые охватывали значительную территорию Западного Пакистана. Среди них были Бахавалпур , Хайрпур , Сват , Дир , Читрал и ханство Калат .
Спорное решение Рэдклиффа , опубликованное только 17 августа 1947 года, определило линию Рэдклиффа, которая разграничила границы между частями Британской Индии, выделенными для двух новых независимых доминионов Индии и Пакистана. Комиссия по границам Рэдклиффа стремилась отделить регионы с мусульманским большинством на востоке и северо-западе от районов с индуистским большинством. Это повлекло за собой раздел двух британских провинций, не имевших однородного большинства — Бенгалии и Пенджаба . Западная часть Пенджаба стала пакистанской провинцией Пенджаб , а восточная часть стала индийским штатом Пенджаб . Бенгалия была аналогичным образом разделена на Восточную Бенгалию (в Пакистане) и Западную Бенгалию (в Индии).
Согласно Акту о независимости Индии 1947 года , Британская Индия должна была быть разделена на независимые суверенные государства Индию и Пакистан. С 1947 по 1952 год Георг VI был сувереном Пакистана, который разделял одного и того же человека в качестве своего суверена с Соединенным Королевством и другими доминионами в Британском Содружестве Наций . [28] [29]
После смерти Георга VI 6 февраля 1952 года его старшая дочь принцесса Елизавета, которая в то время находилась в Кении, стала новым монархом Пакистана. Во время коронации королевы в 1953 году Елизавета II была коронована как королева семи независимых стран Содружества, включая Пакистан. [30] В своей коронационной клятве новая королева обещала «управлять народами ... Пакистана ... согласно их соответствующим законам и обычаям». [31] Штандарт Пакистана на коронации нес Мирза Абол Хассан Испахани . [32]
Пакистан отменил монархию с принятием республиканской конституции 23 марта 1956 года . [33] Однако Пакистан стал республикой в рамках Содружества Наций . Королева направила президенту Мирзе послание, в котором говорилось: «Я с пристальным интересом следила за прогрессом вашей страны с момента ее создания... Для меня является источником большого удовлетворения знать, что ваша страна намерена оставаться в составе Содружества. Я уверена, что Пакистан и другие страны Содружества продолжат процветать и получать выгоду от своей взаимной ассоциации». [34]
Территориальные проблемы возникли с соседним Афганистаном по поводу границы между Пакистаном и Афганистаном в 1949 году и с Индией по поводу линии контроля в Кашмире . [12] Дипломатическое признание стало проблемой, когда Советский Союз во главе с Иосифом Сталиным не приветствовал раздел, в результате которого были созданы Пакистан и Индия. Имперское государство Иран было первой страной, признавшей Пакистан в 1947 году. [35] В 1948 году израильский царь Бен-Гурион отправил секретного курьера к Джинне, чтобы установить дипломатические отношения , но Джинна не дал никакого ответа Бен-Гуриону.
После обретения независимости Пакистан активно развивал двусторонние отношения с другими мусульманскими странами [36] и искренне стремился к лидерству в мусульманском мире или, по крайней мере, к лидерству в достижении его единства. [37] Братья Али стремились представить Пакистан в качестве естественного лидера исламского мира, во многом из-за его большого населения и военной мощи . [38] Один из лидеров Мусульманской лиги высокого ранга Халикуззаман заявил, что Пакистан объединит все мусульманские страны в Исламистан — панисламское образование. [39] США, не одобрявшие создание Пакистана, были против этой идеи, а премьер-министр Великобритании Клемент Эттли в то время выразил международное мнение, заявив, что он хотел бы, чтобы Индия и Пакистан воссоединились, в отличие от желанного единства мусульманского мира . [40] Поскольку в то время большая часть арабского мира переживала националистическое пробуждение, панисламские устремления Пакистана были малопривлекательны. [41] Некоторые арабские страны рассматривали проект «Исламистана» как попытку Пакистана доминировать над другими мусульманскими государствами. [42] Пакистан энергично отстаивал право на самоопределение для мусульман во всем мире. Усилия Пакистана в поддержку движений за независимость Индонезии , Алжира , Туниса , Марокко и Эритреи были значительными и изначально привели к тесным связям между этими странами и Пакистаном. [43]
С 1947 по 1956 год Пакистан был конституционной монархией. Пакистанский монарх был тем же лицом, что и суверен стран Британского Содружества Наций. [44] [29]
Генерал-губернатор был представителем монарха в Доминионе Пакистан. [45]
Количество жертв остается предметом споров, при этом приводятся цифры от 200 000 до 2 миллионов жертв.
данных о числе убитых и перемещенных лиц нет, но оценки варьируются от нескольких сотен тысяч до двух миллионов убитых и более 10 миллионов перемещенных лиц.
По оценкам, 12–15 миллионов человек были перемещены, и около 2 миллионов погибли. Наследие Раздела (никогда не без заглавной буквы «П») остается сильным и сегодня ...
2 000 000 убитых в индуистско-мусульманском холокосте во время раздела Индии и создания Пакистана
В результате, в значительной степени, но не исключительно, в результате их усилий, все мусульманское население восточных районов Пенджаба мигрировало в Западный Пенджаб, а все сикхское и индуистское население переехало в Восточный Пенджаб в условиях повсеместного запугивания, террора, насилия, похищений, изнасилований и убийств.
По официальным оценкам, число похищенных женщин во время раздела составило 33 000 немусульманских женщин (преимущественно индуисток или сикхов) в Пакистане и 50 000 мусульманских женщин в Индии.
Ужасающая статистика, которая окружает женщин-беженцев — от 75 000 до 100 000 индуистских, мусульманских и сикхских женщин, которые были похищены мужчинами из других общин, подвергнуты многочисленным изнасилованиям, увечьям и, для некоторых, принудительным бракам и обращениям в другую веру, — сопоставима с обращением с похищенными женщинами в руках национального государства. В Учредительном собрании в 1949 году было зафиксировано, что из 50 000 мусульманских женщин, похищенных в Индии, 8000 были возвращены, а из 33 000 похищенных индуистских и сикхских женщин были возвращены 12 000.
Кроме того, тысячи женщин по обе стороны недавно сформированных границ (по оценкам, от 29 000 до 50 000 мусульманок и от 15 000 до 35 000 индуисток и сикхок) были похищены, изнасилованы, принуждены к обращению в другую веру, принуждены к браку, возвращены в то, что оба государства определили как «их надлежащие дома», разлучены со своими семьями один раз во время раздела теми, кто их похитил, и снова, после раздела, государством, которое пыталось «вернуть» и «реабилитировать» их.
Маунтбеттен пытался убедить Джинну в ценности признания его, Маунтбеттена, в качестве первого генерал-губернатора Пакистана, но Джинна не отступил от своего решения занять эту должность самостоятельно.
Мавлана Шаббир Ахмад Усмани, уважаемый деобанди аль-алим (ученый), назначенный на престижную должность шейха уль-ислама Пакистана в 1949 году, был первым, кто потребовал, чтобы Пакистан стал исламским государством. Но Мавдуди и его Джамаат-и Ислами сыграли центральную роль в требовании исламской конституции. Мавдуди потребовал, чтобы Учредительное собрание сделало недвусмысленную декларацию, подтверждающую "верховный суверенитет Бога" и верховенство шариата как основного закона Пакистана.
Первым важным результатом совместных усилий Джамаат-и Ислами и улемов стало принятие в марте 1949 г. Резолюции о целях, формулировка которой отражала компромисс между традиционалистами и модернистами. Резолюция воплощала "основные принципы, на которых должна основываться конституция Пакистана". В ней говорилось, что «верховная власть над всей вселенной принадлежит только Всемогущему Богу, и власть, которую Он делегировал государству Пакистан через его народ для осуществления в пределах, предписанных Им, является священным доверием», что «принципы демократии, свободы, равенства, терпимости и социальной справедливости, провозглашенные исламом, должны полностью соблюдаться» и что «мусульмане должны иметь возможность упорядочивать свою жизнь в индивидуальной и коллективной сферах в соответствии с учением и требованиями ислама, изложенными в Священном Коране и Сунне». Резолюция о целях была воспроизведена в качестве преамбулы к конституциям 1956, 1962 и 1973 годов.
Пакистан: исследование страны.
Пакистан: исследование страны.
и Пакистан оставались среди владений короля, но обе страны встали на республиканский путь, став республиками в составе Содружества в 1950 и 1956 годах соответственно.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
После обретения независимости за выражением солидарности Пакистана последовало энергичное стремление к развитию двусторонних отношений с мусульманскими странами, такими как Иран и Турция.
Пакистан делал искреннюю заявку на лидерство в мусульманском мире или, по крайней мере, на лидерство в достижении его единства.
После Халикуззамана братья Али стремились представить Пакистан с его сравнительно большей численностью и военной мощью как естественного лидера исламского мира.
Как заявил высокопоставленный лидер МЛ Халикуззаман, «Пакистан объединит все мусульманские страны в Исламистан — панисламское образование».
Через несколько лет президент Мусульманской лиги Чаудхри Халик-уз-Заман объявил, что Пакистан объединит все мусульманские страны в Исламистан — панисламское образование. Ни одно из этих событий в новой стране не вызвало одобрения среди американцев идеи раздела Индии ... Премьер-министр Великобритании Клемент Эттли выразил международный консенсус в то время, когда он сказал Палате общин о своей надежде, что «этот разрыв может не продлиться». Он надеялся, что предлагаемые доминионы Индия и Пакистан «со временем объединятся, чтобы сформировать одно великое государство-член Британского Содружества Наций».
В это время большая часть арабского мира переживала националистическое пробуждение. Панисламские мечты, включающие объединение мусульманских стран, возможно, под руководством Пакистана, были малопривлекательны.
В следующем году Чоудхри Халикуззаман совершил поездку по Ближнему Востоку, призывая к формированию союза или конфедерации мусульманских государств. Арабские государства, часто ссылаясь на неспособность Пакистана решить свои проблемы с мусульманским соседом Афганистаном, не проявили большого энтузиазма ... Некоторые увидели в усилиях по формированию «Исламистана» попытку Пакистана доминировать над другими мусульманскими государствами.
Убеждение в том, что создание Пакистана сделало Пакистан истинным лидером мусульманских дел во всем мире, побудило дипломатов Пакистана энергично отстаивать дело самоопределения для собратьев-мусульман в Организации Объединенных Наций. Основатели Пакистана, включая Джинну, поддерживали антиколониальные движения: Наше сердце и душа сочувствуют тем, кто борется за свою свободу ... Если подчинение и эксплуатация будут продолжаться, не будет мира и не будет конца войнам. Усилия Пакистана в интересах Индонезии (1948), Алжира (1948–1949), Туниса (1948–1949), Марокко (1948–1956) и Эритреи (1960–1991) были значительными и изначально привели к тесным связям между этими странами и Пакистаном.