Общая политика рыболовства ( CFP ) — это политика Европейского Союза (ЕС) в области рыболовства . [1] Он устанавливает квоты, по которым государствам-членам разрешено выловить каждый вид рыбы, а также поощряет рыбную промышленность посредством различных рыночных интервенций. В 2004 году его бюджет составлял 931 миллион евро, что составляло примерно 0,75% бюджета ЕС . [ нужна цитата ]
Вступив в силу в 2009 году, Лиссабонский договор официально закрепил политику сохранения рыболовства как одну из немногих «исключительных компетенций», зарезервированных за Европейским Союзом, решение по которым должно приниматься квалифицированным большинством голосов . [2] Однако общая политика в области рыболовства остается «общей компетенцией» Союза и его государств-членов. [3] Решения теперь принимаются Советом Европейского Союза и Европейским парламентом , действующими совместно в соответствии с процедурой совместного принятия решений .
Общая политика в области рыболовства была создана для управления рыбными запасами Европейского Союза в целом. Статья 38 Римского договора 1957 года , согласно которому были созданы Европейские сообщества (ныне Европейский Союз ), гласила, что общий рынок распространяется на сельское хозяйство и торговлю сельскохозяйственной продукцией. Под сельскохозяйственной продукцией в договоре подразумеваются продукты земледелия, животноводства и рыболовства, а также продукты первой стадии переработки, непосредственно связанные с этими продуктами. Никаких других конкретных упоминаний о рыболовстве или общих рыболовных районах он не сделал.
Рыболовство является относительно второстепенным видом экономической деятельности в ЕС. В целом его вклад в валовой национальный продукт составляет менее 1 процента. В 2007 году в рыболовном секторе работало 141 110 рыбаков. [5] В 2007 году в странах ЕС было выловлено 6,4 миллиона тонн рыбы. [6] Флот ЕС насчитывает 97 000 судов различных размеров. В рыбоводстве было произведено еще 1 миллион тонн рыбы и моллюсков, в нем было занято еще 85 000 человек. Дефицит между уловами рыбы и спросом варьируется, но торговый дефицит ЕС по переработанным рыбным продуктам составляет 3 миллиарда евро.
Объединенный рыболовный флот ЕС вылавливает около 6 миллионов тонн рыбы в год, [6] из которых около 700 000 тонн добывается в водах Великобритании . [7] Доля Великобритании в общем вылове рыбы в ЕС в 2014 году составила 752 000 тонн, что является вторым по величине выловом среди всех стран ЕС. [8] Эта пропорция определяется Лондонской конвенцией о рыболовстве 1964 года и Общей политикой ЕС в области рыболовства.
Во Фрейзербурге , Шотландия, рыбная промышленность создает 40% рабочих мест и аналогичный показатель в Питерхеде . Это крупнейшие рыболовные порты ЕС и место базирования флота пелагических судов. Зачастую это происходит в тех областях, где другие возможности трудоустройства ограничены. По этой причине общественные фонды были выделены на рыболовство как средство стимулирования регионального развития.
Рынок рыбы и рыбной продукции за последние годы изменился. Супермаркеты сейчас являются основными покупателями рыбы и ожидают стабильных поставок. Продажи свежей рыбы упали, но спрос на переработанную рыбу и готовые блюда вырос. Несмотря на это, занятость в рыбопереработке падает: 60% рыбы, потребляемой в ЕС, поступает из других стран. Частично это связано с улучшением возможностей международной перевозки свежей рыбы. На конкурентоспособность рыбной промышленности ЕС повлияли избыточные мощности и нехватка рыбы для вылова.
Рыбоводство является самой быстрорастущей отраслью мирового производства продуктов питания. В 1995 году здесь производилась треть мировой рыбы и моллюсков в стоимостном выражении. Основными видами в ЕС являются форель, лосось, мидии и устрицы, но интерес проявлен к морскому окуню, морскому лещу и палтусу. Общественная поддержка рыбоводства во внутренних водоемах началась в 1971 году, но в конце 1970-х годов была распространена на другие районы. Поддержка ЕС охватывает те же территории, что и другие наземные объекты, но с дополнительными опасениями, связанными с техническими и экологическими проблемами, вызванными появлением крупных скоплений рыбы там, где построены фермы. Отрасль испытывает проблемы из-за колебаний спроса на выращиваемую рыбу.
В настоящее время CFP состоит из четырех компонентов:
CFP устанавливает квоты на общий допустимый вылов ( ОДУ ), определяющие, какое количество каждого вида может быть выловлено в определенном статистическом районе ИКЕС или группах районов на ежегодной или двухгодичной основе. Каждой стране предоставляется квота, основанная на общем доступном вылове (Общий допустимый улов, TAC) и их традиционной доле (в процентах). ОДУ устанавливаются ежегодно Советом министров. Они рассматривают предложения Европейской комиссии, которая консультируется со своими научными консультантами (Научно-техническим и экономическим комитетом рыболовства, STECF). STECF обычно предоставляет свои рекомендации Европейской комиссии с учетом работы, проводимой Международным советом по исследованию моря (ICES) и другими региональными консультативными межправительственными организациями по рыболовству. Предложения впоследствии передаются в соответствующие региональные организации по управлению рыболовством для консультаций с рыболовными странами, не входящими в ЕС, и при необходимости корректируются. В конечном итоге квоты утверждаются Советом ЕС как обязательные, при этом на каждое из государств-членов ЕС возлагается ответственность за контроль над своей собственной квотой, а также за ее распределение между рыбаками с использованием различных систем.
Основной регламент устанавливает общие принципы управления ЕС, в соответствии с которыми каждое государство-член может использовать различные подходы к управлению, такие как лицензии, ограниченный вход или индивидуальные квоты на вылов рыбы. Уловы и приземления должны регистрироваться. Правила охватывают виды рыболовных снастей, которые можно использовать. Районы могут быть закрыты для рыболовства, чтобы дать возможность восстановить запасы.
Минимальный размер улова привел к тому, что рыбаки выбрасывали мертвую рыбу, которая была слишком маленькой для законной вылова, поэтому был введен минимальный размер ячеек, который позволял мелкой рыбе ускользать для пополнения запасов. Выбор сетки сложен, поскольку взрослые рыбы разных видов, естественно, имеют разные размеры и требуют разных сетей.
В настоящее время в ЕС существует более 160 организаций производителей (ОП). Это добровольные организации, созданные рыбаками или рыбоводами для оказания помощи в реализации своей продукции. Их члены должны включать минимальный процент судов в этом секторе, не допускать дискриминации с точки зрения гражданства или местонахождения своих членов в ЕС и должны соблюдать другие правила ЕС. Организации обязаны разработать планы по приведению улова рыбы в соответствие с рыночным спросом. Они могут потребовать, чтобы лица, не являющиеся членами, ловили рыбу в тех же районах, соблюдали те же ограничения, что и члены.
Они имеют право изъять продукцию с рынка, если цены упадут ниже уровня, установленного Советом министров, и получить компенсацию от ЕС. Уровни компенсации установлены таким образом, что цена снижается по мере увеличения количества выловленной рыбы. Рыбные запасы можно хранить, а затем возвращать на рынок или продавать на корм животным. Скупка акций должна осуществляться только для покрытия случайных излишков.
У ловцов тунца есть схема, согласно которой излишки запасов не скупаются, а рыбаки получают прямую компенсацию, если их доходы падают.
В 1977 году была введена программа помощи для улучшения рыбоперерабатывающей промышленности, в настоящее время действующая как Европейский фонд морского, рыбного хозяйства и аквакультуры . Сюда входят такие операции, как филетирование рыбы, соление, сушка, копчение, варка, заморозка и консервирование. Это было призвано косвенно помочь рыболовной отрасли. Была предпринята попытка внедрить в этот сектор новые технологии, улучшить гигиенические условия, а также профинансировать переоборудование рыбоперерабатывающих заводов для других целей.
Каждой стране дан целевой размер ее флота. Финансирование доступно для оказания помощи в модернизации лодок и оборудования, а также для выкупа рыбаков с целью сокращения размера флота. Деньги доступны для рекламных кампаний, направленных на поощрение потребления видов рыбы, которые не подвергаются чрезмерному вылову или незнакомы населению. Кроме того, доступны гранты для оказания помощи отрасли в повышении качества продукции и управлении квотами.
В связи с растущими требованиями сделать общую политику в области рыболовства более децентрализованной ( см. раздел #Управление CFP и принцип субсидиарности ниже ), две региональные группы государств-членов были созданы посредством соответствующих меморандумов о взаимопонимании, одна под названием BALTFISH, в которую вошли все страны-члены ЕС с побережьем Балтийского моря, а другая, известная как Схевенингенская группа, была ее аналогом в Северном море. Им поручено подготовить проекты квот и правил и представить их на рассмотрение институтам ЕС. Однако этим группам не хватает каких-либо полномочий по принятию решений или правоприменению, необходимых для региональной организации по управлению рыболовством, поэтому ни одна из них не рассматривается как таковая. Эти полномочия остались исключительно в руках институтов Европейского Союза.
Первоначально рыболовство финансировалось Европейским фондом сельскохозяйственного руководства и гарантий (EAGGF). В 1977 году ЕС в рамках EAGGF учредил программу помощи для улучшения рыбоперерабатывающей промышленности. Впоследствии, в 1993 году, финансирование руководства (или структурное) рыболовством было выделено из EAGGF и образовался отдельный Финансовый инструмент для руководства рыболовством (FIFG), в то время как вмешательство на рыбном рынке оставалось задачей EAGGF и его преемника, Европейской сельскохозяйственной организации . Гарантийный фонд (ЕАГФ). С 1994 по 1999 год бюджет FIFG составлял 700 миллионов ЭКЮ. Любой грант от FIFG должен был сопровождаться минимальным вкладом национального правительства. Грант бизнесу должен включать пропорциональный вклад самого бизнеса. К разным регионам применялись разные ставки помощи. Впоследствии FIFG был переименован в Европейский фонд рыболовства в 2007 году, позже преобразован в Европейский фонд морского и рыболовства (EMFF) в 2013 году и, в конечном итоге, в нынешний Европейский фонд морского рыболовства и аквакультуры (EMFAF) в 2021 году.
С 2007 по 2013 год Фонду было выделено около 4,3 миллиарда евро для оказания помощи европейскому рыболовному сектору. Принятие EMFAF не было бесспорным, в частности, со стороны экологических групп, поскольку оно включает в себя возможность финансирования модернизации судов и других мер, которые могут усилить давление на и без того переловленные запасы.
За обеспечение соблюдения правил отвечают государства-члены, но существует инспекционная служба на уровне сообщества, которая гарантирует, что государства-члены обеспечивают соблюдение правил в своей стране. Государства-члены также обязаны гарантировать, что их суда соблюдают соглашения ЕС при работе за пределами ЕС. Правила также призваны гармонизировать наказания за нарушение правил в разных странах.
Правоприменение включает в себя управление квотами и реализацию технических мер по сохранению рыбных запасов. Инспекторы могут проверять рыболовные снасти и проверять журнал пойманной рыбы. Вид выловленной рыбы проверяется и сравнивается с квотами общего разрешенного улова для судна. Проверки могут производиться в порту или на море, а также с использованием аэрофотосъемки. Инспекторы могут также проверять рыбоперерабатывающие заводы, чтобы убедиться, что вся рыба документирована и ее источник можно отследить. Инспекторы ЕС проверяют, что правила гигиены и обработки в любой стране, экспортирующей в ЕС, являются удовлетворительными и соответствуют стандартам контроля внутри ЕС.
Несоблюдение требований остается серьезной проблемой. В ряде рыбных хозяйств ЕС на нелегальный вылов приходится от одной трети до половины всего улова. [ нужна цитата ]
ЕС стал участником Конвенции ООН по морскому праву, а также Соглашения ООН по рыбным запасам . ЕС имеет исключительный мандат представлять свои государства-члены в региональных организациях по управлению рыболовством (РРХО), кроме Международной китобойной комиссии , за исключением зависимых территорий государств-членов, остающихся за пределами ЕС, представленных самими государствами-членами, и заключил переговоры соглашения о восстановлении доступа к некоторым рыболовным угодьям в обмен на альтернативные торговые права. Напротив, к региональным консультативным органам по рыболовству (RFAB) может присоединиться как ЕС, так и непосредственно его государства-члены.
На внешнюю торговлю теперь влияет Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), регулируемое Всемирной торговой организацией (ВТО).
До 2007 года Международная комиссия по рыболовству в Балтийском море (IBFC), созданная Гданьской конвенцией в 1973 году, была генеральной региональной организацией по управлению рыболовством в Балтийском море и Датских проливах , стороной которой до 1 января 2006 года был ЕС. После присоединения Из всех прибрежных государств Балтии, кроме России, входящих в ЕС, Балтийское море почти полностью покрыто ИЭЗ ЕС, за исключением двух небольших участков, принадлежащих ИЭЗ России. Из-за этого Гданьская конвенция была расторгнута, а IBFC был распущен 1 января 2007 года, а его задачи были переданы непосредственно CFP ЕС, хотя они осуществлялись в сотрудничестве с Россией, как это предусмотрено Соглашением между Европейским Союзом . Сообщество и Правительство Российской Федерации о сотрудничестве в области рыболовства и сохранения живых морских ресурсов Балтийского моря . Таким образом, ни одна общая региональная организация по управлению рыболовством в настоящее время не несет ответственности за Балтийское море, которое впоследствии управляется ЕС в соответствии с двусторонним общим региональным соглашением по управлению рыболовством между ЕС и Россией. [11] Тем не менее, море по-прежнему находится под управлением RMFO по тунцу (ICCAT) и еще двух специализированных RFMO, занимающихся лососем (NASCO) и китобойным промыслом (IWC).
ЕС участвовал в Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике , общей региональной организации по управлению рыболовством в Северном море, Ирландском море, Северных морях, Баренцевом море, Белом море и остальной части Северо-Восточной Атлантики, за исключением Балтийского моря. и Датские проливы. В 1997 году государства Северного моря и представители ЕС договорились о совместном подходе к выявлению рисков для морской среды. Был принят предупредительный подход, направленный на предотвращение загрязнения до того, как окружающей среде будет нанесен ущерб. Проводятся исследования по мониторингу запасов всех рыб, а не только коммерчески важных видов.
В феврале 2020 года, как только произошел Брексит , был поднят вопрос рыболовства , сначала на Гернси . После первого запрета был введен временный «режим авторизации», позволяющий отдельным лодкам ловить рыбу на Гернси. [12] В мае 2021 года Франция пригрозила отключить электричество на Британском Нормандском острове Джерси в борьбе за права на рыболовство после Брексита в рамках спора о Джерси 2021 года . [13]
Большая часть рыболовства в Средиземном и Черном морях ограничивается 12-мильной (22-километровой) полосой, считающейся территориальными водами. ЕС входит в Генеральную комиссию по рыболовству в Средиземноморье (GFCM), общую региональную организацию по управлению рыболовством, охватывающую также Черное море.
ЕС также является членом Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана , Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики , Организации по рыболовству в Юго-Восточной Атлантике , Соглашения о рыболовстве в южной части Индийского океана , Южно-Тихоокеанской региональной организации по управлению рыболовством и Западной организации . и Комиссия по рыболовству в Центральной части Тихого океана , некоторые из которых охватывают заморские территории ЕС.
Европейский Союз также был членом:
Он также был членом расширенной комиссии (≈ ассоциированным членом):
ЕС тесно сотрудничает с Международным советом по исследованию моря , основным источником научных рекомендаций, определяющих решения CFP, хотя он и не стал членом ICES, чтобы избежать потенциального конфликта интересов. Рекомендации ИКЕС, несмотря на их необязательный характер, легли в основу практически всех решений ЕС относительно CFP.
Европейский Союз также является членом еще трех региональных консультативных межправительственных организаций по рыболовству:
Некоторые комментаторы утверждали, что Общая политика в области рыболовства имела катастрофические последствия для окружающей среды. [14] [15] Эта точка зрения противоречит историческим данным, свидетельствующим о том, что рыболовные запасы в течение последнего столетия находились в хроническом сокращении в результате интенсивного тралового промысла . [16] Согласно научному исследованию, опубликованному в 2010 году, истощение рыбных запасов является следствием плохого управления задолго до появления Единой политики в области рыболовства. Это заявление иллюстрируется тем фактом, что британские коэффициенты вылова снизились на 94% за последние 118 лет. годы. [17] Тем не менее, Общая политика в области рыболовства продолжила тенденцию неэффективного управления рыболовством в европейских водах. Действительно, Общая политика в области рыболовства практически ничего не сделала для того, чтобы обратить вспять сокращение европейских рыбных запасов. [18]
Единая политика в области рыболовства подверглась критике со стороны некоторых рыбаков, которые считают, что она угрожает их средствам к существованию. [16]
Квоты ЕС могут означать, что рыба будет выброшена за борт после поимки. Квоты устанавливаются для каждого вида, но рыбаки могут лишь частично контролировать, какие виды они ловят, поэтому виды с полной квотой выбрасываются. Однако, поскольку они мертвы, это не решает проблему так, как предполагалось. [19]
Общая политика в области рыболовства была основной причиной для стран со значительными рыбными ресурсами и небольшими внутренними рынками, таких как Норвегия, [20] Исландия, [21] [22] [23] и зависимые от Дании ( Гренландия и Фарерские острова [24] ) и некоторые другие зависимости, чтобы остаться за пределами Европейского Союза.
Распространенной критикой CFP является его централизованный , нисходящий подход к управлению; хотя государства-члены несут ответственность за реализацию и обеспечение соблюдения этой политики, первоначально члены предоставили Европейской комиссии исключительную компетенцию в разработке предложений и принятии решений. Комиссия не несет исключительной ответственности за установление общего допустимого улова . Они предлагаются комиссией, но в конечном итоге определяются Советом министров [рыболовства]. Распределение национальных квот на вылов между государствами-членами осуществляется на заранее определенной основе – так называемой относительной стабильности – что дает каждому государству-члену заранее определенный процент доступных рыболовных возможностей. Хотя государства-члены несут некоторые обязанности, такие как распределение квот, утверждается, что ЕС сохраняет слишком много полномочий в управлении рыболовством. Более того, критики утверждают, что организация плохо подходит для выполнения задач по управлению рыболовством, поскольку ей не хватает достаточного понимания рыболовства и она слишком далека от реалий отрасли, чтобы устанавливать точные ОДУ и квоты. [25] Метод командования и контроля, характерный для CFP, больше не считается эффективной формой управления рыболовством, и сторонники реформы CFP рассматривают возможность перехода от традиционного правительства к совместному управлению третьего порядка , включающему рыбную промышленность и государства-члены. , чтобы иметь жизненно важное значение для успеха политики. [26]
Следовательно, предполагается, что управление CFP можно улучшить за счет применения теории субсидиарности — принципа, согласно которому политические решения должны приниматься на самом низком, наименее централизованном компетентном уровне. [27] Принцип субсидиарности был введен в политику ЕС в рамках Маастрихтского договора 1992 года ; однако это не применяется к таким областям, как CFP, в отношении которых Сообщество сохраняет исключительную компетенцию. [28] Частичная передача полномочий, например, вовлечение государств-членов в процесс принятия решений и делегирование повседневного управления рыболовством отраслевым организациям, потенциально могло бы способствовать включению проблем отрасли в CFP, включая тех, на кого непосредственно влияет политика, при принятии управленческих решений и создании CFP, который поощряет соблюдение требований и сотрудничество. [29]
Призыв к применению принципа субсидиарности к CFP лежит в основе аргумента в пользу его децентрализации . Децентрализация занимала видное место в дискуссиях, связанных с реформой CFP 2002 года, но сама реформа фактически усилила централизацию внутри CFP, лишив государства-члены права блокировать предложения по квотам и увеличив роль ЕС в обеспечении соблюдения. Эта растущая монополия и игнорирование пожеланий рыбной отрасли привели к отчуждению заинтересованных сторон и привели к снижению соблюдения требований. [30] Провал этой все более централизованной реформы доказал сторонникам децентрализации, что участие заинтересованных сторон в процессе управления имеет решающее значение для будущего успеха управления рыболовством. [31]
Однако некоторые критики утверждают, что применение принципа субсидиарности к CFP не может повысить эффективность политики, поскольку может привести к тому, что де Виверо и др. термин «парадокс участия» — теория, согласно которой чем больше участников участвует в процессе принятия решений, тем менее значителен вклад каждого участника и тем меньшая роль участия играет в политическом процессе. Таким образом, большая передача полномочий в процессе принятия решений CFP может заставить замолчать голос рыбной отрасли, поскольку она конкурирует с другими государственными, частными и гражданскими субъектами, которым также предоставлены полномочия. [32] Таким образом, хотя принцип субсидиарности может облегчить переход от правительства к управлению, за который многие выступают в отношении реформы CFP, роль участия ключевых заинтересованных сторон, затронутых политикой, должна быть максимизирована, чтобы обеспечить развитие эффективной и справедливая общая политика в области рыболовства.
ЕС недавно ввел некоторые элементы передачи полномочий CFP ( см. раздел #CFP о регионализации и попытках передачи полномочий выше ).
Первые правила были созданы в 1970 году. Первые шесть членов Общего рынка осознали, что четыре страны, подавшие заявку на вступление в Общий рынок в то время (Великобритания, Ирландия, Дания, включая Гренландию, и Норвегия) будут контролировать самые богатые рыболовные угодья в мире. Поэтому первоначальная шестерка разработала Постановление Совета 2141/70, предоставляющее всем членам равный доступ ко всем рыболовным водам, [33] хотя Римский договор прямо не включил рыболовство в главу о сельском хозяйстве. Это было принято утром 30 июня 1970 года, за несколько часов до официального получения заявок на вступление. Это гарантировало, что правила станут частью acquis communautaire до присоединения новых членов, что обязывает их принять это правило. В ходе переговоров о вступлении Великобритания сначала отказалась принять правила, но к концу 1971 года Великобритания уступила и подписала Договор о присоединении 22 января 1972 года, тем самым передав в совместное управление CFP примерно четыре пятых всей выловленной рыбы. Западная Европа. [34] Норвегия решила не присоединяться. Гренландия вышла из ЕС в 1985 году, после получения частичной независимости от Дании в 1979 году.
При первоначальной разработке политики в области рыболовства предполагалось создать зону свободной торговли рыбой и рыбопродуктами с общими правилами. Было решено, что рыбаки из любого штата должны иметь доступ ко всем водам, за исключением ирландских рыбаков, которым было отказано в доступе к ловле рыбы в любых водах к востоку от 4 ° западной долготы, тем самым закрывая для них Северное море. Исключение было сделано для прибрежной полосы, отведенной для местных рыбаков, традиционно ловивших рыбу в этих районах. Была разработана политика содействия модернизации рыболовных судов и береговых сооружений.
В 1976 году ЕС расширило свои рыболовные воды с 12 до 200 морских миль (от 22,2 до 370,4 км) от побережья в соответствии с другими международными изменениями; однако права на рыболовство за пределами ЕС были значительно сокращены, когда в 1982 году были определены исключительные экономические зоны. Это потребовало дополнительного контроля, и CFP как таковой был создан в 1983 году. Теперь у него было четыре направления деятельности: сохранение запасов, судов и сооружений. , контроль над рынком и внешние соглашения с другими странами.
Было установлено, что имели место чрезмерные инвестиции в суда, чрезмерный вылов рыбы и что количество выловленной рыбы сокращалось. Обзор выявил необходимость улучшить соблюдение правил. Это привело к ужесточению правил и улучшению контроля за отдельными судами. Второй обзор был запланирован на 2002 год.
Хотя рыбным промыслом можно было бы управлять за счет сокращения размера флота, доступная рыба слишком сильно меняется из года в год, чтобы это было разумным. Поэтому была введена система разрешений, определяющая, где и когда лодкам разрешено ловить рыбу. Научные исследования были проведены с целью более точного определения имеющихся запасов и распределения разрешений.
В 2009 году Комиссия ЕС начала широкую дискуссию [35] о том, как управлять рыболовством в ЕС. Он получил информацию от граждан ЕС, организаций и стран ЕС и опубликовал отчет о консультациях.
В 2009 году Исландия подала заявку на членство в Евросоюзе . Общая политика в области рыболовства была неприемлема для Исландии, но страна надеялась заключить более выгодную сделку. Однако после смены правительства Исландия отозвала свою заявку.
В феврале 2013 года Европейский парламент проголосовал за реформу Общей политики в области рыболовства, включая меры по защите запасов, находящихся под угрозой исчезновения, и прекращение выбросов. Новый CFP вступил в силу с 1 января 2014 года, хотя переговоры с правительствами ЕС предполагают дополнительные. Представляя пакет реформ, депутат Европарламента от немецкой социал-демократии Ульрике Родуст заявила: «С 2015 года должен применяться принцип максимального устойчивого вылова ... Наша цель состоит в том, чтобы истощенные рыбные запасы восстановились к 2020 году. От этого выиграет не только природа, но и рыбаки». : акции большего размера приносят более высокую доходность». [36] Реформа 2013 года привела к повышению роли Европейского парламента, включая созыв трехстороннего диалога (или «трилога») между Европейским советом, Европейской комиссией и парламентом для достижения общего согласия по реформированию CFP. [37]
Выход Великобритании из ЕС повлиял на CFP , детали которого были определены торговыми переговорами между ЕС и Великобританией .
Источник: Палата лордов, Морской центр NAFC, Университет Хайленда и островов.