Закон о добровольном прерывании беременности ( исп . Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo ; IVE ) был одобрен Национальным конгрессом Аргентины в 2020 году, легализовав аборты в Аргентине . Первый проект законопроекта был создан в 2006 году Национальной кампанией за право на законный, безопасный и бесплатный аборт ( Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito ) , которая пыталась добиться его рассмотрения Конгрессом в семи различных случаях, но безуспешно. [1] [2]
В 2018 году законопроект был внесён в законодательную повестку дня с одобрения тогдашнего президента PRO Маурисио Макри , который был лично против него. [3] Он был одобрен Палатой депутатов большинством в 129 против 125 13 июня 2018 года, [4] но не был принят Сенатом 8 августа 2018 года большинством в 38 против 31. [5]
В 2020 году законопроект был снова направлен в Конгресс (с некоторыми изменениями) администрацией нового президента Партии юстициалистов Альберто Фернандеса , который открыто поддержал инициативу. [6] Он был одобрен Палатой депутатов 11 декабря большинством голосов 131 против 117 и Сенатом 30 декабря 2020 года большинством голосов 38 против 29, что фактически легализовало аборты в Аргентине . [7] [8] Закон сделал Аргентину третьей (и первой крупной) страной Латинской Америки, легализовавшей аборты, после Уругвая и Кубы . [9] [10] [11] [12]
В тексте законопроекта термин « аборт » используется только тогда, когда он ссылается на статьи уголовного кодекса , которые будут изменены. Во всех остальных случаях он использует термин «добровольное прерывание беременности». [13] Он также ссылается как на женщин, так и на людей, которые могут забеременеть, в отношении случаев трансгендерной беременности . [14]
Аборт может быть сделан в течение первых 14 недель беременности, без каких-либо требований, кроме желания женщины. После этого момента аборт может быть сделан в случае изнасилования , риска для жизни или здоровья женщины или риска мертворождения . Эти три случая могут разрешить аборт на любом этапе беременности, даже на последних стадиях. В случае изнасилования женщине нужно только подписать клятву, без необходимости подавать заявление о совершении преступления . Несовершеннолетним не требуется родительское разрешение на аборт. Нет ограничений на количество раз, когда женщина может делать аборты. [13]
После того, как женщина сообщает о своем желании сделать аборт, у медицинского учреждения есть максимум пять дней, чтобы сделать это. Интервью перед абортом ограничиваются информацией о методах аборта и не могут пытаться отговорить женщину от аборта. Процесс должен сохранять конфиденциальность личности женщины. Все медицинские учреждения, как государственные, так и частные, должны гарантировать выполнение абортов в требуемые сроки и бесплатно. Судебные разрешения не требуются. [13]
Медикам разрешено заявлять о себе как об отказниках по убеждениям , подписав заранее реестр. Это можно сделать только на личном уровне, а медицинским учреждениям это делать не разрешается, даже тем, которые основаны религиозными организациями. [13]
Законопроект также предписывает введение полового воспитания в школах и политики по предотвращению нежелательной беременности. Он также требует сбора статистики, связанной с абортами. [13]
Санкции в уголовном кодексе сохраняются для случаев, когда медик делает аборт без разрешения женщины. Медик, который делает аборт после 15-й недели беременности, не будучи в числе принятых случаев, может быть приговорен к тюремному заключению на срок от трех месяцев до года. Медик, который задерживает, препятствует или отказывается делать аборт, может быть приговорен к тюремному заключению на срок от шести месяцев до двух лет и лишен права заниматься юридической медицинской практикой на срок, вдвое превышающий срок наказания. Если этот отказ привел к рождению ребенка, тюремный срок составляет от двух до пяти лет. [13]
Президент Маурисио Макри призвал к обсуждению закона об абортах во время открытия очередных сессий Национального конгресса Аргентины в 2018 году . [15] После нескольких месяцев дебатов об абортах в СМИ законопроект был одобрен внутренними комиссиями Палаты депутатов Аргентины по общему законодательству, здравоохранению, уголовному законодательству и семье. Он был одобрен 64 голосами против 57, что позволило обсудить его самой палатой. [16] Законопроект был одобрен Палатой депутатов Аргентины с небольшим перевесом в 129 голосов против 125. Предложение разделило как законодателей от Камбьемос, так и Партии юстициалистов . [17] Проект был снова одобрен внутренними комиссиями для обсуждения в Палате депутатов в 2019 году.
Элиса Каррио , одна из самых влиятельных фигур в Камбьемос , решительно выступает против права на аборт. Она подозревала, что некоторые законодатели получили указание голосовать в поддержку законопроекта, и пригрозила покинуть коалицию. [18]
Виктор Фернандес, архиепископ Ла-Платы , попросил президента использовать вето против закона, если он действительно против абортов. Маркос Пенья , глава кабинета министров, подтвердил, что Макри будет уважать результаты обсуждения и не будет накладывать вето на законопроект, если он будет одобрен. [19]
Перонистские фракции в Аргентине ( Партия юстициалистов , Фронт обновления и Фронт за победу ) также разделились по поводу проекта. Во время предварительных обсуждений в Сенате высказывались противоречивые мнения о вероятности отказа врачей делать аборты по соображениям совести . Мигель Пичетто выступил против, заявив, что все должны подчиняться закону. Хосе Майанс вместо этого считал, что принудительное убийство государством будет похоже на смертную казнь , которая не допускается в аргентинском законодательстве. [20]
Сенатор Гильермо Снопек , выступающий против абортов, потребовал, чтобы министру здравоохранения Адольфо Рубинштейну не разрешили выступать с речью во время предварительных обсуждений в сенате. Он посчитал, что такая речь может повлиять на законодателей и нарушить принцип разделения властей . Он также обвинил его в связях с Международной федерацией планируемого родительства . [21] Запрос был отклонен, и Рубинштейн выступил с речью без проблем. Он пояснил, что говорил не от имени правительства, а только от имени министерства здравоохранения, и что он намеревался только предоставить соответствующую статистику, а не вступать в моральные аспекты дебатов об абортах. [22]
