Предварительно закрытый цех (или просто закрытый цех ) — это форма соглашения о безопасности профсоюза , в соответствии с которой работодатель соглашается нанимать только членов профсоюза , а сотрудники должны оставаться членами профсоюза в любое время, чтобы оставаться на работе. Это отличается от пост-закрытого цеха (США: профсоюзный цех ), который представляет собой соглашение, требующее от всех сотрудников вступить в профсоюз, если они еще не являются его членами. [1] В профсоюзном цехе профсоюз должен принять в качестве члена любого человека, нанятого работодателем. [2] Для сравнения, открытый цех не требует членства в профсоюзе от потенциальных и текущих сотрудников.
Соглашения Международной организации труда не рассматривают законность положений о закрытом цехе, оставляя этот вопрос на усмотрение каждой отдельной страны. [3] Правовой статус соглашений о закрытом цехе значительно различается в разных странах: от запретов на соглашение до его всестороннего регулирования и даже полного отсутствия упоминания о нем.
Европейский суд по правам человека постановил, что статья 11 Европейской конвенции о правах человека предусматривает «негативное право на объединение или, другими словами, право не быть принужденным к вступлению в объединение» в деле Сёренсен и Расмуссен против Дании (2006 г.).
Данн и Дженнард обнаружили 111 случаев увольнений в Великобритании при введении закрытого цеха, в которых участвовало 325 человек, [4] : 125 и они заявили: «В то время как сторонники закрытого цеха могут утверждать, что предполагаемый минимум в 325 увольнений — это относительно небольшое число по сравнению с общей численностью населения, охваченного закрытыми цехами, критики посчитали бы эту цифру существенной, утверждая, что одно увольнение — это слишком много». [4] : 126 В отношении закрытого цеха до вступления в должность они заявили: «Его смысл заключается в том, чтобы исключать людей из рабочих мест, отказывая им в членстве в профсоюзе». [4] : 132
Все формы закрытых магазинов в Великобритании являются незаконными после введения Закона о занятости 1990 года . Они были дополнительно ограничены в соответствии с разделом 137(1)(a) Закона о профсоюзах и трудовых отношениях (консолидация) 1992 года (гл. 52) [5], принятого консервативным правительством в то время. Лейбористская партия , тогда находившаяся в оппозиции, поддерживала закрытые магазины до декабря 1989 года, когда она отказалась от этой политики в соответствии с европейским законодательством. [6] [7] Equity был одним из последних профсоюзов в Великобритании, предлагавших закрытый магазин до вступления в должность до закона 1990 года. [8]
Знаменитое дело английского деликтного права « Рукс против Барнарда» касалось соглашения о закрытом цехе. [9]
Закон Тафта-Хартли запретил закрытый цех в Соединенных Штатах в 1947 году. Профсоюзный цех был признан незаконным Верховным судом. [10] Штаты с законами о праве на труд идут дальше, не разрешая работодателям требовать от сотрудников уплаты формы профсоюзных взносов, называемых агентским сбором. Работодатель не может законно договориться с профсоюзом о найме только членов профсоюза, но он может согласиться потребовать от сотрудников вступить в профсоюз или выплатить ему эквивалент профсоюзных взносов в течение установленного периода после начала работы. Аналогичным образом, профсоюз может потребовать от работодателя, который согласился на договор о закрытом цехе до 1947 года, уволить сотрудника, который был исключен из профсоюза по любой причине, но он не может требовать от работодателя уволить сотрудника по договору о профсоюзном цехе по любой причине, кроме неуплаты взносов, которые требуются от всех сотрудников.
Правительство США не разрешает создание профсоюзных магазинов ни в одном федеральном агентстве, независимо от законов штата.
Строительные профсоюзы и профсоюзы в других отраслях с похожими моделями занятости справились с запретом закрытых цехов, используя эксклюзивные залы найма как средство контроля предложения рабочей силы. Такие эксклюзивные залы найма не требуют членства в профсоюзе строго и формально как условия трудоустройства, но они делают это на практике, поскольку работник, желающий быть направленным на работу через зал найма профсоюза, должен платить профсоюзные взносы или примерно эквивалентную плату за зал найма. Если зал найма работает на недискриминационной основе и придерживается четко определенных стандартов соответствия и распределения, то это законно.
Закон Тафта-Хартли также запрещает профсоюзам требовать необоснованно высокие вступительные взносы в качестве условия членства, чтобы помешать профсоюзам использовать вступительные взносы в качестве средства для удержания не входящих в профсоюз работников от работы в определенной отрасли. Кроме того, Национальный закон о трудовых отношениях разрешает работодателям в строительстве заключать предварительные соглашения о найме, в которых они соглашаются набирать своих работников из пула сотрудников, направленных профсоюзом. NLRA запрещает предварительные соглашения о найме за пределами строительной отрасли. [11]
Для индустрии развлечений профсоюзы, представляющие исполнителей, имеют самое важное правило, запрещающее любому представленному исполнителю работать в любой непрофсоюзной постановке. Штрафы налагаются на члена профсоюза, а не на работодателя, и могут привести к потере членства в профсоюзе. Большинство крупных постановок являются профсоюзными постановками, и нечлены вступают в SAG-AFTRA , главный профсоюз актеров и исполнителей страны, выступая в качестве статистов и зарабатывая три профсоюзных ваучера или получая возможность выступить и входя таким образом. Другие профсоюзы исполнителей не имеют минимальных стандартов членства, но тем, кто вступает в них, запрещено работать в непрофсоюзных постановках.
Статус закрытых магазинов различается от провинции к провинции в Канаде. Верховный суд постановил, что Раздел 2 Хартии прав и свобод гарантирует как свободу объединения, так и свободу не объединения, но работники в рабочей среде, в которой в значительной степени доминирует профсоюз, являются бенефициарами профсоюзной политики и поэтому должны платить профсоюзные взносы, независимо от статуса членства. Однако религиозным и сознательным отказникам была предоставлена возможность вместо этого выплачивать сумму зарегистрированной благотворительной организации . [ необходима цитата ]
Все формы закрытых цехов в Содружестве являются незаконными в соответствии с федеральными законами о труде. Дискриминация в отношении сотрудника или потенциального сотрудника из-за его статуса члена профсоюза или не члена профсоюза считается «неблагоприятным действием» [12] и, следовательно, является незаконной в соответствии с S.342 Закона о справедливом труде 2009 года . [13]
