Замораживание активов является формой временного или промежуточного судебного запрета , который не позволяет ответчику по иску распоряжаться или растрачивать свои активы , чтобы сорвать потенциальное судебное решение . Это широко признано в других юрисдикциях общего права [1] , и такие приказы могут иметь всемирный эффект. Это по-разному толкуется как часть неотъемлемой юрисдикции суда по ограничению нарушений его процесса .
Сам судебный приказ имеет форму судебного запрета , который в юрисдикциях Содружества также известен как приказ о замораживании , судебный запрет Mareva , приказ Mareva или режим Mareva , после дела 1975 года Mareva Compania Naviera SA против International Bulkcarriers SA , [2] хотя первым зарегистрированным примером такого приказа в английской юриспруденции было дело Nippon Yusen Kaisha против Karageorgis , [3] решенное за месяц до Mareva . Правила гражданского судопроизводства 1998 года теперь определяют судебный запрет Mareva как «приказ о замораживании».
В Великобритании юрисдикция по выдаче постановления о замораживании активов частично вытекает из Закона о судопроизводстве 1873 года , который предусматривает, что «Мандамус или судебный запрет могут быть предоставлены или получатель может быть назначен промежуточным постановлением суда во всех случаях, в которых суд сочтет это справедливым или удобным...» Опираясь на это, Джессел М. Р. в 1878 году заявил: «Я обладаю неограниченными полномочиями выдавать судебный запрет в любом случае, когда это будет правильным или справедливым...» [4]
Замораживание активов не является ни обеспечением, [5], ни средством давления на должника по судебному решению, [6] и не является видом конфискации активов , поскольку оно не предоставляет никому другому права собственности на активы ответчика. [7] Однако некоторые органы власти рассматривали судебный запрет Маревы как приказ, запрещающий должнику по судебному решению растрачивать свои активы, чтобы помешать исполнению судебного решения, а не как более строгий тест, требующий намерения злоупотребить судебной процедурой. Примером первого может быть погашение законного долга, [8] тогда как примером второго может быть сокрытие активов в зарубежных банках после получения уведомления о действии.
Распоряжение о замораживании обычно выносится только в том случае, если истец может доказать, что имелись, по крайней мере, веские аргументы в пользу того, что он выиграет в суде, и что отказ от судебного запрета повлечет за собой реальный риск того, что судебное решение или решение в его пользу останутся невыполненными. [9] Это считается довольно суровым по отношению к ответчикам, поскольку распоряжение часто выносится на досудебной стадии слушаний в одностороннем порядке , основываясь только на показаниях под присягой .
Чтобы предотвратить потенциальную несправедливость и злоупотребление полномочиями суда в ходе разбирательства в одностороннем порядке , стороны, подающие ходатайство, обязаны предоставить полное и откровенное раскрытие информации в ходе такого разбирательства. [10] Сторона, подающая ходатайство, должна сделать сбалансированное изложение фактов и права, включая все соответствующие факты и права, которые могут объяснить позицию ответчика, если они известны стороне, подающей ходатайство, даже если такие факты не изменили бы решение суда. [10] Если суд введен в заблуждение относительно существенного факта или если раскрытие информации не является полным и откровенным, суд, как правило, не продлевает действие судебного запрета. [10]
В таких обстоятельствах судебный запрет Mareva часто сочетается с приказом Anton Piller . Это может быть катастрофическим для ответчика, поскольку кумулятивный эффект этих приказов может привести к уничтожению всей деловой традиции путем замораживания большей части активов и раскрытия важной информации конкурентам, и оба приказа были описаны лордом Дональдсоном как «ядерное оружие» закона. [11] [12]
Ходатайство о запрете Mareva также часто подается вместе с приказом Norwich Pharmacal , или более известным как приказ о розыске. Приказ Norwich является формой предварительного раскрытия информации, которая позволяет пострадавшей стороне отслеживать иным образом скрытые или рассеянные активы с целью их сохранения.
Хотя не рекомендуется получать такой приказ по чисто стратегическим причинам, [13] замораживание активов оказывает убедительное воздействие на переговоры по урегулированию. [14] Хотя истец, получающий приказ, может ожидать последующего противодействия в суде со стороны ответчика, приказ о замораживании обычно считается началом конца для ответчика, поскольку он не сможет защищать себя с очень ограниченным или отсутствующим доходом. У истца не будет никаких ограничений на расходы на оплату юридических услуг, что окажет огромное финансовое давление на ответчика, [15] [16] а переговоры и урегулирование позволят избежать возвращения в суд. [16]
Во многих юрисдикциях замораживающие запреты, выносимые ex parte, предоставляются только на очень короткий период, обычно на несколько дней. По истечении этого периода сторона, подающая ходатайство, должна вернуться в суд, чтобы оправдать продление запрета, на этот раз с уведомлением противоположной стороны, чтобы дать последней возможность оспорить запрет по существу. [17]
Текущие постановления суда, как правило, не предусматривают тотального замораживания активов, и в настоящее время они сформулированы более детально в зависимости от конкретной ситуации. [16]
Этот процесс считается делом с высокими ставками по нескольким причинам: [18]
Аналогичное положение можно найти в осуществлении:
Он был распространен на других членов Европейского Союза в силу статьи 9(2) Директивы о защите прав интеллектуальной собственности . [22] С января 2017 года единый Европейский приказ о сохранении счетов был реализован во всех государствах-членах ЕС (кроме Дании и Соединенного Королевства). [23]
Марева была отклонена Верховным судом Соединенных Штатов в 1999 году в деле Grupo Mexicano de Desarrollo, SA против Alliance Bond Fund, Inc. [24] Для большинства, судья Скалиа постановил, что, поскольку такая юрисдикция не существовала на момент принятия Закона о судебной системе 1789 года , федеральные суды не имели полномочий осуществлять ее. В своем несогласии судья Гинзбург утверждал, что осуществление федеральными судами своей юрисдикции по справедливости никогда не было таким статичным. Хотя Grupo Mexicano согласуется с другой юриспруденцией Верховного суда в вопросе предварительных запретов , [25] были дебаты о том, следует ли отменить это решение. [26]
На уровне штата Апелляционный суд Нью-Йорка пришел к выводу, аналогичному выводу Верховного суда в 2000 году в деле Credit Agricole против Российского . [27]
Вместо Маревы гражданская юриспруденция США больше полагается на предварительные судебные приказы о наложении ареста [28] , предварительные судебные запреты и временные запретительные судебные приказы [29] , которые имеют более ограниченную сферу применения. [30]
Хотя ошибочно считается, что судебный запрет на замораживание активов обеспечивает безопасность активов ответчика для возможного судебного решения или обеспечивает уже вынесенное судебное решение, лорд Дональдсон, председатель суда, пояснил в деле Polly Peck International Plc против Надира , что это не так: [31]
В той мере, в какой это в их силах, суды не допустят, чтобы отправление правосудия было сорвано действиями ответчика, целью которых является сделать недействительным или менее эффективным любое судебное решение или постановление, которые истец может впоследствии получить.
- Целью запрета Марева не является запрет ответчику действовать так, как он действовал бы при отсутствии иска против него. В то время как ответчику, являющемуся физическим лицом, может и должно быть запрещено заниматься тратами, предпринимаемыми с намерением растратить или уменьшить свои активы до дня суда, от него нельзя требовать снижения своего обычного уровня жизни с целью откладывать суммы для удовлетворения судебного решения, которое может быть вынесено или не вынесено в будущем. Равным образом ни одному ответчику, будь то физическое или юридическое лицо, не может быть запрещено на условиях, которые помешают ему вести свой бизнес обычным образом или выплачивать свои долги или другие обязательства по мере их наступления до вынесения судебного решения по делу.
- Правосудие требует, чтобы ответчики имели возможность свободно брать на себя и выполнять обязательства в отношении профессиональных консультаций и помощи при оспаривании претензий истца.
- Целью судебного запрета Mareva не является превращение истца в обеспеченного кредитора, хотя это может быть результатом, если ответчик предлагает гарантию или залог третьего лица, чтобы избежать наложения такого судебного запрета.
- Подход, предусмотренный в решении по делу American Cyanamid Co против Ethicon Ltd [32] , как таковой не применим к предоставлению или отклонению судебных запретов Mareva , которые действуют на принципах, существенно отличающихся от принципов, применяемых к другим временным запретам.
В 2007 году лорд Бингем заявил:
Запреты Mareva (или замораживание) с самого начала предоставлялись и продолжают предоставляться для важной, но ограниченной цели: не допустить, чтобы ответчик растрачивал свои активы с намерением или результатом срыва исполнения будущего судебного решения. Они не являются имущественным средством правовой защиты. Они не предоставляются для того, чтобы предоставить истцу предварительное обеспечение его иска, хотя они могут иметь такой эффект. Они не являются целью сами по себе. Они являются дополнительным средством правовой защиты, предоставляемым для защиты эффективности судебных разбирательств, как внутренних, так и иностранных. [33]
В Группе семь [ 34] судья Хилдьярд обрисовал текущий объем постановлений о замораживании, которые может вынести суд:
В 2014 году Лакатамия [36] подчеркнул, что активы компании, полностью принадлежащие лицу, подпадающему под действие постановления о заморозке, не подпадают под действие постановления автоматически. В этом случае судья Ример отметил:
Владелец, конечно, может контролировать судьбу активов компании. Но это не делает их его активами... Во-первых, [приказ] по-прежнему касается только распоряжения активами, принадлежащими ответчику на выгодных условиях, чего эти активы не делают. Во-вторых, г-н Су не имеет полномочий давать указания компаниям, как распоряжаться их активами. Все, что у него есть, это полномочия, как агента компании, заставить компанию распоряжаться своими активами. Такие распоряжения, когда они производятся, производятся в результате решений, принятых органами компании. Они не являются распоряжениями, сделанными компанией в соответствии с инструкциями г-на Су. Это может показаться несколько формальным различием. Но оно действительно: только компании имеют полномочия распоряжаться своими активами и распоряжаться ими. [37]
Однако акции этого лица в компании подпадают под действие этого приказа, и любое его поведение (не в ходе обычной деятельности), которое уменьшает стоимость этих акций, будет нарушением этого приказа. [38]
Последующая судебная практика [39] распространила действие приказов о замораживании на третьих лиц, против которых нет существенной причины иска, но есть веские основания полагать, что их активы на самом деле могут быть активами ответчика, против которого выдвинута причина иска. Этот тип приказа известен как освобождение от ответственности Чабра и описывается как обладающий определенными характеристиками: [40]
В зависимости от обстоятельств, альтернативные типы заказов могут быть более привлекательными для заявителя: [41]
«Распоряжение о долге третьей стороны» (которое состоит из временного распоряжения о замораживании и окончательного распоряжения, требующего от третьей стороны выплатить долг кредитору по решению суда) доступно для обеспечения выплат по решениям окружного суда . [42]
Неформальное фактическое замораживание может также быть осуществлено в большинстве юрисдикций общего права сторонним опекуном или держателем активов, если он был проинформирован о том, что эти активы наложены с конструктивным трастом в пользу кого-то, кроме очевидного владельца. Замораживание может быть осуществлено путем выдачи письма держателю активов или опекуну, о котором идет речь, информируя их об истинном происхождении или бенефициарном владельце целевых средств или активов и уведомляя их об их потенциальной гражданской и возможной уголовной ответственности в случае любой передачи или распоряжения соответствующими активами. Такие устройства могут быть использованы в случаях, когда жертва мошенничества подозревает, что целевые средства или активы могут быть переведены в другое место, где может быть непрактично получить к ним доступ. Однако использование этой техники в Соединенных Штатах не является общепринятым. [43]