Заир , [c] официально Республика Заир , [d] — название Демократической Республики Конго с 1971 по 18 мая 1997 года. Расположенная в Центральной Африке , она была по площади третьей страной в Африке после Судана и Алжира и 11-й по величине страной в мире с 1965 по 1997 год. С населением более 23 миллионов человек Заир был самой густонаселенной франкоязычной страной в Африке . Заир играл центральную роль во время Холодной войны .
Страна представляла собой однопартийную тоталитарную военную диктатуру , которой управлял Мобуту Сесе Секо и его Народное движение революции . Заир был создан после захвата власти Мобуту в результате военного переворота в 1965 году, после пяти лет политических потрясений после обретения независимости от Бельгии, известных как Конголезский кризис . Заир имел строго централистскую конституцию , а иностранные активы были национализированы . Этот период иногда называют Второй Конголезской Республикой .
Под руководством Мобуту также была начата более широкая кампания Authenticité , избавляющая страну от влияний колониальной эпохи Бельгийского Конго . Ослабленный прекращением американской поддержки после окончания Холодной войны , Мобуту был вынужден объявить новую республику в 1990 году, чтобы справиться с требованиями перемен. К моменту своего падения Заир характеризовался широко распространенным кумовством , коррупцией и экономическим бесхозяйственностью .
Заир рухнул в конце 1990-х годов на фоне дестабилизации восточных районов страны в результате геноцида в Руанде и растущего этнического насилия. В 1996 году Лоран-Дезире Кабила , глава ополчения AFDL , возглавил народное восстание против Мобуту. Когда повстанческие силы добились успехов на западе, Мобуту бежал из страны, оставив силы Кабилы у власти. Название страны было восстановлено как Демократическая Республика Конго в следующем году. Мобуту умер менее чем через четыре месяца, 7 сентября 1997 года, находясь в изгнании в Марокко .
Название страны, Заир , произошло от названия реки Конго , иногда называемой Заиром на португальском языке , которое, в свою очередь, произошло от слова nzere или nzadi на языке киконго («река, поглощающая все реки»). [7] Использование слова Congo , по-видимому, постепенно заменило Zaire в английском языке в течение 18 века, и Congo было предпочтительным английским названием в литературе 19 века, хотя ссылки на Zahir или Zaire как на название, используемое местным населением (т. е. происходящее от португальского использования), оставались распространенными. [8]
В 1965 году, как и в 1960 году , разделение власти в Конго-Леопольдвиле ( бывшей бельгийской колонии ) между президентом и парламентом привело к тупиковой ситуации и поставило под угрозу стабильность страны. [9] Жозеф-Дезире Мобуту снова захватил власть. [9] Однако, в отличие от первого раза , Мобуту занял пост президента, а не оставался за кулисами. [9] С 1965 года Мобуту доминировал в политической жизни страны, неоднократно реструктурируя государство и претендуя на титул «Отца нации». [10] 27 октября 1971 года он объявил о переименовании страны в Республику Заир. [11]
Когда в начале 1970-х годов в рамках политики аутентичности заирцы были обязаны принять «подлинные» имена, Мобуту отказался от имени Жозеф-Дезире и официально изменил свое имя на Мобуту Сесе Секо Куку Нгбенду Ва За Банга , или, более распространенное, Мобуту Сесе Секо, что примерно означает «всепобеждающий воин, идущий от триумфа к триумфу». [12]
В ретроспективном оправдании своего захвата власти в 1965 году Мобуту позже подытожил историю Первой республики как «хаос, беспорядок, халатность и некомпетентность». [10] Отказ от наследия Первой республики вышел далеко за рамки риторики. [10] В первые два года своего существования новый режим обратился к неотложным задачам политической реконструкции и консолидации. [10] Создание новой основы легитимности для государства в форме единой партии было следующим в порядке приоритетов Мобуту. [10]
Третьим императивом было расширение влияния государства в социальной и политической сферах, процесс, который начался в 1970 году и завершился принятием новой конституции в 1974 году. [10] Однако к 1976 году эти усилия начали порождать собственные внутренние противоречия, тем самым прокладывая путь к возрождению системы репрессий и жестокости Була Матари («разрушитель скал»). [10]
К 1967 году Мобуту укрепил свою власть и приступил к принятию новой конституции и созданию единой партии в стране. [13] Новая конституция была вынесена на всенародный референдум в июне 1967 года и одобрена 98 процентами проголосовавших. [13] Она предусматривала централизацию исполнительной власти в руках президента, который должен был быть главой государства, главой правительства, главнокомандующим вооруженными силами и полицией, а также отвечать за внешнюю политику. [13]
Но самым далеко идущим изменением стало создание Народного движения революции (Mouvement Populaire de la Révolution — MPR) 17 апреля 1967 года, ознаменовавшее возникновение «политически организованной нации». [14] Вместо того чтобы правительственные институты были порождением государства , государство отныне определялось как порождение партии. [14] Таким образом, в октябре 1967 года партийные и административные обязанности были объединены в единую структуру, тем самым автоматически распространив роль партии на все административные органы на центральном и провинциальном уровнях, а также на профсоюзы , молодежные движения и студенческие организации . [14]
Через три года после смены названия страны на Заир Мобуту провозгласил новую конституцию , которая укрепила его власть в стране. Каждые пять лет (семь лет после 1978 года) МПР избирала президента, который одновременно выдвигался в качестве единственного кандидата на пост президента республики; он был утвержден в должности на референдуме. В рамках этой системы Мобуту был переизбран в 1977 и 1984 годах неправдоподобно высоким перевесом, заявив о единогласном или почти единогласном голосовании «за». МПР была определена как «единственный институт» страны, а ее президент был наделен «полнотой полномочий». Каждые пять лет единый список кандидатов от МПР возвращался в Национальную ассамблею, и официальные данные показывали почти единогласную поддержку. Все граждане Заира автоматически становились членами МПР при рождении. По всем намерениям и целям это давало президенту МПР — Мобуту — полный политический контроль над страной. [ необходима цитата ]
Перевод концепции «политически организованной нации» в реальность подразумевал значительное расширение государственного контроля над гражданским обществом . [15] Это означало, прежде всего, включение молодежных групп и рабочих организаций в матрицу МНР. [15] В июле 1967 года Политбюро объявило о создании Молодежи Народного Революционного Движения (Jeunesse du Mouvement Populaire de la Révolution — JMPR), после запуска месяцем ранее Национального Союза Заирских Трудящихся (Union Nationale des Travailleurs Zaïrois — UNTZA), который объединил в единую организационную структуру три уже существовавших профсоюза. [15]
По-видимому, целью слияния, согласно Манифесту Н'Селе, было преобразование роли профсоюзов из «просто силы конфронтации» в «орган поддержки правительственной политики», тем самым обеспечивая «коммуникационное звено между рабочим классом и государством». [15] Аналогичным образом, JMPR должен был действовать как главное звено между студенческим населением и государством. [15] В действительности правительство пыталось взять под свой контроль те секторы, где могла быть сосредоточена оппозиция режиму. [15] Назначая ключевых лидеров трудящихся и молодежи в Политбюро MPR, режим надеялся приобщить синдикальные и студенческие силы к государственному аппарату. [15] Тем не менее, как было отмечено многочисленными наблюдателями, мало доказательств того, что кооптация преуспела в мобилизации поддержки режима за пределами самого поверхностного уровня. [15]
Тенденция к кооптации ключевых социальных секторов продолжилась и в последующие годы. [15] Женские ассоциации в конечном итоге были взяты под контроль партии, как и пресса , и в декабре 1971 года Мобуту приступил к выхолащиванию власти церквей. [15] С тех пор были признаны только три церкви: Церковь Христа в Заире (L'Église du Christ au Zaïre), Церковь кимбангистов и Римско-католическая церковь . [15]
Национализация университетов Киншасы и Кисангани , в сочетании с настойчивостью Мобуту запретить все христианские имена и создать секции JMPR во всех семинариях, вскоре привели к конфликту между Римско-католической церковью и государством. [15] Только в 1975 году и после значительного давления со стороны Ватикана режим согласился смягчить свои нападки на Римско-католическую церковь и вернуть церкви часть своего контроля над школьной системой. [15] Между тем, в соответствии с законом от декабря 1971 года, который позволял государству распускать «любую церковь или секту, которая компрометирует или угрожает компрометировать общественный порядок», были распущены десятки непризнанных религиозных сект , а их лидеры заключены в тюрьму. [16]
Мобуту также был осторожен, чтобы подавить все институты, которые могли мобилизовать этническую лояльность. [16] Явно выступая против этнической принадлежности как основы для политического выравнивания, он запретил такие этнические объединения, как Ассоциация братьев Лулуа (Association des Lulua Frères), которая была организована в Касаи в 1953 году в ответ на растущее политическое и экономическое влияние в Касаи конкурирующего народа Луба , и Liboke lya Bangala (буквально, «пучок бангала»), ассоциация, созданная в 1950-х годах для представления интересов носителей языка лингала в крупных городах. [16] Мобуту помогло то, что его этническая принадлежность была размыта в общественном сознании. [16] Тем не менее, по мере роста недовольства этническая напряженность снова всплыла на поверхность. [16]
Параллельно с усилиями государства по контролю над всеми автономными источниками власти, в 1967 и 1973 годах были проведены важные административные реформы с целью укрепления власти центральных органов власти в провинциях. [16] Главной целью реформы 1967 года было упразднение провинциальных правительств и замена их государственными функционерами, назначаемыми Киншасой . [16] Принцип централизации был далее распространен на районы и территории, каждый из которых возглавлялся администраторами, назначаемыми центральным правительством. [16]
Единственными единицами управления, которые все еще сохраняли достаточную степень автономии — но не надолго — были так называемые местные коллективы, т. е. вождества и сектора (последние включали несколько вождеств). [16] Унитарная централизованная государственная система, таким образом законодательно введенная в действие, имела поразительное сходство со своим колониальным предшественником, за исключением того, что с июля 1972 года провинции стали называться регионами. [16]
С реформой января 1973 года был сделан еще один важный шаг в направлении дальнейшей централизации. [16] Цель, по сути, состояла в том, чтобы осуществить полное слияние политической и административной иерархий, сделав главу каждой административной единицы председателем местного партийного комитета. [16] Кроме того, еще одним последствием реформы стало резкое ограничение власти традиционных органов власти на местном уровне. [16] Наследственные претензии на власть больше не признавались; вместо этого все вожди должны были назначаться и контролироваться государством через административную иерархию. [16] К тому времени процесс централизации теоретически устранил все существовавшие ранее центры местной автономии. [16]
Аналогия с колониальным государством становится еще более убедительной, если учесть введение в 1973 году «обязательных гражданских работ» (местные жители называют их Салонго , по названию работы на языке лингала) в виде обязательного труда в течение одного дня в неделю на сельскохозяйственных и строительных проектах. [16] Официально описанный как революционная попытка вернуться к ценностям коммунализма и солидарности, присущим традиционному обществу, Салонго был призван мобилизовать население на выполнение коллективной работы «с энтузиазмом и без ограничений». [17]
В действительности, очевидное отсутствие народного энтузиазма в отношении Салонго привело к повсеместному сопротивлению и промедлению (заставив многих местных администраторов смотреть в другую сторону). [17] Хотя невыполнение наказывалось тюремным заключением на срок от одного месяца до шести месяцев, к концу 1970-х годов большинство заирцев уклонялись от своих обязательств по Салонго. [17] Возрождая одну из самых ненавистных черт колониального государства, обязательная гражданская работа в немалой степени способствовала подрыву легитимности, от которой страдало мобутистское государство. [17]
В 1977 и 1978 годах повстанцы Катанги, базирующиеся в Анголе, совершили два вторжения, Шаба I и Шаба II , в провинцию Катанга (переименованную в «Шаба» в 1972 году). Повстанцы были вытеснены военной помощью Западного блока , в частности, из Safari Club . [ необходима цитата ]
Битва при Колвези , состоявшаяся в мае 1978 года, завершилась воздушно-десантной операцией с целью спасения заирских, бельгийских и французских шахтеров, удерживаемых в заложниках прокоммунистическими партизанами Катанги .
Папа Иоанн Павел II совершил папскую поездку в Заир 2 мая 1980 года, в столетие католической евангелизации. Во время своего тура он приветствовал более миллиона человек, что сделало его первым понтификом, посетившим Африку в качестве «посланника мира». Он покинул Заир четыре дня спустя, 6 мая, вскоре после того, как 9 человек были растоптаны насмерть, пытаясь посетить мессу.
В 1981 году, несмотря на медленный прогресс, Заир начал экономическую реформу с целью возрождения своей экономики и обеспечения реструктурированных платежей по огромному долгу страны в размере 4,4 млрд долларов, в которой за последние три квартала 1980 года наблюдался небольшой темп экономического роста.
В 1980-х годах Заир оставался однопартийным государством. Хотя Мобуту сохранял контроль в этот период, оппозиционные партии, в частности Союз за демократию и социальный прогресс (Union pour la Démocratie et le Progrès Social — UDPS), были активны. Попытки Мобуту подавить эти группы вызвали значительную международную критику. [ необходима цитата ]
По мере того, как холодная война подходила к концу, внутреннее и внешнее давление на Мобуту усиливалось. В конце 1989 и начале 1990 годов Мобуту был ослаблен серией внутренних протестов, возросшей международной критикой его режима в области прав человека, пошатнувшейся экономикой и коррупцией в правительстве, в частности, его огромным хищением государственных средств для личного пользования. [ необходима цитата ] В июне 1989 года Мобуту посетил Вашингтон, округ Колумбия , где он был первым главой африканского государства, приглашенным на государственную встречу с недавно избранным президентом США Джорджем Бушем- старшим . [18]
В мае 1990 года Мобуту согласился на принцип многопартийной системы с выборами и конституцией. Поскольку детали пакета реформ задерживались, солдаты начали грабить Киншасу в сентябре 1991 года в знак протеста против невыплаченной зарплаты. Две тысячи французских и бельгийских солдат, некоторые из которых были доставлены на самолетах ВВС США, прибыли, чтобы эвакуировать 20 000 находящихся под угрозой иностранных граждан в Киншасе. [ необходима цитата ]
В 1992 году, после предыдущих подобных попыток, была организована давно обещанная Суверенная национальная конференция, в которой приняли участие более 2000 представителей различных политических партий. Конференция дала себе законодательный мандат и избрала архиепископа Лорана Монсенгво Пасинью своим председателем, а Этьена Чисекеди ва Мулумбу , лидера UDPS, премьер-министром. К концу года Мобуту создал конкурирующее правительство со своим собственным премьер-министром. Последовавший за этим тупик привел к компромиссному слиянию двух правительств в Высший совет республики – парламент перехода (HCR–PT) в 1994 году, с Мобуту в качестве главы государства и Кенго ва Дондо в качестве премьер-министра. Хотя президентские и законодательные выборы неоднократно назначались в течение следующих 2 лет, они так и не состоялись. [ необходима цитата ]
К 1996 году напряженность из-за соседней Руандийской гражданской войны и геноцида перекинулась на Заир (см. Историю Руанды ). [19] Силы ополчения хуту Руанды ( Интерахамве ), бежавшие из Руанды после прихода к власти правительства под руководством РПФ , использовали лагеря беженцев хуту на востоке Заира в качестве баз для вторжения в Руанду. Эти силы ополчения хуту вскоре объединились с Заирскими вооруженными силами (FAZ), чтобы начать кампанию против конголезских этнических тутси на востоке Заира, известных как баньямуленге . В свою очередь, эти заирские тутси сформировали ополчение для защиты от нападений. [19] Когда правительство Заира начало усиливать свои массовые убийства в ноябре 1996 года, ополченцы тутси подняли восстание против Мобуту, что спровоцировало Первую конголезскую войну . [20]
К ополчению тутси вскоре присоединились различные оппозиционные группы, и его поддержали несколько стран, включая Руанду и Уганду. Эта коалиция, возглавляемая Лораном-Дезире Кабилой , стала известна как Альянс демократических сил за освобождение Конго-Заира ( AFDL ). AFDL, теперь преследуя более широкую цель свержения Мобуту, добилась значительных военных успехов в начале 1997 года и к середине 1997 года почти полностью захватила страну. Единственное, что, казалось, замедляло силы AFDL, была ветхая инфраструктура страны; нерегулярно используемые грунтовые дороги и речные порты были всем, что соединяло некоторые районы с внешним миром. После провалившихся мирных переговоров между Мобуту и Кабилой, Мобуту бежал в изгнание в Марокко 17 мая. Кабила провозгласил себя президентом, консолидировал власть вокруг себя и AFDL и через три дня беспрепятственно вошел в Киншасу. 21 мая Кабила официально вернул стране название Демократическая Республика Конго . [ необходима цитата ]
После распада Заира его наследие было востребовано и частично продолжено различными фракциями, которые возникли из бывшей сети сторонников и лоялистов Мобуту. Эти фракции возглавлялись бывшими «баронами» режима, а также членами семьи Мобуту и включали такие политические партии, как Союз демократов-мобутистов и MPR- Fai privé . Некоторые из этих групп продолжали использовать символы Заира и ссылаться на его традиции. [21] В 2024 году оппозиционный политик Кристиан Маланга возглавил попытку переворота против конголезского правительства от имени своего самопровозглашенного «Нового Заира», подняв старый флаг Заира в Киншасе. Попытка переворота была подавлена, и Маланга был убит. [22] [23]
Страна управлялась Народным движением революции как однопартийное государство как единственная законно разрешенная партия в стране, хотя Конго фактически было однопартийным государством с момента образования MPR. Несмотря на то, что конституция номинально допускала существование двух партий, MPR была единственной партией, которой было разрешено выдвигать кандидата на президентских выборах 1 ноября 1970 года . Мобуту был утвержден в должности неправдоподобным перевесом в более чем 10 131 000 голосов против всего лишь 157, проголосовавших «нет». На парламентских выборах, состоявшихся две недели спустя, избирателям был представлен единый список MPR, который был одобрен с более чем 99-процентной поддержкой. [ необходима цитата ]
Президент был главой государства Заир, чья роль заключалась в назначении и увольнении членов кабинета министров и определении сфер их ответственности. [13] Министры, как главы своих соответствующих департаментов, должны были исполнять программы и решения президента. [13] Президент также имел право назначать и увольнять губернаторов провинций и судей всех судов, включая судей Верховного суда . [13]
Двухпалатный парламент был заменен однопалатным законодательным органом, называемым Законодательным советом. Губернаторы провинций больше не избирались провинциальными ассамблеями, а назначались центральным правительством. [13] Президент имел право издавать автономные постановления по вопросам, не относящимся к сфере права, без ущерба для других положений конституции. [13] При определенных условиях президент был уполномочен управлять посредством указа, который имел силу закона. [14]
Доктринальная основа была раскрыта вскоре после ее рождения в форме Манифеста Нселе , который был выпущен из сельской резиденции президента в Нселе, в 60 км вверх по реке Конго от Киншасы . В мае 1967 года он был обнародован. [14] Национализм, революция и подлинность были определены как основные темы того, что стало известно как « мобутизм ». [14]
Национализм подразумевал достижение экономической и политической независимости. [24] Революция , описанная как «истинно национальная революция, по сути прагматическая», означала «отказ как от капитализма , так и от коммунизма ». [24] Таким образом, «ни правые, ни левые» стали одним из легитимирующих лозунгов режима, наряду с «подлинностью». [24]
В 1970-х и 1980-х годах правительство Мобуту опиралось на избранный пул технократов, часто называемых «номенклатурой», из которой глава государства выбирал и периодически менял компетентных лиц. Они входили в Исполнительный совет и руководили всем спектром министерств, департаментов или, как изменилась правительственная терминология, комиссариатов. Среди этих людей были международно уважаемые назначенцы, такие как Джамболека Лона Окитонгоно, который был назначен министром финансов при гражданине Намвиси (министре финансов), а позже стал президентом OGEDEP, Национального управления по управлению долгом. [ необходима цитата ]
Джамболека стал губернатором Банка Заира на последнем этапе правления Мобуту. Его прогресс был довольно типичен для ротационной модели, установленной Мобуту, который сохранил самые чувствительные министерские портфели (например, обороны) для себя. [ необходима цитата ]
Заир был разделен на 8 регионов со столицей в Киншасе . В 1988 году провинция Киву была разделена на три региона. Они были переименованы в провинции в 1997 году.
Заир был введен в качестве замены франку в качестве новой национальной валюты. 100 макута (единственное число ликута) равнялись одному заиру. Ликута также делилась на 100 сэнги. Однако эта единица стоила очень мало, поэтому самой маленькой монетой была монета в 10 сэнги. [ необходима цитата ] Валюта и города, названные выше, на самом деле уже были переименованы между 1966 и 1971 годами. [ необходима цитата ]
В то время как страна начала стабилизироваться после того, как Мобуту взял под контроль, экономическая ситуация начала ухудшаться, и к 1979 году покупательная способность составляла всего 4% от уровня 1960 года. [25] Начиная с 1976 года МВФ предоставлял стабилизационные кредиты его режиму. Большая часть этих денег была присвоена Мобуту и его окружением. [25]
Согласно докладу посланника МВФ Эрвина Блюменталя за 1982 год, было «тревожно ясно, что коррумпированная система в Заире со всеми ее злыми и уродливыми проявлениями, ее неумелым управлением и мошенничеством разрушит все усилия международных институтов, дружественных правительств и коммерческих банков по восстановлению и реабилитации экономики Заира». [26] Блюменталь заявил, что «нет никаких шансов», что кредиторы когда-либо вернут свои кредиты. Тем не менее, МВФ и Всемирный банк продолжали давать в долг деньги, которые были либо расхищены, либо украдены, либо «растрачены на слоновьи проекты». [27] «Программы структурной перестройки», реализованные в качестве условия кредитования МВФ, сократили поддержку здравоохранения, образования и инфраструктуры. [25]
Концепция аутентичности была получена из исповедуемой МНР доктрины «подлинного заирского национализма и осуждения регионализма и племенного строя». [24] Мобуту определил ее как осознание собственной личности и собственных ценностей, а также как ощущение себя как дома в своей культуре. [24] В соответствии с требованиями аутентичности 27 октября 1971 года название страны было изменено на Республику Заир, а название вооруженных сил — на Вооруженные силы Заира (Forces Armées Zaïroises — FAZ). [24] [28]
Это решение было любопытным, учитывая, что название Конго , которое относилось как к реке Конго , так и к средневековой империи Конго , в основе своей имело аутентичные доколониальные африканские корни, в то время как Заир на самом деле является португальским искажением другого африканского слова, Nzadi («река», от Nzadi o Nzere, «река, которая поглощает все другие реки», еще одно название реки Конго). [ необходима цитата ] Генерал Мобуту стал Мобуту Сесе Секо и заставил всех своих граждан принять африканские имена, а также многие города были переименованы. [ необходима цитата ]
Вот некоторые из преобразований:
Кроме того, принятие заирских имен в противовес западным или христианским в 1972 году и отказ от западной одежды в пользу ношения абакоста впоследствии пропагандировались как выражение подлинности. [24]
Мобуту использовал концепцию подлинности как средство оправдания своего собственного стиля лидерства. [24] Как он сам заявил, «в нашей африканской традиции никогда не бывает двух вождей... Вот почему мы, конголезцы, в желании соответствовать традициям нашего континента, решили объединить все силы граждан нашей страны под знаменем единой национальной партии». [29]
Критики режима поспешили указать на недостатки мобутизма как формулы легитимации, в частности, на его корыстные качества и присущую ему неопределенность; тем не менее, идеологический учебный центр МНР, Институт Маканда Кабоби, серьезно отнесся к своей задаче распространения по стране «учения основателя-президента, которые должны передаваться и интерпретироваться одинаково по всей стране». [24] Членам Политбюро МНР, тем временем, была доверена обязанность служить «хранителями и гарантами мобутизма». [24]
Помимо достоинств или слабостей мобутизма, МПР во многом опиралась на модель всеобъемлющих массовых партий, которые появились в Африке в 1960-х годах, модель, которая также была источником вдохновения для MNC-Lumumba. [24] Именно это наследие Лумумбизма МПР пыталась использовать в своих усилиях по мобилизации заирских масс вокруг своего основателя-президента. [24] С доктриной мобутизма было тесно связано видение всеобъемлющей единой партии, охватывающей все слои нации. [15]
Домен верхнего уровня Заира был " .zr ". С тех пор он изменился на " .cd ". [30]
Код МОК Заира был ZAI , который спортсмены страны использовали на Олимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях, таких как Всеафриканские игры . С тех пор он был изменен на COD .
В данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )
4°24′ю.ш. 15°24′в.д. / 4.400°ю.ш. 15.400°в.д. / -4.400; 15.400
