Президентство Джозефа Эхерсито Эстрады , также известного как администрация Эстрады , длилось 31 месяц с 30 июня 1998 года по 20 января 2001 года. Эстрада был избран президентом Филиппин на национальных выборах 11 мая 1998 года, получив почти 11 миллионов голосов.
Эстрада вел кампанию на платформе в защиту бедных. Он приказал отменить все суверенные гарантии по контрактам на государственные проекты, которые потребовали бы от суверенного филиппинского народа взять на себя финансовые потери частных компаний, ведущих бизнес с правительством. Он предпринял усилия по очистке бюрократии, приказав немедленно освободить коррумпированных чиновников в военной и полицейской иерархии. Он приказал провести широкомасштабное расследование всех государственных контрактов, заключенных предыдущей администрацией, чтобы убедиться, что они были честными и напрямую выгодными для граждан. Он также приказал провести расследование в отношении подозреваемых в уклонении от уплаты налогов в крупных размерах, включая лиц, которые внесли свой вклад в его президентскую кампанию. Он предпринял агрессивную жилищную программу на общенациональной основе, нацелившись на дешевое жилье для бедных.
Эстрада вступил в должность в разгар азиатского финансового кризиса и проблем в сельском хозяйстве из-за плохих погодных условий, тем самым замедлив экономический рост до -0,6% в 1998 году с 5,2% в 1997 году. [1] Экономика восстановилась на 3,4% в 1999 году и на 4% в 2000 году. [2] Сельскохозяйственный сектор получил больший приоритет, в то время как национальное правительство предприняло шаги по снижению стоимости лекарств. Его срок был отмечен ростом иностранных инвестиций. Он объявил «тотальную войну» Исламскому фронту освобождения моро (MILF), что привело к захвату крупнейшего лагеря MILF.
В 2000 году Эстрада был обвинен в незаконном получении взяток из различных источников, включая цзюэтенг , популярную местную игру с числами, что вызвало общенациональный скандал, который привел к голосованию Палаты представителей за его импичмент. Судебный процесс по импичменту в Сенате внезапно завершился в середине января 2001 года после того, как прокуроры устроили забастовку после того, как сенаторы проголосовали против открытия документа, который предположительно содержал существенные доказательства против Эстрады. Это решение привлекло протестующих в EDSA , и Вооруженные силы Филиппин позже отказались от своей поддержки. 20 января 2001 года Эстрада ушел в отставку с должности и бежал из Малаканьянга . После решения Верховного суда, подтвердившего законность президентства Арройо, Эстрада был арестован в своем доме в Сан-Хуане 25 апреля 2001 года по ордеру на арест, выданному Сандиганбаяном по обвинению в грабеже.
Эстрада был инаугурирован 30 июня 1998 года в историческом городе Малолос , Булакан . Позже в тот же день Эстрада произнес свою инаугурационную речь на трибуне Квирино в Лунете . В своей инаугурационной речи Эстрада сказал:
Спустя сто лет после Кавита, пятьдесят лет после обретения независимости, двенадцать лет после EDSA и семь лет после отказа от иностранных баз, теперь очередь масс испытать освобождение. Мы стоим в тени тех, кто боролся за то, чтобы сделать нас свободными — свободными от иностранного господства, свободными от внутренней тирании, свободными от диктата сверхдержавы, свободными от экономической отсталости. [3]
Эстрада выдвинул в Верховный суд Филиппин следующих кандидатов :
Эстрада помиловал следующих лиц:
Даже с сильной экономической командой администрация Эстрады не смогла извлечь выгоду из достижений предыдущей администрации. Администрация Эстрады подверглась жесткой критике за кумовство , некомпетентность и коррупцию , что привело к потере доверия иностранных инвесторов . [ требуется ссылка ] Доверие иностранных инвесторов еще больше пострадало, когда на втором году своего правления Эстрада был обвинен в оказании влияния на расследование участия друга в манипулировании фондовым рынком. Социальные волнения, вызванные многочисленными угрозами бомбардировок, реальными бомбардировками, похищениями людей и другими преступными действиями, способствовали проблемам экономики. Экономические показатели также пострадали от климатических изменений, которые вызвали экстремально сухую и влажную погоду. [8] [ неудачная проверка ]
К концу правления Эстрады дефицит бюджета удвоился и составил более 100 млрд . ₱ с минимума в 49 млрд . ₱ в 1998 году. [9] [ необходим лучший источник ] Несмотря на такие неудачи, темпы роста ВНП в 1999 году выросли до 3,6% с 0,1% в 1998 году, а ВВП продемонстрировал темпы роста в 3,2% по сравнению с минимумом в −0,5% в 1998 году. Долг достиг 2,1 трлн. ₱ в 1999 году. Внутренний долг составил 986,7 млрд. ₱ , а внешний долг составил 52,2 млрд. долларов США. [10]
Во время своего срока Эстрада приказал Национальной комиссии по телекоммуникациям принять формат радио на основе филиппинского языка , известный как masa . Названный в честь его символа Masa (или Masses), все радиостанции приняли формат masa с 1998 года, поскольку диджеи хотели немедленно заменить англоязычные станции, чтобы транслировать песни и запросы OPM . После его срока в 2001 году несколько FM-станций продолжили принимать формат masa по всей стране. [ необходима цитата ]
Для расследования предполагаемых аномалий администрации Рамоса Эстрада создал «Комиссию Сагисага» во главе с бывшим сенатором Рене Сагисагом . [11] Рамос, однако, отказался предстать перед комиссией, поскольку утверждал, что юрисдикция находится в суде. [11]
В так называемом мошенничестве с Centennial Expo г-н Рамос утверждал, что сенатский комитет, который проводил расследование, «так и не закрыл дело», поскольку не выпустил никакого окончательного отчета. Вместо этого, сожалел он, Эстрада создал административную комиссию по установлению фактов во главе с бывшим сенатором Рене Сагисагом. Но шесть бывших правительственных чиновников во время его администрации, которые были замешаны в мошенничестве с Centennial Expo, были впоследствии «оправданы» омбудсменом в октябре 1998 года. Однако бывший вице-президент Сальвадор Лорел , который возглавлял Centennial Expo и был одним из главных обвиняемых по этому делу, умер до того, как его смогли оправдать, сожалеет г-н Рамос. [11] [ не удалось проверить ]
В деле Smokey Mountain, сказал он, он появился в 2000 году на публичных слушаниях комитета Палаты представителей по хорошему управлению под председательством тогдашнего представителя Эда Лары, чья группа признала проект действительным и законным. Впоследствии, сказал он, Верховный суд вынес решение 13–0 при 2 воздержавшихся в пользу проекта. Верховный суд также подтвердил законность и конституционность проекта и отклонил петицию, поданную против него сенатором Мириам Дефенсор Сантьяго . [11] [ не удалось проверить ]
По его словам, в рамках сомнительного проекта электростанции Masinloc Объединенный комитет по надзору Конгресса рассмотрел эксклюзивную речь тогдашнего сенатора Акилино Пиментеля-младшего о предполагаемом влиянии Рамоса на продажу этой электростанции консорциуму, связанному с премьер-министром Малайзии Махатхиром Мохамадом . [11] [ проверка не удалась ]
Администрация Эстрады расширила охват Программы комплексной аграрной реформы (CARP) на безземельных крестьян в сельской местности, [12] распределив более 266 000 гектаров (660 000 акров) земли среди 175 000 безземельных фермеров, включая земли, принадлежащие традиционной сельской элите. (В общей сложности 523 000 гектаров было распределено среди 305 000 фермеров в течение его второго года на посту президента). [13] В сентябре 1999 года он издал Указ 151, также известный как Фонд доверия фермеров, который позволяет добровольно объединять мелкие фермерские операции в средние и крупные интегрированные предприятия, которые могут получить доступ к долгосрочному капиталу. Эстрада запустил Magkabalikat Para sa Kaunlarang Agraryo или MAGKASAKA. Департамент аграрной реформы создал совместные предприятия с частными инвесторами в аграрном секторе, чтобы сделать FB [ требуется разъяснение ] конкурентоспособными. [14]
В 1999 году был выделен огромный фонд на сельскохозяйственные программы; [15] одной из них является Agrikulturang Maka Masa , с помощью которой был достигнут рост производства на 6 процентов, рекордный показатель на то время, [10] тем самым снизив уровень инфляции с 11 процентов в январе 1999 года до чуть более 3 процентов к ноябрю того же года. [10]
В 1998 году указом президента № 8 Эстрада создал Президентскую оперативную группу по борьбе с организованной преступностью (PAOCTF) для минимизации, если не полного искоренения, угонов автомобилей и усугубления [16] случаев похищения людей в стране. [16] С помощью этой оперативной группы Филиппинская национальная полиция достигла рекордно высокого рейтинга доверия +53 процента. [10] Эстрада также создал Филиппинский центр по борьбе с транснациональной преступностью (PCTC) в 1999 году с целью разработки и внедрения согласованных действий всех правоохранительных органов, разведывательных и других государственных учреждений для предотвращения и контроля транснациональной преступности. [17]
В ноябре 2000 года, во время скандала с Эстрадой в Хуэтенггате, высокопоставленные чиновники PAOCTF – Сезар Манкао , Майкл Рэй Акино , Глен Думлао и глава PAOCTF Панфило Лаксон – были замешаны в убийстве публициста Сальвадора Дасера и его водителя Эммануэля Корбито в Кавите . [16] В то время Дасер был обвинен в черной пропаганде против Эстрады [16] – обвинение, которое Дасер отверг. [16]
Закон о смертной казни на Филиппинах был ужесточен во время правления предшественника Эстрады, Фиделя Рамоса . Этот закон предусматривал использование электрического стула до тех пор, пока не будет установлена газовая камера (метод, выбранный правительством для замены электрошока). Однако электрический стул был уничтожен за некоторое время до этого из-за тайфуна, оставив только почерневший след ожога. Некоторые источники утверждают, что он сгорел в последний раз, когда его использовали.
Первая казнь посредством смертельной инъекции состоялась при администрации Эстрады. 5 февраля 1999 года Лео Эчегарай , маляр, был казнен за неоднократное изнасилование своей падчерицы. Он был первым осужденным, казненным с момента повторного введения смертной казни в 1993 году. [18] Его казнь снова вызвала жаркие дебаты между противниками и сторонниками смертной казни на Филиппинах, при этом подавляющее большинство людей призывали к казни Эчегарай.
Администрация Эстрады поддерживала смертную казнь как противоядие от преступности . [18] Оппозиция утверждала, что смертная казнь не является сдерживающим фактором и что уже были исследования, развенчивающие теорию сдерживания. Законодатели и политики отказались прислушаться к рекомендации Верховного суда Конгрессу пересмотреть смертную казнь, опираясь на популярность настроений в пользу смертной казни.
За шесть лет после повторного введения этой меры более 1200 человек были приговорены к смертной казни , а семь осужденных были казнены посредством смертельной инъекции .
С 1994 по 1995 год число лиц, приговоренных к смертной казни, возросло с 12 до 104. С 1995 по 1996 год оно возросло до 182. В 1997 году общее число приговоренных к смертной казни составило 520 человек, а в 1998 году число заключенных, приговоренных к смертной казни, составило 781 человек. По состоянию на ноябрь 1999 года в Национальных тюрьмах Билибид и в Исправительном институте для женщин в общей сложности содержалось 956 приговоренных к смертной казни .
По состоянию на 31 декабря 1999 года, согласно статистике, собранной Епископальной комиссией по благополучию заключенных Конференции католических епископов Филиппин , в Национальных тюрьмах Билибид содержалось в общей сложности 936 заключенных, а в Исправительном институте для женщин — еще 23. Из них шесть несовершеннолетних и 12 иностранцев .
Эстрада объявил мораторий в 2000 году в честь двухтысячелетней годовщины рождения Иисуса. Казни возобновились год спустя. [18]
Эстрада немедленно приказал снять все государственные гарантии по контрактам на общественные проекты, которые потребовали бы от суверенного филиппинского народа взять на себя финансовые потери частных компаний, ведущих бизнес с правительством. Записи показали, что до 20 января 2001 года Эстрада не подписал ни одного государственного контракта с государственной гарантией. [19]
При Эстраде была предпринята попытка изменить конституцию 1987 года посредством процесса, названного CONCORD, или Конституционная поправка для развития. В отличие от изменения устава при президентах Рамосе и Арройо, предложение CONCORD, по словам его сторонников, лишь изменит «ограничительные» экономические положения конституции, которые считаются препятствующими притоку большего количества иностранных инвестиций на Филиппины.
Были возражения со стороны оппозиционных политиков, религиозных сект и левых организаций, основанные на различных аргументах, таких как национальное достояние и предлагаемые конституционные изменения, которые будут служить их интересам. Как и его предшественник, правительство Эстрады обвинялось в проталкивании изменений в Хартию в собственных корыстных интересах. [ необходима цитата ]
Во время правления Рамоса в июле 1997 года между правительством Филиппин и Исламским фронтом освобождения Моро (MILF) было подписано соглашение о прекращении военных действий. Это было продолжено серией мирных переговоров и переговоров в администрации Эстрады. [20] Однако Исламский фронт освобождения Моро (MILF), исламская группа, образованная в 1977 году, стремится стать независимым исламским государством от Филиппин, и, несмотря на соглашения, серия террористических атак против военных и гражданских лиц все еще продолжалась. [20] Из этих атак было совершено 277 нарушений, похищение иностранного священника, а именно отца Лучано Бенедетти, захват и поджог муниципального зала Талаяна, Магинданао; захват муниципального зала Каусваган; взрыв лодки Lady of Mediatrix в городе Озамиз; и захват шоссе Нарцисо Рамос. Правительство Филиппин также узнало, что MILF имеет связи с Аль-Каидой . [21] Из-за этого 21 марта 2000 года Эстрада объявил «тотальную войну» против ИФОМ . Во время войны Конференция католических епископов Филиппин (CBCP) просила Эстраду заключить перемирие с ИФОМ, но Эстрада выступил против этой идеи, утверждая, что перемирие вызовет больше террористических атак. В течение следующих трех месяцев войны лагерь Абубакар , штаб-квартира ИФОМ, пал вместе с другими 13 крупными лагерями и 43 мелкими лагерями, а затем все они перешли под контроль правительства. Лидер ИФОМ Саламат Хашим бежал из страны и отправился в Малайзию . Позднее ИФОМ объявил джихад правительству. 10 июля того же года президент отправился на Минданао и поднял филиппинский флаг, символизирующий победу. После войны президент сказал: «... ускорит усилия правительства по обеспечению подлинного и прочного мира и развития на Минданао». В середине июля президент приказал военным арестовать главных лидеров ИФОМ. [22]
В списке приоритетов на первом месте стояло тяжелое положение партизан MILF, которые устали сражаться и у которых не осталось лагерей, куда можно было бы явиться. 5 октября 2000 года первая массовая капитуляция 669 моджахедов MILF во главе с вице-мэром-ренегатом Маругонга Ланао дель Сур Малупанди Косанди Сарипом и семью другими командирами батальонов сдалась Эстраде в штаб-квартире 4-го ИД в лагере Эдильберто Эванджелиста в Кагаян-де-Оро . Вскоре за ними последовала вторая партия из 855 сдавшихся во главе с командиром MILF Сайбеном Ампасо 29 декабря 2000 года. [23]
Война с MILF подверглась резкой критике со стороны иностранных и медийных наблюдателей. Министр сельского хозяйства Эдгардо Ангара возмутился высокой стоимостью Минданао, в частности отвлечением ресурсов от военных операций, которые подрывают программу модернизации сельского хозяйства. Ангара был процитирован, заявив: «Что генерал Рейес просит, то он и получает». Более того, боевые действия в Минданао уничтожили урожай на сумму более 135 миллионов песо и 12 000 гектаров рисовых и кукурузных полей. [24]
Администрация Эстрады поддержала внешнеполитические направления администрации Рамоса, сосредоточившись на национальной безопасности, экономической дипломатии, помощи гражданам и создании имиджа. Филиппины продолжали оставаться на передовой региональной и многосторонней арены; они успешно провели министерскую встречу АСЕАН в июле 1998 года и предприняли меры по укреплению доверия с Китаем по вопросу Южно-Китайского моря на встрече в марте 1999 года. [25] Эстрада укрепил двусторонние связи с соседними странами, посетив Вьетнам , Таиланд , Малайзию , Сингапур , Гонконг , Японию и Южную Корею . [ требуется цитата ]
Страна также направила делегацию из 108 наблюдателей на парламентские выборы в Индонезии и участвовала в совместных мероприятиях в областях безопасности, обороны, борьбы с транснациональной преступностью, экономики, культуры и защиты филиппинцев и филиппинцев за рубежом.
В 1999 году в Сенате было ратифицировано Соглашение о посещении войск (VFA) с Соединенными Штатами. [26] Первое VFA было подписано при президенте Рамосе в 1998 году, а второе впоследствии было подписано при Эстраде; оба соглашения вступили в силу годом позже. Основной эффект Соглашения заключается в том, чтобы потребовать от правительства США: уведомлять филиппинские власти, когда ему становится известно о задержании, аресте или задержании любого филиппинского персонала, посещающего США; и, когда этого требует филиппинское правительство, просить соответствующие органы отказаться от юрисдикции в пользу Филиппин, за исключением случаев, представляющих особый интерес для Государственного департамента или Министерства обороны США . [27] [VIII 1]
Соглашение содержит различные процессуальные гарантии , которые, помимо прочего, устанавливают право на надлежащую правовую процедуру и запрещают двойную ответственность [27] [VIII 2–6] . Соглашение также, среди прочих положений, освобождает персонал RP от визовых формальностей и гарантирует ускоренную обработку въезда и выезда [27] [IV] ; требует от США принимать водительские права RP [27] [V] ; позволяет персоналу RP носить оружие на военных объектах США при исполнении служебных обязанностей [27] [VI] ; предоставляет освобождение от уплаты личных налогов и освобождение от импортных/экспортных пошлин для персонала RP [27] [X, XI] ; требует от США предоставлять медицинскую помощь персоналу RP [27] [XIV] ; и освобождает транспортные средства, суда и самолеты RP от посадочных или портовых сборов, сборов за навигацию или пролет, дорожных сборов или любых других сборов за использование военных объектов США [27] [XV] .
Эстрада провел третий неформальный саммит АСЕАН в Филиппинском международном конференц-центре (PICC) с 24 по 28 ноября 1999 года. Он встретился с лидерами девяти стран-членов АСЕАН и тремя партнерами по диалогу региональной группировки, а именно Китаем, Японией и Республикой Корея. [28] Лидеры 10 стран-членов АСЕАН и их три партнера по диалогу пообещали и дальше расширять сотрудничество в Восточной Азии в 21 веке для улучшения качества жизни людей в регионе; они также согласились укреплять сотрудничество в решении общих проблем в области транснациональных проблем в регионе. [28]
После победы на президентских выборах 1998 года в мае того же года новоизбранный президент Эстрада издал Административный указ № 1, который предписывал отстранить Ричарда Гордона от должности председателя Subic Bay Metropolitan Authority (SBMA). [29] Эстрада назначил Фелисито Пайумо, критика Гордона и конгрессмена Батаана , новым председателем. Гордон отказался уйти в отставку, заявив, что его повторное назначение администрацией Рамоса дало ему защиту государственной службы. [30] Процесс отстранения был нелегким; сотни добровольцев и наемных людей забаррикадировали ворота SBMA, и Гордон заперся в здании административного офиса SBMA 229. После этого Гордона окрестили диктатором, потому что он восстал против указа президента. Этот вопрос вызвал интерес местной и иностранной прессы, известный как «Разборки в Субике». [31]
Гордон подал ходатайство о временном запретительном судебном приказе в местный суд. Местный суд Олонгапо удовлетворил просьбу Гордона, но партия Паюмо подала апелляцию в Апелляционный суд (CA). CA отменил решение местного суда, и оно было подтверждено Верховным судом. [30] После решения Верховного суда Гордон позвонил Паюмо и передал бразды правления SBMA в яхт-клубе Subic Bay два месяца спустя, 3 сентября 1998 года. Вместе с волонтерами Subic они очистили объект.
В 1998 году Эстрада якобы назначил свою кузину Сесилию де Кастро помощником президента. Президент отрицал, что знал ее после аферы с учебниками в 1998 году. Позже президент вмешался в расследование этой аферы. [32] [ не удалось проверить ]
Эстрада раскритиковал Philippine Daily Inquirer , самую популярную в стране широкоформатную газету [ требуется ссылка ] , за «предвзятость, злой умысел и фальсификацию» против него. [33] В 1999 году несколько правительственных организаций, предприятий, поддерживающих Эстраду, и кинопродюсеров одновременно сняли свою рекламу с Inquirer . [33] [34] Президентский дворец был широко замешан в рекламном бойкоте, что вызвало резкую критику со стороны международных наблюдателей за свободой прессы . [34] [35]
Эстрада подал иск о клевете против старейшей газеты страны Manila Times из-за статьи, в которой утверждалось о коррупции при присуждении проекта общественных работ. После публикации личных извинений владельца иск о клевете был отклонен. [34] [36] В течение трех месяцев Manila Times была продана «жилищному магнату без какого-либо опыта в газетном деле». [34]
BW Resources, небольшая игровая компания, котирующаяся на Филиппинской фондовой бирже (PSE) и связанная с людьми, близкими к Эстраде, испытала «стремительный рост» [37] стоимости своих акций из-за подозрений в манипулировании ценой акций. [37] Последующее расследование привело лишь к дальнейшей путанице, когда глава группы по контролю и надзору PSE и весь его персонал ушли в отставку [38] [39], заявив: «Я считаю, что больше не могу эффективно выполнять свою работу». [38] События произвели негативное впечатление. «Споры вокруг BW подорвали доверие иностранных инвесторов к фондовому рынку» [39] и «также способствовали значительной потере доверия к Филиппинам среди иностранных и местных инвесторов из-за опасений, что кумовство могло сыграть свою роль». [38]
Филиппинский центр журналистских расследований сообщил, что существует 66 корпоративных записей, в которых Эстрада, его жена, любовницы и дети указаны в качестве учредителей или членов совета директоров. Тридцать одна из этих компаний была создана во время пребывания Эстрады на посту вице-президента, а одна — когда он занял пост президента. Согласно финансовым отчетам за 1998 и 1999 годы, 14 из 66 компаний имеют активы на сумму более 600 миллионов фунтов стерлингов .
15 октября 1998 года первая леди Лои Эхерсито зарегистрировала в Комиссии по ценным бумагам и биржам свой частный фонд — Partnership for the Poor Foundation, Inc. — который оказывает помощь и обеспечивает средства к существованию бедным. Через несколько месяцев после регистрации фонд получил 100 миллионов фунтов стерлингов от Philippine Charity Sweepstakes Office (PCSO) в качестве пожертвования. Пожертвование намного превысило совокупное пожертвование PCSO в размере 65 миллионов фунтов стерлингов обычным бенефициарам, таким как детские дома и больницы. Заявители считают это конфликтом интересов. Было также установлено, что пожертвование государственных средств частному фонду первой леди было доставлено по их законному адресу в Сан-Хуане, Метро Манила . [32] [ проверка не удалась ]
По словам начальника штаба Апродичио Лакиана, Эстрада якобы проводил долгие часы, выпивая с подозрительными личностями, а также устраивал «полночные сеансы выпивки» с некоторыми членами своего кабинета во время заседаний. [40] В число членов так называемого полуночного кабинета входили губернатор Илокоса Южный Чавит Сингсон , представитель Калукана Луис «Бэби» Асистио и глава BW Resources Corp. Данте Тан. [41]
Во время скандала «Джутенггате» критики Эстрады утверждали, что любовницы Эстрады получали финансовую выгоду от президента. [42]
Представитель Валенсуэлы Магтангол Гунигундо II раскрыл передачу Эстраде некоторых конфискованных автомобилей класса люкс и внедорожников своим секретарям кабинета министров и благоприятствуемым политическим союзникам через малоизвестную контору «Президентская оперативная группа по розыску». [43] [ проверка не удалась ] Эстрада изначально сопротивлялся призывам своих критиков вернуть «горячие автомобили» в Бюро таможни и призвал их возбудить против него дело. [44] Но к ноябрю он отозвал свое предыдущее решение и поручил таможне продать автомобили через аукцион. [45]
Чавит Сингсон в октябре 2000 года утверждал, что он дал Эстраде ₱ 400 миллионов в качестве отступных от нелегальных азартных игр. 16 октября 2000 года он обвинил Эстраду, как «властелина всех джуэтэнских лордов», в получении 5 миллионов песо в качестве защиты от джуэтэна каждый месяц в течение срока его президентства. [ необходима цитата ]
Сальвадор «Бабби» Дасер, публицист на Филиппинах, и его водитель Эммануэль Корбито были похищены в Макати , деловом районе Манилы . Позже их убили, а их автомобиль бросили. В 2001 году было произведено несколько арестов.
Конечные причины убийства Дацера остаются предметом споров. Фидель Рамос публично обвинил своего преемника Эстраду в отдаче первоначального приказа — в то время Эстрада был замешан в коррупционном скандале, и, по некоторым данным, Эстрада считал, что Дацер помогал Рамосу дестабилизировать его правление. [ необходима цитата ]
17 января 2001 года процесс импичмента Эстрады перешел [ необходимо разъяснение ] к расследованию конверта, содержащего доказательства, которые якобы доказывают акты политической коррупции Эстрады; сенаторы, поддерживающие Эстраду, попытались заблокировать доказательства. Конфликт между сенаторами-судьями и обвинением усугубился, но затем лидер большинства в Сенате Франсиско Татад обратился в суд по импичменту с просьбой проголосовать за вскрытие второго конверта. В результате голосования 10 сенаторов высказались за изучение доказательств, а 11 сенаторов — за их сокрытие. После голосования сенатор Акилино Пиментель-младший ушел с поста председателя Сената и вышел из процедуры импичмента вместе с 9 сенаторами-оппозиционерами и 11 прокурорами в процессе импичмента Эстрады. 11 сенаторов от администрации, проголосовавших «ЗА» за блокирование вскрытия второго конверта, остались в зале заседаний Сената вместе с членами защиты. Их скандировали вместе с «КОГОРТЫ ДЖО», где их фамилии были расположены в порядке убывания. [ необходима цитата ]
Президентство Эстрады вскоре подверглось преследованию по обвинению в грабеже и коррупции. По словам его начальника штаба Апродисио Лакиана, Эстрада якобы проводил долгие часы, выпивая с подозрительными личностями, а также устраивал «полночные сеансы выпивки» с некоторыми из членов своего кабинета во время заседаний. [40] В октябре 2000 года признанный рэкетир в азартных играх Луис «Чавит» Сингсон , губернатор провинции Илокос-Сур , заявил, что он лично передал Эстраде сумму в 400 миллионов песо (8 255 933 долларов США) в качестве отступных от незаконных азартных игр, а также 180 миллионов песо (3 715 170 долларов США) из правительственной ценовой субсидии для маркетингового кооператива фермеров, выращивающих табак.
Обвинение Сингсона вызвало возмущение по всей стране, кульминацией которого стал импичмент Эстрады Палатой представителей 13 ноября 2000 года, который не увенчался успехом. Статьи импичмента были затем переданы в Сенат, и был сформирован суд по импичменту под председательством главного судьи Иларио Давиде-младшего .
Крупнейшие телеканалы заполнили свои дневные программы, чтобы полностью осветить судебный процесс по делу об импичменте.
В ходе судебного разбирательства обвинение представило суду по импичменту свидетелей и доказательства относительно участия Эстрады в незаконной игре с числами, также известной как цзюэтенг , и его ведении секретных банковских счетов. Юридическая команда Эстрады отвергла такие обвинения, включая его владение счетом под именем «Хосе Веларде». В феврале 2001 года по инициативе председателя Сената Акилино Пиментеля-младшего был вскрыт второй конверт перед местными и зарубежными СМИ, и в нем содержался документ, в котором говорилось, что Хайме Дичавес, а не Эстрада, владел «счетом Хосе Веларде». [46] [47]
Губернатор Илокоса Сур Луис «Чавит» Сингсон был одним из свидетелей, давших показания против Эстрады. Эстрада и Сингсон, как говорили, были «партнерами», отвечающими за операции нелегальных азартных игр в стране. [ нужна цитата ] Сингсон боялся, что его обвинят и лишат власти (ходили разговоры о том, что губернатор заключил сделку с оппозицией... он должен был помочь изобличить Эстраду, и ему будет выплачена компенсация за его службу), но антиэстрадовские законодатели предложили ему иммунитет. Затем его попросили обвинить Эстраду в совершении нескольких незаконных действий. Вице-президент тогдашнего банка Equitable-PCI Bank Кларисса Окампо дала показания, что видела, как Эстрада подписал фальшивое имя «Хосе Веларде» на банковском документе, и это также было засвидетельствовано Аподисио Лакианом. [48] [ нужна полная цитата ]
Согласно отчету Transparency International за 2004 год , Эстрада занял десятое место в рейтинге самых коррумпированных глав правительства в мире и был вторым главой филиппинского государства после Маркоса по уровню коррупции. [49] [50]
Вечером 16 января 2001 года суд по импичменту, большинство членов которого были политическими союзниками Эстрады, [51] проголосовал за то, чтобы не вскрывать конверт, который, как утверждалось, содержал компрометирующие улики против президента. Окончательное голосование было 11–10 в пользу того, чтобы оставить конверт закрытым. Прокурорская коллегия (конгрессмены и юристы) покинула суд по импичменту в знак протеста против этого голосования. Другие отметили, что забастовка заслуживала неуважения к суду , которое главный судья Иларио Давиде-младший , намеренно или непреднамеренно, не применил. [52] Дневное расписание телевизионных каналов, освещающих импичмент, было перекрыто продлением дневного заседания суда из-за вопроса об этом конверте. Вечерние теленовеллы каналов были отложены на два часа. В ту ночь протестующие против Эстрады собрались перед святилищем EDSA на проспекте Эпифанио-де-лос-Сантос , недалеко от места Революции народной власти 1986 года , свергнувшей Фердинанда Маркоса . Последовали политические волнения, и требования отставки Эстрады стали сильнее, чем когда-либо. В последующие дни число протестующих возросло до сотен тысяч.
19 января 2001 года Вооруженные силы Филиппин , видя политические потрясения по всей стране, решили отозвать свою поддержку президента и перевести свою лояльность вице-президенту Глории Макапагал Арройо . На следующий день Верховный суд объявил, что место президента вакантно.
В полдень Верховный суд объявил, что Эстрада «конструктивно ушел в отставку» со своего поста, а главный судья Давиде привел к присяге конституционного преемника Глорию Макапагал Арройо в качестве президента Филиппин. [53] Перед отъездом Эстрады из Малаканьянга он выпустил пресс-релиз, в котором говорилось:
... Я сейчас покидаю дворец Малакананг, резиденцию президента этой страны , ради мира и для того, чтобы начать процесс исцеления нашей нации. Я покидаю дворец нашего народа с благодарностью за предоставленные мне возможности для служения нашему народу... [54]
18 января 2008 года организация Джозефа Эстрады Pwersa ng Masang Pilipino (PMP) разместила полностраничную рекламу в газетах Метро Манила , обвиняя EDSA 2 в том, что они «нанесли удар по филиппинской демократии». В ее избранных вырезках ставилась под сомнение конституционность революции. Опубликованные избранные вырезки были взяты из Time , New York Times , The Straits Times , Los Angeles Times , Washington Post , Asia Times Online , The Economist и International Herald Tribune . Бывший судья Верховного суда и назначенная Эстрадой на должность председателя Philippine Charity Sweepstakes Office Сесилия Муньос-Пальма высказала мнение, что EDSA 2 нарушила Конституцию 1987 года . [55]
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)