Интернет в Мьянме [a] доступен с 2000 года, когда были установлены первые интернет-соединения. Начиная с сентября 2011 года исторически распространенные уровни интернет- цензуры в Бирме были значительно снижены. До сентября 2011 года военное правительство работало агрессивно, чтобы ограничить и контролировать доступ в Интернет с помощью цензуры на основе программного обеспечения , инфраструктурных и технических ограничений , а также законов и нормативных актов с большими штрафами и длительными тюремными сроками для нарушителей. [1] [2] [3] В 2015 году использование Интернета значительно возросло до 12,6% с введением более быстрого мобильного 3G-интернета транснациональными телекоммуникационными компаниями Telenor Myanmar [4] и Ooredoo Myanmar [5] , к которым позже присоединилась национальная почта и телекоммуникации Мьянмы (MPT) . [6] [7] [8] [9] Хотя ситуация с Интернетом в Мьянме претерпела изменения с момента его введения в 2010 году и снижения цензуры в 2011 году, такие законы, как Закон о телекоммуникациях 2013 года, продолжают ограничивать граждан от полной свободы в Интернете. [10] Несмотря на ограничения, проникновение Интернета продолжает расти по всей стране.
После государственного переворота в Мьянме в 2021 году доступ в Интернет был отключен ежедневно с 1:00 до 9:00 утра. Социальные сети, такие как Facebook , Twitter , Instagram , WhatsApp , Wikipedia и связанные с ними родственные проекты, международные и местные СМИ, а также веб-сайты организаций, выступающих против переворота (включая CRPH ), также были запрещены правящей хунтой.
15 марта 2021 года военные полностью отключили мобильный интернет в Мьянме, а 18 марта — вообще отключили доступ в Интернет.
Домен верхнего уровня Мьянмы — « .mm ». [11]
Yatanarpon Teleport, [12] 5BB Broadband, провайдер спутникового интернета Skynet , [13] государственная компания Myanmar Post and Telecommunication (MPT) , WeLink Myanmar, Myanmar Net, Myanmar Speednet, [14] AGB Communication, Fortune Broadband, Kinetic Myanmar Technology, [2] Ooredoo Myanmar , Telenor Myanmar , Mytel , Uplink Myanmar и некоторые другие являются провайдерами интернет-услуг в Янгоне и Мандалае. [15] [16]
До демократизации в 2011 году интернет-кафе были наиболее распространенным методом доступа к Интернету, поскольку большинство из них были оснащены прокси-серверами для обхода правительственной цензуры. [3] [17] [18] Популярность интернет-кафе снизилась с появлением улучшенной телекоммуникационной инфраструктуры после либерализации, что позволило мобильному Интернету достичь широкого распространения. Тем не менее, они все еще широко распространены, особенно в Янгоне и Мандалае , где они широко используются для ведения блогов .
Количество поставщиков интернет-услуг значительно возросло с 2015 года, а плата за использование мобильных данных также снизилась до 1 МБ за 5 кьят (оценочно 0,0035 долл. США), а ежемесячная плата за FTTH начинается от 20 000 кьят (оценочно 14,19 долл. США) за 10 Мбит/с.
Доступ в Интернет для домашнего использования в районах за пределами Янгона и Мандалая доступен только через технологию ADSL , предоставляемую MPT. Однако ее цены непомерно высоки для большинства клиентов. В 2017 году для стационарного телефона MPT (новая установка) цена ADSL составляла 325 000 кенийских шиллингов (приблизительно 240 долларов США), включая первоначальную плату за установку в размере 50 000 кенийских шиллингов (приблизительно 37 долларов США) без CPE . Годовая плата составляет 50 000 кенийских шиллингов (приблизительно 37 долларов США), а ежемесячная плата за 512 кбит/с (самая низкая пропускная способность ) составляет 17 000 кенийских шиллингов (приблизительно 13 долларов США). 2,5 Мбит/с, самая высокая доступная пропускная способность, предлагается за 80 000 кенийских шиллингов (приблизительно 60 долларов США). Интернет FTTH недоступен в сельской местности.
Поставщики услуг FTTH также доступны в некоторых городах, не входящих в регионы Янгон и Мандалай .
В Мьянме очень низкий уровень проникновения Интернета из-за правительственных ограничений на ценообразование и преднамеренного отсутствия объектов и инфраструктуры. [19] Согласно статистике World Internet Stats, в июне 2012 года в Мьянме было более 534 930 пользователей Интернета (1,0% населения), при этом подавляющее большинство пользователей проживало в двух крупнейших городах, Янгоне и Мандалае . [20] Хотя 42 города по всей стране имеют доступ к Интернету, количество пользователей за пределами Янгона и Мандалая составляет чуть более 10 000. В том же году большинство из 40 000 подключений к Интернету в стране были линиями ADSL , за которыми следовали коммутируемый доступ , спутниковый терминал и WiMax . MPT также проводит испытание оптоволокна до дома в Мандалае и планирует развернуть аналогичное испытание в Янгоне. [21] 22 июля 2015 года генеральный директор Telenor Myanmar объявил, что 55% из 10 миллионов мобильных абонентов Telenor являются пользователями данных, [22] увеличив нижнюю оценку пользователей Интернета в Мьянме до как минимум 5,5 миллионов. Internet World Statistics сообщила в ноябре 2015 года, что проникновение составило 12,6%. [23] По состоянию на 30 июня 2017 года в Мьянме было 13 747 506 пользователей Интернета, проникновение 25,1% населения и 11 000 000 пользователей Facebook. [20]
С ростом использования Интернета в Мьянме и открытием телекоммуникаций, цена на SIM-карты снизилась с 245 000 кенийских шиллингов (по данным, 250 долларов США) в 2013 году до 1542 кенийских шиллингов (по данным, 1,50 доллара США) в 2014 году» . [24] Хотя цены остаются высокими по всей стране, занимая 148-е место из 188 стран в Индексе человеческого развития Программы развития ООН, в которых 66,9% населения страны зарабатывают менее 2622 кенийских шиллингов в день (2,00 доллара США), [24] Mobile Media & Communication обнаружила, что «жители Мьянмы готовы платить за мобильные телефоны, поскольку активны более 18,1 миллиона SIM-карт». [24]
Благодаря географии Мьянмы услуги VSAT остаются жизнеспособными. Хотя услуги IPStar предлагались и ранее, в 2016 и 2017 годах начали появляться коммерческие поставщики услуг VSAT, перечисленные ниже:
- SEANET (SOUTHEASTASIANET TECHNOLOGIES Myanmar Co. Ltd) - ведущая компания VSAT, предоставляющая полный набор услуг и телепорт прямо в Янгоне.
На фоне роста доступа в Интернет по всей стране, ACM Computers & Society обнаружила, что шрифт бирманского текста Zawgyi «может препятствовать цифровому потенциалу страны». [25] Zawgyi, считающийся наиболее широко используемым шрифтом в Мьянме, несовместим с Unicode , что означает, что он не использует «интеллектуальный механизм рендеринга, чтобы убедиться, что каждый элемент скрипта имеет одну и только одну кодовую точку». [25] Это может помешать веб-сайтам, отображающим шрифт Zawgyi, быть доступными для пользователей из других стран или тех, которые отображают текст с использованием Unicode.
ACM Computers & Society также предупредила, что набор текста на некоторых этнических языках Мьянмы с помощью шрифта Zawgyi может быть затруднен, а это означает, что «этнические языки Мьянмы не могут быть представлены или сосуществовать с бирманскими языками при использовании шрифта Zawgyi, отличного от Unicode». [25]
Unicode начал распространяться по всей Мьянме благодаря таким инициативам, как включение Zawgyi и Unicode в Android версии 4.4 и более поздние. [24] Лориан Леонг из Mobile Media & Communication обнаружил, что отсутствие Unicode «влияет на доступ пользователей и зависимость от других в установке таких служб, а также создает ограничения и запреты для контента». [24]
Исследование, проведенное в октябре 2010 года, показало, что блоггинг является наиболее быстрорастущим видом интернет-активности в Мьянме, с ростом на 25 процентов по сравнению с 2009 годом. [26] Ненаучное исследование, проведенное в 2009 году, показало, что: [27]
По данным Института развития Российской Федерации, в Мьянме «уровень проникновения социальных сетей по-прежнему ниже 10%». [28] Несмотря на это, использование Интернета и социальных сетей по-прежнему растет и становится влиятельным, при этом Facebook используют самые разные люди в Мьянме, включая фермеров. [29] В то время как использование социальных сетей распространяется, люди, использующие такие платформы, как Facebook, используют их по спорным как хорошим, так и плохим причинам.
По данным Reuters, «эксперты ООН по правам человека, расследующие возможный геноцид в Мьянме, заявили [...], что Facebook сыграл определенную роль в распространении там языка вражды». [30] Было установлено, что геноцид рохинджа был связан с Facebook, поскольку Reuters обнаружило, что хотя Facebook широко «использовался для передачи публичных сообщений», он также позволял ультранационалистическим буддийским группам подстрекать к насилию и «ненависти по отношению к рохинджа или другим этническим меньшинствам». [30]
С ростом социальных сетей и их способности распространять как новости, так и субъективную информацию некоторые менеджеры по информации в Мьянме узнают о потенциале социальных сетей на семинаре, организованном ЮНЕСКО , Отделом управления информацией Мьянмы и Фондом ICT4Peace, на котором обсуждаются большие данные и тенденции. [31] По данным ЮНЕСКО, семинар «дал участникам возможность узнать о социальных сетях и тенденциях в области данных, доступных платформах, их характеристиках и о том, как эффективно использовать их для управления информацией в кризисных ситуациях» [31], а также дал рекомендации менеджерам по использованию социальных сетей в таких вопросах, как разжигание ненависти или насилие на выборах. [31]
По мере того, как Мьянма постепенно расширяет свои технологии и доступ в Интернет, цензура остается проблемой, и Freedom House в своем профиле страны Мьянма за 2017 год заявила, что «условия для СМИ в Мьянме значительно улучшились с тех пор, как страна начала свой текущий переход от военной диктатуры к выборной демократии. Тем не менее, правительство сохраняет жесткий контроль над сектором СМИ с помощью жестких законов о клевете и других законов». [10] С момента появления Интернета в стране Мьянма столкнулась с критикой со стороны нескольких организаций за свои действия в отношении цензуры, некоторые из которых перечислены ниже:
До сентября 2011 года правительство использовало широкий спектр методов для ограничения свободы Интернета , включая правовые и нормативные барьеры, инфраструктурные и технические ограничения, а также принудительные меры, такие как запугивание и длительные тюремные сроки. Хотя у властей не было возможности повсеместно применять все ограничения, влияние их спорадического внедрения и последующее воздействие было глубоким. [35] Хотя информация, циркулирующая в Интернете, по-прежнему тщательно отслеживается, реформы бирманского режима, начавшиеся в 2011 году, привели к тому, что информация стала распространяться более свободно. [34]
Интернет-цензура в Мьянме была классифицирована как всеобъемлющая в политической сфере и как существенная в социальной сфере, сфере конфликтов/безопасности и интернет-инструментов организацией OpenNet Initiative в декабре 2010 года . [36] В 2012 году организация Reporters Without Borders включила Мьянму в список «врагов Интернета» . [34] Первоначально Мьянма была обозначена как «несвободная» в отчете Freedom House « Свобода в сети» за 2011 год , [35] хотя к 2014 году статус страны был изменен на «частично свободную». [37]
Ранее Мьянма использовала национальный интранет , сетевой протокол, выступающий в качестве закрытой альтернативы глобальному Интернету, чтобы ограничить поток нежелательной информации в страну и из нее. [35]
Инфраструктура Интернета также контролировалась посредством полного отключения и временного сокращения пропускной способности . [35] Во время уличных протестов 2007 года хунта полностью отключила подключение к Интернету с 29 сентября по 4 октября. [38] [39] Контролируемые государством интернет-провайдеры время от времени применяли ограничения пропускной способности, чтобы предотвратить обмен видео- и графическими файлами, особенно во время политически чувствительных событий, таких как выборы в ноябре 2010 года . [35] [40]
До сентября 2011 года Мьянма запретила веб-сайты и блоги политических оппозиционных групп, сайты, связанные с правами человека , и продемократическими организациями. [36] Термин «Myanmar Wide Web (MWW)» — уничижительное название части Всемирной паутины, доступной из Мьянмы. [41] Многие сайты, содержащие ключевые слова или фразы, которые считались подозрительными, такие как «Бирма», «наркотики», «военное правительство», «демократия», «студенческое движение», «8888» (отсылка к протестному движению, которое началось 8 августа 1988 года ) и «права человека», были закрыты, а некоторые остались заблокированными. [42] [35] Доступ к Yahoo! Mail , MSN Mail , Gmail , сайту обмена видео YouTube , функции обмена сообщениями социальной сети Facebook , Blogspot от Google и сервису микроблогов Twitter время от времени блокировался. [35] Однако, системы Voice over Internet Protocol ( VoIP ), включая Skype , были и остаются доступными. Fortinet , калифорнийская компания, предоставляет правительству Мьянмы программное обеспечение, которое ограничивает материалы, доступные гражданам в Интернете, особенно поставщики услуг электронной почты и порнографические веб-сайты . [43] [44]
После того, как в 2016 году руководство страной перешло к Национальной лиге за демократию (НЛД) и Аун Сан Су Чжи , скорость Интернета в целом оставалась на прежнем уровне, с небольшими улучшениями в отношении большего количества телефонных магазинов и Wi-Fi в крупных городах, [45] но свобода использования Интернета замедлилась. [10] Несколькими годами ранее, в 2013 году, Закон о телекоммуникациях включал законодательство, которое рассматривалось как ограничивающее свободу слова, [10] как это было видно по заключению в тюрьму 38 человек с момента прихода НЛД к власти, которым были предъявлены обвинения в нарушении закона посредством онлайн-клеветы. [46] С момента его принятия в 2013 году люди критиковали закон за то, что он использовался для того, чтобы заставить замолчать любого, кто критикует правительство, [46] и, следовательно, затруднял свободу слова в Интернете. По данным Freedom House , напряженная обстановка, связанная с кризисом беженцев рохинджа, начавшимся в 2015 году в штате Ракхайн, вызвала еще большую обеспокоенность по поводу будущего свободы слова в Интернете. [10] После того, как Аун Сан Су Чжи и НЛД пришли к власти в 2016 году, 17 журналистов были заключены в тюрьму по Закону о телекоммуникациях. [47] Несмотря на ограничения, число пользователей Интернета в Мьянме продолжает расти, хотя большинство из них полагаются на низкую пропускную способность. [10] По данным Всемирного банка, «проникновение мобильной связи и Интернета значительно возросло с менее чем 20% и 10% в 2014 году до 60% и 25% соответственно» по состоянию на октябрь 2017 года. [48]
Многим политическим заключенным в Мьянме были предъявлены обвинения по вышеупомянутым законам. [35] Однако во второй половине 2011 года в рамках более масштабной серии амнистий военный режим освободил ряд журналистов и блогеров. [34]
После десятилетий военного правления Бирма претерпела ряд значительных политических и экономических реформ после выборов в ноябре 2010 года. В марте 2011 года в стране закончилось формальное военное правление, и реформист Тейн Сейн стал первым гражданским президентом страны за полвека. В то время как дополнительные выборы, состоявшиеся в апреле 2012 года, включали многочисленные сообщения о мошенничестве, оппозиционная партия Национальная лига за демократию , включая лидера и лауреата Нобелевской премии Аун Сан Су Чжи , выиграла места после участия в своих первых выборах с 1991 года. С 2011 по 2012 год сотни политических заключенных были освобождены, поскольку законодательные изменения восстановили трудовые права в стране. [42]
Реформы также распространились на строгий режим контроля информации в стране. Начиная с сентября 2011 года исторически распространенные уровни цензуры в Интернете были значительно снижены. Международные новостные сайты, включая Voice of America , BBC и Radio Free Asia , долгое время блокируемые бирманскими цензорами, стали доступны. Ряд ранее цензурированных независимых новостных сайтов, ориентированных на Бирму, которые были крайне критичны к правящему режиму, такие как Democratic Voice of Burma и Irrawaddy , также стали доступны. После сокращения цензуры в Интернете глава департамента цензуры прессы Бирмы описал такую цензуру как «не соответствующую демократическим практикам» и практику, которая «должна быть отменена в ближайшем будущем». [42]
В августе 2012 года Департамент по контролю и регистрации прессы Бирмы объявил, что вся предварительная цензура прессы будет прекращена, так что статьи, касающиеся религии и политики, больше не будут требовать проверки правительством перед публикацией. Однако ограничения на контент, который считается вредным для государственной безопасности, остались в силе. Порнография по-прежнему широко блокировалась, как и контент, связанный с алкоголем и наркотиками, сайтами азартных игр, сайтами онлайн-знакомств, половым воспитанием, контентом геев и лесбиянок, а также инструментами обхода веб-цензуры. В 2012 году почти все ранее заблокированные сайты оппозиционных политических партий, критический политический контент и независимые новостные сайты были доступны, и только 5 из 541 проверенных URL-адресов были отнесены к категории заблокированного политического контента. [42]
В сентябре 2012 года в своей речи на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций президент Бирмы Тейн Сейн охарактеризовал страну как предпринявшую «необратимые шаги» на пути к демократии; эта речь впервые транслировалась по государственному телевидению. [42]
Несмотря на всю их значимость, влияние этих реформ может оказаться меньше ожидаемого, учитывая, что только 0,3 процента населения Бирмы имеют доступ к Интернету, а за пределами крупнейшего города Бирмы, Янгона, лишь немногие умеют читать по-английски. [64]
Законы, регулирующие Интернет, включают Закон о развитии компьютерных наук (1996), Приказ о широкополосной сети (2002), Закон об электронных транзакциях (2004) и Закон о регистрации типографий и издателей (1962), который регулирует средства массовой информации. [65] Эти законы и связанные с ними правила сформулированы в общих чертах и открыты для произвольного или выборочного толкования и исполнения. Закон об электронных транзакциях охватывает «любое действие, наносящее ущерб», и в частности «получение или отправку и распространение любой информации, касающейся» государственной безопасности, правопорядка, мира и спокойствия в обществе, национальной солидарности, национальной экономики или национальной культуры. Нарушителям грозят штрафы и тюремное заключение от 7 до 15 лет. [66] Импорт и использование модема без официального разрешения запрещены, а за нарушения предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы. [67] Хотя суровые тюремные сроки и выборочное исполнение поощряют самоцензуру , выражение мнений в онлайн-средах, таких как комментарии, остается относительно свободным и анонимным.
Эти законы все еще действуют, и власти обещали принять закон о СМИ, который положит конец цензуре еще в 2012 году, в дополнение к пересмотру или отмене Закона об электронике и чрезвычайного положения. [34] В январе 2013 года новый закон о СМИ не был принят, и возникли некоторые опасения, что страна откатится назад и вернется к репрессивным тенденциям прошлого, [68] что в конечном итоге и произошло позже в том же году с Законом о телекоммуникациях 2013 года, который был признан нарушением свободы слова в Интернете. [10] Хотя правительство Мьянмы внесло небольшие поправки в закон 2013 года в августе 2017 года, включив поправку, которая «позволяет судьям освобождать людей под залог, позволяет только тем, кого правонарушение затронуло напрямую или с разрешения тех, кого оно затронуло напрямую, выдвигать обвинения и сокращает максимальный срок тюремного заключения до двух лет» [69] за преступления, предусмотренные статьей 66 закона, правительство ничего не изменило в статье 66(d), которая считается «крайне спорным положением, ограничивающим свободу слова». [47]
Использование методов обхода цензуры в Интернете было официально запрещено военным правительством; интернет-провайдеры Мьянмы заблокировали множество обходных и прокси-сайтов , но не смогли заблокировать все методы обхода. С отменой блокировки веб-сайтов после 2012 года спрос на прокси-серверы снизился, и, следовательно, необходимость в их блокировке также исчезла. По закону киберкафе обязаны вести учет действий своих клиентов и предоставлять полиции доступ к своим записям по запросу. Однако многие кафе не осуществляют систематический мониторинг, вместо этого часто помогая своим пользователям обходить цензуру. В ответ правительство увеличило число внезапных проверок киберкафе, а кафе вывесили знаки, предупреждающие пользователей не посещать определенные веб-сайты. Закон о лицензировании предписывал киберкафе устанавливать камеры видеонаблюдения и назначать не менее четырех сотрудников службы безопасности для наблюдения за пользователями. [35]
После военного переворота 2021 года 1 февраля цензура в Интернете значительно возобновилась. Государственный административный совет отключил все телекоммуникации поздно ночью 31 января. Через несколько дней социальные сети, включая Facebook , Twitter , Wikipedia , Spotify , Instagram и WhatsApp , были запрещены после их использования протестующими против переворота. В Мьянме доступны и доступны веб-сайты, включая YouTube , Miniclip , Scratch и т. д. Хунта также арестовала социальных влиятельных лиц и других лиц, которые писали статьи против переворота. Большинство из них были арестованы в соответствии с законом 505 (a), который предусматривает тюремное заключение сроком на 3 года. Большинство веб-сайтов новостных агентств и социальных сетей, которые содержали контент, осуждающий переворот, были заблокированы. Wikipedia и связанные с ней родственные проекты также были запрещены 19 февраля. 6 и 7 февраля в нескольких регионах произошел сбой в работе Интернета с небольшими отключениями. Однако телекоммуникационная компания Mytel , частично поделенная с военными, по-видимому, не пострадала от отключений. С 15 февраля, по-видимому, без причины, был введен интернет-комендантский час, который длился ежедневно с 1:00 до 9:00 утра [70]
15 марта общенациональный мобильный Интернет был отключен, и только услуги FTTH (оптоволокно до дома) остались нетронутыми. [70]
{{cite web}}
: CS1 maint: другие ( ссылка )