Конституционный референдум был проведён в Иране 2 и 3 декабря 1979 года. [1] [2] Новая исламская конституция была одобрена 99,5% избирателей. [3]
Референдум был проведен Советом исламской революции , поскольку временное правительство Базаргана , которое курировало предыдущий референдум , ушло в отставку в знак протеста против кризиса с заложниками в посольстве США . [4]
За день до референдума, когда соблюдался траур Ашура , аятолла Рухолла Хомейни заявил, что те, кто не будет голосовать завтра, помогут американцам и осквернят Шохаду (Мучеников). [5]
Наряду с Исламской республиканской партией , коммунистическая партия Туде Ирана призвала людей голосовать «за», выражая свою поддержку « линии имама »; [6] в то время как Движение за свободу Ирана потребовало проголосовать «за» на том основании, что альтернативой была бы анархия . [ 5]
Другие, включая левых, светских националистов и исламистских последователей Мохаммада Казема Шариатмадари , а также видную оппозиционную группу PMOI (Организация моджахедов народа) призвали к бойкоту. Явка среди суннитских меньшинств в Курдистане и провинциях Систан и Белуджистан , а также в родном Азербайджане Шариатмадари была низкой, и количество голосов упало по сравнению с референдумом, проведенным в марте. Историк Эрванд Абрамян подсчитал, что почти 17% людей не поддержали конституцию. [7]
В 1907 году было принято дополнение к конституции (основной закон), и некоторые аспекты европейского конституционного права, которые были признаны несоответствующими шиитской доктрине, были приняты без каких-либо попыток разработки исламских основных законов в то время. [8]
В марте 1979 года династия Пехлеви была свергнута, и после референдума Иранской Исламской Республики была создана Исламская республика . [9] 1 апреля 1979 года 2500-летняя Персидская империя в Иране подошла к концу, и аятолла Хомейни объявил это первым днем «Правительства Бога». Он подчеркнул необходимость ратификации новой Конституции.
12 января 1979 года состоялись выборы в Ассамблею экспертов , и аятолла Хомейни призвал иранцев выбрать своих представителей. Ассамблея экспертов, функционирующая как Учредительное собрание , начала свою деятельность 3 и 4 августа 1979 года с 72 представителями со всего Ирана. Во время этих заседаний аятолла Акбар Хашеми Рафсанджани передал послание аятоллы Хомейни о том, что «Конституция и другие законы в этой Республике должны быть основаны на сто процентов на исламе». [10]
Ассамблея экспертов продолжала свои обсуждения до 15 ноября 1979 года, и в конечном итоге новая исламская конституция получила одобрение по крайней мере двух третей представителей. [10] В июне 1979 года аятолла Хомейни внес незначительные изменения в проект конституции и постановил, что он должен быть вынесен на референдум. [8]
Предлагаемая новая конституция сделает Иран исламской республикой , введет прямые выборы президента , создаст однопалатный парламент и потребует вынесения любых изменений в конституцию на референдум. [11]
Новая конституция была кодифицирована в соответствии с шиитским исламом. Поэтому было приложение, в котором цитировались стихи Корана и традиции в поддержку многих статей. Среди примененных изменений была глава о лидерстве, заменяющая главу о монархии. Были добавлены две главы о внешней политике и средствах массовой информации . Некоторые статьи из предыдущей конституции были сохранены, такие как равенство перед законом (статьи 19–20); гарантии безопасности жизни, имущества, чести и жилища (статьи 22, 39); свобода мнения и выбора профессии (статьи 23, 28); права на надлежащую правовую процедуру (статьи 32–36) и на тайну коммуникаций (статья 25); и требование публичных обсуждений Меджлиса при обычных обстоятельствах (статья 69), а также парламентская процедура и определение прав и обязанностей министров Меджлиса (статьи 70, 74, 88–90). [8]