Исторические графства Англии — это территории, которые были созданы для управления норманнами , во многих случаях на основе более ранних королевств и графств , созданных англами, саксами, ютами, кельтами и другими. Они также известны как древние округа , [2] [3] традиционные округа , [4] бывшие округа [5] [6] или просто округа . [7] В течение столетий, последовавших за их созданием, а также выполнением административных функций, округа также помогли определить местную культуру и самобытность. [8] [9] Эта роль продолжалась даже после того, как округа перестали использоваться для управления после создания административных округов в 1889 году, [10] в которые в последующие годы были внесены поправки в результате дальнейших реформ местного самоуправления. [11] [12]
В отличие от частично самоуправляющихся районов , которые охватывали городские территории, графства средневековой Англии существовали прежде всего как средство обеспечения власти центрального правительства, позволяя монархам осуществлять контроль над местными территориями через избранных ими представителей – первоначально шерифов , а затем лордов-наместников – и подчиненные им мировые судьи . [13] Первоначально графства использовались для отправления правосудия , сбора налогов и организации вооруженных сил, а затем для местного самоуправления и выборов парламентского представительства. [14] [15] Они продолжают формировать основу современных территорий местного самоуправления во многих частях страны вдали от основных городских районов, хотя вновь созданные районы иногда имеют значительно измененные границы по сравнению с историческими округами, на которых они основаны. [4] [16] [17] В статье 2016 года говорится, что «подход одной из основных политических партий к пространственной перекалибровке регионального правительства в Англии определяется близоруким акцентом на экономический рост, при этом мало учитываются сложившиеся исторические, культурные и политические традиции». идентичности, лежащие в основе существующих форм субгосударственного гражданства». [18]
Название графства часто дает представление о том, как оно было сформировано: либо как подразделение, получившее свое название от административного центра, древнего королевства, либо от территории, занятой этнической группой. [14] Большинство английских графств относятся к первой категории, с названием, образованным путем объединения центрального города с суффиксом «-шир», например Йоркшир . Бывшие королевства, ставшие графствами в объединенной Англии, не имели такой формулировки; поэтому для Кента, Суррея и острова Уайт, бывших королевств ютов , «...шир» не использовалось. В эту категорию также входят графства, оканчивающиеся на суффикс «-секс», бывшие саксонские королевства. Некоторые из этих названий включают указания по компасу. В третью категорию входят такие графства, как Корнуолл и Девон , название которых соответствует племенам, населявшим эту территорию. [14] Графство Дарем является аномальным с точки зрения названия и происхождения и не попадает ни в одну из трех категорий. Вместо этого это была епархия , которая была преобразована в Палатинское графство Дарем , которым управлял епископ Дарема . [14] В противном случае ожидаемой формой было бы «Даремшир», но она использовалась редко.
Для многих округов существуют общепринятые сокращения. В большинстве случаев они состоят из простого усечения, обычно с буквой «s» в конце, обозначающей «шир», например «Беркс» для Беркшира или «Бакс» для Бакингемшира . Некоторые сокращения неочевидны, например, «Салоп» для Шропшира , от нормандского слова, обозначающего его уездный город Шрусбери ; «Оксон» означает Оксфордшир , от латинского Oxonium (относится как к графству, так и к городу Оксфорду ); «Хантс» для Хэмпшира ; и «Нортантс» для Нортгемптоншира . [14] В официальном контексте округа могут иметь префикс «Графство» с опущенным суффиксом «-шир», например «Графство Кент» или «Графство Йорк». Аналогичное использование встречается в единственном случае с Беркширом, графством с суффиксом «-шир», которое не названо в честь города и правильное образование которого - «Графство Беркс». Суффикс «-шир» также добавлялся к некоторым графствам, таким как «Девоншир», «Дорсетшир» и «Сомерсетшир», несмотря на их происхождение. [19] Например, граф Девонширский существует с 1603 года, а герцог Девонширский — с 1694 года.
Великобритания была впервые разделена на административные территории римлянами, скорее всего, по основным географическим особенностям, таким как реки. [14] До их прибытия существовали отдельные племенные территории, но они находились в постоянном движении по мере приобретения и потери территории. После упадка Римской Британии около 410 года эти первые разделы земель были, как правило, заброшены, хотя традиционные подразделения, принимавшие форму мелких королевств, таких как Поуис , Думнония и Элмет , остались в тех областях, которые оставались британскими , например, на юго-западе Англии . Области, которые позже образовали английские графства, начали формироваться вскоре после этого: около 445 года поселенцами было основано Кентское королевство . затем навязал Мерсии свою систему графств, городков (или бургов ) и элдорменов после того , как она перешла под контроль Западных Саксоний в 10 веке. [20] Как только Королевство Англии было объединено в 927 году, возникла необходимость разделить его для административного удобства, и с этой целью графства были созданы из более ранних королевств. Ко времени норманнского завоевания все королевство было разделено на графства . На Роберта Глостерского приходится тридцать пять графств, на Уильяма Малмсберийского — тридцать два, [14] на Генриха Хантингдонского — тридцать семь. [21] В большинстве случаев графства или графства в англосаксонские времена управлялись графом от имени монарха. После норманнского завоевания власть графа была заменена шерифом, и графства стали графствами. [14]
Хотя ко времени норманнского завоевания вся Англия была разделена на графства, некоторые графства были образованы позже, например, Ланкашир в 12 веке. Возможно, из-за различного происхождения округа значительно различались по размеру . Границы графства были довольно статичными до принятия Закона о местном самоуправлении 1888 года . [22] Каждое графство отвечало за сбор налогов для центрального правительства; для местной обороны; и для правосудия, через суды присяжных . [23]
В южной Англии графства в основном были подразделениями Королевства Уэссекс и во многих областях представляли собой аннексированные, ранее независимые королевства или другие племенные территории. Кент происходит от Королевства Кент , Суррей от английского слова, обозначающего «южный регион», [24] и Эссекс , Сассекс и Миддлсекс происходят от восточных саксов , южных саксов и средних саксов . Норфолк и Саффолк были подразделениями, представляющими «Северный народ» и «Южный народ» Королевства Восточная Англия . Только одно графство на южном побережье Англии теперь обычно имеет суффикс «-шир»: Хэмпшир , названный в честь бывшего города «Хэмвик» (так в оригинале), территория которого сейчас является частью города Саутгемптон . «Потерянным» саксонским графством был Винчкомбшир , который существовал с 1007 по 1017 год, прежде чем был включен в состав Глостершира . [25] Дорсет и Сомерсет получили свои имена от саэтов или жителей территорий вокруг городов Дорчестер и Сомертон соответственно; эти имена впервые были использованы саксами в 9 веке. [26] Девон и Корнуолл были основаны на досаксонских кельтских племенах, известных на латыни как Dumnonii и Cornovii , в последнем случае с суффиксом wealas , означающим чужеземцев, добавленным саксами.
Когда Уэссекс аннексировал Мерсию в 10 веке, он разделил эту территорию на различные графства примерно одинакового размера и потенциала сбора налогов или сокрытия . Обычно они носили название главного города ( уездного города ) графства, а также «-шир». Примерами являются Нортгемптоншир и Уорикшир . В некоторых случаях первоначальные названия были стерты: например, Чешир изначально назывался «Честершир». [27]
Считается, что на востоке Мидлендса границы графств могут представлять собой разделение Данелава 9-го века между частями датской армии. [23] Ратленд был аномальной территорией или сокэ , связанной с Ноттингемширом , но со временем стал считаться самым маленьким графством. Линкольншир был преемником Королевства Линдси и взял на себя территории Кестевена и Голландии , когда Стэмфорд стал единственным районом Данелау, который не смог стать уездным городом. [28]
Большая часть Нортумбрии также была графством, наиболее известными из этих графств были Халламшир и Крейвеншир . Норманны не использовали эти подразделения, и поэтому их обычно не считают древними графствами. Огромное графство Йоркшир было преемником королевства викингов Йорк и бриттского королевства Элмет ; во времена Книги судного дня в 1086 году считалось, что он включает то, что должно было стать северным Ланкаширом , а также части Камберленда и Уэстморленда . Большая часть более поздних Камберленда и Уэстморленда находилась под властью Шотландии до 1092 года. После норманнского завоевания в 1066 году и набегов Севера большая часть Севера Англии осталась безлюдной и была включена в отчеты Чешира и Йоркшира в Книге судного дня. . [29] Однако существуют некоторые разногласия по поводу статуса части этой земли. Территория между реками Риббл и Мерси , названная в « Книге судного дня » «Интер Рипам и Мерсам» , [30] была включена в отчеты по Чеширу. [31] Однако неясно, означало ли это, что эта земля на самом деле была частью Чешира. [30] [32] [33] [34] [35] Северо-восточные земли, которые позже стали графствами Дарем и Нортумберленд , остались незамеченными.
Камберленд, Уэстморленд, Ланкашир, графство Дарем и Нортумберленд были созданы как графства в 12 веке. Ланкашир можно точно датировать 1182 годом. [36] Часть владений епископов Дарема , Гексемшир был отделен и считался независимым графством до 1572 года, когда он стал частью Нортумберленда.
Во времена Книги Судного дня некоторые части того, что позже стало Уэльсом , были включены в состав английских графств: Монмут , например, входил в состав Херефордшира . [37] Кроме того, Книга судного дня включала в состав Чешира области, которые позже стали частью Уэльса, в том числе две сотни Атискросса и Эксестана , а также южную часть Даддестанской сотни (как она была известна в то время), которая позже стал известен как Мейлор Саэснег (англ. Maelor) и (еще позже) « Флинтширский отряд». [38] Части Марша Уэльса , которым после норманнского завоевания управляли марчер-лорды в значительной степени независимо от английского монарха, были включены в состав английских графств Шропшир, Херефордшир и Глостершир в 1535 году.
Существовала историческая двусмысленность относительно статуса графства Монмутшир . Как и другие районы Марчера, добавленные к существующим графствам, он был создан из «указанной страны или доминиона Уэльс» в соответствии с Законом о законах Уэльса 1535 года . Затем он был добавлен к Оксфордскому округу английских присяжных. В юридических целях он считался частью Англии, но законы с конца 19 века часто применялись к « Уэльсу и Монмутширу ». [39] Он числился среди английских графств для парламентских целей до 1950 года и для местного самоуправления до 1974 года, но Закон о местном самоуправлении 1972 года однозначно включил этот район в состав Уэльса. [40]
Хартия Генриха I примерно в 1130 году предоставила лондонскому Сити своего собственного шерифа . [41] Шериф Лондона также обладал юрисдикцией над графством Миддлсекс, так что «Лондон и Мидлсекс с того времени считались одним целым с административной точки зрения», [42] хотя они сохранили свою идентичность. Эти отношения продолжались до тех пор, пока Закон о местном самоуправлении 1888 года не создал новую должность Верховного шерифа Миддлсекса, назначаемую так же, как и в других английских и валлийских графствах, не создал Лондонское графство со своим собственным верховным шерифом и не ограничил юрисдикцию шерифов Лондона. в город. [42]
В средние века ряду других крупных городов и поселков был предоставлен статус самоуправляющихся графств, отдельных от соседних графств. Такое графство стало известно как корпоративное графство или «само графство». Для большинства практических целей этот отдельный статус был заменен в конце 19 века, когда были созданы районы графств .
Бристоль развивался как крупный порт в средневековый период, располагаясь по обе стороны реки Эйвон , которая образовывала древнюю границу между Глостерширом и Сомерсетом . В 1373 году Эдуард III издал указ.
… что указанный город Бристоль с его пригородами и их территорией в нынешних границах впредь будет отделен и освобожден во всех отношениях от указанных графств Глостер и Сомерсет на суше и на воде; что оно будет само по себе графством и навеки будет называться графством Бристоль… [43]
Подобные меры позже были применены к Норвичу (1404 г.), Саутгемптону (1447 г.), Кентербери (1471 г.), Глостеру (1483 г.), Эксетеру (1537 г.) и Пулу (1571 г.). [44]
Были выданы хартии, согласно которым районы или города Линкольн (1409 г.), Ноттингем (1448 г.), Личфилд (1556 г.) и Вустер (1622 г.) были признаны графствами. Графство города Ковентри было отделено от Уорикшира в 1451 году и включало обширную сельскую местность, окружающую город. [45]
Хартии, предоставляющие отдельный статус графства городам и районам Честера (1238/9), Йорка (1396 г.), Ньюкасл-апон-Тайн (1400 г.) и Кингстон-апон-Халл (с прилегающей территорией Халлшир ) (1440 г.). В 1551 году в Бервик-апон-Твид , на границе с Шотландией , было создано юридическое лицо графства.
В древних графствах есть множество аномалий и множество небольших эксклавов , где участок земли был политически частью одного графства, несмотря на то, что он физически не был связан с остальной частью графства. В 1844 году был принят Закон об графствах (отдельных частях) , в соответствии с которым многие из этих эксклавов рассматривались как часть окружавшего их графства. Это уже было сделано для парламентских целей в соответствии с Законом о Великой реформе 1832 года.
Большие эксклавы, затронутые Законом 1844 года, включали эксклавы графства Дарем Айлендшир , Бедлингтоншир и Норхемшир , которые впоследствии рассматривались как сотни Нортумберлендов ; и те части Хейлсоуэна , образующие часть Шропшира, который впоследствии считался частью Вустершира , как и остальная часть.
Эксклавы, которых Закон 1844 года не затронул, включали часть Дербишира вокруг Донисторпа , локально в Лестершире ; часть Хантингдоншира возле Вудбери-парка , отделенная Кембриджширом ; и большинство более крупных эксклавов Вустершира, включая город Дадли , который оставался окруженным Стаффордширом . Кроме того, часть Фернесса в Ланкашире оставалась отделенной от остальной части Ланкашира узкой полосой Уэстморленда, хотя туда можно было попасть через приливные отмели залива Моркам .
Когда в 1889 году были созданы первые советы графств, они охватывали вновь созданные образования, известные как административные округа . Несколько исторических подразделений с отдельными администрациями графств также были созданы административными округами, в частности, отдельные районы Йоркшира , отдельные части Линкольншира, а также восточные и западные подразделения Сассекса. [46] Закон о местном самоуправлении 1888 года также содержал формулировку о создании как нового «административного графства», так и «графства» Лондона , [47] и о том, чтобы гарантировать, что районы графства , которые были созданы в то же время, продолжали существовать в неадминистративном порядке. цели быть частью графства, в котором они расположены географически. [48] Эти округа должны были использоваться «для всех целей, будь то шериф, лейтенант, custos rotulorum, судьи, милиция, коронер или другие». В результате новые округа, которые были корпоративными округами, сохранили свой статус отдельных округов. Оглядываясь назад, эти «статутные» графства можно назвать предшественниками церемониальных графств Англии. Переписи 1891, 1901 и 1911 годов дали данные по «древним графствам».
Несколько городов исторически разделены между графствами, включая Банбери , Бертон-апон-Трент , Ньюмаркет , Питерборо , Ройал-Танбридж-Уэллс , Ройстон , Стэмфорд, Тамворт , Тодморден , Уоррингтон и Висбеч . В Ньюмаркете и Тамворте историческая граница графства проходит прямо посередине главной улицы; в Ройал-Танбридж-Уэллс прямо на исторической границе графства был построен театр (ныне Кукурузная биржа), где актеры играли в Сассексе перед публикой в Кенте; а в Тодмордене, исторически нестабильной границе между Ланкаширом и Йоркширом (река, известная как Уолсден-Уотер), ратуша Тодмордена была построена прямо на вершине водопропускного туннеля, разделяющего зал посередине между двумя графствами - разделение, отраженное в его архитектура. Закон 1888 года гарантировал, что каждый городской санитарный район будет считаться частью одного округа. Этот принцип сохранялся и в 20 веке: когда районы графств, такие как Бирмингем , Манчестер , Рединг и Шеффилд , расширились на соседние округа, добавленная территория стала ассоциироваться с географическим округом округа. Однако этот принцип не применялся к Стокпорту [49] или Кардиффу , которые оставались разделенными, последний даже был разделен между Уэльсом и Англией [50] [51] (до 1972 года, когда территория исторического графства Монмутшир , ранее юридически считавшегося часть Англии вместо этого была передана Уэльсу).
1 апреля 1965 г. вступил в силу ряд изменений. Был создан новый административный район Большого Лондона , в результате которого были упразднены административные округа Лондон и Миддлсекс и в то же время включены территории соседних графств. В тот же день в результате слияния пар административных округов были образованы новые графства Кембриджшир и остров Эли , а также Хантингдон и Питерборо . Новые территории также были приняты для лейтенантских и кричащих целей.
В 1974 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года была проведена крупная реформа местного самоуправления . Закон отменил административные округа и районы графств и разделил Англию (кроме Большого Лондона и островов Силли) на графства. Они были двух типов: «столичные» и «нестоличные» округа. [4] [52] Помимо местного самоуправления, новые округа были «заменены округами любого другого описания» для судебных, криминальных, лейтенантских и других целей. [53] Несколько графств, таких как Камберленд , Херефордшир , Ратленд , Уэстморленд и Вустершир , исчезли с административной карты, в то время как в дополнение к шести новым метрополиям появились новые образования, такие как Эйвон , Кливленд , Камбрия и Хамберсайд . [4] [54]
Застроенные территории агломераций, как правило, свободно пересекают исторические границы графств. [55] Примерами являются Борнмут – Пул – Крайстчерч ( Дорсет и Хэмпшир ) , Большой Манчестер ( Чешир , Дербишир и Ланкашир ), Мерсисайд (Чешир и Ланкашир), Тиссайд (Йоркшир и графство Дарем), Южный Йоркшир (Йоркшир, Ноттингемшир и Дербишир ), Тайнсайд (графства Дарем и Нортумберленд ) и Уэст-Мидлендс ( Стаффордшир , Уорикшир и Вустершир ). Сам Большой Лондон охватывает пять древних графств — Эссекс , Хартфордшир , Кент, Миддлсекс и Суррей — а городской район Лондона простирается на Бакингемшир и Беркшир. Закон о местном самоуправлении 1972 года в целом стремился объединить крупные города в пределах одного округа, сохраняя при этом исторические границы округа, насколько это было практически возможно. [4] [17]
В период финансового кризиса [56] почтовое отделение смогло изменить многие из своих почтовых округов в соответствии с реформами 1965 и 1974 годов, но не все. Двумя основными исключениями были Большой Лондон и Большой Манчестер . Большой Лондон не был принят в 1965 году, поскольку, по мнению почтового ведомства того времени, это было бы слишком дорого, а в качестве причины отказа от принятия Большого Манчестера приводилось двусмысленность названия с почтовым городом Манчестера. . Возможно, в результате этого древние графства, по-видимому, не вышли из употребления полностью для определения мест в Большом Манчестере, а также районов Большого Лондона, которые не являются частью лондонского почтового города. Люди часто говорят об « Аксбридже , Мидлсекс», « Дагенхеме , Эссексе» или « Бромли , Кент» (которые находятся за пределами почтового округа Лондона), но гораздо реже говорят о « Брикстоне , Суррей», « Гринвиче» . «Кент», или « Вест Хэм , Эссекс» (которые находятся внутри него).
В 1996 году, после дальнейшей реформы местного самоуправления и модернизации сортировочного оборудования, Королевская почта вообще перестала использовать округа для направления почты. [57] Вместо этого теперь используется внешний код (первая половина) почтового индекса. Бывшие почтовые округа были удалены в 2000 году из базы данных файла почтовых индексов и включены в «файл псевдонимов» [58] , который используется для перекрестных ссылок на детали, которые могут быть добавлены пользователями, но больше не требуются, например, бывшие улицы. названия или исторические, административные и бывшие почтовые округа.
Во время общественных консультаций в 2009 году Postcomm обнаружила, что многие респонденты возражали против использования округов в файле псевдонимов. В мае 2010 года Postcomm объявила, что призывает Royal Mail прекратить использование округов в своем файле псевдонимов при первой же возможности. Однако, поскольку некоторое существующее программное обеспечение включало использование округов, Royal Mail посоветовали не вводить это изменение до 2013 года. [59]
Исторические графства Англии по-прежнему используются в качестве основы для окружных команд по крикету [60] и управления крикетом в Англии через советы графств ЕЦБ . [61] Есть исключения: Ратленд интегрирован с Лестерширом; на острове Уайт есть собственный совет помимо Хэмпшира; существует правление церемониального графства Камбрия, которое представляет как Камберленд, так и Уэстморленд. Кроме того, в состав окружных советов ЕЦБ входит совет Уэльса.
Обзор структуры местного самоуправления в Англии, проведенный Комиссией местного самоуправления Англии, привел к восстановлению Восточных райдингов Йоркшира , Херефордшира , Ратленда и Вустершира в качестве административных территорий в 1990-х годах; упразднение Эйвона, Кливленда и Хамберсайда в течение 25 лет после их создания; и восстановление традиционных границ между Сомерсетом и Глостерширом (кроме Бристоля ), графством Дарем и Йоркширом (в направлении устья реки Тис ; не в Тисдейле ), а также Йоркширом и Линкольнширом для церемониальных целей в этих областях. Дело Хантингдоншира рассматривалось дважды, но Комиссия установила, что «не было никакой исключительной преданности графства Хантингдонширу, как это было замечено в Ратленде и Херефордшире». [62]
Ассоциация британских графств (ABC) со своими региональными филиалами, такими как « Друзья настоящего Ланкашира» и « Йоркширское общество верховой езды» , [63] [64] продвигает исторические графства. В нем говорится, что «...ABC утверждает, что Британии нужна фиксированная народная география, отделенная от постоянно меняющихся названий и областей местного самоуправления... Таким образом, ABC стремится полностью восстановить использование исторических графств. в качестве стандартной популярной географической системы координат Британии и в дальнейшем поощрять их использование в качестве основы для социальной, спортивной и культурной деятельности. [65]
Кампания за исторические графства посвящена кампании как на общественной арене, так и среди парламентариев за восстановление исторических графств. Их цели: [66]
В 2013 году государственный секретарь по делам сообществ и местного самоуправления Эрик Пиклз официально признал и признал продолжающееся существование 39 исторических графств Англии. [67] [68] [69] 23 апреля 2014 года было объявлено о новой инициативе в поддержку «гобелена» традиционных английских графств, включая снятие ограничения, запрещающего отображение названий традиционных графств на уличных и дорожных знаках. [70] В августе 2014 года был установлен первый дорожный знак, обозначающий границу исторического графства Йоркшир. [71] Правительство также публикует новую интерактивную онлайн-карту границ графств Англии. [70] Правительство ранее изменило правила, позволяющие поднимать местные и окружные флаги без разрешения на строительство, и поддержало Институт флага в поощрении новой волны разработки и использования местными сообществами флагов округов и сообществ. Флаги исторических графств Англии развевались над правительственными учреждениями в поддержку этих идентичностей. Все 39 графств зарегистрировали флаги, причем флаг Лестершира был принят последним. В июле 2019 года правительство Великобритании опубликовало официальное руководство по прославлению исторических графств Англии, в котором говорится, что «гобелен исторических графств Англии является одной из связей, объединяющих нашу нацию». [72]
Сассекс [73] и Йоркшир , [74] исторические графства, давно заброшенные как единицы для административных целей, продолжают широко признаваться как культурные регионы, имеющие большое значение для спорта и используемые многими организациями в качестве региональных единиц. В этих и некоторых других округах есть день графства , в который отмечают культуру и историю исторического округа; многие из этих уездных дней были созданы в 21 веке.
Группа прямого действия CountyWatch была сформирована в 2004 году для удаления того , что ее члены считают неправильно установленными знаками границ графств, которые не обозначают исторические или традиционные границы графств Англии и Уэльса . Они удалили, использовали или установили ряд, как они утверждают, «неправильно расположенных» пограничных знаков графств в различных частях Англии. Например, в Ланкашире было удалено 30 знаков. [75] CountyWatch подверглась критике за такие действия со стороны советов, которые установили знаки: [76] Совет графства Ланкашир отметил, что налогоплательщикам придется платить за повторную установку знаков. [77]
Единственной политической партией, которая взяла на себя обязательство восстановить границы и политические функции всех древних графств, включая Миддлсекс и Монмутшир , является Партия английских демократов . [78]
К позднему средневековью графство использовалось как основа для выполнения ряда функций. [15]
Суды присяжных использовали округа или их основные подразделения в качестве основы для своей организации. [16] Мировые судьи , возникшие в нормандские времена как рыцари мира, [79] назначались в каждом графстве. Во главе юридической иерархии стояли верховный шериф и Custos rotulorum (хранитель списков) каждого округа.
Судьи несли ответственность за содержание окружных тюрем и исправительных домов . В течение XIX века реформаторы пенитенциарных учреждений выступали против часто примитивных условий в тюрьмах, и в соответствии с Законом о тюрьмах 1877 года они перешли под контроль Министерства внутренних дел . [80]
До XIX века правоохранительная деятельность в основном осуществлялась на приходском уровне. Однако с ростом мобильного населения система устарела. После успешного создания столичной полиции в Лондоне Закон о полиции графства 1839 года наделил мировых судей полномочиями формировать окружные полицейские управления за пределами районов. Формирование окружных полицейских сил было обязательным в соответствии с Законом о полиции графств и районов 1856 года .
В 1540-х годах была учреждена должность лорда-лейтенанта . Лейтенанты выполняли военную роль, которую ранее выполняли шерифы, и на них возлагалась ответственность за создание и организацию ополчения в каждом округе. Лейтенантам впоследствии была поручена ответственность за Добровольческие силы . В 1871 году лейтенанты утратили свои должности начальников ополчения, и их должность стала в основном церемониальной. [81] Реформы Кардуэлла и Чайлдерса в британской армии связали районы набора пехотных полков с графствами.
Каждое английское графство направило в Палату общин двух рыцарей Шира (в дополнение к горожанам, присланным из районов). Йоркшир получил двух членов в 1821 году, когда Грампунд был лишен избирательных прав. Закон о Великой реформе 1832 года перераспределил членов по графствам, многие из которых также были разделены на парламентские подразделения. Избирательные округа, основанные на границах древних графств, использовались до 1918 года.
Начиная с 16 века, графство все чаще использовалось как единица местного самоуправления , поскольку мировые судьи брали на себя различные административные функции, известные как «дела графства». Это заключалось на квартальных сессиях , созываемых лордом-лейтенантом четыре раза в год. К 19 веку окружные магистраты осуществляли полномочия по лицензированию пивных, строительству мостов, тюрем и приютов, надзору за главными дорогами, общественными зданиями и благотворительными учреждениями, а также по регулированию мер и весов. [82] Судьи были уполномочены взимать местные налоги для поддержки этой деятельности, и в 1739 году они были объединены в единую «ставку графства» под контролем казначея графства. [83] Для строительства и обслуживания дорог и мостов должен был быть назначен оплачиваемый окружной геодезист. [84]
К 1880-м годам высказывались предположения, что было бы более эффективно, если бы более широкий спектр функций предоставлялся на уровне всего графства. [85]
В некоторых округах есть крупные подразделения. Из них наиболее значительными являются подразделения Йоркшира: Ист-Райдинг , Вест-Райдинг , Норт-Райдинг и Энсти Йорка. Поскольку Йоркшир настолько велик, его районы утвердились как географические термины, совершенно независимо от их первоначальной роли в качестве административных единиц. Второе по величине графство, Линкольншир , было разделено на три исторические « части »: части Линдси , Холланд и Кестевен , а сама часть Линдси была разделена на три Райдинга ( Норт-Райдинг , Южный Райдинг и Западный Райдинг ). Другие подразделения включают особый статус Тауэр-Хамлетов в Миддлсексе , Сассекса на Восточный Суссекс и Западный Суссекс и Саффолка на Восточный Саффолк и Западный Саффолк , а также, более неформально и, следовательно, более неопределенно, Кента на Восточный Кент и Западный Кент .
В некоторых округах были привилегии или сокэ , которыми управляли отдельно. В Кембриджшире находился остров Эли , а в Нортгемптоншире — река Питерборо . Такие подразделения использовались такими организациями, как суды квартальных сессий , и были унаследованы более поздними административными округами, находившимися под контролем окружных советов .
Большинство английских графств были разделены на более мелкие подразделения, называемые сотнями . Ноттингемшир, Йоркшир и Линкольншир были разделены на вапентаке (подразделения датского происхождения), а Дарем, Нортумберленд, Камберленд и Уэстморленд были разделены на районы , территории, первоначально организованные для военных целей, каждый из которых был сосредоточен на замке. [86] Кент и Сассекс имели промежуточный уровень между графством и сотнями, известными как токарные станки в Кенте и изнасилования в Сассексе. Сотни или их эквиваленты были разделены на десятины и приходы (единственный класс этих делений, все еще использовавшийся в административном отношении), которые, в свою очередь, делились на местечки и поместья . В 17 веке Оссулстонская сотня Миддлсекса была разделена на четыре подразделения, которые заменили функции сотни. Район и приход были основными поставщиками местных услуг по всей Англии до создания специальных советов, а затем и округов местного самоуправления.
Исторические округа следующие:
Исторические графства Англии включены в Индекс географических названий (IPN), публикуемый Управлением национальной статистики . Каждое «место», включенное в IPN, связано с историческим округом, в котором оно находится, а также с набором административных территорий.
Во время структурных изменений в местном самоуправлении в Англии в 2009 году древние графства продолжали формировать со значительно измененными границами многие церемониальные и неметрополитические графства в Англии. Названия некоторых древних графств сохранились в нескольких современных единицах, таких как Йоркшир в Северном Йоркшире и Западный Йоркшир , или теперь соответствуют другому типу подразделения, например, округу Хантингдоншир . В некоторых районах древние округа были заброшены для использования местными властями, а затем возрождены.
Вице -округа , используемые для биологического учета с 1852 года, во многом основаны на исторических границах округов. Они игнорируют все эксклавы и модифицируются путем разделения крупных округов и слияния более мелких территорий с соседними округами; такие как Ратленд с Лестерширом и Фернесс с Уэстморлендом. Статические границы облегчают продольное изучение биоразнообразия. Они также охватывают остальную часть Великобритании и Ирландии.
Древнее графство : Графства — это географические образования, чье происхождение уходит корнями в период до завоевания. Они произошли либо от ютских, кельтских и англосаксонских королевств, размер которых делал их подходящими административными единицами, когда Англия была объединена в десятом веке, либо как искусственные создания, образовавшиеся из более крупных королевств. Количество «графств» (англосаксонский термин) или «графств» (нормандский термин) менялось в средневековый период, особенно на севере Англии.
... структура территорий за пределами агломераций основана на традиционных графствах. Некоторые из самых маленьких графств были объединены (например, Ратленд и Лестершир, Херефорд и Вустер), а также произошли корректировки границ (например, между Беркширом, Бакингемширом и Оксфордширом), когда структура границ графств больше не соответствует образу жизни и административным потребностям. . Но в остальном географические округа в основном остались прежними.
Реформа местного самоуправления в Англии 1974 года.
Конечно, связи между Чеширом и южным Ланкаширом существовали до 1000 года, когда Вулфрик Спот владел землями на обеих территориях. Поместья Вульфрика остались сгруппированными после его смерти, когда они были оставлены его брату Эльфхельму, и действительно, кажется, что какая-то связь все еще существовала в 1086 году, когда комиссары Судного дня исследовали южный Ланкашир вместе с Чеширом. Тем не менее, эти две территории, похоже, каким-то образом отличались друг от друга, и нет уверенности в том, что графство и рифы, упомянутые в южной части Ланкашира в Судном дне, были Чеширскими.