Вторым правительством Проди был кабинет правительства Италии с 17 мая 2006 г. по 8 мая 2008 г., всего 722 дня, или 1 год, 11 месяцев и 21 день. 59-й кабинет Итальянской Республики, единственный кабинет XV Законодательного собрания.
В его состав входили 24 министра, 10 заместителей министра и 66 заместителей министра, всего 102 члена. [1]
Это было первое правительство республики, в котором непосредственно участвовали Партия коммунистического возрождения и итальянские радикалы , и первое правительство, поддержанное всем левым крылом парламента после кабинета Де Гаспери III в 1947 году.
Романо Проди возглавил свою коалицию в избирательной кампании, предшествовавшей выборам, и в конечном итоге выиграл с очень небольшим перевесом в 25 000 голосов и окончательным большинством в два места в Сенате 10 апреля. Назначение Проди несколько затянулось, поскольку уходящий президент республики Карло Адзельо Чампи завершил свой мандат в мае, не имея достаточно времени для обычной процедуры (консультации президента, назначение премьер-министра, вотум доверия и присяга). должности). После резкого избрания Джорджо Наполитано на место Чампи Проди смог продолжить свой переход в правительство. 16 мая Наполитано пригласил его сформировать правительство. На следующий день, 17 мая 2006 года, Проди и его второй кабинет были приведены к присяге.
Романо Проди получил поддержку своего кабинета 19 мая в Сенате и 23 мая в Палате депутатов . Также 18 мая Проди изложил смысл своей новой внешней политики , когда пообещал вывести итальянские войска из Ирака и назвал войну в Ираке «серьезной ошибкой, которая не решила, но усугубила проблему безопасности». [2]
Коалиция, возглавляемая Романо Проди, благодаря избирательному закону, который дал победителю большинство в шестьдесят мест, может рассчитывать на хорошее большинство в Палате депутатов, но лишь на очень узкое большинство в Сенате. Состав коалиции был неоднородным, объединяя партии коммунистической идеологии, Партию итальянских коммунистов и Партию коммунистического возрождения , в одном правительстве с партиями католического вдохновения, The Daisy и UDEUR . Последнюю возглавил Клементе Мастелла , бывший председатель Христианской демократии. Поэтому, по мнению критиков, [ кем? ] было трудно проводить единую политику в различных ключевых областях, таких как экономика и внешняя политика (например, итальянское военное присутствие в Афганистане ). В первые месяцы своего пребывания на посту премьер-министра Проди сыграл ключевую роль в создании многонациональных миротворческих сил в Ливане после израильско-ливанского конфликта 2006 года .
Правительство Проди столкнулось с политическим кризисом в начале 2007 года, всего после девяти месяцев правления. Три министра в кабинете Проди бойкотировали в январе голосование за продолжение финансирования развертывания итальянских войск в Афганистане. Законодатели одобрили расширение американской военной базы Казерма Эдерле в конце января, но победа была настолько незначительной, что вице-премьер Франческо Рутелли раскритиковал членов коалиции, не поддержавших правительство. Примерно в то же время министр юстиции Клементе Мастелла , член коалиции UDEUR, заявил, что он скорее допустит падение правительства, чем поддержит его закон о незамужних парах. [3]
Десятки тысяч человек прошли маршем в Виченце против расширения Казермы Эдерле, в котором приняли участие некоторые ведущие крайне левые члены правительства. [4] Жесткие дебаты последовали в Сенате Италии 20 февраля 2007 года. Заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Массимо Д'Алема заявил во время официального визита на Ибицу , Испания, что без большинства по вопросам внешней политики правительство уйдет в отставку. На следующий день Д'Алема выступил в Сенате с речью, представляя правительство, разъяснив свою внешнюю политику и попросив Сенат проголосовать за или против нее. Несмотря на опасения многих сенаторов, что поражение Проди вернет Сильвио Берлускони к власти, Сенат не одобрил предложение в поддержку внешней политики правительства Проди, на два голоса меньше необходимого большинства в 160 голосов. [5]
После заседания правительства 21 февраля Романо Проди подал заявление об отставке президенту Джорджо Наполитано , который прервал официальный визит в Болонью , чтобы принять премьер-министра. Представитель Проди заявил, что он согласится сформировать новое правительство только в том случае, «если и только если ему будет гарантирована полная поддержка всех партий в большинстве с этого момента». [6] 22 февраля лидеры левоцентристской коалиции поддержали не подлежащий обсуждению список из двенадцати политических условий, предложенных Проди в качестве условий его пребывания на посту. 23 февраля президент Наполитано провел переговоры с политическими лидерами, чтобы решить, утвердить ли правительство Проди, попросить Проди сформировать новое правительство или назначить новые выборы. [7]
После этих переговоров 24 февраля президент Наполитано попросил Проди остаться на своем посту, но подчиниться вотуму доверия в обеих палатах. [7] [8] 28 февраля Сенат проголосовал за предоставление доверия правительству Проди. Несмотря на сильную оппозицию со стороны правоцентристской коалиции, голосование привело к победе со счетом 162–157. [9] Затем 2 марта Проди столкнулся с вотумом доверия в нижней палате, который он выиграл, как и ожидалось, с подавляющим большинством голосов в 342–198. [10]
14 октября 2007 года Проди руководил слиянием двух основных партий итальянского левоцентризма, « Левых демократов» и «Маргаритки» , в результате чего была создана Демократическая партия . Сам Проди возглавил слияние двух партий, запланированное на двенадцатилетний период, и стал первым президентом партии. Он объявил о своей отставке с этого поста 16 апреля 2008 года, через два дня после поражения Демократической партии на всеобщих выборах.
24 января 2008 года премьер -министр Италии Романо Проди потерял вотум доверия в Сенате 161 голосами против 156, что привело к падению его правительства. [11] Отставка Проди побудила президента Джорджо Наполитано обратиться к председателю Сената Франко Марини с просьбой оценить возможность формирования временного правительства . Другой возможностью было бы немедленно объявить досрочные выборы. Марини признал невозможность сформировать временное правительство из-за отсутствия правоцентристских партий, и досрочные выборы были назначены на 13 и 14 апреля 2008 года.