Камера контроля дорожного движения (также камера контроля проезда на красный свет , камера контроля скорости , камера безопасности дорожного движения , камера контроля полосы движения автобусов , в зависимости от использования) — это камера , которая может быть установлена рядом с дорогой или над ней или установлена в транспортном средстве контроля для обнаружения нарушений правил дорожного движения, включая превышение скорости , проезд транспортных средств на красный свет светофора , проезд транспортных средств через пункт взимания платы без оплаты, несанкционированное использование полосы движения автобусов или для записи транспортных средств в зоне платы за въезд . Она может быть связана с автоматизированной системой выдачи билетов.
Обзор исследований по всему миру показал, что камеры контроля скорости привели к снижению «смертельных случаев и серьезных травм на 11–44%». [1] Министерство транспорта Великобритании подсчитало, что камеры привели к снижению числа столкновений с нанесением телесных повреждений на 22% и к уменьшению числа погибших или серьезно раненых на местах установки камер на 42%. British Medical Journal сообщил, что камеры контроля скорости эффективны в снижении количества аварий и травм в непосредственной близости от них, и рекомендовал более широкое их размещение. Исследование LSE в 2017 году показало, что «добавление еще 1000 камер на британских дорогах может спасти до 190 жизней в год, сократить до 1130 столкновений и смягчить 330 серьезных травм». [2] Исследования показывают, что автоматизированное обеспечение соблюдения правил дорожного движения смягчает предвзятость, связанную с остановками полиции. [3]
Новейшие системы автоматического распознавания номерных знаков могут использоваться для определения средней скорости и вызывают обеспокоенность по поводу потери конфиденциальности и возможности для правительств установить массовое наблюдение за перемещением транспортных средств и, следовательно, по ассоциации, также за перемещением владельца транспортного средства. Владельцы транспортных средств часто обязаны по закону идентифицировать водителя транспортного средства, и дело было передано в Европейский суд по правам человека , который установил, что права человека не нарушаются. Некоторые группы, такие как Американский союз защиты гражданских свобод в США, утверждают, что «общее использование радаров в качестве источника дохода также подрывает легитимность усилий по обеспечению безопасности». [4]
Некоторые камеры контроля полосы движения автобусов используют датчик на дороге, который активирует камеру распознавания номерных знаков, которая сравнивает номерной знак транспортного средства со списком одобренных транспортных средств и записывает изображения других транспортных средств. [5] Другие системы используют камеру, установленную на автобусе, например, в Лондоне , где они отслеживают красные маршруты [6], на которых остановка запрещена для любых целей (кроме такси и владельцев парковочных разрешений для инвалидов ). [7]
В понедельник, 23 февраля 2009 года, Нью-Йорк объявил о тестировании камер видеонаблюдения на автобусных полосах на 34-й улице в Мидтауне на Манхэттене, где таксист Нью-Йорка, незаконно использующий автобусные полосы, будет оштрафован на 150 долларов, решение о котором будет вынесено Комиссией по такси и лимузинам Нью-Йорка . [8]
В октябре 2013 года в Мельбурне (Австралия) аэропорт Мельбурна представил семь камер автоматического распознавания номерных знаков (ANPR) на своей автобусной стоянке для контроля полос движения автобусов и предоставления точек зарядки на основе типа транспортного средства и времени пребывания каждого транспортного средства. Камеры въезда и выезда определяют продолжительность пребывания и выдают оповещения о незарегистрированных или проблемных транспортных средствах с помощью экранных, электронных или SMS-оповещений. Эта система была первой из нескольких решений ANPR на основе Sensor Dynamics. [9] [10]
Камера слежения за проездом на красный свет — это дорожная камера, которая делает снимок транспортного средства, проезжающего перекресток, на котором горит красный свет. Система непрерывно отслеживает сигнал светофора, и камера активируется любым транспортным средством, въезжающим на перекресток со скоростью выше заданной минимальной и по истечении определенного времени после того, как сигнал стал красным. [11]
Камеры на красный свет также используются для поимки нарушителей, отправляющих текстовые сообщения во время вождения . Во многих муниципалитетах офицер следит за камерами в командном центре в реальном времени и регистрирует все нарушения, включая отправку текстовых сообщений на красный свет. [12]
Для контроля соблюдения скоростного режима используются камеры контроля скорости , которые могут использовать доплеровский радар , лидар , стереозрение или автоматическое распознавание номерных знаков . [13] Также используются другие системы контроля скорости, которые не основаны на камерах.
Стационарные или мобильные системы камер контроля скорости, которые измеряют время, необходимое транспортному средству для проезда между двумя или более достаточно удаленными друг от друга объектами (от нескольких сотен метров до нескольких сотен километров), называются камерами средней скорости. Эти камеры фиксируют время проезда транспортных средств на известном фиксированном расстоянии, а затем вычисляют среднюю скорость транспортного средства за поездку.
В 2007 году Управление по охране природы и отдыха в горах (MRCA) в Калифорнии установило первые в США камеры слежения за знаками «стоп». Пять камер расположены в государственных парках, таких как парк Франклин-Каньон и парк Темескал-Гейтвей. Оператору, Redflex Traffic Systems Inc. , выплачивается 20 долларов за штраф. Штраф, указанный в повестке, составляет 100 долларов. [14] В 2010 году против MRCA был подан коллективный иск. [15]
Камеры контроля уровня шума используются для контроля и обеспечения соблюдения местных или национальных ограничений по уровню шума транспортных средств.
Шумовые камеры имеют ту же базовую конструкцию: микрофон, подключенный к видеокамере ANPR, установленной в фиксированном месте или на мобильном штативе. Камера ANPR срабатывает, когда микрофон обнаруживает проезжающее транспортное средство, издающее звуковой сигнал выше заданного предела децибел, фиксируя регистрацию транспортного средства и предоставляя полиции или местному правительству возможность предупредить, оштрафовать или привлечь к ответственности зарегистрированного владельца. Эти камеры были разработаны для реагирования на массовые жалобы на шум транспортных средств (в 2020 году в Нью-Йорке было зарегистрировано более 99 000 жалоб на шум, связанных именно с транспортными средствами). [16]
Испытания шумовых камер проводились в городах по всему миру. В Тайбэе штрафы составляют от 65 до 130 долларов США, а дополнительные штрафы за незаконно модифицированные выхлопные трубы составляют до 1000 долларов США. Схема шумовых камер получила одобрение 90% избирателей; затем национальное правительство выделило 4 миллиона долларов на создание национальной сети шумовых камер, включая мобильные камеры. [17]
В 2020 году Министерство транспорта Великобритании опубликовало технико-экономическое обоснование, заказанное совместным предприятием инженерных консалтинговых компаний Atkins и Jacobs. [18] Установка шумовой камеры Atkins/Jacobs не смогла последовательно получать показания звука от автомобилей, проезжающих менее чем за десять секунд от других транспортных средств. Эта камера была испытательным образцом, который с тех пор не был развернут. Аналогичные результаты были получены в ходе испытания в Эдмонтоне, Канада, проведенного в 2018 году. Местное правительство сослалось на технические недостатки испытательной установки, чтобы объяснить трату 192 000 долларов на шумовые камеры, которые окупили 98 000 долларов в виде штрафов. [19]
Автоматическое распознавание номерных знаков может использоваться в целях, не связанных с обеспечением соблюдения правил дорожного движения. [20]
Первая в мире всепогодная, круглосуточная система автоматического распознавания номерных знаков SAFE-T-CAM была разработана в Австралии для Управления дорог и дорожного движения (RTA) компанией Telstra в качестве генерального подрядчика и ICONIX и CSIRO в качестве субподрядчиков в 1991 году. В австралийской системе SAFE-T-CAM технология ANPR используется для мониторинга водителей грузовиков, курсирующих на дальние расстояния , с целью выявления случаев уклонения от предписанных законом периодов отдыха водителей. [21]
Система ANPR полиции Соединенного Королевства регистрирует все транспортные средства, проезжающие через определенные точки национальной дорожной сети, что позволяет властям отслеживать перемещение транспортных средств и людей по всей стране. [22] [23]
В Великобритании 80-летний пенсионер Джон Кэтт и его дочь Линда были остановлены полицией лондонского Сити во время вождения в Лондоне в 2005 году. Их автомобиль был обыскан в соответствии с разделом 44 Закона о терроризме 2000 года и им угрожали арестом, если они откажутся отвечать на вопросы. После того, как они официально пожаловались, выяснилось, что их остановили, когда их автомобиль был замечен придорожными камерами видеонаблюдения ANPR ; он был отмечен в базе данных Национального компьютера полиции , когда их видели около демонстраций EDO MBM в Брайтоне . Критики [ кто? ] говорят, что Кэттов не подозревали ни в каком преступлении, однако система ANPR полиции привела к тому, что они стали объектом преследования из-за их связи . [24]
В 2011 году в Финляндии была испытана многоцелевая интеллектуальная камера контроля. Эта камера может контролировать скорость движения, наличие ремня безопасности у водителя, расстояние между автомобилями, страховку и налоговые платежи. [25]
Другие многоцелевые камеры могут проверять транспортные средства, проезжающие через железнодорожный переезд. [25]
В 2016 году Управление развития столичного Манилы (MMDA) внедрило политику задержания без контакта при задержании за нарушения правил дорожного движения, такие как игнорирование знаков регулирования дорожного движения и другие нарушения, с помощью камеры видеонаблюдения или другой цифровой камеры и/или других технологий. [26] [27] Позднее она была принята другими местными органами власти столичного Манилы , такими как Манила , [28] Параньяке , [29] Кесон-Сити , [30] Валенсуэла , [31] Сан-Хуан , [32] Мунтинлупа [33] и Марикина , [34], а также в местных органах власти провинций, таких как Кауаян в Исабеле [35] и вся провинция Батаан . [36]
Стационарные системы камер могут быть размещены в коробках, установлены на столбах у дороги или прикреплены к порталам над дорогой, или к путепроводам или мостам . Камеры могут быть скрыты, например, в мусорных баках. [40]
Мобильные камеры контроля скорости могут быть ручными, устанавливаемыми на штатив или устанавливаемыми на транспортное средство. В системах, устанавливаемых на транспортное средство, оборудование для обнаружения и камеры могут быть установлены на самом транспортном средстве или просто установлены на штативе внутри транспортного средства и развернуты из окна или двери. Если камера закреплена на транспортном средстве, транспортное средство контроля не обязательно должно быть неподвижным и может перемещаться как по потоку движения, так и против него. В последнем случае, в зависимости от направления движения, относительная скорость целевого транспортного средства либо добавляется, либо вычитается из собственной скорости транспортного средства контроля, чтобы получить его фактическую скорость. Спидометр транспортного средства с камерой должен быть точно откалиброван .
Некоторые системы распознавания номерных знаков также могут использоваться на транспортных средствах. [41]
Помимо вопросов законности в некоторых странах и штатах, а иногда и оппозиции, эффективность камер контроля скорости очень хорошо документирована. Профессор Стивен Глейстер отмечает: «[Исследования] показали, что в местах установки камер скорость снизилась, и в результате снизилось количество столкновений, приведших к травмам. Правительство заявило, что решение о финансировании камер контроля скорости должно приниматься на местном уровне. При нынешнем давлении на государственные средства найдутся — и уже есть — те, кто скажет, что те небольшие деньги, которые есть, можно потратить с большей пользой. [Однако] устройства уже есть; они демонстрируют соотношение цены и качества, но не являются значительными источниками доходов для казначейства; они, как показано, спасают жизни; и, несмотря на заголовки, большинство людей признают необходимость в них. Камеры контроля скорости никогда не должны быть единственным оружием в арсенале безопасности дорожного движения, но и не должны отсутствовать в битве». [42]
В обзоре Cochrane 2010 года о камерах контроля скорости для предотвращения дорожно-транспортных происшествий и смертей [1] сообщается, что все 28 исследований, принятых авторами, показали, что эффект от использования камер контроля скорости заключается в снижении количества всех аварий, аварий с травмами, а также аварий со смертельным исходом или тяжелыми травмами. «Двадцать восемь исследований измеряли влияние на количество аварий. Все 28 исследований обнаружили снижение количества аварий в зонах камер контроля скорости после внедрения программы. В непосредственной близости от камер снижение составило от 8% до 49% для всех аварий, при этом в большинстве исследований снижение составило от 14% до 25%. Для аварий с травмами снижение составило от 8% до 50%, а для аварий со смертельным исходом или серьезными травмами — от 11% до 44%. Влияние на более обширные зоны показало снижение для всех аварий в диапазоне от 9% до 35%, при этом в большинстве исследований сообщалось о снижении в диапазоне от 11% до 27%. Для аварий со смертельным исходом или серьезными травмами снижение составило от 17% до 58%, при этом в большинстве исследований сообщалось об этом результате в диапазоне от 30% до 40%. Исследования большей продолжительности показали, что эти положительные тенденции либо сохранялись, либо улучшались со временем. Тем не менее, авторы признали, что величина выгоды от скорости камер «в настоящее время не поддается выводу» из-за ограничений методологической строгости многих из 28 цитируемых исследований и рекомендовал «провести больше исследований научно строгого и однородного характера, чтобы дать ответ о величине эффекта».
В отчете 2010 года «Эффективность камер контроля скорости. Обзор доказательств» [42] Ричарда Оллсопа делается вывод: «Выводы этого обзора для Фонда RAC, хотя и получены независимо, по сути согласуются с выводами обзора Кокрейна. Они также в целом согласуются с выводами метаанализа, представленного в уважаемом Справочнике по мерам безопасности дорожного движения, из 16 исследований, не включая четырехлетний отчет об оценке, о влиянии стационарных камер на количество столкновений и жертв».
Хотя статьи выше показывают эффективность нательных камер, есть и спорная сторона. Некоторые штаты, включая Миннесоту, не используют дорожные камеры для штрафов, в то время как другие соседние штаты, такие как Айова, используют. Это показывает, что дорожные камеры не могут использоваться одинаково в разных юрисдикциях, и поэтому они менее эффективны. [43]
В 2001 году пилотная программа камер безопасности Ноттингема добилась «практически полного соответствия» на главной кольцевой дороге в городе с использованием камер слежения за средней скоростью [44] во всех установках SPECS в Ноттингемшире показатели KSI (погибшие/серьёзно раненые) снизились в среднем на 65%. [45]
В 2003 году British Medical Journal сообщил, что камеры контроля скорости эффективны в снижении количества аварий и травм, и рекомендовал более широкое их применение. [46] В феврале 2005 года British Medical Journal снова сообщил, что камеры контроля скорости являются эффективным средством снижения количества дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними жертв, отметив, однако, что большинство исследований на сегодняшний день не имели удовлетворительных контрольных групп. [47] В 2003 году исполняющий обязанности главного инспектора патрульных служб полиции Нортумбрии предположил, что камеры не снижают количество жертв, но увеличивают доход — официальное заявление полиции позже подтвердило, что камеры контроля скорости действительно снижают количество жертв. [48]
В декабре 2005 года Министерство транспорта опубликовало четырехлетний отчет о партнерствах по камерам безопасности, в котором сделан вывод о том, что после установки камер число столкновений с травмами сократилось на 22%, а количество погибших или получивших серьезные травмы людей сократилось на 42%. [49] The Times сообщила, что это исследование показало, что ранее министерство преувеличивало преимущества камер контроля скорости для обеспечения безопасности, но результаты все равно были «впечатляющими». [50]
В отчете, опубликованном RAC Foundation в 2010 году, подсчитано, что на дорогах Великобритании может погибнуть или получить серьезную травму еще 800 человек в год, если все камеры контроля скорости будут упразднены. [51] Опрос, проведенный Автомобильной ассоциацией в мае 2010 года, показал, что 75% ее членов поддерживают установку камер контроля скорости. [52]
Город Суиндон отказался от использования стационарных камер в 2009 году, поставив под сомнение их экономическую эффективность, поскольку камеры были заменены на активируемые транспортными средствами предупреждающие знаки и контроль со стороны полиции с использованием мобильных камер контроля скорости: [53] в течение девяти месяцев после отключения наблюдалось небольшое снижение показателей аварийности, которые немного изменились в аналогичные периоды до и после отключения (до: 1 смертельный случай, 1 серьезная и 13 легких аварий. После: ни одного смертельного случая, 2 серьезных и 12 легких аварий). [54] Журналист Джордж Монбиот утверждал, что результаты не были статистически значимыми, подчеркивая более ранние выводы по всему Уилтширу о том, что произошло 33%-ное снижение числа погибших и серьезно раненых людей в целом и 68%-ное снижение в местах установки камер за предыдущие 3 года. [55] В 2012 году в городе было зафиксировано наименьшее количество аварий на 1000 зарегистрированных транспортных средств: этот результат член местного органа власти по вопросам трансформации совета, транспорта и стратегического планирования связывает с удалением камер контроля скорости и последующим дополнительным финансированием безопасности дорожного движения, а также с тесным сотрудничеством с полицией. [56]
В Шотландии введение камер контроля средней скорости значительно снизило превышение скорости на трассах A9 и A96 . [57] [58]
HOTA — это аббревиатура от Home Office Type Approval , процесс тестирования и сертификации, проводимый Министерством внутренних дел Великобритании, который камеры контроля скорости должны пройти, прежде чем доказательства с них будут допустимы в судах Великобритании путем сертификации в соответствии с разделом 20 Закона о нарушителях правил дорожного движения 1988 года (RTOA) (с поправками, внесенными Законом о дорожном движении 1991 года). [59] Ошибочно считать, что устройства контроля скорости должны быть одобрены Home Office Type Approval, прежде чем их можно будет использовать на дорогах общего пользования для сбора доказательств превышения скорости. Однако, если устройство не имеет одобрения типа в Великобритании, то доказательства с устройства не могут быть сертифицированы, а должны быть представлены свидетелем и, возможно, экспертом-свидетелем, который может предоставить доказательства его точности. Путь Закона о нарушителях правил дорожного движения через сертификацию по разделу 20 имеет явное преимущество перед путем неутвержденного оборудования в суд.
Утверждение типа устройств, которые соответствуют определениям или, точнее, «предписаниям» типов устройств в нормативных актах (формах вторичного законодательства), осуществляется Отделом по борьбе с дорожными преступлениями Министерства внутренних дел, а научное исследование в настоящее время осуществляется Лабораторией оборонной науки и технологий (DSTL) совместно с аккредитованными техническими лабораториями. Национальный совет начальников полиции (NPCC) [60] курирует секретариат, который координирует полицейские и лабораторные испытания оборудования в этом процессе.
Только после завершения проверки DSTL [61] , лабораторных испытаний и дорожных испытаний, а также после того, как оборудование будет полностью соответствовать спецификациям соответствующего Справочника по спидометрам Министерства внутренних дел, оборудование будет рекомендовано Государственному секретарю для получения одобрения типа в Великобритании. После рекомендации между Министерством внутренних дел и производителем или дистрибьютором в Великобритании происходит административный процесс, в ходе которого обе стороны обмениваются контрактом (Соглашение об одобрении типа) и согласовывают его. После подписания этого контракта министр в Министерстве внутренних дел подписывает Сертификат одобрения типа; оборудование затем может быть использовано для предоставления заверенных доказательств, доказательств превышения скорости, которые допустимы в судах Великобритании без поддержки свидетеля . Нет необходимости представлять Соглашение об одобрении типа или Сертификат одобрения типа в Парламент, поскольку нормативный акт, определяющий «тип» оборудования, уже полностью ратифицирован обеими палатами Парламента .
Точности, требуемые для соответствия HOTA, как указано в Speedmeter Handbooks, согласованы на международном уровне. Они не особенно сложны для соответствия современному цифровому оборудованию, однако требования HOTA выходят за рамки точности; часто именно требование, чтобы прибор не приводил к записи нарушения, когда нарушения нет, является самым сложным для соответствия. Speedmeter Handbooks находятся в свободном и открытом доступе для просмотра, они предоставляют рекомендации производителям и аккредитованным испытательным лабораториям по общим требованиям. DSTL и Home Office могут изменять требования в любое время и адаптировать их в зависимости от оборудования, которое должно быть оценено, причем Handbooks являются «руководством». [62]
В отличие от систем одобрения в большинстве стран, ни одно оборудование не одобряется без участия полиции в тестировании. Вместо того, чтобы просто тестировать точность скорости, все системы тестируются в реальных дорожных ситуациях, некоторые из которых созданы специально для проверки предполагаемой слабости систем. Тестирование на треке и реальных дорогах всегда проводится таким образом, чтобы все виды транспортных средств и дорожных ситуаций использовались для стимуляции систем. Придорожное оборудование, такое как фиксированные камеры, должно пройти испытания на воздействие окружающей среды перед использованием в дорожных испытаниях. Период, используемый для дорожных испытаний, гарантирует, что системы тестируются в любую погоду.
Если будет обнаружено одно нарушение, выходящее за пределы параметров точности, или будет зарегистрирована одна запись о нарушении, когда во время любого теста никаких нарушений не было, то устройство не получит одобрения до тех пор, пока эта ошибка не будет устранена к удовлетворению Министерства внутренних дел и DSTL. После того, как будет продемонстрировано устранение неполадок, тестирование может быть возобновлено.
Согласно исследованию NCHRP 2003 года о проезде на красный свет (RLR), «автоматизированное обеспечение соблюдения RLR может быть эффективной мерой безопасности... Из результатов нескольких исследований следует, что в целом камеры RLR могут привести к снижению числа более серьезных столкновений под углом, а в худшем случае — к небольшому увеличению числа менее серьезных столкновений сзади». [63] Однако в нем отмечается, что «недостаточно эмпирических данных, основанных на надлежащих процедурах экспериментального проектирования, чтобы утверждать это окончательно».
Исследование, проведенное в Алабаме и опубликованное в 2016 году, показало, что камеры фиксации проезда на красный свет (RLC), по-видимому, оказывают небольшое влияние на потери времени при очистке; перекрестки, оборудованные RLC, используются на полсекунды меньше по сравнению с теми, где нет камер; а руководство по пропускной способности автомагистралей оценивает более короткое время потерь и, таким образом, может переоценивать пропускную способность перекрестка. [11]
Исследование 2024 года показало, что автоматизированное обеспечение соблюдения правил дорожного движения с помощью камер контроля скорости привело к более справедливому обеспечению соблюдения правил превышения скорости, чем остановки полицией. Полицейские останавливали водителей-афроамериканцев гораздо чаще, чем автоматизированные камеры контроля скорости. [3]
Из-за таких камер возникают различные правовые вопросы, а законы, регулирующие размещение камер и необходимые доказательства для привлечения водителя к ответственности, значительно различаются в разных правовых системах. [64]
Одной из проблем является потенциальный конфликт интересов , когда частные подрядчики получают комиссию , основанную на количестве штрафов, которые они могут выписать. Снимки с камер видеонаблюдения за проездом на красный свет в Сан-Диего были признаны недопустимыми в качестве доказательств в суде в сентябре 2001 года. Судья заявил, что «полное отсутствие надзора» и «метод компенсации» сделали доказательства с камер «настолько ненадежными и недостоверными, что их не следует принимать». [65]
В некоторых штатах США и провинциях Канады , таких как Альберта , действует «ответственность владельца», когда именно зарегистрированный владелец транспортного средства несет юридическую ответственность за уплату всех таких штрафов, независимо от того, кто управлял транспортным средством в момент совершения правонарушения, хотя они освобождают владельца от ответственности, идентифицируя фактического водителя, и этот человек платит штраф, [66] и в большинстве таких юрисдикций обвинительные приговоры за такие нарушения правил дорожного движения не влекут за собой дополнительных последствий ни для водителей, ни для владельцев (таких как штрафные баллы ), помимо немедленного финансового рассмотрения штрафа. В таких юрисдикциях корпорации, владеющие транспортными средствами (например, компании по прокату автомобилей ), почти всегда требуют, чтобы уполномоченные водители давали письменное согласие взять на себя финансовую ответственность за все такие штрафы.
В нескольких штатах США (включая Калифорнию) камеры установлены так, чтобы делать «фотографию лица» водителя. [67] Это было сделано потому, что в этих штатах штрафы за проезд на красный свет являются уголовными правонарушениями, и уголовные обвинения всегда должны указывать фактического нарушителя. В Калифорнии эта необходимость идентифицировать фактического нарушителя привела к созданию уникального следственного инструмента — поддельного «талона». [68] [69] [70] [71] В Аризоне и Вирджинии штрафы, выписанные камерами, не подлежат исполнению, поскольку за их игнорирование не предусмотрено никакого наказания. Однако подтверждение получения такого штрафа делает его действительным и, следовательно, подлежащим исполнению. [72] Во многих штатах использование камер контроля дорожного движения запрещено. [73]
В апреле 2000 года два автомобилиста, пойманные за превышение скорости в Соединенном Королевстве, оспорили Закон о дорожном движении 1988 года , который требовал от владельца автомобиля идентифицировать водителя в определенное время [74], как противоречащий Закону о правах человека 1998 года на том основании, что это было равносильно «принудительному признанию», а также на том основании, что, поскольку партнерские отношения с камерами включали полицию, местные органы власти, Службу магистратских судов (MCS) и Службу уголовного преследования (CPS), которые имели финансовую заинтересованность в доходах от штрафов, они не получат справедливого судебного разбирательства. Их ходатайство было первоначально удовлетворено судьей, затем отменено, но затем было рассмотрено Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) и Европейским судом (ЕС). В 2007 году Европейский суд по правам человека установил, что не было нарушения статьи 6 в требовании к владельцам автомобилей, пойманных на камеру за превышение скорости, сообщать имя водителя. [74]
В декабре 2012 года подрядчик по камерам контроля скорости Xerox Corporation признал, что камеры, которые они разместили в городе Балтимор, выдавали ошибочные показания скорости и что 1 из каждых 20 штрафов, выписанных в некоторых местах, были вызваны ошибками. [75] Среди ошибочных штрафов был как минимум один, выписанный полностью неподвижному автомобилю, что было подтверждено записанным видео предполагаемого нарушения. [76]
В городе Форт-Додж, штат Айова , подрядчик по камерам контроля скорости Redspeed обнаружил место, где водители школьных автобусов, больших панельных грузовиков и подобных транспортных средств были зафиксированы превышением скорости городским мобильным устройством камеры контроля скорости и радара, хотя они соблюдали ограничение скорости в 25 миль в час. Ошибки были вызваны тем, что было описано как «электромагнитная аномалия». [77]
В случаях, когда проверочные фотографии записываются в последовательности времени, что позволяет рассчитать фактическую скорость, они использовались для оспаривания точности камер контроля скорости в суде. Автомобилисты в округе Принс-Джорджес , штат Мэриленд, успешно оспаривали штрафы от камер контроля скорости Optotraffic, где они были неправильно оштрафованы за превышение лимита более чем на 15 миль в час. [78] Однако округ Принс-Джорджес больше не допускает расчеты времени и расстояния в качестве защиты в случаях, когда «оборудование было откалибровано и проверено или является самокалибрующимся». [79] Стандарты Национальной администрации безопасности дорожного движения для «перекрестных радаров» гласят, что «если устройство ATR должно рассматриваться для работы без присмотра, производитель должен предоставить вторичный метод проверки того, что записанное доказательством изображение правильно идентифицирует целевое транспортное средство и отражает истинную скорость этого транспортного средства, как описано в §5.18.2. Это может быть достигнуто с помощью второго, надлежащим образом задержанного изображения, показывающего целевое транспортное средство, пересекающее указанную контрольную линию». [80]
В январе 2011 года в Эдмонтоне, Альберта, были аннулированы все 100 000 штрафов за превышение скорости на зеленом участке, выписанных за предыдущие 14 месяцев, из-за опасений по поводу надежности камер. [81] [82]
Полицию и правительства обвиняют в « тактике Большого брата » по чрезмерному контролю за общественными дорогами, а также в « сборе доходов » путем установки камер обманным путем с целью увеличения государственных доходов, а не повышения безопасности дорожного движения. [83]
Онлайн-сайты, такие как Photo Radar Scam и BantheCams.org, были созданы в ответ на растущее использование дорожных камер . Их главная цель, как заявляет BantheCams.org, заключается в том, чтобы «просвещать и снабжать местных граждан способами борьбы со злоупотреблением властью, которое в настоящее время осуществляется местными и государственными органами власти в отношении использования электронных устройств наблюдения ». [84]
Такие группы, как NHTSA ( Национальное управление безопасностью движения на трассах ), поощряют использование автоматизированных систем контроля скорости для повышения общей безопасности дорожного движения и снижения количества аварий. [85]
Заявления о народной поддержке оспариваются выборами в США, где компании, устанавливающие камеры, часто подают в суд, чтобы не допустить их к голосованию, а контроль за соблюдением правил с помощью камер часто проигрывает с большим отрывом [ нужна ссылка ] . Автоматизированный контроль выступает против некоторых автомобилистов и автомобильных организаций [ кто? ], поскольку он направлен исключительно на получение дохода. В некоторых местах они также были отклонены на референдуме. Опросы общественного мнения в Нью-Йорке [96] , Британской Колумбии [97] и Вашингтоне, округ Колумбия [ 98], показали значительный перевес в одобрении автоматического контроля скорости.
Чтобы избежать обнаружения или судебного преследования, водители могут:
В августе 2010 года швейцарский водитель, как сообщается, ехал быстро, избежав нескольких камер контроля скорости старой модели, но был обнаружен новой моделью, движущейся со скоростью 300 км/ч (186 миль/ч), что привело к самому большому в мире штрафу за превышение скорости на сегодняшний день. [118] В прошлом можно было избежать обнаружения, сменив полосу движения, когда использовались камеры контроля средней скорости SPECS, поскольку они измеряли скорость транспортного средства на расстоянии только по одной полосе. [119] С 2007 года были приняты меры для смягчения этого ограничения. Хотя камеры работают парами на отдельных полосах (это ограничение технологии, а не ограничение в одобрении типа), власти теперь устанавливают камеры таким образом, что контролируемая длина дороги перекрывается между несколькими парами камер. Водитель не может определить, какие камеры являются «въездными», а какие «выездными», что затрудняет определение момента смены полосы движения. [120] [121]
Идея камер контроля скорости восходит к концу 19 века: научно-фантастический роман 1894 года «Путешествие в другие миры », действие которого происходит в 2000 году, включает описание «мгновенных кодак », используемых полицией для обеспечения соблюдения ограничений скорости. [122] В 1905 году Popular Mechanics сообщил о патенте на «камеру записи времени для поимки автомобилистов», которая позволяла оператору делать снимки транспортного средства, движущегося через начальную и конечную точки измеряемого участка дороги, с отметкой времени. Отметки времени позволяли рассчитывать скорость, а фотография позволяла идентифицировать водителя. [123]
Голландская компания Gatsometer BV , основанная в 1958 году гонщиком Морисом Гатсонидесом , выпустила « Gatsometer ». [ 124] Гатсонидес хотел лучше контролировать свою среднюю скорость на гоночной трассе и изобрел устройство, чтобы улучшить свое время на круге. Позже компания начала поставлять эти устройства в качестве инструментов для контроля скорости полицией. [125] Первые системы, представленные в конце 1960-х годов, использовали пленочные камеры для съемки. [126] Gatsometer представил первую камеру для фиксации проезда на красный свет в 1965 году, первый радар для использования с дорожным движением в 1971 году и первую мобильную камеру для контроля скорости в 1982 году; [124]
С конца 1990-х годов начали появляться цифровые камеры . Цифровые камеры могут быть оснащены сетевым подключением для автоматической передачи изображений в центральное место обработки, поэтому они имеют преимущества перед пленочными камерами в скорости выписывания штрафов , обслуживания и оперативного мониторинга. Однако пленочные системы могут обеспечивать превосходное качество изображения в различных условиях освещения, встречающихся на дорогах , и требуются судами в некоторых юрисдикциях. Новые пленочные системы все еще продаются, но цифровые изображения обеспечивают большую универсальность и меньшее обслуживание и теперь более популярны среди правоохранительных органов. [127]
Ярким примером является пилотный проект Nottingham Safety Camera, где на главной кольцевой дороге в город было достигнуто практически полное соответствие требованиям
Во всех установках SPECS в Ноттингемшире показатели KSI снизились в среднем на 65%
Места установки камер имели более низкое, чем ожидалось, количество аварий с травмами на расстоянии до 300 метров при использовании кругов и до 500 метров при использовании маршрутов. Методы маршрутов показали больший эффект, чем метод кругов, за исключением ближайших участков в 100 метрах. Метод 500-метрового маршрута использовался для исследования эффекта в пределах страт времени после вмешательства, времени суток, ограничения скорости и типа пострадавшего участника дорожного движения. Количество аварий с травмами после вмешательства существенно сократилось
Существующие исследования последовательно показывают, что камеры контроля скорости являются эффективным вмешательством в сокращение дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними потерь. Однако уровень доказательств относительно низкий, поскольку в большинстве исследований не было удовлетворительных групп сравнения или адекватного контроля потенциальных факторов, вмешивающихся в результаты. Контролируемое внедрение камер контроля скорости с тщательным сбором данных может предоставить улучшенные доказательства их эффективности в будущем.
В основном отчете говорится, что стационарные камеры снижают количество смертей и серьезных травм на 50 процентов, а мобильные камеры — на 35 процентов. В нем подсчитано, что камеры предотвращают 1745 смертей или серьезных травм в год по всей Великобритании. Однако после учета регрессии к среднему значению было обнаружено, что стационарные камеры снижают количество смертей и серьезных травм всего на 873, или на 24 процента для стационарных и на 17 процентов для мобильных камер. Хотя эти сокращения все еще впечатляют, они ниже, чем те, которых можно было бы достичь с помощью других мер безопасности дорожного движения.
Поддержка камер контроля скорости находится на рекордно высоком уровне, показал опрос, проведенный AA. Согласно опросу членов автомобильной организации в октябре, 75% теперь считают, что использование камер контроля скорости "приемлемо", в том числе 30% считают, что их использование "весьма приемлемо". Это сопоставимо с рейтингом одобрения в 69% в опросе, проведенном в ноябре прошлого года, и является самым высоким уровнем, достигнутым за десять лет мониторинга общественного мнения в отношении этих устройств, сообщает AA.
Владелец транспортного средства несет ответственность за нарушение раздела 140, 146 (1), (3), (5) или (7), 147 или 148 (1), если доказательства нарушения были собраны с помощью предписанного устройства контроля скорости... предписанного устройства безопасности светофора... Владелец не несет ответственности в соответствии с подпунктом (2) или (2.1), если владелец докажет, что (a) лицо, которое во время правонарушения владело транспортным средством, не было доверено владельцем владением, или (b) владелец проявил разумную заботу и осмотрительность, доверив транспортное средство лицу, которое во время правонарушения владело транспортным средством.
BanTheCams.org был создан для организации, обучения и оснащения местных граждан способом борьбы со злоупотреблением властью, которое в настоящее время осуществляется местными и государственными органами власти в отношении использования электронных устройств наблюдения.
Решение сократить грант на безопасность дорожного движения с 95 миллионов фунтов стерлингов до 57 миллионов фунтов стерлингов в этом году означает, что правительство может получить на 40 миллионов фунтов стерлингов больше от штрафов за превышение скорости, чем оно возвращает местным властям, чтобы сократить смертность и травматизм на дорогах страны.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Дополнительные ресурсы: