stringtranslate.com

Картель

Найдите картель в Викисловаре, бесплатном словаре.
Штаб-квартира Рейнско-Вестфальского угольного синдиката , Германия (временами самого известного картеля в мире), около 1910 года.

Картель – это группа независимых участников рынка, которые вступают в сговор друг с другом с целью увеличения своей прибыли и доминирования на рынке . Картель — это организация, созданная производителями для ограничения конкуренции и повышения цен путем создания искусственного дефицита за счет низких производственных квот, накопления запасов и сбытовых квот. Картели могут быть вертикальными или горизонтальными, но они по своей сути нестабильны из-за искушения выйти из них и падения цен для всех участников. Кроме того, технологические достижения или появление заменителей могут подорвать ценовую власть картеля, что приведет к разрушению сотрудничества, необходимого для поддержания картеля. Картели обычно представляют собой ассоциации в одной сфере бизнеса и, следовательно, союзы конкурентов. Большинство юрисдикций считают это антиконкурентным поведением и объявили такую ​​практику вне закона. Поведение картелей включает в себя установление цен , сговор на торгах и сокращение объемов производства. Экономическая доктрина, анализирующая картели, — это теория картелей . Картели отличаются от других форм сговора или антиконкурентных организаций, таких как корпоративные слияния . [1]

Этимология

Слово « картель» происходит от итальянского слова «cartello» , что означает «лист бумаги» или «плакат», а само слово происходит от латинского « charta» , означающего «карта». [2] Итальянское слово на среднефранцузском языке стало картелем , которое было заимствовано в английский язык. В английском языке это слово первоначально использовалось для обозначения письменного соглашения между воюющими странами о регулировании обращения с пленными и обмена ими [3], начиная с 1690-х годов. [2] С 1899 года использование этого слова стало общепринятым и означало любое межправительственное соглашение между соперничающими странами. [2]

Использование английского слова «cartel» для описания экономической группы, а не международных соглашений, произошло гораздо позже, в 1800-х годах, от немецкого « Kartell» , который также берет свое начало во французском картеле . [2] Впервые он был использован между немецкими железнодорожными компаниями в 1846 году для описания усилий по тарифной и технической стандартизации . Впервые это слово было использовано для описания своего рода ограничения конкуренции австро-венгерским политологом Лоренцем фон Штейном [4] , который писал о тарифных картелях:

Нет более односторонней точки зрения, чем та, которая утверждает, что такие тарифные картели являются «монополистическими картелями» или картелями для «эксплуатации перевозчиков».

-  Лоренц фон Штейн , 1874 г. [4]

История

Картели существовали с древних времен. [5] Гильдии в европейском Средневековье , ассоциации ремесленников или торговцев одной профессии, считались картелями. [6] В горнодобывающей промышленности позднего средневековья существовали жестко организованные торговые картели, такие как соляной синдикат 1301 года во Франции и Неаполе или картель Алауна 1470 года между Папской областью и Неаполем. [7] Оба профсоюза имели общие торговые организации для всего производства, называемые Societas Communis Vendicionis («Общее торговое общество»).

Экономические условия laissez-faire (либеральные) доминировали в Европе и Северной Америке в XVIII и XIX веках. Примерно в 1870 году картели впервые появились в отраслях, ранее находившихся в условиях свободного рынка . [8] Хотя картели существовали во всех экономически развитых странах, основная зона деятельности картелей находилась в Центральной Европе. Германскую империю и Австро-Венгрию прозвали «землями картелей». [9] Картели также были широко распространены в США в период баронов-разбойников и промышленных трестов . [10]

После Первой мировой войны во всем мире увеличилось создание картелей . Они стали ведущей формой организации рынка , особенно в Европе и Японии. В 1930-х годах авторитарные режимы, такие как нацистская Германия , Италия при Муссолини и Испания при Франко , использовали картели для организации своей корпоративистской экономики . В период с конца 19 века и примерно до 1945 года Соединенные Штаты относились к картелям и трестам неоднозначно. Были периоды как противодействия концентрации рынка , так и относительной толерантности к картелям. Во время Второй мировой войны Соединенные Штаты строго отвернулись от картелей. [11] После 1945 года рыночный либерализм , продвигаемый Америкой, привел к всемирному запрету картелей, при этом картелям продолжают препятствовать во все большем числе стран и обстоятельств.

Типы

Картели имеют множество структур и функций, которые в идеале позволяют корпорациям ориентироваться и контролировать неопределенность рынка, а также получать сговорные прибыли в своей отрасли. Типичный картель часто требует того, что антимонопольные органы называют CAU (Контакт, Соглашение или Договоренность). [12] Появились типологии, позволяющие различать отдельные формы картелей:

Последствия

Обзор сотен опубликованных экономических исследований и юридических решений антимонопольных органов показал, что средний рост цен, достигнутый картелями за последние 200 лет, составляет около 23 процентов. [16] Частные международные картели (с участниками из двух или более стран) имели средний рост цен на 28 процентов, тогда как внутренние картели в среднем составляли 18 процентов. Менее 10 процентов всех картелей в выборке не смогли поднять рыночные цены. [17]

В целом картельные соглашения экономически нестабильны, поскольку у их членов есть стимул обманывать, продавая продукцию по цене ниже согласованной картелем или продавая больше, чем производственные квоты картеля. Многие картели, пытающиеся установить цены на продукцию, в долгосрочной перспективе терпят неудачу из-за обманных механизмов наказания, таких как ценовые войны или финансовые наказания. [18] Эмпирическое исследование картелей 20-го века показало, что средняя продолжительность раскрытых картелей составляет от 5 до 8 лет и завышена примерно на 32%. Было обнаружено, что такое распределение является бимодальным: многие картели распадаются быстро (менее года), многие другие действуют от пяти до десяти лет, а некоторые - десятилетиями. [19] В отраслях, где действуют картели, среднее число членов картеля составляет 8. Как только картель распадается, стимулы для создания нового картеля возвращаются, и картель может быть реформирован. Среди широко известных картелей, которые не следуют этому деловому циклу , по некоторым сведениям, находится ОПЕК.

Картели часто практикуют установление цен на международном уровне. Когда соглашение о контроле над ценами санкционировано многосторонним договором или защищено национальным суверенитетом, никакие антимонопольные действия не могут быть инициированы. [20] Страны ОПЕК частично контролируют цены на нефть . [21] [22]

Организация

Опираясь на исследования организационных нарушений, ученые в области экономики, социологии и менеджмента изучили организацию картелей. [23] [24] Они обратили внимание на то, как участники картеля работают вместе, чтобы скрыть свою деятельность от антимонопольных органов. Помимо достижения эффективности, участвующим фирмам необходимо обеспечить сохранение своей коллективной тайны. [25]

Теория картелей против антимонопольной концепции

Научный анализ картелей основан на теории картелей . Впервые он был предложен в 1883 году австрийским экономистом Фридрихом Кляйнвехтером и на ранних стадиях разрабатывался в основном немецкоязычными учеными. [26] Эти ученые были склонны рассматривать картели как приемлемую часть экономики. В то же время американские юристы все чаще выступали против торговых ограничений , включая все картели. Закон Шермана , который препятствовал формированию и деятельности картелей, был принят в Соединенных Штатах в 1890 году. Американская точка зрения, поддержанная такими активистами, как Турман Арнольд и Харли М. Килгор , в конечном итоге возобладала, когда политика правительства в Вашингтоне могла иметь большее влияние. во Второй мировой войне.

Законодательство и штрафы

Поскольку картели могут оказать влияние на рыночные позиции, на них распространяется действие закона о конкуренции , который исполняется государственными регулирующими органами по вопросам конкуренции . Очень похожие правила применяются к корпоративным слияниям . Единственная организация, обладающая монополией, не считается картелем, но может быть подвергнута санкциям в виде других злоупотреблений своей монополией.

До Второй мировой войны члены картелей могли подписывать контракты, которые имели силу в судах, за исключением Соединенных Штатов. До 1945 года картели допускались в Европе и специально поощрялись как деловая практика в немецкоязычных странах. [27] В деле США против National Lead Co. и др. Верховный суд США принял к сведению показания лиц, которые утверждали, что картель в его разноплановой форме является

объединение производителей с целью регулирования производства, а зачастую и цен, а также объединение по соглашению компаний или подразделений компаний, имеющих общие интересы, с целью предотвращения чрезмерной или недобросовестной конкуренции. [28]

Первым законом против картелей, который вступил в силу, был Закон Шермана 1890 года , который также запрещает ценовой сговор, раздел рынка, ограничения производства и другие антиконкурентные действия. [29] Разделы 1 и 2 Закона излагают законы в отношении картелей,

Секция 1:

Каждый контракт, объединение в форме треста или иной формы, а также заговор с целью ограничения торговли или коммерции между несколькими штатами или с иностранными государствами объявляются незаконными. [30]

Раздел 2:

Каждое лицо, которое монополизирует или пытается монополизировать, или объединяется, или вступает в сговор с любым другим лицом или лицами с целью монополизировать какую-либо часть торговли или коммерции между несколькими штатами или с иностранными государствами, считается виновным в совершении фелонии, и , в случае осуждения, наказывается штрафом в размере не более 100 миллионов долларов США, если корпорация, или, если любое другое лицо, 1 миллион долларов США, или тюремным заключением на срок до десяти лет, или обоими указанными наказаниями, по усмотрению суда. [31]

На практике выявление картелей и противодействие им осуществляется посредством использования экономического анализа и программ смягчения наказания. Экономический анализ проводится для выявления любых расхождений в рыночном поведении между подозреваемыми и неподозреваемыми фирмами, участвующими в картеле. Структурный подход заключается в проверке уже подозрительных фирм на предмет отраслевых особенностей типичной ценовой траектории картеля. Типичный путь часто включает фазу формирования, на которой цены снижаются, за которой следует переходная фаза, на которой цены имеют тенденцию расти, и заканчивается стационарная фаза, на которой отклонение цен остается низким. [32] Такие показатели, как изменение цен наряду со ставками импорта, концентрация рынка, период постоянного изменения цен и стабильность рыночных долей компаний, используются в качестве экономических маркеров, помогающих дополнить поиск картельного поведения. [33] Напротив, с целью вызвать подозрения в отношении потенциальных картелей, поведенческий подход часто используется для выявления моделей поведенческого сговора, чтобы инициировать дальнейший экономический анализ с целью выявления и преследования лиц, участвующих в операциях. Например, исследования показали, что отрасли с большей вероятностью столкнутся с сговором там, где меньше фирм, продукция однородна и существует стабильный спрос. [34]

Программы смягчения наказания

Программы смягчения наказания были впервые введены в 1978 году в США, а затем были успешно реформированы в 1993 году. [35] Основной принцип программы смягчения наказания заключается в предложении дискреционного снижения штрафов для корпораций или частных лиц, которые связаны с картельными операциями, в обмен на их сотрудничество. с правоохранительными органами, помогая выявить и наказать других участвующих участников. По данным Министерства юстиции Австралии, для участия в программе смягчения наказания должны быть выполнены следующие 6 условий:

  1. Корпорация является первой, кто выступил с заявлением и получил право на снисхождение в отношении незаконной деятельности, о которой сообщается;
  2. На момент поступления корпорации в Отделение еще не имеется доказательств против компании, которые могли бы привести к вынесению окончательного приговора;
  3. Корпорация, обнаружив противозаконную деятельность, о которой сообщалось, приняла оперативные и эффективные меры по прекращению своего участия в этой деятельности;
  4. Корпорация сообщает о правонарушениях откровенно и полно и обеспечивает полное, постоянное и всестороннее сотрудничество, которое продвигает Отдел в его расследовании;
  5. Признание в правонарушении действительно является корпоративным действием, в отличие от отдельных признаний отдельных руководителей или должностных лиц;
  6. Там, где это возможно, корпорация возмещает ущерб потерпевшим сторонам; и
  7. Отдел определяет, что предоставление снисхождения не будет несправедливым по отношению к другим, учитывая характер незаконной деятельности, роль в ней корпорации, признавшей свою вину, а также время, когда корпорация заявляет об этом. [36]

Применение штрафов по программе смягчения наказания варьируется в зависимости от политики отдельных стран и пропорционально прибылям картеля и годам нарушений. Однако, как правило, первая корпорация или частное лицо, сотрудничающее, получают наиболее смягченное наказание по сравнению с теми, кто выступил позже. [37] Об эффективности программ смягчения наказания в дестабилизации и сдерживании картелей свидетельствует снижение количества случаев образования и раскрытия картелей в США с момента введения программ в 1993 году. [38] Некоторые примеры судебного преследования включают:

Фиксирование цен

Сегодня установление цен частными лицами является незаконным в соответствии с антимонопольным законодательством более чем 140 стран. Товары преследуемых международных картелей включают лизин , лимонную кислоту , графитовые электроды и оптовые витамины . [42] Во многих странах преобладает мнение, что картели противоречат свободной и честной конкуренции, которая считается основой политической демократии. [43] Картелям становится все труднее поддерживать картели. Даже если международные картели не могут регулироваться отдельными странами в целом, это влияет на их индивидуальную деятельность на внутренних рынках. [44]

В отличие от других картелей, экспортные картели являются законными практически во всех юрисдикциях, несмотря на их вредное воздействие на затронутые рынки. [45]

Примеры

Компания по производству печатного оборудования American Type Founders (ATF) в своем руководстве 1923 года прямо заявляет, что ее цель — «препятствовать нездоровой конкуренции» в полиграфической отрасли.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Маргарет К. Левенштейн и Валери Ю. Суслоу, «Что определяет успех картеля?». Журнал экономической литературы 44.1 (2006): 43-95 онлайн.
  2. ^ abcd "картель | Поиск в этимологическом словаре в Интернете" . www.etymonline.com . Проверено 16 августа 2021 г.
  3. ^ «Определение КАРТЕЛЯ». www.merriam-webster.com . Проверено 29 ноября 2019 г.
  4. ^ аб Леонхардт, Холм А. (2013). Kartelltheorie und Internationale Beziehungen theoriegeschichtliche Studien. Майкл Гелер. Хильдесхайм. п. 14. ISBN 978-3-487-14840-3. OCLC  826595283.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  5. ^ Ганс-Генрих Барникель: Картель в Германии. В: Дерс. (Hrsg.): Theorie und Praxis der Kartelle , Дармштадт, 1972, С. 1.
  6. ^ Холм А. Леонхардт: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Хильдесхайм, 2013, с. 79.
  7. ^ Нино Херлицка: Bemerkungen zur historischen Entwicklung von Kartellen. В: Людвиг Кастл (ред.): Kartelle in der Wirklichkeit. Кёльн 1963, с. 124–127.
  8. ^ Холм А. Леонхардт: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Хильдесхайм, 2013, стр. 80–87.
  9. ^ Холм А. Леонхардт: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Хильдесхайм, 2013, стр. 83–84.
  10. ^ Холм Арно Леонхардт: Развитие теории картелей между 1883 и 1930-ми годами. Хильдесхайм 2018. с. 18.
  11. ^ Холм А. Леонхардт: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Теоретические исследования . Хильдесхайм 2013, с. 251–292.
  12. ^ Джеффри, Р. «Картели, концерны и тресты». Оксфордский справочник по истории бизнеса . Онтарио 2001: 269–274 – через Оксфордский университет. Прес, 2007.
  13. ^ Феллман, Сюзанна; Шанахан, Мартин (2015). Регулирование конкуренции: регистрация картелей в мире двадцатого века . Лондон: Рутледж. п. 224. ИСБН 9781138021648.
  14. ^ Хан, Сынджин (01 марта 2014 г.). «Неявный сговор при заключении неисключительных контрактов при неблагоприятном отборе». Журнал экономического поведения и организации . 99 : 85–95. дои : 10.1016/j.jebo.2013.12.013. ISSN  0167-2681.
  15. ^ Джон М. Коннор и Дэн Вернер. Изменения в завышенных сборах картелей за сговор на торгах: рабочий документ SSRN № 3273988. (27 октября 2018 г.). [1].
  16. ^ Левенштейн, Маргарет С.; Суслоу, Валери Ю. (2006). «Что определяет успех картеля?». Журнал экономической литературы . 44 (1): 43–95. дои : 10.1257/002205106776162681. hdl : 2027.42/35837 . ISSN  0022-0515. JSTOR  30032296.
  17. ^ Джон М. Коннор. Картельные завышения, с. 249–387 Закона и экономики групповых исков, том. 29 журнала «Исследования в области права и экономики» под редакцией Джеймса Лангенфельда (март 2014 г.). Бингли, Великобритания: Emerald House Publishing Ltd., июнь 2017 г.
  18. ^ Левенштейн, Маргарет С.; Суслоу, Валери Ю. (2006). «Что определило успех картеля?». Журнал экономической литературы . 44 : 43–95. дои : 10.1257/002205106776162681. hdl : 2027.42/35837 – через Американскую экономическую ассоциацию.
  19. ^ Левенштейн, Маргарет К. и Валери Ю. Суслоу. «Что определяет успех картеля?» Журнал экономической литературы 64 (март 2006 г.): 43–95.
  20. ^ Коннор, Джон М. Частные международные картели: краткое введение: рабочий документ SSRN. (12 ноября 2014 г.). Абстрактный.
  21. ^ Бурклафф, Натали. «Исследовательские справочники: Нефтяная и газовая промышленность: Исследовательский справочник: Организации и картели». Guides.loc.gov . Проверено 17 марта 2023 г.
  22. ^ Хуппманн, Дэниел; Хольц, Франциска (2015). «А как насчет картеля ОПЕК?». ЭконСтор .
  23. ^ Фолкнер, Роберт Р.; Чейни, Эрик Р.; Фишер, Джин А.; Бейкер, Уэйн Э. (2003). «Преступление комитета: заговорщики и сотрудники незаконного картеля электротехнической промышленности, 1954–1959». Криминология . 41 (2): 511–554. doi :10.1111/j.1745-9125.2003.tb00996.x. ISSN  1745-9125.
  24. ^ Генесов, Дэвид; Маллин, Уоллес П. (2001). «Правила, общение и сговор: повествовательные доказательства из дела Института сахара» (PDF) . Американский экономический обзор . 91 (3): 379–398. дои : 10.1257/aer.91.3.379. ISSN  0002-8282. S2CID  153786791. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г.
  25. ^ Бейкер, Уэйн Э.; Фолкнер, Роберт Р. (1993). «Социальная организация заговора: незаконные сети в индустрии тяжелого электрооборудования». Американский социологический обзор . 58 (6): 837. дои : 10.2307/2095954. JSTOR  2095954.
  26. ^ Холм Арно Леонхардт: Развитие теории картелей между 1883 и 1930-ми годами. Хильдесхайм 2018.
  27. ^ Чини, Мишель; Макгоуэн, Ли (2009). Конкурентная политика в Европейском Союзе . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 63. ИСБН 978-0-230-00675-1.
  28. ^ Ли, Джон (2016). Стратегии достижения обязательного международного соглашения о регулировании картелей: преодоление тупика в Дохе . Берлин: Шпрингер. п. 13. ISBN 978-981-10-2755-0.
  29. ^ Салливан, Э. Томас (1991). Политическая экономия закона Шермана: первые сто лет . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780195066425.
  30. ^ «15 Кодекса США § 1 — Трасты и т. д., ограничивающие незаконную торговлю; штраф» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 26 апреля 2021 г.
  31. ^ «15 Кодекса США § 2 — Монополизация торговли является уголовным преступлением; штраф» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 26 апреля 2021 г.
  32. ^ Харрингтон, Джозеф Э. младший; Чен, Джо (2002). «Динамика ценообразования картелей с учетом изменчивости затрат и выявления эндогенных покупателей». Университет Джона Хопкинса, факультет экономики – через Архив рабочих документов по экономике.
  33. ^ ИВАЛЬДИ, Марк. «Ущерб экономики от картелей: оценка для развивающихся стран» (PDF) . Тулузская школа экономики и CEPR . Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г. - через CEPR.
  34. ^ Граут, Пол; Зондереггер, Сильвия (2005). «Прогнозирование картелей» (PDF) . Управление добросовестной торговли, Документ для экономических дискуссий . Архивировано (PDF) с оригинала 9 октября 2022 г. - через Европейский университетский институт.
  35. ^ «Программа смягчения наказания». www.justice.gov . 25 июня 2015 г. Проверено 26 апреля 2021 г.
  36. ^ Мартинишин, Марек (2017). «Участие иностранного государства в антиконкурентном поведении». Рочестер, Нью-Йорк. ССНН  3116910. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  37. ^ Комиссия, Австралийская конкуренция и потребители (04 сентября 2019 г.). «Политика иммунитета и сотрудничества ACCC в отношении картелей – октябрь 2019 г.». Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей . Проверено 26 апреля 2021 г.
  38. ^ Миллер, Натан Х. (2009). «Стратегическая снисходительность и борьба с картелями». Американский экономический обзор . 99 (3): 750–768. дои : 10.1257/aer.99.3.750. ISSN  0002-8282. JSTOR  25592481.
  39. ^ Коннор, Джон М. (1998). «Лизин: пример международного установления цен». Выбор . 13 (3): 13–19. ISSN  0886-5558. JSTOR  43663287.
  40. ^ «Конкуренция - Картели - Дела - Европейская комиссия» . ec.europa.eu . Проверено 26 апреля 2021 г.
  41. ^ «Поиск дела - Конкуренция - Европейская комиссия» . ec.europa.eu . Проверено 26 апреля 2021 г.
  42. ^ Коннор, Джон М. (2008): Глобальный фиксинг цен: 2-е издание в мягкой обложке . Гейдельберг: Спрингер.
  43. ^ Сагафи-Неджад, Таги; Моксон, Ричард; Перлмуттер, Ховард (2017). Контроль международной передачи технологий: проблемы, перспективы и последствия для политики . Нью-Йорк: Пергамон Пресс. п. 180. ИСБН 978-0-08-027180-4.
  44. ^ Феллман и Шанахан, с. 224.
  45. ^ Мартинишин, Марек (2012). «Экспортные картели: законно ли нападать на своего соседа? Анализ в свете недавней судебной практики». Журнал международного экономического права . 15 (1): 181. doi :10.1093/jiel/jgs003. S2CID  153887704.
  46. ^ «Рекордный штраф ЕС за лифтовый картель» . 21 февраля 2007 г. Проверено 9 октября 2021 г.

Библиография

Внешние ссылки