Изменение климата особенно угрожает долгосрочной пригодности для проживания островного государства Тувалу , площадь суши которого составляет всего 26 квадратных километров (10 квадратных миль), а средняя высота над уровнем моря составляет менее 2 метров (6,6 футов) , при этом самая высокая точка Ниулакиты находится на высоте около 4,6 метров (15 футов) над уровнем моря. Потенциальные угрозы для страны из-за изменения климата включают повышение уровня моря , все более сильные тропические циклоны , высокие температуры и засуху . [1] Королевские приливы ( перигейские весенние приливы ) могут сочетаться со штормовыми нагонами и повышением уровня моря, затапливая низколежащие атоллы. [2]
Тувалу широко считается одной из первых стран, которая, вероятно, будет существенно затронута повышением уровня моря из-за глобального изменения климата . [3] По некоторым оценкам, самые высокие приливы могут регулярно затапливать 50% площади суши национальной столицы Фунафути к середине 21-го века и 95% к 2100 году. [1] Поднимающийся уровень соленой воды также может уничтожить глубоко укоренившиеся продовольственные культуры, такие как кокос , пулака и таро, прежде чем их настигнет фактическое наводнение. [4] [5] Между тем, одно исследование 2018 года из Университета Окленда предположило, что Тувалу может оставаться пригодным для жизни в течение следующего столетия, обнаружив, что острова страны даже выросли по общей площади за последние десятилетия, хотя авторы подчеркивают, что «изменение климата остается одной из самых больших экологических угроз для средств к существованию и благополучия народов Тихого океана» и что «повышение уровня моря и изменение климата угрожают существованию государств-атоллов». [6]
Инициатива по измерению прав человека [7] пришла к выводу, что климатический кризис значительно ухудшил ситуацию с правами человека в Тувалу (5,4 из 6). [8] Эксперты по правам человека заявили, что климатический кризис повлиял на продовольственную, водную и жилищную безопасность, а также на вынужденную миграцию. [9]
Установленная мощность производства солнечных батарей в Фунафути в 2020 году составила 735 кВт по сравнению с 1800 кВт дизельных установок (проникновение 16%). [10]
Южнотихоокеанская комиссия по прикладным наукам о Земле (SOPAC) предполагает, что, хотя Тувалу уязвима к изменению климата , экологические проблемы, такие как рост населения и плохое управление прибрежными зонами, также влияют на устойчивое развитие. SOPAC оценивает страну как крайне уязвимую, используя Индекс экологической уязвимости .
27 ноября 2015 года правительство Тувалу объявило о своих предполагаемых определяемых на национальном уровне вкладах (INDCs) в отношении сокращения выбросов парниковых газов (ПГ) в соответствии с положениями Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН): [11]
Тувалу обязуется сократить выбросы парниковых газов в секторе производства электроэнергии (энергетики) на 100%, т.е. почти до нуля выбросов к 2025 году. Индикативная количественная общеэкономическая цель Тувалу по сокращению общих выбросов парниковых газов от всего энергетического сектора на 60% ниже уровня 2010 года к 2025 году. Эти выбросы будут дополнительно сокращены в других ключевых секторах, сельском хозяйстве и отходах, при условии необходимых технологий и финансирования. Эти цели выходят за рамки целей, провозглашенных в Национальной энергетической политике Тувалу (NEP) и Декларации Маджуро о лидерстве в области климата (2013). В настоящее время 50% электроэнергии вырабатывается из возобновляемых источников энергии, в основном солнечной, и эта цифра возрастет до 75% к 2020 году и 100% к 2025 году. Это будет означать почти нулевое использование ископаемого топлива для производства электроэнергии. Это также соответствует нашим амбициям по удержанию потепления на уровне менее 1,5°C, если есть шанс спасти такие государства-атоллы, как Тувалу.
Тувалу сталкивается с проблемами, связанными с окружающей средой, которые будут усугубляться изменением климата: прибрежная эрозия, вторжение соленой воды и рост числа трансмиссивных и передающихся через воду заболеваний из-за повышения уровня моря. [12]
Тувалу участвует в работе Секретариата Тихоокеанской региональной программы по охране окружающей среды (SPREP). [13] Климат Тихоокеанского региона на экваторе зависит от ряда факторов, наука о которых является предметом постоянных исследований. SPREP описывает климат Тувалу как:
[I] под влиянием ряда факторов, таких как режимы пассатов , парные ячейки Хэдли и циркуляция Уокера , сезонно меняющиеся зоны конвергенции, такие как Южно-Тихоокеанская зона конвергенции (SPCZ), полупостоянные субтропические пояса высокого давления и зональные западные ветры на юге, с Эль-Ниньо-Южным колебанием (ENSO) в качестве доминирующего режима изменчивости от года к году (...). Колебание Маддена-Джулиана (MJO) также является основным режимом изменчивости тропической атмосферно-океанической системы Тихого океана на временных масштабах от 30 до 70 дней (...), в то время как ведущим режимом с десятилетним временным масштабом является междекадное тихоокеанское колебание (IPO) (...). Ряд исследований показывают, что влияние глобального потепления может быть основным фактором, усиливающим текущие климатические режимы и изменения от нормы, которые происходят с событиями ENSO (...). [14]
Уровень моря в Тувалу меняется в результате широкого спектра атмосферных и океанографических влияний. [15] В отчете Тихоокеанской научной программы по изменению климата за 2011 год , опубликованном австралийским правительством, [16] описывается сильный зональный (с востока на запад) наклон уровня моря вдоль экватора, при этом уровень моря к западу от международной линии перемены дат (180° долготы) примерно на полметра выше, чем в восточно-экваториальных тихоокеанских и южноамериканских прибрежных регионах. Пассаты, которые толкают поверхностные воды на запад, создают этот зональный наклон уровня моря на экваторе. Ниже экватора более высокий уровень моря также можно найти примерно на 20°–40° к югу (Тувалу простирается от 6° до 10° к югу). [17]
В докладе Тихоокеанской научной программы по изменению климата (2011 г.) описывается ежегодная изменчивость уровня моря как результат явления Эль-Ниньо – Южного колебания (ENSO):
ENSO оказывает большое влияние на уровень моря по всему Тихому океану, и это может повлиять на возникновение экстремальных уровней моря. Во время событий Ла-Нинья усиленные пассаты вызывают более высокий, чем обычно, уровень моря в западной тропической части Тихого океана и более низкий, чем обычно, на востоке. Наоборот, во время событий Эль-Ниньо ослабленные пассаты не способны поддерживать нормальный градиент уровня моря по всей тропической части Тихого океана, что приводит к падению уровня моря на западе и повышению на востоке. Тихоокеанские острова в пределах примерно 10° от экватора наиболее сильно подвержены изменениям уровня моря, связанным с ENSO. [17]
Тихоокеанское (меж)десятилетнее колебание — это явление переключения климата, которое приводит к изменениям от периодов Ла-Нинья к периодам Эль-Ниньо. Это влияет на уровень моря, поскольку события Эль-Ниньо могут фактически приводить к падению уровня моря на 20–30 сантиметров по сравнению с уровнем моря во время событий Ла-Нинья. [18] Например, в 2000 году произошел переход от периодов понижательного давления Эль-Ниньо на уровень моря к восходящему давлению Ла-Нинья на уровень моря, которое вызывает более частые и высокие уровни приливов. Перигейский весенний прилив (часто называемый королевским приливом ) может привести к затоплению морской водой низменных районов островов Тувалу. [19]
В отчете 2011 года в отношении Тувалу сделан вывод о том, что в течение 21-го века: [20]
Наблюдение за уровнем моря для сбора данных в целях Постоянной службы по среднему уровню моря (PSMSL) проводилось в двух местах в лагуне Фунафути. В 1978 году Гавайский университет установил на Фунафути мареограф . [6] Центр по наблюдению за уровнем моря Гавайского университета (UHSLC) эксплуатировал мареограф с ноября 1979 года по декабрь 2001 года. С июня 1993 года Национальный центр приливов Австралийского бюро метеорологии эксплуатирует акустический мареограф Aquatrak. Это было сделано из-за неопределенности относительно точности данных с этого мареографа. Он был установлен Австралийским национальным приливным центром (NTF) в рамках спонсируемого AusAID проекта по мониторингу уровня моря и климата в южной части Тихого океана. [21]
Две записи были объединены в единый источник данных путем усреднения разницы между двумя записями за период, в течение которого оба датчика работали одновременно. [22]
Анализ 15+Данные за 1 ⁄ 2 года по уровню моря с Фунафути показали, что скорость повышения уровня моря составляла 5,9 мм в год (в 15+1 ⁄ 2 года до сентября 2008 года), а уровень моря в районе Фунафути поднялся примерно на 9,14 см за этот период времени. [23]
Анализ 15+Данные за 1 ⁄ 2 года уровня моря выявили влияние четырех событий Эль-Ниньо , которые имели место в этот период, включая очень сильное событие в 1997/98 годах, которое вызвало значительное падение уровня моря в данных об уровне моря Тувалу. Обычные положительные (повышение) тенденции уровня моря были изменены на отрицательные значения (падение) в течение нескольких месяцев из-за эффекта события Эль-Ниньо. Существует инвертированный эффект барометрического давления на уровне моря во время сильного события Эль-Ниньо из-за высокого давления воздуха в западной части Тихого океана. [23]
Самая высокая точка составляет 4,6 метра (15 футов) над уровнем моря на острове Ниулакита , [24] что делает Тувалу второй самой низкой максимальной высотой среди всех стран (после Мальдив ). Однако самые высокие точки обычно находятся в узких штормовых дюнах на океанской стороне островов, которые склонны переливаться через край во время тропических циклонов , таких как циклон Бебе . [25] В марте 2015 года штормовой нагон, вызванный циклоном Пэм, привел к волнам высотой от 3 до 5 метров (от 9,8 до 16,4 футов), разбивающимся о риф внешних островов, нанося ущерб домам, урожаю и инфраструктуре. [26] [27] На Нуи источники пресной воды были уничтожены или загрязнены. [28] [29]
Тувалу также подвержено влиянию перигейных весенних приливов (часто называемых королевскими приливами ), которые поднимают уровень моря выше обычного прилива . [30] Самый высокий пик прилива, зарегистрированный Метеорологической службой Тувалу, составил 3,4 метра (11 футов) 24 февраля 2006 года и снова 19 февраля 2015 года. [31] [32] В результате исторического повышения уровня моря королевские приливы приводят к затоплению низменных районов, что усугубляется, когда уровень моря еще больше повышается из-за эффектов Ла-Нинья или местных штормов и волн. [19] В будущем повышение уровня моря может угрожать полным затоплением страны, поскольку, по оценкам, повышение уровня моря на 20–40 сантиметров (7,9–15,7 дюймов) в течение следующих 100 лет может сделать Тувалу непригодным для проживания. [33] [34]
Атоллы продемонстрировали устойчивость к постепенному повышению уровня моря, при этом атоллы и рифовые острова способны расти в текущих климатических условиях, генерируя достаточное количество песка и сломанных кораллов, которые накапливаются и сбрасываются на острова во время циклонов. [35] [36] [37] Остается риск того, что динамическая реакция атоллов и рифовых островов не приведет к формированию стабильных островов, поскольку тропические циклоны могут лишить низменные острова растительности и почвы. Островок Тепука Вили Вили атолла Фунафути был опустошен циклоном Мели в 1979 году, и вся его растительность и большая часть песка были смыты во время циклона. [38] Островок Васафуа , являющийся частью заповедной зоны Фунафути , был серьезно поврежден циклоном Пэм в 2015 году. Кокосовые пальмы были смыты, оставив островок в виде песчаной отмели. [39] [40] Последствия циклона Пэм, который не прошел непосредственно над островами, показывают, что жители Тувалу подвержены штормовым нагонам, наносящим ущерб их домам и урожаю, а также риску заболеваний, передающихся через воду, в результате загрязнения водных ресурсов. [26] [41] [42]
В период с 1971 по 2014 год, в период глобального потепления, острова Тувалу в целом увеличились в размерах, согласно аэрофотоснимкам и спутниковым снимкам, задокументированным в исследовании Оклендского университета . [43] За четыре десятилетия чистый прирост площади суши в Тувалу составил 73,5 га (2,9%), хотя изменения были неравномерными: 74% суши увеличились в размерах, а 27% уменьшились в размерах. Уровень моря на уровне приливов Фунафути повышался на 3,9 мм в год, что примерно вдвое превышает средний мировой показатель. [22] Это может быть связано с тем, что постепенное повышение уровня моря позволяет активности коралловых полипов поднимать атоллы вместе с уровнем моря. Однако, если повышение уровня моря происходит более быстрыми темпами по сравнению с ростом кораллов или если активность полипов нарушается закислением океана , то устойчивость атоллов и рифовых островов менее определена. [44]
Премьер-министр Энеле Сопоага ответил на исследование Оклендского университета утверждениями о том, что Тувалу не расширяется и не приобрело дополнительных пригодных для проживания земель. [45] Тувалуанцы указывают на наблюдаемые изменения, которые произошли, показывая, что произошли изменения уровня моря. Эти наблюдаемые изменения включают в себя морскую воду, которая бурлит через пористую коралловую породу, образуя бассейны при каждом приливе, и затопление низменных территорий, включая аэропорт, на регулярной основе во время весенних приливов и королевских приливов . [46] [47]
Было выявлено несколько причин затопления прибрежных зон Тувалу, в том числе: « добыча песка , мощение поверхностных зон и манипуляции с береговыми линиями в дополнение к открытому морю, вызванному метеорологическими и климатическими факторами». [48]
Прогнозируется, что закисление океана продолжится в 2011 году (с очень высокой степенью достоверности). [20]
Исследование динамики грунтовых вод острова Фонгафале , Фунафути , показывает, что приливное воздействие приводит к загрязнению поверхностного водоносного слоя соленой водой во время весенних приливов . [49] Степень засоления водоносного слоя зависит от конкретных топографических характеристик и гидрологического контроля под поверхностью атолла. Около половины острова Фонгафале представляет собой отвоеванное болото, содержащее пористые, высокопроницаемые коралловые блоки, которые допускают приливное воздействие соленой воды. [50] Повышение уровня моря усугубит засоление водоносного слоя в результате увеличения приливного воздействия .
Рифы в Фунафути пострадали, 80 процентов кораллов обесцветились в результате повышения температуры океана и закисления из-за повышенного уровня углекислого газа. [51] [52] Обесцвечивание кораллов, включая кораллы-оленьи рога , объясняется повышением температуры воды во время Эль-Ниньо , которое наблюдалось с 1998 по 2000 и с 2000 по 2001 годы. [53] Исследователи из Японии исследовали восстановление коралловых рифов путем внедрения фораминифер . [54]
Атоллы продемонстрировали устойчивость к постепенному повышению уровня моря, при этом атоллы и рифовые острова способны расти в текущих климатических условиях, генерируя достаточное количество песка и кораллового мусора, который накапливается и сбрасывается на острова во время циклонов. [55] [56] [57] [58] [59] Постепенное повышение уровня моря также позволяет коралловым полипам увеличивать рифы. Однако, если повышение уровня моря происходит более быстрыми темпами по сравнению с ростом кораллов, [60] или если активность полипов нарушается закислением океана , то устойчивость атоллов и рифовых островов менее определена. [61]
Существующие научные нарративы предполагают, что Тувалу может стать непригодным для проживания в результате повышения уровня моря к концу этого столетия [1] , хотя одно исследование 2018 года из Университета Окленда обнаружило, что острова приобрели большую площадь за последние десятилетия, чем потеряли в целом, предполагая, что они сохранятся как места для проживания в течение следующего столетия, обеспечивая альтернативные возможности для адаптации, а не вынужденный исход. [6] Несмотря на эти выводы, премьер-министр Тувалу утверждал, что «Тувалу [не] расширяется» и что «расширение береговой линии Тувалу не равнозначно пригодной для проживания земле». [45]
В то время как некоторые комментаторы призывали к переселению населения Тувалу в Австралию, Новую Зеландию или Киоа на Фиджи, [62] в 2006 году Маатия Тоафа (премьер-министр с 2004 по 2006 год) заявил, что его правительство не считает повышение уровня моря такой угрозой, что все население должно быть эвакуировано. [63] В 2013 году премьер-министр Энеле Сопоага заявил, что переселение жителей Тувалу для избежания последствий повышения уровня моря «никогда не должно быть вариантом, потому что это само по себе губительно. Я думаю, что Тувалу действительно нужно мобилизовать общественное мнение в Тихоокеанском регионе, а также в [остальном] мире, чтобы действительно поговорить с их законодателями, чтобы у них были какие-то моральные обязательства и тому подобное, чтобы поступить правильно». [64]
По состоянию на 2023 год «План А» правительства премьер-министра Каусеа Натано заключался в укреплении ключевых районов, чтобы противостоять повышению уровня моря и изменению климата, хотя правительство признало, что «План Б» включал эвакуацию островов с сохранением сообщества и культуры Тувалу в максимально возможной степени с помощью цифровых средств, включая виртуальную копию страны. [1] В ноябре 2023 года было объявлено, что Австралия будет предлагать 280 гражданам Тувалу, перемещенным из-за изменения климата, постоянное место жительства в Австралии в год в рамках широкой двусторонней сделки . [65]
После своего назначения на пост премьер-министра в феврале 2024 года Фелети Тео заявил, что главным приоритетом его правительства является изменение климата. [66]
Ожидается, что изменение климата в Тувалу приведет к увеличению распространенности различных заболеваний, включая диарейные и респираторные заболевания, а также приведет к снижению продовольственной безопасности. [67]
Засухи в Тувалу, такие как засуха Тувалу 2011 года, приводят к нехватке воды и проблемам с санитарией. Последствия для здоровья — рост острых респираторных инфекций (ОРВИ), вирусных заболеваний, кожных заболеваний, септических язв и инфекций холеры, диареи и брюшного тифа. [68]
Ожидается, что изменение климата усугубит следующие проблемы: [12]
Ожидается, что изменение климата приведет к нехватке питьевой воды из-за уменьшения количества осадков и продолжительных засух. [12] [68]
В своей речи 16 сентября 2005 года на 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН премьер-министр Маатия Тоафа подчеркнула влияние изменения климата как «более широкую проблему безопасности, которая связана с безопасностью окружающей среды. Живя в очень хрупкой островной среде, наша долгосрочная безопасность и устойчивое развитие тесно связаны с проблемами изменения климата, сохранения биоразнообразия, управления нашими ограниченными лесами и водными ресурсами». [70]
Угроза изменения климата для островов не является доминирующей мотивацией для миграции, поскольку жители Тувалу, по-видимому, предпочитают продолжать жить в Тувалу по причинам образа жизни, культуры и идентичности. [71] [72] В 2013 году Энеле Сопоага , премьер-министр Тувалу, заявил, что переселение жителей Тувалу для избежания последствий повышения уровня моря «никогда не должно быть вариантом, потому что это само по себе губительно. Я думаю, что для Тувалу нам действительно нужно мобилизовать общественное мнение в Тихоокеанском регионе, а также в [остальном] мире, чтобы действительно поговорить с их законодателями, чтобы у них были какие-то моральные обязательства и тому подобное, чтобы поступать правильно». [73]
В докладе Азиатского банка развития «Экономика изменения климата в Тихоокеанском регионе» за 2013 год оценивается диапазон потенциальных экономических последствий изменения климата для сельского хозяйства, рыболовства, туризма, коралловых рифов и здоровья человека в Тихоокеанском регионе; при этом сельскохозяйственное производство, такое как таро, особенно уязвимо к воздействию изменения климата. [74] Прогнозируется, что страны Тихоокеанского региона понесут экономические потери в диапазоне от 4,6% до 12,7% от годового эквивалента ВВП региона к 2100 году, причем степень серьезности будет меняться в зависимости от различных сценариев выбросов CO2 . [ 74]
16 января 2014 года премьер-министр Энеле Сопоага учредил Национальный консультативный совет по изменению климата, функции которого заключаются в «определении действий или стратегий: для достижения энергоэффективности; для увеличения использования возобновляемых источников энергии; для поощрения частного сектора и НПО к сокращению выбросов парниковых газов; для обеспечения общегосударственного реагирования на адаптацию и снижение риска бедствий, связанных с изменением климата; и для поощрения частного сектора и НПО к разработке местных технологий для адаптации и смягчения последствий изменения климата (сокращение [парниковых газов])». [75]
На 20-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в декабре 2014 года в Лиме, Перу, Сопоага заявил: «Изменение климата — это самая большая проблема, с которой сталкивается моя страна. Оно угрожает средствам к существованию, безопасности и благополучию всех жителей Тувалу». [76]
Te Kakeega III - Национальная стратегия устойчивого развития на 2016-2020 годы (TK III) излагает повестку дня развития правительства Тувалу. TK III включает новые стратегические области в дополнение к восьми, определенным в TK II. Дополнительные стратегические области - это изменение климата; окружающая среда; миграция и урбанизация; а также океаны и моря. [77]
Национальная программа действий по адаптации Тувалу (NAPA) описывает ответ на проблему изменения климата как использование объединенных усилий нескольких местных органов на каждом острове, которые будут работать с местными лидерами общин ( Falekaupule ). Главный офис, называемый Департаментом окружающей среды, отвечает за координацию неправительственных организаций, религиозных организаций и заинтересованных сторон. Каждая из названных групп отвечает за реализацию NAPA Тувалу, основного плана по адаптации к неблагоприятным последствиям использования человеком и изменения климата. [78]
В 2015 году Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) оказала правительству Тувалу помощь в приобретении судна MV Talamoana длиной 30 метров (98 футов), которое будет использоваться для реализации Национальной программы действий по адаптации Тувалу для перевозки правительственных чиновников и персонала проекта на внешние острова. [79]
В августе 2017 года правительство Тувалу и ПРООН запустили проект по адаптации побережья Тувалу (TCAP), который финансируется за счет 36 миллионов долларов США из Зеленого климатического фонда и 2,9 миллиона тайваньских долларов от правительства Тувалу. TCAP фокусируется на строительных работах по защите инфраструктуры, включая дороги, школы, больницы и правительственные здания. [80] [81] в течение семи лет. [82] [83] Цель проекта по адаптации побережья Тувалу — повысить устойчивость побережья на трех из девяти обитаемых островов Тувалу и управлять рисками затопления побережья путем снижения воздействия все более интенсивного волнового воздействия. [83]
В 2020 году были опубликованы Оценки воздействия на окружающую среду и общество для планов по строительству твердой и мягкой прибрежной защитной инфраструктуры для снижения затопления и прибрежной эрозии на островах Фунафути , [84] Нанумага и Нанумеа . [85] Предлагается, что реализация TCAP на Фунафути будет проектом по рекультивации земель, который начнется от северной границы зоны рекультивации парка королевы Елизаветы (QEP) и распространится на северную волноломню пляжа Таусоа и развитие гавани Каталина-Рамп. [84] Экологическая оценка проекта TCAP рассматривает удаление песка путем дноуглубления в лагуне Фунафути, которая была источником песка в проекте по рекультивации карьеров (Borrow Pits Remediation, BPR). [84]
Реализация TCAP на Нанумаге представляет собой план по возведению верхних заграждений на гребне основной естественной штормовой насыпи , которая проходит параллельно прибрежной зоне главной деревни. [85]
Реализация TCAP на Нанумеа представляет собой предложение по защите приблизительно 1500 метров (4900 футов) береговой линии высокой ценности с верхними барьерами насыпи вдоль гребня главной естественной штормовой насыпи. Для приблизительно 160 метров (520 футов) береговой линии перед церковью, после консультаций с Falekaupule , предлагается восстановить бывший берег путем строительства новой морской дамбы из сборных бетонных блоков Seabee, где есть остатки существующих, но разрушающихся жестких мер по защите побережья. [85]
В декабре 2022 года начались работы по проекту рекультивации Фунафути. Проект заключается в извлечении песка из лагуны для строительства платформы на Фонгафале , Фунафути , длиной 780 метров (2560 футов) и шириной 100 метров (330 футов), что дает общую площадь около 7,8 га. (19,27 акра), которая должна оставаться выше уровня моря и досягаемости штормовых волн после 2100 года. [86]
Правительство Тувалу создало Фонд выживания Тувалу (TSF) в 2016 году для финансирования программ по изменению климата и в качестве фонда, доступного для оперативного реагирования на стихийные бедствия, такие как тропические циклоны . [83] Взносы в TSF производятся из национального бюджета. [83] [87]
В ноябре 2022 года министр юстиции, коммуникаций и иностранных дел Саймон Кофе заявил , что в ответ на повышение уровня моря и предполагаемые неудачи внешнего мира в борьбе с глобальным потеплением страна загрузит себя в метавселенную , чтобы сохранить себя и позволить себе функционировать как страна, даже если она окажется под водой. [88]
1 октября 2023 года конституция была изменена, чтобы утверждать, что существование Тувалу будет вечным, даже если его территория исчезнет из-за изменения климата. Правительство намерено сохранить контроль над своими нынешними территориальными водами и расширенной экономической зоной в этом случае. Есть надежда, что если другие страны последуют этому примеру, международное право может измениться, чтобы учесть эти идеи. [89]
26 сентября 2023 года Всемирный банк (ВБ) одобрил новое грантовое финансирование в размере 11,5 млн долларов США (18 млн австралийских долларов) для Тувалу в рамках первой программы Всемирного банка по финансированию политики развития устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям. [90] Эта поддержка Всемирного банка включает грант на политику развития в размере 7,5 млн долларов США (11,8 млн австралийских долларов). Этот грант направлен на оказание помощи Национальному управлению по борьбе со стихийными бедствиями Тувалу в координации мероприятий по реагированию на последствия стихийных бедствий; а также на работу Национального подразделения по оценке строительных норм Тувалу Департамента общественных работ по разработке более устойчивой к стихийным бедствиям инфраструктуры в Тувалу. [90] Программа Всемирного банка включает дополнительный вариант отложенного использования средств в случае катастроф (Cat DDO) в размере 4 млн долларов США (6,3 млн австралийских долларов). Средства Cat DDO предоставляются Тувалу в случае стихийного бедствия. [90] Целью гранта Всемирного банка является поддержка улучшенного мониторинга и отчетности для оценки климата и рисков стихийных бедствий в Тувалу, а также помощь правительству в ускорении поставок критически важных грузов на острова Тувалу после чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. [90]
В декабре 2009 года острова застопорили переговоры на Конференции ООН по изменению климата в Копенгагене , опасаясь, что некоторые другие развивающиеся страны не полностью обязуются соблюдать обязывающие соглашения по сокращению выбросов углерода, их главный переговорщик заявил: «Тувалу является одной из самых уязвимых стран в мире к изменению климата, и наше будущее зависит от результатов этой встречи». [91] Когда конференция не смогла достичь обязывающего, значимого соглашения, представитель Тувалу Иэн Фрай сказал: «Похоже, нам предлагают 30 сребреников, чтобы мы предали наш народ и наше будущее... Наше будущее не продается. С сожалением сообщаю вам, что Тувалу не может принять этот документ». [92]
Речь Фрая на конференции была весьма страстным призывом к странам мира заняться проблемами глобального потепления, вызванного деятельностью человека, что приводит к изменению климата. Пятиминутная речь была посвящена опасностям повышения уровня моря для Тувалу и всего мира. В своей речи Фрай заявил, что глобальное потепление, вызванное деятельностью человека, в настоящее время является «величайшей угрозой человечеству», и закончил ее эмоциональным «судьба моей страны в ваших руках». [93]
Энеле Сопоага заявила на Конференции ООН по изменению климата 2015 года (КС-21), что целью КС-21 должно стать достижение глобальной температуры ниже 1,5 градуса по Цельсию относительно доиндустриального уровня, что является позицией Альянса малых островных государств . [94]
Страны, участвующие в Парижском соглашении, согласились сократить выбросы углерода «как можно скорее» и сделать все возможное, чтобы удержать глобальное потепление «значительно ниже 2 °C». [95] Энеле Сопоага описал важные результаты COP21, включающие отдельное положение о помощи малым островным государствам и некоторым наименее развитым странам за потери и ущерб, вызванные изменением климата, а также амбиции по ограничению повышения температуры до 1,5 градусов к концу столетия. [96]
Премьер-министр Энеле Сопоага заявил на Конференции ООН по изменению климата 2015 года (КС-21), что целью КС-21 должна стать глобальная температура ниже 1,5 градусов по Цельсию относительно доиндустриального уровня, что является позицией Альянса малых островных государств . [94] [97] Г-жа Пепетуа Латаси , директор Департамента окружающей среды, была главным переговорщиком от Тувалу. [98] Премьер-министр Сопоага сказал в своей речи на встрече глав государств и правительств:
Будущее Тувалу при текущем потеплении уже мрачно, любое дальнейшее повышение температуры будет означать полную гибель Тувалу... Для малых островных развивающихся государств, наименее развитых стран и многих других установление глобальной температурной цели ниже 1,5 градусов Цельсия относительно доиндустриального уровня имеет решающее значение. Я призываю народы Европы тщательно подумать об их одержимости 2 градусами. Конечно, мы должны стремиться к лучшему будущему, которое мы можем обеспечить, а не к слабому компромиссу. [99]
Его речь завершилась призывом:
Давайте сделаем это ради Тувалу. Ведь если мы спасем Тувалу, мы спасем мир. [99]
Страны, участвующие в Парижском соглашении, согласились сократить выбросы углерода «как можно скорее» и сделать все возможное, чтобы удержать глобальное потепление «значительно ниже 2 градусов по Цельсию». [95] Энеле Сопоага описал важные результаты Парижского соглашения, включающие отдельное положение о помощи малым островным государствам и некоторым наименее развитым странам за потери и ущерб, вызванные изменением климата, а также амбиции по ограничению повышения температуры до 1,5 градусов к концу столетия. [96]
В ноябре 2011 года Тувалу стало одним из восьми членов-основателей Группы лидеров полинезийцев , региональной группировки, призванной сотрудничать по различным вопросам, включая культуру и язык, образование, меры реагирования на изменение климата, торговлю и инвестиции. [100] Тувалу участвует в Альянсе малых островных государств (AOSIS), который является коалицией малых островных и низкорасположенных прибрежных стран, которые обеспокоены своей уязвимостью к неблагоприятным последствиям глобального изменения климата. Министерство Сопоаги во главе с Энеле Сопоагой взяло на себя обязательство в рамках Декларации Маджуро , которая была подписана 5 сентября 2013 года, внедрить производство электроэнергии на 100% из возобновляемых источников энергии (в период с 2013 по 2020 год). Это обязательство предлагается реализовать с использованием солнечных фотоэлектрических систем (95% спроса) и биодизеля (5% спроса). Будет рассмотрена возможность производства ветровой энергии. [101]
Президент Маршалловых Островов Кристофер Лоек представил Маджурскую декларацию Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну во время Недели лидеров Генеральной Ассамблеи с 23 сентября 2013 года. Маджурская декларация предлагается как «тихоокеанский подарок» Генеральному секретарю ООН с целью стимулирования более амбициозных действий по борьбе с изменением климата со стороны мировых лидеров, выходящих за рамки достигнутых на Конференции ООН по изменению климата в декабре 2009 года ( КС-15 ). 29 сентября 2013 года заместитель премьер-министра Вете Сакайо завершил свою речь на общих дебатах 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН призывом к миру: «Пожалуйста, спасите Тувалу от изменения климата. Спасите Тувалу, чтобы спасти себя, мир». [102]
Женщины из Тувалу, такие как Мойра Симмонс-Авафоа , а также другие женщины из стран Тихоокеанского региона были призваны использовать свои голоса для участия в обсуждении изменения климата, в частности, того, как оно непропорционально влияет на женщин и детей. [103]
27 октября 2021 года Саймон Кофе , будучи министром иностранных дел Тувалу, запустил проект «Будущее сейчас» ( Te Ataeao Nei Project на тувалу). Первой инициативой проекта был подход к дипломатии, основанный на ценностях или культуре, основанный на ценностях Тувалу olaga fakafenua (общинные системы проживания), kaitasi (общая ответственность) и fale-pili (быть хорошим соседом), в надежде, что другие страны будут мотивированы понять свою общую ответственность за смягчение последствий изменения климата и повышения уровня моря. Подход к дипломатии, основанный на ценностях или культуре, был отражен во внешней политике Тувалу 2020 года ( Te Sikulagi ). [104]
Саймон Кофе, как председатель парламентского комитета по пересмотру конституции, [105] участвовал в разработке поправок к конституции . 5 сентября 2023 года парламент Тувалу принял Закон о конституции Тувалу 2023 года, [106] а изменения в конституции вступили в силу 1 октября 2023 года. [107]
Поправки к Конституции 2023 года предусматривают инновационный подход к определению границ государства Тувалу. [108]
Правительство Тувалу признает, что не существует международных конвенций, на которые оно может положиться и которые могут признать новый статус Тувалу, поскольку последствия изменения климата не рассматриваются в Конвенции ООН по морскому праву. [109]
Другие страны Тихого океана поддерживают позицию Тувалу относительно воздействия на территориальные границы, вызванного изменением климата. Лидеры стран Форума тихоокеанских островов опубликовали декларацию 6 августа 2021 года, в которой напомнили, что члены Форума тихоокеанских островов имеют давнюю историю поддержки Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву («Конвенция»), и эта декларация завершилась провозглашением: «что наши морские зоны, установленные и доведенные до сведения Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в соответствии с Конвенцией, а также права и льготы, вытекающие из них, будут продолжать применяться без сокращения, несмотря на любые физические изменения, связанные с повышением уровня моря, связанным с изменением климата». [110] [104]
Исследование Оклендского университета изучило изменения в географии девяти атоллов и 101 рифового острова Тувалу в период с 1971 по 2014 год с использованием аэрофотоснимков и спутниковых снимков.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )