Адвокатура Ирландии ( ирландский : Barra na hÉireann ) — профессиональная ассоциация адвокатов Ирландии, насчитывающая более 2000 членов. [1] Она базируется в Юридической библиотеке, с помещениями в Дублине и Корке. Ею управляет Генеральный совет адвокатуры Ирландии , обычно называемый Советом адвокатов Ирландии , который был создан в 1897 году. Совет состоит из двадцати пяти членов: двадцать избираемых, четыре кооптированных и Генеральный прокурор , который занимает должность по должности . Каждый год десять членов избираются на двухлетний срок: пять старших адвокатов и пять младших адвокатов.
Адвокатская палата Ирландии финансирует Юридическую библиотеку , которая имеет помещения в Дублине в Four Courts , Church Street и Criminal Courts of Justice , а также небольшую библиотеку в Корке . Почти все адвокаты, практикующие в Ирландии, являются членами Юридической библиотеки, которая часто используется как метоним для самой профессии ирландского адвоката. До создания Адвокатской палаты Ирландии в 1897 году адвокаты в Ирландии были организованы лишь слабо, занимая физические помещения Юридической библиотеки.
До раздела Ирландии адвокаты по всему острову Ирландия были членами Коллегии адвокатов Ирландии. Закон о правительстве Ирландии 1920 года разделил Ирландию на две правовые юрисдикции. После 1922 года Северная Ирландия стала отдельной правовой системой, лорд-главный судья Северной Ирландии призвал членов Коллегии адвокатов во Внутреннюю коллегию адвокатов Северной Ирландии в качестве Королевского адвоката .
11 января 1926 года были созданы Судебная палата Северной Ирландии [2] и Совет адвокатов Северной Ирландии (ныне «Адвокатура Северной Ирландии »). [3]
Практикующие члены Коллегии адвокатов Ирландии имеют право вступить в Коллегию адвокатов Северной Ирландии без сдачи дополнительных экзаменов. Практикующие члены Коллегии адвокатов Северной Ирландии имеют взаимное право. [4]
Профессия барристера существовала в Ирландии с момента появления системы общего права в XII веке [5] и сосуществовала с профессией эгне [6] до отмены местной брегонской правовой системы примерно в XVII веке [7] .
В 1541 году на месте нынешних Четырех Судов было основано Почетное общество Королевских Иннов. Это означало, что ирландские адвокаты теперь могли обучаться в Ирландии, хотя и с обязательством проводить практику в одном из Судебных Иннов в Лондоне. Это требование было дорогостоящим для ирландских адвокатов и было спорным вопросом, пока не было отменено Законом о приеме адвокатов (Ирландия) 1885 года. [5]
Регулирование деятельности адвокатов в Ирландии усилилось в XVIII веке. Судьи Почетного общества Кингс-Иннс были фактическим руководящим органом профессии. Первоначально в состав Судей входили лорд-канцлер, судьи высших судов, некоторые старшие должностные лица высших судов и все старшие члены коллегии адвокатов, включая генерального прокурора, генерального солиситора и трех сержантов. Судьи имели право порицать или лишать адвокатов адвокатской лиги. [5]
На собрании Ирландской коллегии адвокатов в феврале 1816 года было создано Юридическое библиотечное общество с целью предоставления практикующим адвокатам библиотеки юридических текстов на основе подписки. Это привело к развитию Юридической библиотеки как отличительной черты Ирландской коллегии адвокатов, в соответствии с которой члены коллегии адвокатов практиковали не в палатах, а в общей библиотеке, на которую они подписывались. [5]
Генеральный совет коллегии адвокатов Ирландии был создан после заседания Ирландской коллегии адвокатов в 1897 году. [8] [9]
Первоначально Юридическая библиотека была небольшой комнатой, пристроенной к Четырем судам, предназначенной для размещения адвокатов до и между судебными заседаниями. До того, как появилась Юридическая библиотека, адвокаты просто стояли в главном зале Четырех судов, чтобы привлекать клиентов. Сегодня главная Юридическая библиотека простирается до ряда комнат за зданием Четырех судов, принадлежащих и обслуживаемых Управлением общественных работ [10] с двумя большими отдельно стоящими зданиями на близлежащей Черч-стрит и небольшой юридической библиотекой в городе Корк , принадлежащей частной компании Law Library Properties Ltd. Сегодня Управление общественных работ и Совет адвокатов Ирландии финансируют различные помещения Юридической библиотеки; но поскольку Совет адвокатов является некорпоративной ассоциацией и не может владеть имуществом, он полагается на некоторых своих членов-барристеров, которые действуют от его имени в качестве директоров Law Library Properties Ltd.
Кодекс поведения Ассоциации адвокатов Ирландии был изменен 13 марта 2006 года в предварительном отчете о профессии адвокатов. [11] В декабре 2006 года Управление по конкуренции подготовило подробный отчет, в котором излагались и освещались процедуры саморегулирования, созданные и применяемые Ассоциацией адвокатов Ирландии. [11] Три месяца спустя Правительственный отдел по улучшению регулирования (филиал Департамента премьер-министра ) обнаружил, что Ассоциация адвокатов Ирландии фактически установила важные профессиональные стандарты и правила, а также поддерживала и применяла эти стандарты и правила, хотя закон не возлагал на Ассоциацию адвокатов Ирландии никаких обязательств по этому поводу. [12]
В 2007 году бывший президент Университетского колледжа Дублина Арт Косгроув получил квалификацию адвоката в King's Inns, но отказался сдавать обязательные экзамены по ирландскому языку, необходимые для того, чтобы быть принятым в коллегию адвокатов главным судьей Ирландии . [13] Несмотря на то, что он свободно говорил по-ирландски, он подал в суд, оспаривая требование, согласно Закону о квалификации практикующих юристов 1929 года, сдавать экзамен по ирландскому языку. [14] [13] Закон был изменен, чтобы предоставить барристерам систему изучения ирландского языка в рамках их обучения, но без необходимости сдавать экзамен. [15]
Барристерам впервые разрешили рекламировать свои услуги в 2008 году, в соответствии с руководящими принципами, опубликованными Ассоциацией адвокатов Ирландии. Информация может быть проиллюстрирована «фотографией барристера в паспортном стиле». [16]
Несмотря на свой статус частной, некорпоративной ассоциации, Адвокатура Ирландии была назначена одним из двух компетентных органов государства по регулированию юридической профессии в пределах государства (другим является Юридическое общество Ирландии ). Эти правила определяют барристера как «лицо, которое было призвано в Адвокатуру Ирландии и которое соответствует требованиям Адвокатуры Ирландии в отношении профессиональной практики». [17]
В отличие от некоторых других юрисдикций, в Ирландии нет системы адвокатских палат ни в одной из юрисдикций . Вместо этого большинство адвокатов в Северной Ирландии практикуют из общей юридической библиотеки, а большинство в Республике Ирландия практикуют из общей юридической библиотеки; в каждом случае адвокаты платят взнос, чтобы стать членами. [5] [18]
До 1885 года все будущие ирландские адвокаты были обязаны «соблюдать условия» в одном из английских судебных иннов, прежде чем их призвали в коллегию адвокатов Ирландии и дали право заниматься адвокатской практикой в Ирландии . Вслед за этими тесными историческими связями с английской адвокатурой, на протяжении большей части девятнадцатого века казалось, что в Ирландии будет развиваться система адвокатских палат. [19]
Первоначально коллегии адвокатов из King's Inns (где готовили адвокатов в Ирландии) планировали построить палаты для ирландских адвокатов в непосредственной близости от улицы Генриетта в Дублине. Примерно с 1793 года коллегии адвокатов зашли так далеко, что решили построить палаты, финансируемые как из King's Inns, так и из адвокатов, которые арендовали у коллегий адвокатов землю под строительство своих собственных палат. Ежегодно с новых адвокатов и юристов взимались депозиты , и коллегии даже согласовывали правила для регулирования аренды ирландскими адвокатами в палатах. Однако, несмотря на это взимание платы с профессии, после практических возражений, высказанных архитектором Джеймсом Гандоном относительно сложности строительства главного здания King's Inns одновременно с частными палатами, палаты адвокатов так и не были построены. [20] По сей день в Северной Ирландии или Республике Ирландия не была разработана система палат адвокатов . [21]
Правительство Ирландии по своему усмотрению выдает патенты на прецедент в адвокатуре по рекомендации Консультативного комитета, состоящего из главного судьи , президента Высокого суда , генерального прокурора и председателя Генерального совета адвокатуры Ирландии. Результатом этого является назначение барристера старшим адвокатом , признание передовых профессиональных способностей, которое может быть шагом к назначению на должность судьи и которое также обычно означает, что барристер может требовать более высокие гонорары. Барристеры, которые не были признаны таким образом, являются «младшими адвокатами». [27] Старшие адвокаты носят шелковую мантию, которая отличается от более простой мантии младшего адвоката. Парик, как те, которые носят в Англии и Уэльсе , теперь необязателен.
Ирландское Свободное Государство стало независимым в 1922 году как Доминион . Вскоре после вступления в силу Закона о судах 1924 года главный судья Хью Кеннеди согласился с Советом адвокатов Ирландии изменить процедуру выдачи патентов прецедента. С июля 1924 года термин «Королевский адвокат» был заменен в ирландских патентах на «Старший адвокат»; [28] которые выдавались главным судьей, хотя «привилегия патента» продолжала оставаться королевской прерогативой до тех пор, пока не была передана Исполнительному совету Ирландского Свободного Государства (правительству) Законом об исполнительных полномочиях (косвенные положения) 1937 года . [29] [30] Однако титул «Королевский адвокат» продолжал использоваться многими старшими адвокатами, независимо от того, были ли они созданы до июля 1924 года или после. [28] Еще в 1960-х годах RGL Leonard был описан в официальных ирландских юридических отчетах как «королевский адвокат», что отражало смену короля на королеву в 1952 году. [31]
В 1949 году, незадолго до вступления в силу Закона о Республике Ирландия 1948 года , который окончательно разорвал связь с Короной , Фрэнк Эйкен спросил Джона А. Костелло в Dáil Éireann , «будет ли он, ввиду того, что некоторые члены Внутренней коллегии адвокатов, получившие патенты в качестве старших адвокатов, продолжают называть себя королевскими адвокатами, вносить законопроект под названием «Закон», объявляющий, что описание старшего адвоката должно быть старшим адвокатом»; однако Костелло сказал, что он «не намерен тратить общественное время и деньги» на это. [32]
13 июня 2000 года Джен О'Салливан спросила в палате представителей:
«когда правительство впервые предоставило патенты о приоритете адвокатам Ирландской коллегии адвокатов; исторические обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о предоставлении патентов о приоритете адвокатам Ирландской коллегии адвокатов правительством; основания для предоставления патентов о приоритете адвокатам Ирландской коллегии адвокатов правительством; и сделает ли он заявление по этому вопросу». [33]
Премьер -министр ответил:
С момента создания государства правительство выдавало патенты на прецедент адвокатам, что приводило к призыву в старшую коллегию адвокатов главным судьей. Исторически, в общем праве , предоставление шелка было осуществлением королевской прерогативы. Передача функций, которые ранее зависели от королевской прерогативы, Исполнительному совету Saorstát Éireann была разъяснена в разделе 2 Закона об исполнительных полномочиях (косвенные положения) 1937 года. Теперь эта функция выполняется правительством как преемником исполнительного совета и больше не зависит от королевской прерогативы.
4 июля 2001 года премьер-министр заявил, что правительство «не планирует менять процедуры выдачи патентов на приоритет». [34]
В 2009 году Специальная группа по численности государственных служб и программам расходов заявила, что она рассмотрела разницу в уровне гонораров, выплачиваемых младшим и старшим юристам. [35]
Коллегия адвокатов Ирландии не имеет законодательной основы, но, учитывая важность ее роли, она была включена в этот отчет.