North Borneo Chartered Company ( NBCC ), также известная как British North Borneo Company ( BNBC ), была британской чартерной компанией, созданной 1 ноября 1881 года для управления и эксплуатации ресурсов Северного Борнео (современный Сабах в Малайзии). Территория стала протекторатом Британской империи в 1888 году, но компания продолжала заниматься территорией до 1946 года, когда управление было полностью взято на себя правительством колонии Короны . [1] [2]
Компания также временно управляла островом Лабуан в 1890 году, прежде чем он стал частью Стрейтс-Сетлментс . [3] [4] [5] Девиз компании был Pergo et Perago , что означает «Я упорствую и достигаю» на латыни . Ее основателем и первым председателем был Альфред Дент . [6] [7]
Компания была основана по схожим принципам, что и Ост -Индская компания . Немецкий бизнесмен и дипломат барон фон Овербек вместе с главами британской торговой компании в Шанхае и Лондоне Альфредом Дентом и Эдвардом Дентом встретились с правителями северного Борнео, чтобы получить концессию для своих колониальных интересов. [8] Губернатор Лабуана сопровождал переговоры. 29 декабря 1877 года они встретились с султаном Брунея Абдулом Момином . Султан согласился пойти на концессию за 15 000 испанских долларов . Однако, поскольку выяснилось, что султан Брунея уже уступил некоторые районы султану Сулу , потребовались дальнейшие переговоры. При содействии Уильяма Кларка Коуи , шотландского авантюриста и друга султана Джамала-уль-Азама из Сулу, султан подписал договор о концессии 22 января 1878 года и получил 5 000 испанских долларов. [9] [10]
После успешных концессий Овербек и братья Дент стали правителями области на севере Борнео. Овербек отступил в 1879 году после того, как не смог привлечь немецкий интерес, оставив Альфреда Дента управлять территорией. Затем Дент планировал зарегистрировать компанию, которая будет представлять британцев, но поскольку значительная задержка казалась вероятной, он решил сначала основать временную компанию. В 1881 году была основана British North Borneo Provisional Association Limited с уставным капиталом в 300 000 фунтов стерлингов . Директорами были сам Дент вместе с Резерфордом Олкоком , Ричардом Биддульфом Мартином , адмиралом Ричардом Мейном и Уильямом Генри Ридом . Учредительный договор для компании с капиталом в два миллиона фунтов стерлингов был заключен 1 ноября 1881 года. [11]
Временная компания была распущена, и в следующем году была создана уставная компания с первым поселением на острове Гая . [12] [13] Однако поселение было сожжено во время набега местного лидера по имени Мэт Саллех и больше не было восстановлено. Из-за такого сопротивления установление закона и порядка, а также набор сикхских полицейских из северной Индии стали одними из первых приоритетов компании, наряду с расширением торговли; учреждением правительства, судов и пенитенциарной системы; строительством железнодорожной линии от Джесселтона до Тенома ; и поощрением сбора урожая и бартерной торговли местными культурами, а также созданием плантаций. [14] [15] Компания также столкнулась с некоторым сопротивлением своим экономическим модернизациям и налоговой политике. [16]
Северное Борнео было негативно затронуто Второй мировой войной, и к концу войны было предсказуемо, что компания не сможет финансировать реконструкцию. [17] Поэтому компания отказалась от дальнейшего использования своего устава и передала Северное Борнео Британскому колониальному ведомству . Компания официально распалась 26 июня 1946 года с подписанием соглашения. С 15 июля 1946 года до образования Малайзии 16 сентября 1963 года Северное Борнео было колонией Короны . Соглашение с британским правительством включало немедленное денежное урегулирование в размере 860 000 фунтов стерлингов, что позволило компании урегулировать непогашенные финансовые претензии. Предложение правительства погасить все остальные претензии путем выплаты 2,2 миллиона фунтов стерлингов уже было отклонено компанией. Для переговоров о дальнейшей финансовой компенсации британское правительство назначило лорда Утватта в качестве независимого арбитра. [18] [19] В марте 1949 года Утватт объявил о результатах своих расследований: 1 400 000 фунтов стерлингов должны быть присуждены компании в качестве компенсации; любые претензии, связанные с военным ущербом, не будут включены. Новость вызвала разочарование среди акционеров. За одну ночь стоимость акций компании упала с 17 шиллингов до 9 шиллингов 6 пенсов . [20]
С основанием компании административное деление Северного Борнео, введенное Овербеком, было сохранено путем создания Резиденции Западного побережья и Резиденции Восточного побережья. Местом жительства двух резидентов был Сандакан , где находился губернатор. Каждая резиденция, в свою очередь, была разделена на несколько провинций, управляемых окружным офицером. [примечание 1] [21] Со временем количество резиденций увеличилось до пяти: Резиденция Тавау (также известная как Резиденция Восточного побережья), Резиденция Сандакан, Резиденция Западного побережья, Резиденция Кудат и Резиденция Внутреннего побережья. Первоначально провинции были названы в честь членов правления: Олкок, Канлайф, Дьюхерст, Кеппел, Дент, Мартин, Элфинстоун, Майбург и Мейн. Старшие резиденты занимали Сандакан и Западное побережье, в то время как другие три резидента с резиденциями второго класса занимали Внутреннее побережье, Восточное побережье и Кудат. Жители Сандакана и Западного побережья были членами Законодательного совета, законодательного собрания компании. [22]
Избрание Коуи в совет директоров в 1894 году ознаменовало начало серьезных изменений в стиле управления: раньше Северным Борнео управляла компания, и губернаторы были полностью уполномочены и полностью ответственны. Но с тех пор, как Коуи взял управление на себя, он в основном управлял делами из Лондона. Вместо развития Северного Борнео на первом плане стояло удовлетворение акционеров. Альфред Дент, который яростно выступал против дорогостоящих и расточительных идей Коуи, ушел в отставку и вышел из компании. [23]
При Ниле Малкольме администрации было приказано строго контролировать расходы. [24] Несколько губернаторов сократили число окружных чиновников, упразднив должности в Ранау, Пенсиангане, Теноме, Сипитанге, Пенампанге, Туаране, Лангконе, Ламаге, Белуране и Семпорне. Дуглас Джеймс Джардин , ставший губернатором в 1934 году, завершил процесс, объединив резиденцию Тавау с резиденцией Сандакан с одной стороны, и внутреннюю резиденцию с Западным побережьем с другой. Он также уволил окружного чиновника в Папаре. [25] [26]
Муниципальное управление регулировалось Постановлением о деревнях 1891 года. Это постановление кардинально изменило статус вождей, традиционных лидеров коренных племен. После его реализации компания принимала только тех вождей, которые назначали их лидерами общины. Другие вожди, которые играли важную роль на протяжении поколений, были либо уволены, либо заклеймены как преступники или смутьяны. Неуважение к этим традиционным лидерам способствовало духу местного сопротивления, возглавляемого племенными группами, такими как Мат Саллех и Онторос Антанум . [16] [27] [28]
У компании было две обязанности, а именно: [29]
Первый губернатор Северного Борнео, Уильям Худ Тричер , посвятил себя искоренению рабства . Однако земельные законы, изданные им, никоим образом не уважали традиционные земельные права жителей. Второй губернатор, Чарльз Ванделер Криг , в 1888 году издал несколько прокламаций, которые в значительной степени обеспечивали доступ иностранцев к земле. Совет директоров в Лондоне определял задачи компании через губернаторов. На местном уровне директора отменяли указания губернатора. Компания установила государственную власть, издавала законы (прокламации), нанимала сикхских полицейских из северной Индии. [14] Для обеспечения соблюдения законов были созданы суды. Дальнейшей экономической эксплуатации района способствовало строительство железнодорожной линии (Северная Борнеоская железная дорога) от Джесселтона до Уэстона и Мелалапа , содействие торговле и создание плантаций. [15] [29] Начиная с 1 марта 1883 года начал публиковаться периодический журнал North Borneo Herald and Official Gazette для распространения решений Совета директоров как в административных единицах Северного Борнео, так и среди акционеров и инвесторов компании.
Большой вклад в консолидацию административной области внес Уильям Худ Тричер . В ходе переговоров с Белыми Раджами ему удалось привлечь к компании территории, которые не были включены в первоначальные договоры аренды. К ним относятся Пенгалат (1883), полуостров Клиас (1884), Мантанани (1885), Падас (1889) и район Сипитанг, Бонгаван в Туаран (1889). С 1889 года остров Лабуан также входил в административную территорию компании. [5]
Хотя Нидерланды уже установили торговый пост на Борнео вскоре после основания Голландской Ост-Индской компании , на восточном побережье северного Борнео не было заметной деятельности голландцев. Это изменилось в 1846 году, когда голландцы подписали контракт с султаном Булунгана , который гарантировал голландский контроль над этой территорией. По настоянию голландцев султан женил своего сына на дочери султана Таракана в 1867 году, в результате чего голландская сфера влияния достигла региона вокруг Тавау . Север голландской области, который совпадал с областью, на которую султанат Сулу претендовал для себя. Поэтому конфликт с англичанами был неизбежен, когда в 1878 году султан Сулу установил южную границу своей земли для уступки Овербеку на реке Сибуку . При урегулировании пограничных споров компания вела переговоры с голландцами с 1880-х годов, чтобы определить границу между территорией, предоставленной султаном Сулу, и территорией, на которую претендовали голландцы на основе договора с султаном Булунгана. 20 января 1891 года они договорились о линии вдоль 4°10' северной широты, что соответствовало центральному разделу острова Себатик . [ примечание 2] [30]
5 января 1905 года территория компании Лавас — спорный пограничный район провинции Кларк — была передана соседнему Сараваку в обмен на «некоторые угольные месторождения в заливе Бруней ». [31] [32] [33]
Главой компании был председатель совета директоров, с 1910 года официально именуемый президентом :
Соглашение 1878 года, подписанное между Густавом Овербеком, Альфредом Дентом и Эдвардом Дентом в качестве представителей North Borneo Chartered Company с султаном Сулу, остается основой нескольких международных споров о статусе и праве на малазийский штат Сабах . Одним из самых известных таких дел, привлекших международное внимание в последнее время, остается дело Малайзии-Сулу , в котором предполагаемые наследники последнего султана Сулу подали арбитражное дело против малазийского правительства за то, что они утверждали, что это была незаконная эксплуатация ресурсов Северного Борнео. Истцы утверждали, что соглашение 1878 года только сдавало землю в Северном Борнео в аренду North Borneo Chartered Company. Напротив, Малайзия утверждает, что регион отказался от своих прав, когда согласился присоединиться к малазийской федерации в 1963 году.
Истцы подали арбитражную апелляцию в Испании, требуя, чтобы Малайзия выплатила 32 миллиарда долларов за эксплуатацию ресурсов Сабаха. [34] В феврале 2022 года испанский арбитр д-р Гонсало Стампа вынес решение о выплате компенсации в размере почти 15 миллиардов долларов в пользу истцов, [35] которую Малайзия оспаривала на различных юридических форумах. [36]
Медиа, связанные с North Borneo Chartered Company на Wikimedia Commons