Элиу Рут ( / ˈ ɛ l ɪ h juː ˈ r uː t / ; 15 февраля 1845 — 7 февраля 1937) был американским юристом, политиком- республиканцем и государственным деятелем, который занимал пост 41-го военного министра США при президентах Уильяме Мак-Кинли и Теодоре Рузвельте и 38-го государственного секретаря США при Рузвельте. На обеих должностях, а также в течение долгой юридической карьеры, он был пионером американской практики международного права. Рута иногда считают прототипом политического « мудреца » 20-го века, консультировавшего президентов по ряду иностранных и внутренних вопросов. [1] Он также был сенатором США от Нью-Йорка и получил Нобелевскую премию мира 1912 года .
Рут был ведущим юристом Нью-Йорка, который часто переходил с высокопоставленных правительственных должностей в Вашингтоне, округ Колумбия, на частную юридическую практику в Нью-Йорке. Он возглавлял такие организации, как Фонд Карнеги за международный мир и Американское общество международного права .
Будучи военным министром с 1899 по 1904 год, Рут управлял колониальными владениями, завоеванными в испано-американской войне . Рут выступал за патерналистский подход к колониальному управлению, делая упор на технологии, инженерию и беспристрастную государственную службу. Он помог разработать Закон Форейкера 1900 года, Поправку Платта 1901 года и Органический закон Филиппин (1902 года) . [2] Рут также модернизировал армию в профессиональный военный аппарат с генеральным штабом, реструктурировал Национальную гвардию и основал Военный колледж армии США .
Рут вернулся в администрацию Рузвельта в качестве государственного секретаря с 1905 по 1909 год. Он модернизировал консульскую службу, минимизировав покровительство, поддерживал политику открытых дверей в Китае, содействовал дружеским отношениям с Латинской Америкой и разрешил трения с Японией по поводу иммиграции и обращения с японскими гражданами на Западном побережье Соединенных Штатов . Он заключил 24 двусторонних международных арбитражных договора, которые привели к созданию Постоянной палаты международного правосудия . [3] [4]
Будучи сенатором США от Нью-Йорка , Рут был консервативным сторонником президента Уильяма Говарда Тафта , сыграв центральную роль в выдвижении Тафта на второй срок на Республиканском национальном съезде 1912 года . К 1916 году он был ведущим сторонником военной готовности , ожидая, что Соединенные Штаты вступят в Первую мировую войну . Президент Вудро Вильсон отправил его в Россию в 1917 году в безуспешной попытке установить союз с новым революционным правительством , которое заменило царя . [5] Рут поддерживал видение Вильсона Лиги Наций , но с оговорками в соответствии с предложениями сенатора-республиканца Генри Кэбота Лоджа .
Элиу Рут родился 15 февраля 1845 года в Клинтоне, округ Онейда, штат Нью-Йорк , в семье Орена Рута и Нэнси Уитни Баттрик, оба английского происхождения. [6] Его отец был профессором математики в колледже Гамильтона .
Элиу учился в местных школах, включая Clinton Grammar School и Williston Seminary , где он был одноклассником G. Stanley Hall , прежде чем поступить в Hamilton. Он присоединился к Sigma Phi Society и был избран в Phi Beta Kappa Society . [7] После окончания школы Рут два года был инструктором по физическому воспитанию в Williston Seminary и один год преподавал в Rome Free Academy. [ требуется ссылка ]
Несмотря на поддержку родителей стать пресвитерианским священником , [ требуется ссылка ] Рут переехал в Нью-Йорк в 1865 году со своим братом Уолли и искал карьеру в области права. Он поступил в Школу права Нью-Йоркского университета и зарабатывал деньги, преподавая американскую историю в элитных школах для девочек. [8] В то время большинство студентов-юристов в Соединенных Штатах подавали заявления на поступление в коллегию адвокатов после одного года обучения, но Рут остался на второй год, по сути, под частным руководством профессора Джона Нортона Помероя . Он окончил обучение в 1867 году со степенью бакалавра права и был принят в коллегию адвокатов 18 июня 1867 года. [9]
После вступления в коллегию адвокатов Рут прошел год неоплачиваемого ученичества в ведущей нью-йоркской фирме Mann and Parsons. В 1868 году он и несколько других молодых юристов основали фирму Strahan & Root с офисами на Pine Street . [10] У него было несколько партнеров до 1897 года, когда разногласия привели к роспуску его фирмы и образованию Root, Howard, Winthrop & Stimson , [11] предшественника современной фирмы Pillsbury Winthrop Shaw Pittman . [12]
Его ранняя работа была разнообразной и неквалифицированной, но быстро расширилась после того, как он познакомился с Джоном Дж. Дональдсоном, президентом Банка Северной Америки , через их пастора. Дональдсон нанял Рута в качестве репетитора латыни и был впечатлен его способностями как юриста, в конечном итоге отправляя ему личные дела и небольшие дела для Банка. В марте 1869 года Рут был нанят для реорганизации банка с целью получения государственного устава . [10] Вскоре после этого Александр Комптон был повышен до партнера, и фирма была переименована в Compton & Root. Публичный авторитет Рута и его профессиональная репутация были улучшены его защитой босса Таммани-холла Уильяма М. Твида , и Compton & Root выросли в течение 1870-х годов в разнообразную практику с основным фокусом на банках, железных дорогах, завещаниях и поместьях, а также муниципальном управлении. [13]
Рут был принят в коллегию адвокатов Верховного суда США в 1881 году. [14] В 1883 году президент Честер А. Артур назначил его прокурором США по Южному округу Нью-Йорка, главным правительственным прокурором в Нью-Йорке. В качестве прокурора США Рут возглавлял судебное преследование за мошенничество Уорда и Гранта, которое спровоцировало панику 1884 года . [15]
В течение 1899 года Рут сотрудничал со многими другими известными и богатыми клиентами, включая Джея Гулда , Честера А. Артура , Чарльза Андерсона Дэна , Уильяма К. Уитни , Томаса Форчуна Райана , семью Хавемейеров , Чарли Дельмонико и Э. Х. Харримана . [ необходима ссылка ] В 1889 году Рут консультировал спикера Палаты представителей США Томаса Брэкетта Рида по его спорным попыткам пересмотреть правила Палаты представителей . [11]
19 января 1898 года Рут был избран членом исполнительного комитета недавно созданной Североамериканской трастовой компании . [16]
После переезда в Вашингтон в 1899 году Рут больше никогда не становился партнёром в фирме. Его публичная карьера продолжалась до 1915 года, когда Рут вернулся к практике в качестве юрисконсульта в фирме своего сына Root, Clark, Buckner & Howland. [11] Примерно в это же время Рут был избран 38-м президентом Американской ассоциации юристов .
В декабре 1871 года боссу Tammany Hall Уильяму М. Твиду были предъявлены обвинения в обмане и мошенничестве в связи с его сделками с недвижимостью и политической коррупцией. Твид нанял выдающегося адвоката во главе с Дэвидом Дадли Филдом ; Рут присоединился к делу от имени соответчика Твида Джеймса Ингерсолла, производителя мебели, который обвинялся в мошенническом выставлении счетов городскому правительству на миллионы долларов. Партнер Рута по юридической фирме, Александр Комптон, был кузеном Ингерсолла по браку, и Комптон передал дело Руту из-за его опыта работы в зале суда. [17] Несмотря на смятение своей семьи, он принял дело и присоединился к защите Твида в дополнение к защите Ингерсолла. [17]
Дело Твида тянулось годами, причем первый судебный процесс начался более чем через пятнадцать месяцев после предъявления обвинения и закончился несогласием присяжных. Еще четыре обвинительных заключения были предъявлены в ноябре 1873 года после неудачной попытки защиты заставить судью Ноа Дэвиса взять самоотвод. Рут играл второстепенную роль в разбирательстве, допрашивая присяжных и время от времени проводя перекрестный допрос свидетелей обвинения. Присяжные вынесли обвинительный вердикт по двумстам четырем пунктам; Дэвис назначил наказание в виде двенадцати лет и штрафа в размере 12 750 долларов, который позже был уменьшен после апелляции. Трое адвокатов Твида были оштрафованы за неуважение к суду; Рута среди них не было. Вместо этого Дэвис обратился к младшим адвокатам: [17]
«Я знаю, как молодые юристы склонны следовать за своими старшими. ... [Элайю Рут и Уиллард Бартлетт ] проявили большие способности во время суда. Я не буду налагать никакого наказания, за исключением того, что они могут найти в этих нескольких словах совета: я прошу вас, молодые джентльмены, помнить, что добросовестность по отношению к клиенту никогда не может оправдать или потребовать недобросовестности по отношению к вашей собственной совести, и что как бы хорошо ни было быть известным как успешный и великий юрист, еще лучше быть известным как честный человек».
Рут принял более активную роль в защите Ингерсолла, успешно обжаловав вопрос юрисдикции в Апелляционном суде Нью-Йорка . Судья Аллен заметил со-адвокату Рута, что аргумент Рута «не был превзойден никем в этом деле». Ингерсолл был в конечном итоге приговорен к пяти годам, но был помилован губернатором Сэмюэлем Дж. Тилденом . [17]
После того, как Рут обрел национальную известность, его работа по делу Твида легла в основу публичных нападок со стороны газет, принадлежавших и направлявшихся Уильямом Рэндольфом Херстом , особенно после того, как Рут выступил против кампании Херста на пост губернатора в 1906 году. Херст преувеличил роль Рута в этом деле и намекнул, что он консультировал Твида по вопросам политической коррупции до его обвинения. [17] Гонорар Рута по этому делу, выплаченный частично наличными, а частично путем передачи недвижимости, также подвергся критике, поскольку в документах Херста подразумевалось, что Рут унаследовал особняк Твида. Фактически, Твид остался без гроша после уплаты штрафов, наложенных на него, и его сильно обремененные недвижимостью активы были его единственными активами. [17]
В начале своей юридической карьеры Рут вступил в Union League Club , где познакомился с несколькими молодыми нью-йоркскими республиканцами. [18] Он избегал политической должности лично, полагая, что это помешает его юридической карьере. В качестве примера он привел Роберта Х. Страхана , раннего партнера по юридической фирме, который занялся политикой штата. «Это погубило его как юриста», — сказал Рут в 1930 году. «Он приобрел привычку политиков сидеть и разговаривать вместо того, чтобы работать». [14] Тем не менее, после женитьбы в 1878 году и переезда на Ист-55-ю улицу Рут стал активно участвовать в организации Республиканской партии в своем зажиточном избирательном округе штата . Он также расширил свое участие в Union League Club, где его тесть был активным членом. В 1879 году он был избран в исполнительный комитет клуба. [19]
Через клуб Рут познакомился с Честером А. Артуром , опытным адвокатом из Манхэттена и влиятельным коллекционером порта Нью-Йорка . В 1879 году Артур и Алонзо Б. Корнелл убедили Рута баллотироваться в суд по общим искам . Рут считал кампанию безнадежной, учитывая репутацию города среди демократов, не принимал в ней участия и был рад проиграть выборы. Он больше никогда не баллотировался на всеобщих выборах, кроме как в качестве делегата на партийных съездах, но его связь с Артуром быстро повысила его национальный авторитет. [14] В 1880 году Артур был избран вице-президентом Соединенных Штатов при поддержке Рута. Рут присутствовал на инаугурации и был среди друзей в доме Артура в Нью-Йорке 19 сентября 1881 года, когда вице-президенту сообщили, что президент Джеймс А. Гарфилд погиб от пули убийцы и что он стал президентом. [20] В 1881 году Рут встретился с другим будущим президентом: Теодором Рузвельтом , который был избран в Государственную ассамблею от округа Рута. Рут активно поддерживал карьеру молодого Рузвельта, подписывая документы о выдвижении его кандидатуры, помогая в попытках оттеснить соперничающего кандидата и выступая от имени его кампании по выборам мэра в 1886 году . [21]
Хотя многие наблюдатели ожидали, что Артур предложит Руту назначение на пост генерального прокурора или на другую должность в кабинете министров, в марте 1883 года он назначил Рута прокурором Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка . [22] [23] Его кандидатура встретила ограниченное сопротивление, учитывая, что Артур пытался вытеснить политического конкурента, Стюарта Л. Вудфорда , назначенного Гарфилдом, но он был одобрен Сенатом и приведен к присяге 12 марта. Должность была неполной, так как Рут посвящал свои утра офису прокурора, а дни — своей частной практике. Многие из его дел были исками о возврате таможенных пошлин, уплаченных в знак протеста. [24]
В качестве прокурора США Рут впервые столкнулся с международным правом , [24] которое стало краеугольным камнем его общественного наследия. Он вел два дела о нарушении законов о нейтралитете Соединенных Штатов против судов, помогавших гаитянским и колумбийским повстанцам, и защищал правительство в делах о «головных деньгах» , оспаривании Закона об иммиграции 1882 года на том основании, что он противоречил международным договорам с Республикой Нидерландов . Иск был подан в Верховный суд, где правительство одержало верх. [24]
Самым громким делом Рута в качестве прокурора США было обвинение в хищении Джеймса К. Фиша, партнера в Ward and Grant, финансовой пирамиде , торгующей именем бывшего президента Улисса С. Гранта и его сына Улисса-младшего. Крах Ward and Grant спровоцировал панику 1884 года . Фиш выдвинул защиту невежества, заявив, что он был обманут схемой, как и Гранты. В течение шести недель Рут уделял все свое внимание делу, включая допрос бывшего президента Гранта, который умер до вынесения вердикта. После ночи обсуждения присяжные вынесли обвинительный вердикт, и Фиш был приговорен к десяти годам тюремного заключения. [15]
Вердикт Фиша принес Руту похвалу в прессе. Согласно New York Sun , «То, как он вел обвинение... заслужило ему высокую оценку везде, где публиковались отчеты о судебном процессе. Перекрестный допрос обвиняемого характеризовался исключительной проницательностью и профессиональным мастерством и был сделан гораздо более эффективным, чем он мог бы быть, благодаря очевидному знакомству г-на Рута с деталями банковского бизнеса». Mail and Express писали: «Заслуга за результат должна быть присуждена главным образом окружному прокурору». В частности, Руту приписывали оправдание покойного президента: «Невыразимая подлость заговорщиков, пытавшихся спасти себя, вовлекая генерала Гранта в свои мошеннические операции... была рассмотрена окружным прокурором с заслуженным презрением и суровостью». [15]
Незадолго до своей отставки Рут успешно добился обвинительного заключения против сообщника Фиша, Фердинанда Уорда. Он тихо подал прошение об отставке президенту Гроверу Кливленду 1 июля 1885 года. Двое других участников заговора были позже привлечены к ответственности, и Рут вернулся из частной жизни, чтобы помочь с судебными преследованиями. [15]
В июле 1899 года президент Уильям Мак-Кинли предложил Руту должность военного министра в своем кабинете . Предложение последовало сразу после испано-американской войны . В целом война была успешной, но секретарь Рассел А. Элджер подвергся жесткой критике за свое управление департаментом, и Мак-Кинли подал в отставку. Сначала Рут отказался, но принял предложение, когда понял, что «Мак-Кинли хотел, чтобы юрист управлял правительствами островов». [25]
Будучи военным министром, Рут активно формировал создание гражданских правительств на новых американских территориях Кубы, Филиппин и Пуэрто-Рико. Он также модернизировал Военный департамент. Его быстрый успех и популярность привели к тому, что Рут стал первым выбором Республиканского национального комитета на пост вице-президента в 1900 году к декабрю 1899 года, но Мак-Кинли возражал против потери своего военного министра, а сам Рут предпочел остаться в кабинете министров. [26] В конечном итоге кандидатура досталась Теодору Рузвельту , несмотря на его собственные возражения, и привела к его восхождению на пост президента после убийства Мак-Кинли в 1901 году.
Во время Боксерского восстания 1900 года Рут занимался вопросами внешней политики госсекретаря Джона Хэя , который был болен. [27]
Рут вышел из состава кабинета министров 1 февраля 1904 года и вернулся к частной юридической практике. [28] Его преемником стал Уильям Говард Тафт .
На момент назначения Рута Министерство войны имело публичную репутацию неэффективного, коррумпированного и скандального, что было характерно для правления Элджера и войны. Его непосредственным вниманием было реформирование военной администрации, которое он рассматривал как предпосылку для успеха в территориальном управлении или любой будущей военной кампании. [29] Хотя Соединенные Штаты только что завершили успешную, короткую военную кампанию против Испании, ее офицерский корпус все еще был организован на условиях мирного времени; Рут приступил к постоянному переводу вооруженных сил Соединенных Штатов на военные рельсы. [28] Рут тесно сотрудничал с генерал-адъютантом Генри Кларком Корбином и Уильямом Хардингом Картером . [30]
Его главным препятствием был командующий армией генерал Нельсон А. Майлз ; должности командующего генерала и военного министра долгое время находились в борьбе за власть, и реформы Рута напрямую подразумевали полномочия Майлза. [30] Рут предложил создать Генеральный штаб во главе с офисом начальника штаба армии Соединенных Штатов . Начальник штаба должен был быть генеральным офицером армии, подчиняющимся непосредственно военному министру и президенту. Начальник штаба должен был выполнять инструкции секретаря и контролировать дисциплину и маневры. [28] Реорганизация была завершена актом Конгресса, принятым 14 февраля 1903 года. Рут также изменил процедуры повышения по службе, а также разработал принцип ротации офицеров из штаба в линию. [ требуется ссылка ] Работая с министром флота Уильямом Генри Муди , Рут установил более тесную координацию между армией и флотом, включая создание совместного совета в соответствии с Общим приказом № 107. [28]
Рут также стремился улучшить военную подготовку. С этой целью он расширил Военную академию США и основал Военный колледж армии США и дополнительные учебные пункты, особенно Форт-Ливенворт . [28] Он также предусмотрел дополнительные программы подготовки офицеров Национальной гвардии в Форт-Ливенворте для тех офицеров-добровольцев, которые проявили способности во время испано-американской войны; согласно инструкциям Рута, Национальная гвардия также будет оснащена тем же оружием, что и регулярная армия, и будут проводиться экзамены для квалификации членов для более высокого командования. [28]
В результате испано-американской войны Соединенные Штаты удерживали военный контроль над Кубой, Филиппинами и Пуэрто-Рико. Как военный министр, Рут был уполномочен вводить военное положение на островах и в конечном итоге перейти к гражданскому правительству. Согласно условиям поправки Теллера , Соединенные Штаты были дополнительно обязаны вернуть «контроль над [Кубой] ее народу». В частности , на Филиппинах Соединенные Штаты также столкнулись с воинствующим мятежом со стороны коренных жителей, которые сопротивлялись их переводу из одной иностранной империи в другую. [29]
Он разработал процедуры передачи Кубы кубинцам, обеспечил устав правительства для Филиппин и отменил тарифы на товары, импортируемые в США из Пуэрто-Рико. Когда Антиимпериалистическая лига атаковала американскую политику на Филиппинах, Рут защищал политику и контратаковал критиков, заявляя, что они продлевают мятеж. [31]
Для этой работы он полагался на юридического консультанта Чарльза Эдварда Магуна . [30] Магун был нанят в Бюро по делам островных территорий предшественником Рута, Расселом Элджером , и составил внутренний отчет, приняв официальную позицию, что жители Пуэрто-Рико, Филиппин и других территорий стали субъектами всех прав, предоставленных Конституцией. После назначения Рута Магун спорно пересмотрел правовую позицию департамента, чтобы потребовать Акта Конгресса, как это было принято в случаях Северо-Западной территории и Покупки Луизианы , для регулирования прав территориальных субъектов. Эта пересмотренная позиция была поддержана Верховным судом в серии знаковых решений, известных как Дела островных территорий .
На Кубе американская задача состояла в том, чтобы организовать переход к гражданскому правительству, сохраняя порядок и гарантируя защиту от международного хищничества. Рут установил первую республиканскую форму правления на острове под командованием Леонарда Вуда . Это было достигнуто кубинской конституцией 1901 года, и американское военное правительство было выведено в 1902 году. [32]
Главной административной задачей Рута на посту военного министра была попытка установить контроль над Филиппинскими островами. Хотя американское правительство островов было признано на международном уровне в соответствии с Парижским договором , движение за независимость коренных народов сопротивлялось имперскому контролю. По сравнению с Кубой и Пуэрто-Рико, удаленность островов и относительная неразвитость испанских институтов сделали управление гораздо более сложным. [33]
Основной целью Рута было создание гражданского генерал-губернатора (как это было применено на Кубе), а не военного губернатора; однако он считал, что образование коренного населения было необходимо, прежде чем такой переход мог быть успешным. В 1900 году Рут руководил созданием Филиппинской комиссии во главе с Уильямом Говардом Тафтом , как движением к автономному гражданскому правительству. Первым шагом в предлагаемом им процессе было создание муниципальных органов власти и административных подразделений. [33] Комиссия должна была руководствоваться принципами Вирджинской декларации прав . [33]
В дополнение к своим обязанностям военного министра, Рут был одним из трех американцев, назначенных президентом Рузвельтом (вместе с Генри Кэботом Лоджем и Джорджем Тернером ) в международный арбитражный суд для разрешения пограничного спора между Аляской и Великобританией. Спор возник в результате Клондайкской золотой лихорадки 1900 года, которая усилила интерес к региону и напряженность по поводу точной границы между регионами. [34]
20 октября 1903 года спор был решен британским юристом Ричардом Вебстером, 1-м виконтом Алверстоуном, в пользу Соединенных Штатов по всем спорным пунктам. [34]
Отставка Рута с государственной должности была недолгой, но он оставался активным в общественной жизни, выступая с речами в защиту политики Рузвельта в Панаме и в деле Northern Securities . После смерти Марка Ханны в феврале 1904 года, вскоре после отставки Рута, Рут отказался стать его преемником на посту председателя Республиканского национального комитета. [35] Он также неоднократно отказывался от попыток выдвинуть его в качестве кандидата от республиканцев на пост губернатора на выборах 1904 года; вместо этого он сосредоточился на обеспечении выдвижения Рузвельта на полный срок на национальном съезде, где он выступил с вступительной речью. [36]
После смерти Джона Хэя президент Рузвельт назначил Рута государственным секретарем США , и он вернулся в кабинет 7 июля 1905 года. Став секретарем, Рут поместил консульскую службу в подчинение гражданской службе . Он поддерживал политику открытых дверей на Дальнем Востоке.
Во время поездки по Латинской Америке в 1906 году Рут убедил эти правительства принять участие в Гаагской мирной конференции . Он работал с Японией над ограничением эмиграции в США и над отношениями с Китаем. Он заключил Соглашение Рута-Такахира , которое ограничивало японские и американские военно-морские укрепления в Тихом океане. Он работал с Великобританией над арбитражем по вопросам, касающимся спора о границе между США и Канадой на Аляске и конкуренции в рыболовстве в Северной Атлантике. Он поддерживал арбитраж при разрешении международных споров.
В январе 1909 года Рут был избран законодательным органом в качестве сенатора США от Нью-Йорка , прослужив с 4 марта 1909 года по 3 марта 1915 года. Он был членом Комитета Сената по судебной системе . Он решил не баллотироваться на переизбрание в 1914 году .
Во время и после своей службы в Сенате Рут был президентом Фонда Карнеги за международный мир с 1910 по 1925 год.
В 1912 году за свою работу по объединению наций посредством арбитража и сотрудничества Рут получил Нобелевскую премию мира .
В письме 1910 года, опубликованном в The New York Times , Рут поддержал предложенную поправку о подоходном налоге , которая была ратифицирована как Шестнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов :
Говорят, что значительная часть любого подоходного налога в соответствии с поправкой будет выплачиваться гражданами Нью-Йорка...
Причина, по которой граждане Нью-Йорка будут платить такую большую часть налога в Нью-Йорке, заключается в главном финансовом и коммерческом центре великой страны с огромными ресурсами и промышленной деятельностью. В течение многих лет американцы, занятые развитием богатства всех частей страны, приезжали в Нью-Йорк, чтобы обеспечить капитал и продать свои ценные бумаги, а также купить свои запасы. Тысячи людей, которые накопили состояния на всевозможных предприятиях в других штатах, приехали в Нью-Йорк, чтобы жить, потому что им нравится жизнь города или потому что их далекие предприятия требуют представительства в финансовом центре. Доходы Нью-Йорка в значительной степени исходят от страны в целом. Непрерывный поток богатства течет в большой город из шахт, мануфактур и железных дорог за пределами Нью-Йорка. [37]
Во время президентских выборов 1912 года Рут оказался в затруднительном положении по отношению к своим двум друзьям и политическим партнерам: Уильяму Говарду Тафту и Теодору Рузвельту . Начиная с 1910 года Рузвельт начал оспаривать абсолютную власть судебного надзора , утверждая, что Верховный суд использует свою власть для отмены необходимого законодательства о реформах, что лучше всего отражено в решениях, таких как Lochner v. New York (1905) . Тафт, юрист и бывший судья (и будущий председатель Верховного суда ), был потрясен, полагая, что Рузвельт будет представлять опасность для конституционного порядка страны в случае переизбрания. Рут, сам юрист и конституционный консерватор, соглашался с некоторыми критическими замечаниями Рузвельта на личном уровне, но считал, что нападать на авторитет суда таким открытым образом было чрезвычайно опасно. Сам он считал судебный надзор «самым ценным вкладом Америки в политическую науку». Хотя он не нападал на своего бывшего босса публично, он сыграл ключевую роль в Республиканском национальном съезде 1912 года в качестве председателя съезда. Там он официально подсчитал делегатов, которые выдвинули Тафта, и выступил с речью, в которой Республиканская партия выступила в защиту полномочий Верховного суда. Хотя Рузвельт все еще баллотировался как кандидат от Прогрессивной партии «Bull Moose» , раскол в Республиканской партии обеспечил его поражение. После этого Рут и Тафт сыграли важную роль в идентификации Республиканской партии с конституционным консерватизмом . [38]
В начале Первой мировой войны в 1914 году Рут выступал против нейтралитета. Рут продвигал Движение за готовность , чтобы подготовить Соединенные Штаты к реальному участию в войне. Он был ведущим сторонником вступления Америки в войну на стороне Британии и Франции, поскольку боялся, что милитаризм Германии будет плох для мира и для Соединенных Штатов.
В июне 1916 года он пресек разговоры о том, что он может бороться за выдвижение кандидатуры на пост президента от Республиканской партии , заявив, что он слишком стар, чтобы нести бремя президентства. [39] На Национальном съезде Республиканской партии Рут достиг своего пика в 103 голоса в первом туре голосования. Кандидатом на пост президента от Республиканской партии был выдвинут Чарльз Эванс Хьюз , который проиграл выборы демократу Вудро Вильсону .
В июне 1917 года, в возрасте 72 лет, Рут возглавил миссию в Россию, отправленную президентом Вильсоном для организации американского сотрудничества с Временным правительством России во главе с Александром Керенским . Рут оставался в Петрограде около месяца и не был сильно впечатлен увиденным. Американская финансовая помощь новому режиму была возможна только в том случае, если русские будут сражаться на стороне союзников. Русские, сказал он, «искренние, добрые, хорошие люди, но сбитые с толку и ошеломленные». Он резко подытожил Временное правительство: «Нет борьбы, нет займов». [40] Это спровоцировало Временное правительство начать неудачные наступления против австрийских войск в июле 1917 года. Последовавший за этим резкий спад популярности Временного правительства открыл двери для большевистской партии и Октябрьской революции . [41]
Рут был председателем-основателем Совета по международным отношениям , созданного в 1918 году в Нью-Йорке.
В сенатской борьбе 1919 года по поводу членства Америки в Лиге Наций Рут поддержал предложение Генри Кэбота Лоджа о членстве с некоторыми оговорками , которые позволяли правительству Соединенных Штатов решать, вступать ли в войну. Соединенные Штаты так и не присоединились, но Рут поддерживал Лигу Наций и входил в комиссию юристов, которая создала Постоянную палату международного правосудия . В 1922 году, когда Руту было 77 лет, президент Уоррен Г. Гардинг назначил его делегатом на Вашингтонскую военно-морскую конференцию в составе американской команды во главе с государственным секретарем Чарльзом Эвансом Хьюзом . [42] Рут был выборщиком президента Кэлвина Кулиджа на президентских выборах 1924 года . [43]
Рут также работал с Эндрю Карнеги в программах по международному миру и развитию науки, став первым президентом Фонда Карнеги за международный мир . [44] Рут также был среди основателей Американского юридического института [45] в 1923 году и помог создать Гаагскую академию международного права в Нидерландах . Рут был вице-президентом Американского общества мира , которое издает World Affairs , старейший американский журнал по международным отношениям. [ требуется ссылка ]
Рут был видным противником женского избирательного права . Будучи председателем судебного комитета конституционного съезда штата Нью-Йорк в 1894 году, Рут выступал против права женщин голосовать и работал над тем, чтобы это право не было включено в конституцию штата. Он оставался активным противником феминизма до конца своей карьеры. [46]
.jpg/1280px-ROOT,_ELIHU,_MRS._LCCN2016856487_(cropped).jpg)
В 1870 году Рут сопровождал своего брата Уолли, с которым он жил в первые годы в Нью-Йорке, в европейском путешествии. Уолли страдал от туберкулеза (тогда известного как неизлечимая «чахотка») и верил, что поездка излечит его болезнь. Братья были вместе в Дрездене , когда началась Франко-прусская война ; они следили за ее ходом все лето, пока состояние Уолли ухудшалось. К концу поездки Элиху пришлось нести брата на руках. Они вернулись в Клинтон, где Уолли умер 15 ноября 1870 года. Элиху выплатил свои долги. [47]
В 1878 году Рут женился на Кларе Фрэнсис Уэльс, дочери видного нью-йоркского республиканца Салема Хоу Уэльса . У них было трое детей:
Элиху Рут-младший окончил колледж Гамильтона и стал адвокатом, как и его отец. Он женился на Алиде Страйкер, дочери президента колледжа Гамильтона М. Вулси Страйкера . [49]
Рут был набожным пресвитерианцем , что соответствовало его воспитанию. После первого переезда в Нью-Йорк он записался в члены Ассоциации молодых христиан , был ее вице-президентом, писал эссе о христианской мужественности для ее литературного общества и преподавал в воскресной школе. [50]
Главный судья Апелляционного суда Нью-Йорка Уиллард Бартлетт был другом Рута на протяжении всей его жизни, с тех пор, как они были молодыми юристами в Нью-Йорке. [51]
Рут разделял любовь к охоте на крупную дичь на Западе с президентом Рузвельтом. [ необходима цитата ]
Рут был членом Союза лиги клуба Нью-Йорка и дважды был его президентом, 1898-99, и снова с 1915 по 1916. Он также был президентом Ассоциации адвокатов Нью-Йорка с 1904 по 1905. Он стал президентом Лиги национальной безопасности в 1917, сменив своего наставника Джозефа Ходжеса Чоата . Рут выступал за войну и против женского избирательного права в качестве главы лиги. [46] Он был членом Американского философского общества . [52] [53]
Рут умер в 1937 году в Нью-Йорке, рядом с семьей. Простая служба прошла в Клинтоне под руководством епископального епископа Э. Х. Коли из епископальной епархии Центрального Нью-Йорка . [54] Рут похоронен вместе со своей женой Кларой (ум. 1928) на кладбище колледжа Гамильтона. [ требуется ссылка ]
Рут был последним выжившим членом кабинета Мак-Кинли и последним членом кабинета, работавшим в 19 веке. [ необходима цитата ]
Профессор Альфред Маккой утверждает, что Рут был первым «гроссмейстером внешней политики» в американской истории и что Рут больше, чем кто-либо другой, ответственен за превращение Америки в мировую державу. По словам Маккоя, Рут посвятил свое время в качестве государственного секретаря и сенатора обеспечению того, чтобы Соединенные Штаты имели постоянное присутствие в мировых делах, и Рут помог установить особые отношения между Соединенными Штатами и Великобританией. Рут помог обеспечить поддержку влиятельными деловыми кругами и интеллектуальной элитой интервенционистской внешней политики . [55]
Помимо получения Нобелевской премии, Рут был награждён Большим крестом Ордена Короны (от Бельгии) и Великим командором Ордена Георга I (от Греции). [ необходима цитата ] Рут вступил в Общество сыновей американской революции Эмпайр-стейт в 1895 году, основываясь на своём происхождении от Элиху Рута (1772–1843), и был троюродным братом издателя Генри Люса . [ необходима цитата ]
Во время Второй мировой войны в Панама-Сити, штат Флорида , был построен корабль класса «Либерти» SS Elihu Root , названный в его честь. [56]
Дом Рута в Клинтоне, который он приобрел в 1893 году, стал известен как Дом Элиху Рута и был объявлен Национальным историческим памятником в 1972 году. Резервная база армии США в Нью-Йорк-Миллс, штат Нью-Йорк , носит его имя. [ необходима цитата ]
Золотая медаль Элиху Рута вручается шести гражданским участникам, набравшим наибольшее количество очков в Национальном трофейном командном матче по стрельбе из винтовки, и впоследствии они становятся членами команды. Капитан и тренер гражданской команды, набравшей наибольшее количество очков, становятся тренером и капитаном команды. Все восемь участников получают золотые медали Элиху Рута. [ необходима цитата ]
Статьи
Книги
Опубликованные адреса
