Заседания португальской монархии
Португальские города, где останавливался Кортес
В средневековом королевстве Португалия кортесы были собранием представителей сословий королевства — дворянства , духовенства и буржуазии . Кортесы созывались и распускались королем Португалии по его желанию в месте по его выбору. [1] Кортесы , объединявшие все три сословия, иногда называют кортесами-жераисами (генеральными судами), в отличие от меньших собраний, объединявших только одно или два сословия, для обсуждения конкретного вопроса, касающегося только их. [2]
Португальские монархи всегда созывали периодические «королевские суды» ( Curia Regis ), консультативные собрания феодальной знати и землевладельцев-священнослужителей (епископов, аббатов и магистров военных орденов ) для консультаций по важным вопросам. Эта практика, вероятно, возникла в протофеодализме Вестготского королевства VI века . Но в XIII веке, с ростом власти муниципалитетов и все большей зависимостью королей от городских ополчений , инкорпорированные города получили право участвовать в королевском суде. [1] Кортесы, собранные в Лейрии в 1254 году Афонсу III Португальским, были первыми известными португальскими кортесами, которые явно включали представителей муниципалитетов. В этом Португалия следовала образцу соседних иберийских королевств (например, короли Леона приняли городских представителей в свои кортесы в 1188 году [1] ).
Средневековые короли Португалии продолжали полагаться на небольшие собрания знати и созывали полные кортесы только в чрезвычайных случаях. Кортесы созывались, если король хотел ввести новые налоги, изменить некоторые основные законы, объявить о существенных изменениях во внешней политике (например, ратифицировать договоры) или урегулировать вопросы престолонаследия, вопросы, где требовалось сотрудничество и согласие городов. Изменение налогообложения (особенно запрос военных субсидий) было, вероятно, наиболее частой причиной созыва кортесов. Поскольку дворяне и духовенство в значительной степени были освобождены от налогов, установление налогообложения включало интенсивные переговоры между королевским советом и делегатами бюргеров в кортесах.
Делегаты ( procuradores ) не только рассматривали предложения короля, но, в свою очередь, также использовали кортесы для подачи собственных петиций в королевский совет по множеству вопросов, например, о расширении и подтверждении городских привилегий, наказании злоупотреблений чиновников, введении нового контроля цен, ограничений для евреев, залогов на чеканку монет и т. д. [1] Королевский ответ на эти петиции был закреплен в виде указов и статутов, таким образом придавая кортесам аспект законодательного органа . Эти петиции изначально назывались aggravamentos (жалобы), затем artigos (статьи) и, в конечном итоге, capitulos (главы). В Cortes-Gerais петиции обсуждались и голосовались отдельно каждым сословием и требовали одобрения по крайней мере двух из трех сословий, прежде чем они были переданы в королевский совет. [2] Затем предложение подвергалось королевскому вето (либо принималось, либо отклонялось королем в полном объеме), прежде чем становилось законом. [2]
Тем не менее, точный объем власти Кортеса был неоднозначным. Короли настаивали на своей древней прерогативе обнародовать законы независимо от Кортеса. Компромисс, в теории, состоял в том, что указы, принятые в Кортесе, могли быть изменены или отменены только Кортесом. [1] Но даже этот принцип часто обходили или игнорировали на практике.
Расцвет кортесов, вероятно, пришелся на XIV и XV века, когда узурпатор Жуан I Португальский почти полностью полагался на буржуазию в своей власти. В течение некоторого периода после кризиса 1383–1385 годов кортесы созывались почти ежегодно. Но со временем они стали менее важными. Португальские монархи, черпавшие средства из богатств португальской империи за рубежом, стали менее зависимыми от субсидий кортесов и созывали их реже. Жуан II (годы правления 1481–1495) использовал их, чтобы сломить высшее дворянство, но обходился без них в других случаях. Мануэл I (годы правления 1495–1521) созывал их всего четыре раза за свое долгое правление. Ко времени Себастьяна (годы правления 1554–1578) кортесы были практически неактуальны.
Любопытно, что кортесы приобрели новое значение с Иберийской унией 1581 года, найдя себе роль представителя португальских интересов перед новым монархом Габсбургов. Кортесы сыграли решающую роль в Реставрации 1640 года и пережили краткий период возрождения во время правления Жуана IV (годы правления 1640-1656). Но к концу 17-го века они снова оказались в стороне.
Здесь важно вспомнить тот факт, что было всего четыре случая, когда кортесы имели огромное значение для истории Португалии: коронация дона Жуана I в Коимбрском суде в 1385 году; назначение дона Педру, герцога Коимбрского, регентом дона Афонсу V в Кортесах Торриш-Новаш в 1438 году; коронация Филиппа I в Кортесах Томара в 1581 году; и, наконец, провозглашение дона Жуана IV в Кортесах Лиссабона в 1645-1646 годах. Все эти случаи окончательно подтвердили по сути легитимирующую роль правящей власти.
Последние кортесы собрались в 1698 году, для простой формальности подтверждения назначения инфанта Жуана (будущего Жуана V ) преемником Педро II Португальского . После этого португальские короли правили как абсолютные монархи . [3] Кортесы не собирались более столетия. Такое положение дел закончилось с Либеральной революцией 1820 года , которая привела в действие введение новой конституции и постоянного и надлежащего парламента , который, однако, унаследовал название Cortes Gerais .
Список португальских кортесов
Афонсу I (1139–1185)
- 1143 – Кортес Ламегу (легендарный) – для подтверждения титула Д. Афонсу Энрикеша как независимого короля Португалии и установления правил престолонаследия. Якобы, предотвращает наследование престола женщинами, если они замужем за иностранцем. С тех пор было доказано, что это чисто легендарная выдумка, придуманная во время Реставрации 1640 года.
Санчо I (1185–1211)
Афонсу II (1211–1223)
- 1211 г. – Кортесы Коимбры – первые окончательные Кортесы – установили первые общие законы ( Leis Gerais do Reino ), защищающие собственность короля, предусматривающие меры по отправлению правосудия и права его подданных на защиту от злоупотреблений со стороны королевских чиновников и подтверждающие церковные пожертвования его предшественника. Также подтвердили действительность канонического права для Церкви в Португалии, но также ввели запрет на покупку земель церквями или монастырями (хотя они могут быть приобретены путем пожертвований и завещаний).
Санчо II (1223–1248)
Афонсу III (1248–1279)
- 1254 г. — Кортес Лейрии — первый, в состав которого вошли делегаты от объединенных муниципалитетов [4] Введение монетаджио , фиксированной суммы, выплачиваемой горожанами Короне в качестве замены септенниума (традиционного пересмотра номинальной стоимости монет Короной каждые семь лет); также были введены основные законы на реке Дору , благоприятствующие новому королевскому городу Вила-Нова-ди-Гайя за счет старого епископского города Порту .
- 1256 – Кортес Гимарайнш
- 1261 – Кортес Гимарайнш – для обсуждения недавнего обесценивания валюты; разрешил недавнее обесценивание Афонсу III, но получил обещания, запрещающие будущие обесценивания. В обмен на новый налог на имущество старый «септень» заменяется новым правилом, разрешающим только один пересмотр чеканки монет за правление. [5]
- 1273 г. – Кортесы Сантарена – рассматривают буллу папы Григория X, предписывающую восстановить собственность и права португальских епископов (семь из девяти португальских епископов официально выразили протест папе по поводу жестких расследований Inquirições Afonsinas , королевских расследований, начатых в 1258 г., в отношении титулов епископских земель, якобы для «возвращения» отчужденной королевской собственности). Кортесы считают, что король ничего не нарушил.
Дени (1279–1325)
- 1282 г. – Кортесы Эворы – для рассмотрения королевского предложения папе Мартину V по разрешению епископского спора (условия неприемлемы для папы и отклонены; документы свидетельствуют о том, что предложение изначально было составлено королем в консультации с духовенством только в Гуарде, и поэтому кортесы Эворы, возможно, рассматривали только ответ на папский отказ) [6]
- 1283 – Кортес Коимбры
- 1285 – Кортес Лиссабонский – снова рассматривает возобновление папского требования о восстановлении епископских прав – папская позиция снова отклонена – Кортес одобряет новый раунд расследований и просит распространить расследования на дворянство (т. е. пересмотреть их титулярные претензии на освобожденную от налогов собственность). Также одобряет новый закон, запрещающий продажу земель религиозным корпорациям (и заставляющий их продать всю землю, приобретенную с начала его правления).
- 1288 г. - Кортесы Гимарайнша - Кортес повторяет просьбу о проведении инквизиции дворянских титулов.
- 1289 – Лиссабонские кортесы ратифицируют конкордат из Сорока статей с папой Николаем V , урегулировав епископский вопрос
- 1323 – Кортес Лиссабонский
Афонсу IV (1325–1357)
Пётр I (1357–1367)
- 1361 – Кортес Элваша – ведут переговоры о конкордате с духовенством; протестуют против королевского назначения выборных судей – первое зафиксированное использование beneplácito régio (требование королевского рассмотрения и одобрения до того, как постановления, изданные Папской курией, могли применяться к духовенству в Португалии) [8]
Фердинанд I (1367–1383)
Иоанн I (1385–1433)
- 1385 г. – Кортесы Коимбры – для обсуждения претендентов на престол, провозглашение Жуана, магистра Ависа, королем Жуаном I Португальским ; также постановили, что король должен включать представителей бюргеров в королевский совет (из тройных списков номинаций, предоставленных городами) и не должен взимать налоги или подати, не должен вести войну или заключать мир без согласия кортесов; также первые кортесы предоставили королю сисы ( акцизные сборы на сделки, существовавшие на местном уровне по крайней мере с 1311 г., но только теперь окончательно ставшие королевским налогом) [9]
- 1386 г. – Кортес Браги – сисы были учреждены по всему королевству для покрытия расходов на войну против Кастилии и четко определяли, как производить уплату указанного налога.
- 1387 – Кортес Коимбры
- 1387 – Кортес Браги
- 1389 – Кортес Лиссабонский
- 1390 – Кортес Коимбры
- 1391 – Кортес Эворский
- 1391 г. – Кортес Коимбры – вводит еврейский значок , красную звезду Давида, которую евреи должны носить на видном месте на своей одежде [10]
- 1391 г. – Кортес Визеу – восстановил контроль над ценами и трудовое законодательство ( барщину ), приостановленное во время кризиса 1380-х гг.
- 1394–1395 – Кортес Коимбры
- 1396 – Кортес Сантарен
- 1398 г. – Кортес Коимбры – установил, что все долги с 1385 г. должны быть выплачены в реальных монетах (по содержанию металла на момент заключения договора), а не номинально обесцененной валютой
- 1398 – Кортес Порту
- 1399 – Кортес Лиссабонский
- 1400 – Кортес Коимбрский
- 1401 – Кортес Гимарайнш
- 1402 – Кортес Сантарен
- 1404 – Кортес Лиссабонский
- 1406 – Кортес Сантарен
- 1408 – Кортес Эворский
- 1410 – Кортес Лиссабонский
- 1412 – Кортес Лиссабонский
- 1413 – Кортес Лиссабонский
- 1414 – Кортес Лиссабонский
- 1416 – Кортес Эштремош
- 1417 – Кортес Лиссабонский
- 1418 – Кортес Сантарен
- 1427 г. – Лиссабонские кортесы – ведут переговоры о второй конкордате с духовенством, устанавливая ограничения на церковные привилегии
- 1430 – Кортес Сантарен
Эдуард (1433–1438)
- 1434 – Кортес Сантарен – полный пересмотр законов королевства, введение capitulos gerais
- 1435 г. – Эворские кортесы – ратификация Lei Mental , устанавливающей прямое мужское первородство при наследовании феодальных пожалований, в противном случае они возвращаются короне
- 1436 г. - Кортес Эворский - для финансирования Танжерской экспедиции.
- 1437 – Кортес Лейрии – ратифицировать договор с Маринидским Марокко и передать португальскую Сеуту в обмен на пленного инфанта Фердинанда Святого – провалился
Королева Элеонора Арагонская ( регентша Афонсу V ), (1438–1439)
Герцог Педро Коимбрский ( регент Афонсу V ) (1439–1448)
Афонсу V (в своем собственном праве) (1448–1481)
Иоанн II (1481–1495)
Мануэль I (1495–1521)
Иоанн III (1521–1557)
- 1525 г. – Кортесы Торрес-Новаса – требуют от короля созывать Кортесы не реже одного раза в десять лет.
- 1535 г. – Кортес Эворы – объявляет принца Мануэля наследником престола (но умер в 1537 г.).
- 1544 – Кортес Альмейрима
Екатерина Австрийская ( регентша Себастьяна ) (1557–1562)
Себастьян (в своем собственном праве) (1562–1578)
Генрих (1578–1580)
Филипп I (II Испанский) (1581–1598)
Филипп II (III Испанский) (1598–1621)
Филипп III (IV Испанский) (1621–1640)
Иоанн IV (1640–1656)
Луиза Гусман ( регентша Афонсу VI ) (1656–1662)
Афонсу VI (в своем собственном праве) (1662–1668)
Принц Педро (регент Афонсу VI ) (1668–1683)
- 1674 г. – Лиссабонские кортесы – распущены, когда кортесы попытались привязать налоги к определенным государственным расходам.
- 1679-1680 – Кортес Лиссабонский
Петр II (самостоятельно) (1683–1706)
Последующая абсолютная монархия : Кортесы не созывались в период правления Иоанна V (1706–1750), Иосифа I (1750–1777), Марии I (1777–1816).
После этого было только два исключительных Кортеса: Жуан VI (1816–1826) созвал в 1820 году ассамблею Cortes Gerais e Extraordinárias da Nação Portuguesa для разработки новой конституции. Другое исключение было во время правления Мигеля Португальского 1828–1834 годов , когда действие конституции было приостановлено. Кортес старого образца был собран Мигелем в Лиссабоне в 1828 году, чтобы признать Мигеля единственным законным наследником Жуана VI.
Смотрите также
Ссылки
- ^ abcde O'Callaghan, JF (2003) «Кортес, Леон, Кастилия и Португалия» в EM Gerli,редактор, 2003, Средневековая Иберия: энциклопедия, Лондон: Routledge
- ^ abc Коэльо да Роча, Массачусетс (1851) Ensaio sobre a historia do Governmento e da Legislação de Portugal: para servir de introducção ao estudo do direito patrio Coimbra: Imprensa da Universidade, p.102-03.
- ^ JH Saraiva, (1993) Historia de Portugal , стр.231
- ^ Ливермор (1966) стр. 81
- ^ Ливермор (1966) стр. 82
- ^
Баррос (1885) стр. 264 примечание)
- ^ Линдо (1848) стр. 305
- ^ Алмейда (1903) стр. 50
- ^ Алмейда (1903) стр. 99
- ^ Линдо (1848) стр. 313
- Алмейда, Fortunato de (1903) História das Instituições em Portugal . Порту: Магальяйнс и Мониш. онлайн
- Баррос, Энрике да Гама (1885) Historia da administração publica em Portugal nos seculos XII a XV , Лиссабон: Imprensa Nacional. т.1
- Линдо, Э. Х. (1848) История евреев Испании и Португалии с древнейших времен до их окончательного изгнания из этих королевств и их последующего рассеяния . Лондон: Longman Brown. онлайн
- Ливермор, Х. В. (1966) Новая история Португалии , изд. 1976 г., Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.
- (Midosi, P.) (1828) Португалия; или кто является законным наследником европейского престола семьи Браганса? . Лондон: Richardson online
