В британской политике пакт либерал-лейбористов представляет собой рабочее соглашение между либеральными демократами (ранее Либеральной партией ) и лейбористской партией .
На национальном уровне было четыре таких соглашения и одно предполагаемое предложение. Во многих местных советах Великобритании существуют похожие соглашения, хотя есть также соглашения, в которых либерал-демократы и лейбористы противостоят друг другу и вместо этого формируют местный альянс с другой партией или с независимыми советниками.
До того, как была сформирована Лейбористская партия , в парламент баллотировались различные кандидаты , поддержанные как Либеральной партией , так и Лигой лейбористского представительства ; среди них были Томас Берт , Гарри Бродхерст и Александр Макдональд . Эти депутаты назывались «Либерал-Лаборатория», хотя формального пакта не было.
Это соглашение в конечном итоге распалось с образованием Независимой лейбористской партии и Комитета лейбористского представительства .
В 1903 году было достигнуто соглашение между Гербертом Гладстоном (тогдашним главным организатором Либеральной партии) и Рамсеем Макдональдом (секретарем Комитета по представительству лейбористов ) о том, что в тридцати избирательных округах Лейбористская партия и Либеральная партия не будут выступать друг против друга, и таким образом избегут риска разделения голосов. В результате этого соглашения в борьбе с Консервативной партией на всеобщих выборах 1906 года было избрано 29 депутатов-лейбористов .
На всеобщих выборах 1923 года обе партии вели кампанию по вопросу свободной торговли . Консервативная партия, которая вела кампанию за введение защитных тарифов , потеряла парламентское большинство, но осталась крупнейшей партией в Палате общин . Либералы согласились на формирование первого правительства меньшинства лейбористов в 1924 году под руководством премьер-министра Рамси Макдональда. Правительство меньшинства просуществовало чуть более девяти месяцев; консерватор Стэнли Болдуин сменил Макдональда на посту премьер-министра.
На всеобщих выборах 1929 года лейбористы получили наибольшее количество мест, но не имели парламентского большинства. Теперь уже сильно ослабленные либералы позволили сформировать второе лейбористское правительство, не объединившись с консерваторами, чтобы победить новое правительство.
В марте 1977 года лейбористское правительство, не получившее большинства после поражения на дополнительных выборах, столкнулось с вотумом недоверия . Чтобы остаться на своем посту, премьер-министр Джеймс Каллаган обратился к Либеральной партии, которую в то время возглавлял Дэвид Стил . Бывший министр иностранных дел Каллаган был премьер-министром всего один год, сменив Гарольда Вильсона , который привел лейбористов к трехместному большинству на всеобщих выборах в октябре 1974 года .
Было достигнуто соглашение, по условиям которого Лейбористская партия приняла ограниченное количество политических предложений Либеральной партии, а взамен Либеральная партия согласилась голосовать вместе с правительством в любом последующем вотуме недоверия. Этот «пакт» был первым официальным двухпартийным соглашением со времен Второй мировой войны (после всеобщих выборов 2010 года будет коалиция консерваторов и либеральных демократов ), хотя это было далеко не коалиция. Окончание действия Пакта либералов и лейбористов было подтверждено 7 сентября 1978 года [1] , к тому времени Каллаган должен был объявить всеобщие выборы, но вместо этого он решил остаться лидером правительства меньшинства . Это правительство пало после того, как в марте 1979 года был принят вотум недоверия с перевесом в один голос, в результате чего Каллаган был вынужден провести всеобщие выборы в мае , на которых Маргарет Тэтчер привела консерваторов к власти.
В преддверии всеобщих выборов 1997 года Тони Блэр и либерал-демократы обсуждали коалиционное правительство , согласно «Дневникам Эшдауна » Пэдди Эшдауна . Эшдаун, ярый сторонник коалиции либерал-лейбористов, сказал, что с точки зрения Блэра, для того, чтобы отстранить консерваторов от власти и потому, что он хотел продвинуть свою партию к идеалу новых лейбористов , коалиция укрепит его большинство в вероятном случае победы. Чтобы получить либерал-демократов в свой кабинет, он якобы согласился на их условия избирательной реформы . Блэр все еще рассматривал попытку сформировать коалиционное правительство с либерал-демократами в день всеобщих выборов, пока полный масштаб большинства его Лейбористской партии не стал ясен в 03:05 утра 2 мая 1997 года; положив конец восемнадцати годам правления консерваторов. [2] Подбадриваемый бывшим лидером СДП Роем Дженкинсом , Блэр все еще рассматривал возможность включения либерал-демократов в кабинет министров после своей победы на выборах, поскольку он считал, что это поможет создать политическую перегруппировку в левоцентристской партии и открыть период левого единства, и отказался от этого решения только после того, как вице-премьер Джон Прескотт пригрозил уйти в отставку из-за этого вопроса в 1998 году. [3]
После подвешенного парламента в результате всеобщих выборов 2010 года либеральные демократы, как они и заявляли до выборов, [4] сначала начали переговоры с консерваторами — партией, набравшей наибольшее количество голосов и мест — о возможности формирования правительства; но после того, как переговоры, по-видимому, зашли в тупик, были предприняты дополнительные переговоры с лейбористами.
В состав делегации лейбористов на переговорах входили: Питер Мандельсон , Эндрю Адонис , Эд Милибэнд и Эд Боллс . В прессе появились слухи о возможной сделке между либерал-демократами и лейбористами, а премьер-министр Гордон Браун якобы был готов предложить законопроект об изменении альтернативной системы голосования , за которым последует референдум о пропорциональном представительстве, если будет достигнута договоренность, которая позволит ему остаться в правительстве. [5]
Однако коалиция либералов и лейбористов не хватила бы восьми мест до большинства. [6] Коалиция лейбористов, либеральных демократов, SDLP , Plaid Cymru , Альянса Северной Ирландии и Зелёной партии — «радужная» или «светофорная» коалиция — была бы необходима, чтобы дать рабочее большинство в один голос. [6] По этой причине, среди прочих причин, переговоры провалились. После провала переговоров с лейбористами была достигнута сделка между либеральными демократами и консервативной партией (впоследствии одобренная членами либеральных демократов на специальной партийной конференции).
Внутри Лейбористской партии наблюдался значительный уровень враждебности по отношению к такой сделке, а против предложений о коалиции выступили, в частности, бывшие министры кабинета Джон Рид и Дэвид Бланкетт . [7] Джон Рид заявил, что такая коалиция будет «плохой для страны». [8]
Дэвид Лоус , главный переговорщик либеральных демократов в коалиционных переговорах, впоследствии прокомментировал подготовку и поведение лейбористов на переговорах; его основные области критики были сосредоточены на отсутствии раскаяния лейбористов в отношении их рекордов за предыдущие тринадцать лет, неадекватной подготовке к обсуждениям, их нежелании принять политические предложения либеральных демократов в потенциальной программе для правительства и высокомерном и покровительственном отношении некоторых ключевых лейбористских фигур. Он сказал, что, хотя он чувствовал, что Гордон Браун был вполне серьезен в отношении продолжения переговоров, он считал, что бывший министр Эд Боллс намеренно «саботировал» их. [9]
Ник Клегг высказал свое мнение перед всеобщими выборами 2010 года, что партия, которая получит большинство мест, но не сможет получить абсолютного большинства в палате представителей, имеет право попытаться сформировать правительство первой, либо самостоятельно, либо в коалиции. [10] Он заявил о своей готовности работать с Лейбористской партией, если она получит большинство голосов в 2015 году. [11] Однако в некоторых сообщениях говорилось, что маловероятно, что это произойдет под руководством Ника Клегга, поскольку и Эд Милибэнд, и Эд Боллс выразили недовольство Ником Клеггом из-за его партнерства с Дэвидом Кэмероном. [12] Более поздние сообщения показали, что Милибэнд и Боллс были более спокойны с мыслью о правительстве либералов и лейбористов после выборов 2015 года. Согласно статье в The Daily Telegraph , министр теневого кабинета, который был близок к Милибэнду, сказал: «Наши активисты действительно ненавидят Клегга. Но если его назначение в качестве заместителя премьер-министра было ценой за то, чтобы Эд стал номером 10, то им придется это выдержать». Говорят, что Милибэнд годами отказывался говорить с Клеггом, [13] хотя отношения оттаяли, когда выборы 2015 года стали ближе. Высокопоставленный партийный деятель сказал: «Контакт есть, и офисы лидеров теперь на связи». Высокопоставленные члены команды Милибэнда, включая лорда Адониса, бывшего министра кабинета, настоятельно просили его в частном порядке подготовиться к новым коалиционным переговорам после всеобщих выборов 2015 года, поскольку опросы общественного мнения предполагали, что ни одна партия не получит абсолютного большинства в 2015 году. [14]
В 2014 году министр либеральных демократов Норман Лэмб предупредил, что «это может быть чрезвычайно разрушительно для [либеральных демократов]», если партия вступит в коалицию с лейбористами Милибэнда. [15] Однако ни коалиция, ни пакт между либеральными демократами и лейбористами не были возможны после того, как консерваторы выиграли большинство на всеобщих выборах 2015 года и потеряли 49 мест либеральными демократами. Масштаб победы оказался неожиданным для всех основных опросов, и это был первый раз за 23 года, когда было сформировано правительство консервативного большинства. [16]
Джо Суинсон , лидер либеральных демократов, намекнула на возможный альянс после всеобщих выборов 2019 года в случае, если Джереми Корбин уйдет с поста лидера лейбористов. [17] И снова это оказалось невозможным, поскольку консерваторы получили большинство мест на выборах, а это означало, что пакт либералов и лейбористов не будет соответствовать уровню большинства.
После местных выборов 2023 года , на которых и лейбористы, и либеральные демократы добились успехов. И Кейр Стармер , лидер лейбористов, и Эд Дэйви , лидер либеральных демократов, отказались исключать возможный альянс после всеобщих выборов 2024 года . [18] 13 июня 2023 года национальный координатор кампании Лейбористской партии Шабана Махмуд исключила пакт либералов и лейбористов на дополнительных выборах в Мид-Бедфордшире , Аксбридже и Саут-Райслипе , а также Селби и Эйнсти . [19]
Когда в 1999 году прошли первые выборы в новую Ассамблею Уэльса, ни одна партия не имела абсолютного большинства, и изначально Лейбористская партия стремилась управлять администрацией меньшинства. После серии близких голосований и большой критики слабости администрации Ассамблеи Лейбористская партия и Либеральные демократы сформировали коалицию в октябре 2000 года, в которой обе партии разделили власть, включая министерские назначения, причем Лейбористская партия была партией большинства. Соглашение закончилось на выборах 2003 года , когда Лейбористская партия получила 50% мест и решила сформировать правительство меньшинства. [20] [21]
11 мая 2016 года, после выборов 2016 года шестью днями ранее, когда правящая Лейбористская партия избрала 29 депутатов, на одного меньше, чем в 2011 году , и на двух меньше, чем для общего большинства, члены Ассамблеи Уэльса не смогли избрать нового Первого министра по возвращении в Сенат после того, как поименное голосование показало равенство голосов 29–29; партия Плейд Камру выдвинула своего лидера Лианн Вуд и получила поддержку консерваторов и UKIP , в то время как действующий Первый министр от Лейбористской партии Карвин Джонс получил поддержку единственного либерального демократа Кирсти Уильямс , единственного члена парламента, не являющегося лейбористом, который поддержал Джонса при равном голосовании за Первого министра (и которая вплоть до дня после выборов была лидером Уэльских либеральных демократов ), и его собственной партии. [22] 19 мая 2016 года, после того как Джонс был переизбран на пост первого министра без сопротивления в результате сделки с Плейд Саймру, [23] Уильямс была назначена министром образования в новом правительстве Уэльса Джонса ; ее назначение на пост министра образования подлежало ратификации членами Либеральной демократической партии на специальной конференции в Ньютауне, Поуис , 21 мая 2016 года и было одобрено подавляющим большинством голосов. [24] [25] [26]
После первых всеобщих выборов в возрожденный шотландский парламент в 1999 году шотландские либеральные демократы подписали соглашение с лейбористами о так называемом «партнерском правительстве» , в рамках которого обе партии представили министров в общем правительстве.
Несмотря на то, что на последующих выборах в шотландский парламент в 2003 году партии выступали по отдельным манифестам , совместная работа продолжалась: первым министром был лейборист Джек Макконнелл , а под его началом — либерал-демократ Джим Уоллес, заместитель первого министра (и министр предпринимательства и непрерывного обучения ), которого затем сменил Николь Стивен из той же партии на посту заместителя первого министра.
На всеобщих выборах в парламент Шотландии в 2007 году Шотландская национальная партия (ШНП) обогнала Лейбористскую партию как крупнейшую партию на одно место. [27] Шотландские либеральные демократы решили не вступать в коалицию ни с ШНП, ни с Лейбористской партией и воздержались при голосовании за первого министра, победу на котором одержал лидер ШНП Алекс Салмонд . [27]
Основные политические партии Великобритании не выдвигают кандидатов на выборах в парламент Гибралтара , но формируют объединения с местными гибралтарскими партиями, при этом либеральные демократы объединяются с Либеральной партией Гибралтара (LPG), а лейбористы объединяются с Социалистической лейбористской партией Гибралтара (GSLP). Обе партии сформировали Альянс GSLP–Liberal в 2000 году и вместе составляют правительство у власти с 2011 года.
Хотя это и не было пактом, перед выборами 1997 года лидер лейбористов Тони Блэр и лидер либеральных демократов Пэдди Эшдаун создали совместный комитет лейбористов и либеральных демократов по конституционной реформе для обсуждения передачи полномочий в Уэльсе и Шотландии, и это привело к тому, что премьер-министр Тони Блэр создал совместный комитет кабинета либералов и лейбористов . Отчасти это привело к шотландским и валлийским альянсам, упомянутым выше. Комитет был распущен Тони Блэром и Чарльзом Кеннеди в сентябре 2001 года . [28]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )