Lynx Blue Line — линия легкорельсового транспорта в Шарлотте , Северная Каролина , США. Открытая в 2007 году, она была первой железнодорожной линией транзитной системы округа Шарлотт [2] и первой крупной скоростной железнодорожной службой любого типа в штате. Линия с 26 станциями, протяженностью 19,3 мили (31,1 км) простирается от северной конечной станции в Университете Северной Каролины в Шарлотте в Университетском городе через Нода , Аптаун и Саут-Энд , затем проходит вдоль Южного бульвара до южной конечной станции к северу от межштатной автомагистрали 485 в черте города Пайнвилл . [2] [3] По линии ежедневно совершается в среднем более 27 700 пассажирских поездок, и она предлагает пересадки на линию CityLynx Gold Line компании CATS , которая открылась в 2015 году [1].
Первая очередь линии открылась 24 ноября 2007 года [2] [4] между I-485/South Boulevard и 7th Street . [2] Она начала работать почти через семьдесят лет после того, как предыдущая трамвайная система Шарлотты была демонтирована в 1938 году в пользу моторизованного автобусного транспорта. [3] [5] Расширение от 7th Street, следующее на северо-восток вдоль существующей полосы отвода Norfolk Southern вдоль North Davidson Street и North Tryon Street , до University City и Университета Северной Каролины в Шарлотте (UNCC), открылось 16 марта 2018 года. [6]
.jpg/1280px-LYNX_(I-485_South_Blvd_Station).jpg)
К середине 1980-х годов городские и окружные планировщики оценивали стратегии, позволяющие контролировать и фокусировать растущее население региона и расширяющееся развитие. Одной из рассматриваемых стратегий было строительство линии легкорельсового транспорта для стимулирования новых предприятий и жилья вдоль ее коридора. [7] В 1984 году Комиссия по планированию Шарлотт-Мекленбург дала свою первую рекомендацию по линии легкорельсового транспорта, соединяющей Аптаун Шарлотт с UNCC в рамках Плана видения сообщества 2005 года. [8] В ответ мэр Харви Гантт запросил у городского совета 50 000 долларов на технико-экономическое обоснование, но затем отклонил запрос из-за отсутствия поддержки совета. [9]
После почти трехлетнего затишья дебаты по легкорельсовому транспорту вновь вспыхнули, когда в начале 1988 года новый мэр Сью Мирик создала целевую группу по легкорельсовому транспорту/массовому транзиту . Целевая группа получила 185 000 долларов из местных, государственных и федеральных источников для проведения предварительного исследования системы, задуманной как три линии, исходящие из Аптауна Шарлотт. [10] Одна линия должна была идти до UNCC на северо-востоке; вторая должна была идти до Пайнвилла , с будущим расширением до Форт-Милла и Рок-Хилла на юге, а третья должна была соединиться с Мэтьюзом , с будущим расширением до Монро на юго-востоке. [11]
К сентябрю 1988 года результатом первоначального исследования Barton-Aschman Associates стала система протяженностью 77 миль (123,9 км), охватывающая петлю вокруг Uptown Charlotte и восемь отдельных коридоров, расходящихся от центра города, общей стоимостью 467 миллионов долларов. [10] Предполагаемые коридоры включали маршрут вдоль Albemarle Road на восток, соединяющийся с SouthPark и Matthews на юго-востоке, Pineville на юге, Charlotte/Douglas International Airport на западе, UNCC на северо-востоке, вдоль Brookshire Boulevard на северо-западе и Davidson на севере. Стоимость плана была значительно больше, чем 101 миллион долларов облигаций, выпущенных городским советом, которые должны были быть использованы для начала проекта. Фактор стоимости в сочетании с невозможностью получить необходимое право проезда для линий привели к отсрочке проекта. [10]
В марте 1990 года CATS выделила всего 14 миллионов долларов на развитие легкорельсового транспорта на следующее десятилетие. И снова расходы на строительство были указаны в качестве причины отсрочки проекта. Кроме того, на тот момент предложение не предполагало достаточного пассажиропотока, чтобы претендовать на гранты Федеральной администрации транзита (FTA). Вместо этого 14 миллионов долларов были использованы для покупки заброшенных прав проезда для будущего развития легкорельсового транспорта по мере их появления и для изучения предлагаемой линии, соединяющей район Уилгроув в восточном округе Мекленбург с дорогой Тивола к югу от Аптауна Шарлотт. [12] В 1998 году, после почти пятнадцати лет дебатов, избиратели округа Мекленбург одобрили налог с продаж в размере полуцента для реализации Интегрированного плана транзита/землепользования 2025 года, который включал строительство сети легкорельсового транспорта. [13] [14] После одобрения налога Шарлотт смогла получить соответствующие средства из грантов FTA для финансирования строительства, и началось планирование Южного коридора до Пайнвилла. [15]
.jpg/1280px-LYNX(carson_station).jpg)
Хотя в предыдущие годы предполагалось, что легкорельсовый транспорт соединит Шарлотт и Рок-Хилл, официальное планирование коридора — позже ставшего Синей линией — началось только в 1999 году. Первоначально линия должна была представлять собой маршрут длиной 13,5 миль (21,73 км), соединяющий Аптаун Шарлотт и Пайнвилл вдоль железнодорожной линии Norfolk Southern , параллельной Южному бульвару, стоимостью 225 миллионов долларов. [16] В феврале 2000 года Комиссия по транзиту метрополитена единогласно одобрила коридор, и к апрелю было выделено 8,2 миллиона долларов на первоначальную закупку строительных материалов. [17] В сентябре компания CATS наняла Parsons Transportation Group для завершения инженерных и экологических исследований для коридора. Смета расходов на завершенную линию к тому времени возросла до 331 миллиона долларов. [18]
К июлю 2002 года общая стоимость завершения линии возросла до $371 млн в результате роста цен на землю и строительство. К марту 2004 года сметы возросли до $398,7 млн, а в январе 2005 года были пересмотрены в сторону увеличения до $427 млн. [19] Новые сметы снова были связаны с ростом цен на землю и строительство. Это еще больше задержало официальное начало строительства линии, которое состоялось 26 февраля 2005 года. [20]
Из-за более высокого уровня трафика, ожидаемого на ряде станций по маршруту, CATS определила, что мосты, перекрывающие самые загруженные дорожные переходы, будут необходимы для предотвращения дальнейших заторов. Установка бетонных балок размером от 89 до 119 футов (27 и 36 м) началась на станции Tyvola 4 января 2006 года и была завершена к февралю. Наряду с виадуком Tyvola, аналогичные монтажные работы проводились на станции Archdale с 5 апреля по 5 мая; на станции Woodlawn с 10 по 30 мая; и на станции Arrowood с 13 по 23 июля. [21] В феврале 2006 года, после года строительства, CATS представила «Lynx» в качестве официального названия сети легкорельсового транспорта. [22] Lynx был выбран из списка более чем 250 вариантов, включая City Lynx и Xcel, и был выбран в соответствии с темой большой кошки, используемой местными профессиональными спортивными командами ( Carolina Panthers и тогдашними Charlotte Bobcats ). Он также был созвучен с "links", что предполагало связь. [22] К сентябрю 2006 года предполагаемые затраты на завершение Blue Line снова возросли, что было связано с ошибочным планированием и проектированием Parsons Transportation Group. К началу 2007 года пересмотренные оценки для завершения составили 462,7 миллиона долларов, что более чем вдвое превысило первоначальную сумму в 227 миллионов долларов. [23]
Почти через три года после начала строительства, 24 ноября 2007 года линия Lynx Blue Line открылась для пассажиров. [4] В первые выходные 24–25 ноября все поездки были бесплатными, в результате чего за первые четыре часа было совершено 24 000 поездок, а в первый день — 60 000 поездок, что значительно превышает максимальную пропускную способность. [4] Коммерческое обслуживание началось в понедельник 26 ноября. [4] Открытие линии Blue Line, первой крупной скоростной железнодорожной службы любого вида в Северной Каролине , ознаменовало возрождение железнодорожного транспорта в городе с тех пор, как в 1938 году первоначальная трамвайная сеть была заброшена в пользу автобусов. [3] [24]
Первоначально названный Северо-восточным коридором, расширение Blue Line соединяется с существующей линией на станции 7th Street в Аптауне Шарлотт . Расширение обслуживает University City и Университет Северной Каролины в Шарлотте (UNCC), следуя северо-восточному пути вдоль существующей железнодорожной полосы отвода вдоль улиц North Davidson Street и North Tryon Street . Его длина составляет 9,7 миль (15,6 км), он включает 11 станций и обошелся в 1,159 млрд долларов (580 млн долларов федерального финансирования плюс 299 млн долларов штата и 280 млн долларов местных матчей). [25] Расширение открылось на семь месяцев позже [26] [27] [28] [29] 16 марта 2018 года, как раз к мужскому баскетбольному турниру NCAA Division I 2018 года .
Возможность развития линии легкорельсового транспорта между UNCC и Аптауном через Ньюэлл была первоначально оценена в 1985 году. [30] Маршрут был предложен для тогдашних путей Южной железной дороги , проходящих параллельно как Норт-Трайон-стрит, так и Олд-Конкорд-роуд, и планировалось завершить в какой-то момент между 1995 и 2000 годами. [30] После многих лет обсуждений и задержек предложенный маршрут был выбран в июне 2006 года. [31]
Выбранный маршрут следовал по существующей полосе отвода Norfolk Southern от Uptown до приблизительно Sugar Creek Road, где он шел параллельно North Tryon Street до своей конечной остановки на южной стороне Interstate 485. Вдоль R-line Norfolk Southern R-line пути легкорельсового транспорта шли параллельно существующим грузовым линиям, а также включали станцию в кампусе UNCC. [31] Решение закончить линию на I-485, за исключением Salome Church Road, было основано на предполагаемой стоимости моста в 30 миллионов долларов и прогнозируемом ежедневном количестве пассажиров всего в 200 человек. Оценки стоимости линии варьировались от 928 миллионов до 1,12 миллиарда долларов. Это включало большее количество разделительных полос, чем предыдущие оценки, и 300-футовые (91 м) платформы для размещения более длинных поездов. [32]
К ноябрю 2007 года Федеральное управление транзита одобрило предварительные инженерные работы по коридору, а в январе 2008 года городской совет Шарлотты одобрил финансирование, и работы должны были начаться к марту 2008 года. [33] Ожидалось, что инженерное исследование стоимостью 30 миллионов долларов будет завершено к 2010 году, и тогда же FTA определит, будет ли федеральное финансирование доступно для половины строительства проекта. [33] В июле 2010 года CATS объявила, что ищет финансирование для продления существующей линии до 9-й улицы для обслуживания кампуса UNCC Uptown . [34]
12 декабря 2011 года FTA опубликовало протокол решения по линии, подтверждающий, что предварительный проект соответствует требованиям Закона о национальной политике в области охраны окружающей среды , и разрешающий начать окончательные проектные работы. [35] В тот же день был также одобрен федеральный грант в размере 18 миллионов долларов на проект. [35]
19 апреля 2012 года Департамент транспорта Северной Каролины (NCDOT) обязался выплатить 25 процентов (290 миллионов долларов) от предполагаемой окончательной стоимости расширения в 1,16 миллиарда долларов, а начало строительства было запланировано на 2013 год. [36] 16 мая компании North Carolina Railroad Company, CATS и Norfolk Southern подписали соглашения об аренде, строительстве и эксплуатации для расширения линии Lynx Blue Line вдоль железнодорожного коридора Северной Каролины. [37]
В июле FTA одобрила переход CATS к стадии окончательного проектирования для расширения Синей линии, что позволило проекту перейти от 65 до 100 процентов уровня проектирования, подготовки окончательных планов строительства, приобретения права прохода, оценки стоимости строительства, тендерной документации и переноса коммунальных услуг. Затем CATS могла заключить соглашение о полном финансировании гранта (FFGA) с FTA, на котором FTA обязывалась предоставить 50 процентов финансирования. [38] 16 октября CATS подписала FFGA с FTA. Из прогнозируемых 1,16 млрд долларов США FTA отвечала за 580 млн долларов США; NCDOT потратит 299 млн долларов США, а CATS — 281 млн долларов США. [39] Некоторые владельцы недвижимости вдоль предлагаемого маршрута позже выразили обеспокоенность по поводу недостаточной компенсации за свою недвижимость. [40]
18 июля 2013 года официальная закладка фундамента состоялась около станции 9th Street. На церемонии присутствовали мэр Шарлотта Пэтси Кинси , канцлер UNCC Филип Дюбуа, администратор FTA Питер Рогофф и губернатор Северной Каролины Пэт МакКрори , бывший мэр Шарлотта и изначальный сторонник проекта Lynx. [41] К концу года начались работы по перемещению подземных коммуникаций, возведению подпорных стенок и начальным работам по выравниванию и дренажу.
К январю 2014 года окончательные проектные работы по расширению были завершены более чем на 95 процентов, что обошлось почти в 80 миллионов долларов из общего бюджета в 187 миллионов долларов; город также приобрел 261 из 312 объектов недвижимости, необходимых за 69,7 миллионов долларов из общего бюджета в 121,4 миллиона долларов. Оставшиеся 51 объект недвижимости должны были быть приобретены к концу января. Инженерные проблемы включают понижение 36-й улицы в Нода (Норт-Дэвидсон) и подъем железнодорожной линии в этом районе, чтобы сделать перекресток более безопасным. Город решил разделить расширение на три сегмента, распределенных между разными подрядчиками. 27 января город заключил контракт на гражданское строительство с совместным предприятием Balfour Beatty Infrastructure и Blythe Development Co., которое получит 108 миллионов долларов за первый сегмент, от Аптауна Шарлотт до Олд-Конкорд-роуд. Совместное предприятие было создано для улучшения дренажа, строительства мостов, обслуживания подпорных стен, контроля дорожного движения и перемещения водопроводных и канализационных магистралей. Исполнительный директор CATS Кэролин Флауэрс заявила, что сумма на 9 миллионов долларов меньше, чем заложил в бюджет города. [42]
Отдельный контракт был заключен на участок от Old Concord Road до UNCC; контракт на 119 миллионов долларов был присужден Lane Construction 14 апреля. В том же месяце отдельный контракт на 130,8 миллионов долларов был присужден Balfour Beatty на укладку рельсов и установку электростанций и контактной сети . [43] Общий бюджет контрактов составил 558 миллионов долларов. [44] Поскольку ставки оказались ниже ожидаемых, CATS восстановила некоторые ранее исключенные пункты, включая дополнительные автоматы по продаже билетов, парковочную площадку на станции Sugar Creek и пятый уровень на парковочной площадке станции JW Clay Boulevard. CATS также намеревалась запросить дополнительные улучшения, включая расширение объекта по техническому обслуживанию North Yard и строительство пешеходного моста на станции Sugar Creek. Кроме того, поскольку первоначальная Синяя линия была спроектирована только для двухвагонных поездов, CATS намеревалась расширить некоторые платформы станции, поскольку расширение будет использовать трехвагонные поезда.
К концу 2014 года было использовано только 20 процентов из 228 миллионов долларов резервного фонда. CATS сообщила о трудностях с перемещением подземных коммуникаций, но заявила, что проект идет по графику. В районе верхней части города началась начальная планировка, а также снятие воздушных электрических проводов, первоначально установленных для трамвая Charlotte в 1990-х годах. В течение второго этапа (от верхней части города до Old Concord Road) город начал строить подпорные стенки и закладывать фундамент для станции Old Concord Road . Потребовалось несколько временных перекрытий улиц, включая 16th Street (до февраля 2015 года) и 36th Street в NoDa (до 2017 года). CATS также работала с NCDOT над заменой моста West Mallard Creek Church Road через North Tryon Street. [28]
8 июня 2015 года городской совет Шарлотты одобрил изменение распоряжения об увеличении трех контрактов на 19,5 млн долларов и сохранении графика проекта; однако городской совет сообщил, что в резервном фонде все еще есть 170 млн долларов. [45] В сентябре 2015 года Министерство транспорта США (USDOT) объявило, что выдало заем в размере 180 млн долларов через Закон о финансировании и инновациях в транспортной инфраструктуре для строительства Синей линии. [46] Согласно отчету CATS по строительству за декабрь 2015 года, большая часть путей была проложена, а фундаменты для станций JW Clay Boulevard и UNCC были завершены. Продолжались работы на станциях University City Boulevard и Tom Hunter , в то время как для станции McCullough велась планировка фундамента .
К январю 2016 года начались поставки новых железнодорожных вагонов от Siemens в Калифорнии, и четыре вагона прошли испытания в течение этого месяца. [47] К началу 2017 года станции расширения были завершены, и большая часть пути была уложена. 27 февраля Джон Льюис, генеральный директор CATS, сославшись на задержки в тестировании новых легкорельсовых транспортных средств и завершении оставшихся электромонтажных работ, объявил, что расширение не будет открыто до 16 марта 2018 года, [26] когда оно откроется полностью и откажется от названия «расширение».
Хотя линия легкорельсового транспорта, обслуживающая район Пайнвилля, была включена в первоначальный план 1988 года, включая южную конечную станцию в городе Пайнвилль , станция была ликвидирована после того, как мэр Джордж Фаулер и городской совет Пайнвилля проголосовали против нее. [48] Низкие прогнозируемые показатели пассажиропотока еще больше выступили против ее строительства в то время. [49] После значительного общественного интереса и успеха существующей Синей линии городской совет Пайнвилля принял резолюцию в октябре 2018 года, которая поддержала продление линии на юг от станции I-485 для обслуживания города и района Баллантайн . [50] После дальнейшего изучения Комиссия по транзиту метрополии официально одобрила план 25 сентября 2019 года, с маршрутом скоростного автобусного транспорта вдоль I-485, предназначенным для обслуживания района Баллантайн в краткосрочной перспективе. [51]
Как и предполагалось, проект будет включать модернизацию существующих станций для размещения трехвагонных поездов, расширение парковочных мест на станции I-485 и строительство пяти дополнительных станций, предположительно расположенных в Centrum, Carolina Place Mall , Ballantyne Corporate Park, Johnston и Community House. [52] Завершенное расширение будет иметь длину 5,5 миль (8,9 км) [52] и, как ожидается, начнет работу в 2041 году. [53]
Дополнительная станция легкорельсового транспорта для улучшения обслуживания района Саут-Энд была впервые предложена в городском плане 2018 года и одобрена городским советом 13 сентября 2021 года. Станция, которая в настоящее время находится на этапе предварительного планирования, будет расположена между станциями New Bern и East/West Boulevard и будет построена за счет государственного и частного финансирования. [54] CATS ожидает, что станция откроется в 2026 году. [55]
До открытия линии в ноябре 2007 года компания CATS прогнозировала, что пассажиропоток на завершенной Синей линии составит 9100 человек в среднем в будний день в первый год ее работы, постепенно увеличиваясь до 18 100 к 2025 году. [2] В первые несколько месяцев работы Синей линии в среднем ежедневно в будние дни перевозилось 8700 пассажиров. [57] К концу первого квартала 2008 года пассажиропоток в будние дни увеличился до 18 600 человек, что вдвое больше прогнозов первого года и больше прогнозов 2025 года. [58] [59] В марте 2008 года на одну линию легкорельсового транспорта приходилось 19,5% от общего пассажиропотока системы — 402 600 из 2 061 700 ежемесячных пассажирских поездок всех линий, включая автобусы, такси с услугой dial-a-ride и микроавтобусы . [59] Ежедневный пассажиропоток продолжал расти осенью 2008 года из-за роста цен на бензин , достигнув пика в 22 300 в третьем квартале. [60] [61] [62]
К лету 2009 года исследование CATS показало, что 72 процента пассажиров Lynx не пользовались общественным транспортом до его завершения. [63] 11 декабря 2009 года Lynx отпраздновал свою 10-миллионную пассажирскую поездку с момента открытия в ноябре 2007 года. [64]
В 2009 году в Lynx наблюдалось снижение ежедневного пассажиропотока с 19 700 [65] до 19 500 пассажиров в день. [66] В 2017–2018 годах Шарлотт терял транзитных пассажиров более быстрыми темпами, чем другие крупные города США, при этом продолжалось снижение пассажиропотока (-20% в феврале 2018 года по сравнению с февралем 2017 года), а в первой половине 2018 года пассажиропоток упал на 19%. [67]
После открытия расширения Blue Line вся Blue Line в среднем совершала 26 064 поездки в средний будний день в марте 2018 года. В апреле вся Blue Line в среднем совершала 24 333 поездки пассажиров в будние дни (-7% по сравнению с предыдущим месяцем или -27% от прогнозируемого пассажиропотока). Первоначальная линия Lynx в среднем совершала около 15 500 поездок пассажиров до открытия расширения. Первоначальные прогнозы предполагали, что расширение добавит около 18 000 поездок пассажиров в первый год, что в общей сложности составит около 33 500 поездок. [68] По состоянию на четвертый квартал 2020 года Американская ассоциация общественного транспорта (APTA) насчитывает 27 700 пассажиров Lynx в будние дни, что делает Lynx 18-й по величине системой легкорельсового транспорта в Соединенных Штатах с точки зрения пассажиропотока . [1]
Плата за проезд не взималась в рамках празднования открытия в 2007 году. [4] Регулярное обслуживание с взиманием платы за проезд началось на следующий день. [4] Билеты на Синюю линию приобретаются на платформе всех станций в автоматах по продаже билетов с самообслуживанием , которые принимают наличные, монеты, дебетовые и кредитные карты. [69] Также принимаются пересадки с автобусов, недельные и месячные проездные. Стоимость проезда, которая равна стоимости проезда в существующей автобусной сети, составляет: $2,20 за поездку в один конец, $4,40 за билет туда и обратно, $6,60 за однодневный проездной с неограниченным количеством поездок, $30,8 за недельный проездной и $88 ($44 для пожилых и ADA) за месячный проездной. Для детей младше 6 лет проезд бесплатный с пассажиром, оплатившим проезд (ограничение 3). [69] [70] Первая поездка по билету туда и обратно должна быть совершена в течение 90 минут с момента покупки, тогда как вторая поездка может быть совершена в любое время в течение дня покупки. [69]
Lynx использует систему подтверждения оплаты , поскольку на входах на железнодорожные платформы нет турникетов. [69] [71] Вместо этого контролеры проезда CATS и служба безопасности CATS проводят выборочные проверки поездов и периодически проверяют наличие билетов, когда пассажиры входят и выходят из поездов. [69] [71] Если пассажир пойман без доказательства надлежащего проезда, ему выписывается штраф в размере 50 долларов в дополнение к потенциальному обвинению в правонарушении 3-го класса . [69] По оценкам CATS, от 4 до 5 процентов от общего дохода от платы за проезд теряется из-за пассажиров, которые ездят без оплаты. [72]
После первоначального «льготного периода» между открытием в ноябре 2007 года и февралем 2008 года CATS предприняла больше действий в отношении выдачи штрафов за безбилетный проезд. Это произошло, поскольку многие автоматы по продаже билетов не работали должным образом на всех станциях. [73] В рамках первоначальной «блиц-акции по обеспечению соблюдения правил оплаты проезда» Lynx в течение первой недели февраля 2008 года было выписано 41 штраф, а один арестован в первый день усиленного контроля. [73] Благодаря успеху, должностные лица CATS объявили, что будущие «блиц-акции» будут нацелены на отдельные станции и не будут публиковаться. [73] По оценкам CATS, на июнь 2010 года 0,5 процента ежедневных пассажиров являются безбилетными пассажирами, что приводит к ежедневной потере дохода в размере 300 долларов США. [74]
Lynx работает семь дней в неделю. Он работает с 5:30 утра до 1:30 ночи с понедельника по субботу и с 6:15 утра до полуночи в воскресенье. В будние дни интервалы движения варьируются от 10 минут в часы пик до 20 минут ночью, в выходные дни дневное обслуживание выполняется каждые 15 минут по субботам и 20 минут по воскресеньям, а ночное обслуживание — 20–30 минут. [75] С 2021 года он работает по воскресному графику, семь дней в неделю [76]
В то время как строительство было в самом разгаре, развитие легкорельсового транспорта и связанный с ним перерасход средств стали основной проблемой между действующим мэром Шарлотта Пэтом МакКрори и его оппонентом-демократом Крейгом Мадансом в гонке за пост мэра 2005 года. [77] В 2006 году после отчета фонда «Американцы за процветание » проект был назван неэффективным использованием денег федеральных налогоплательщиков, и оппоненты утверждали, что большая часть из 8,9 млрд долларов, запланированных на транзит из общей суммы в 12,7 млрд долларов на все транспортные проекты в Долгосрочном плане региона Шарлотт, была отнесена к железной дороге. [78] [79] В ответ на эти опасения коалиция, называющая себя « Остановим поезд», начала кампанию по сбору подписей с целью внести отмену транзитного налога 1998 года в бюллетень для голосования в ноябре 2007 года, ссылаясь на перерасход средств и опасения по поводу управления CATS. [79] В июне 2007 года выборные должностные лица округа Мекленбург объявили, что необходимое количество подписей было собрано и проверено, что гарантировало проведение референдума по транзитному налогу. [80]
По словам Дэвида Хартгена, почетного профессора исследований транспортной политики в UNCC, транзит станет жизнеспособным средством передвижения всего для 2–3% потребностей в поездках в регионе Шарлотт и 1% региональных поездок. Это аналогичная пропорция для большинства сегментов магистральных дорог [81] [82] Сторонник автомобильного транспорта Уэнделл Кокс также высказал схожие опасения по поводу низкого соотношения затрат и выгод как южной линии коридора, так и других городских железнодорожных проектов, предложенных для Шарлотт-Мекленбург. [83] Кроме того, Сэм Стэйли, директор по политике городского и землепользования фонда Reason Foundation, заявил, что Lynx с трудом привлекает пассажиров в таком разрастающемся городе, как Шарлотт, где большинство поездок совершается не в центральный город.
В 2015 году количество пассажиров Lynx вернулось к уровню 2008 года. [84] За этот же период население района увеличилось на 20%. Согласно последнему рейтингу городской мобильности 2015 года, Шарлотт занял первое место по наихудшему трафику в Северной Каролине. [85]
Противоположный отчет о влиянии легкорельсового транспорта в Сакраменто, Балтиморе и Сент-Луисе показал, что системы легкорельсового транспорта привели к более медленному росту пробок на дорогах, чем до того, как была построена система (с 2,8% годового роста пробок до 1,5%, с 4,5% до 2,2% и до 0,89% с 0,86% соответственно). [86] Дальнейшие аргументы в пользу железной дороги подчеркивают, что железнодорожные линии были построены в районах до того, как началось развитие, как это делается при строительстве супермагистралей. Если игнорировать полезный срок службы улучшений, строительство дорог обходится дешевле, чем строительство легкорельсового транспорта или метро, исключая затраты на землю, но может способствовать увеличению разрастания. [87]
Кампания по сохранению транзитного налога собрала более 650 000 долларов, причем не менее трети поступило от местных корпораций, включая Duke Energy , Wachovia (теперь Wells Fargo ), Bank of America , McDonald Transit Associates , Parsons Brinckerhoff и Siemens . Еще двадцать крупных предприятий внесли свой вклад, все из которых получают прибыль от операций CATS, по словам бывшего члена городского совета Дона Рейда. Группа, работающая над отменой транзитного налога, получила гораздо меньшую поддержку (менее 13 000 долларов), в основном от частных лиц. [88] Избиратели округа Мекленбург подавляющим большинством голосов отклонили отмену налога, 70 процентов против 30 процентов, 6 ноября 2007 года. [89] [90]
В течение нескольких месяцев после открытия линия в среднем на 80% превышала первоначальные прогнозы по количеству пассажиров, что позволило Light Rail Now объявить линию «огромным успехом». [91] Джим Пакетт, бывший комиссар округа Мекленбург и лидер кампании по отмене транзитного налога, сказал в Charlotte Observer : «Я должен признать, что они справляются лучше, чем я ожидал... Мы беспокоились, получим ли мы белого слона , и, похоже, его нет». [62]
В августе 2008 года журнал Carolina Journal Фонда Джона Локка сообщил, что налогоплательщики субсидируют более 90% поездки пассажира по тому, что журнал называет «малоиспользуемой линией», и что низкие оценки пассажиропотока не учитывают рост цен на бензин, что приводит к росту транзитного пассажиропотока. Анализ субсидий был несовершенным из-за того, что отчет полагался на 7%-ную ставку дисконтирования для капитальных затрат на проект, поскольку деньги не были заимствованы для проекта (на местном и государственном уровне), проценты по его капитальным затратам не выплачиваются, таким образом, отчет существенно завысил расходы. Критика транзита на основании субсидий также упускает из виду тот факт, что все другие виды транспорта субсидируются за счет непользовательских сборов. Например, благотворительный фонд Pew Charitable Trust обнаружил, что строительство и обслуживание автомагистралей требуют 49% субсидии в 2007 году. [92] Профессор транспортных исследований UNCC Дэвид Хартген утверждает, что линия не вытесняет значительно автомобильный трафик, поскольку около половины пассажиров состоят из предыдущих пассажиров автобусов. Кроме того, Хартген отвергает заявления городского отчета относительно увеличения использования земли в результате, заявляя: «Короче говоря, в выигрыше находятся около 4000 предыдущих пассажиров автобусов, 4000 пассажиров, живущих недалеко от линии, и 400 водителей Южной Каролины». [93] Заявления Хартгена об ограниченных выгодах противоречат отчету за март 2011 года Центра транзитно-ориентированного развития, в котором было обнаружено, что Синяя линия создала около 10 000 000 квадратных футов (930 000 м 2 ) новой коммерческой и жилой застройки вдоль своего маршрута, больше, чем сопоставимые линии в Денвере и Миннеаполисе. [94]
В марте 2014 года мэр Патрик Кэннон был арестован ФБР по обвинению в коррупции. Согласно показаниям под присягой, он согласился помочь тайным агентам, выдававшим себя за застройщиков, «рассчитать время покупки недвижимости на Золотой линии», а также обсудил возможности развития вдоль расширения Синей линии. Он якобы хвастался своим политическим влиянием в Вашингтоне, которое, по его словам, он будет использовать для получения дополнительного финансирования для Золотой линии. [95]
Дальнейшие обвинения, поданные в ходе федерального расследования коррупции, показали, что Кэннон принимал платежи от владельца местного стрип-клуба Дэвида Баукома как минимум с 2009 года; бизнес Баукома находился на пути расширения легкорельсового транспорта и в результате был намечен к сносу. И Бауком, и Кэннон были членами городского Совета по гостеприимству и туризму. Согласно федеральному законопроекту об информации, в котором излагались обвинения против Кэннона, Кэннон, тогдашний городской советник, использовал свое положение, чтобы повлиять на должностных лиц по зонированию, планированию и транспорту Шарлотты, чтобы разрешить перестройку клуба на оставшейся территории после того, как первоначальное здание было снесено, а необходимая земля для расширения была изъята. [96] В январе 2013 года клуб Баукома получил отклонение от зонирования, чтобы разрешить его дальнейшую работу на том же месте, поскольку церковь и жилой район находились в пределах 1000 футов от заведения для взрослых. Кэннон также консультировался по поводу Baucom с советником округа Baucom Майклом Барнсом, который впоследствии стал мэром- исполнителем Шарлотты. Хотя Барнс сказал, что он связался с генеральным директором CATS от имени Baucom, чтобы узнать, может ли его бизнес оставаться открытым дольше, запрос на продление был отклонен, поскольку клуб уже получил продления на работу. Барнс сказал, что он «навел справки так же, как сделал бы это для любого гражданина», и кроме взноса в размере 500 долларов на кампанию от Baucom в октябре 2012 года, у него не было других контактов с ним.
Baucom сказал, что не очень хорошо знал Кэннона и отрицал, что просил его о помощи с разрешениями; он отказался комментировать федеральные обвинения и не был обвинен и не был назван в судебных документах. [96] 3 июня 2014 года Кэннон признал себя виновным по одному пункту обвинения в мошенничестве с использованием честных услуг, обвинение, которое обычно используется, когда государственный служащий берет откаты или взятки. Обвинение ссылалось на взятку в размере 2000 долларов, которую Кэннон получил от Baucom в январе 2013 года, по словам прокуроров. Узнав о новых федеральных обвинениях, касающихся Кэннона и расширения легкорельсового транспорта, несколько владельцев бизнеса, которые также были вынуждены отказаться от собственности вдоль пути расширения, сказали, что они были удивлены. Некоторые выразили разочарование из-за сбоев в строительстве и компенсации за их собственность; они также сказали, что расследование коррупции усилило их сомнения в справедливости процесса строительства. Другие владельцы бизнеса посчитали, что временные сбои будут стоить того, поскольку новая линия легкорельсового транспорта улучшит их бизнес. [97]
В заявлении, выпущенном после того, как были раскрыты новые обвинения, Райан Дэниелс, представитель Министерства транспорта США, сказал, что расследование коррупции не повлияет на федеральное финансирование расширения легкорельсового транспорта. «Решения о финансировании крупных транзитных проектов являются частью многолетнего, многоэтапного процесса. Решения о финансировании основываются исключительно на достоинствах проекта, которые в данном случае были определены задолго до возникновения этих обвинений». [98]
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
Медиа, связанные с Lynx Light Rail на Wikimedia Commons