Таможенный склад , или бонд , представляет собой здание или другую охраняемую территорию, в которой импортируемые, но облагаемые пошлиной товары могут храниться, обрабатываться или подвергаться производственным операциям без уплаты пошлины . [1] Затем они могут быть снова экспортированы без уплаты пошлины. Он может управляться государством или частным предприятием. В последнем случае таможенный залог должен быть размещен в правительстве. Эта система широко используется в развитых странах по всему миру.
При поступлении товаров на склад импортер и владелец склада несут ответственность по залогу. Эта ответственность, как правило, аннулируется, когда товары:
Пока товары находятся на таможенном складе, под надзором таможенного органа они могут быть подвергнуты манипуляциям путем очистки, сортировки, переупаковки или иного изменения их состояния с помощью процессов, которые не являются производством. После манипуляций и в течение срока складирования товары могут быть экспортированы без уплаты пошлины или могут быть изъяты для потребления после уплаты пошлины по ставке, применимой к товарам в их манипулированном состоянии на момент изъятия. В Соединенных Штатах товары могут оставаться на таможенном складе до пяти лет с даты импорта. [2] Таможенные склады предоставляют специализированные услуги по хранению, такие как глубокая заморозка или хранение наливных жидкостей, обработка товаров и координация с транспортировкой , и являются неотъемлемой частью глобальной цепочки поставок .
В зависимости от страны или региона существуют различные варианты хранения товаров на таможенном складе.
Временные склады предоставляют возможность хранения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕС, в ожидании дальнейшего разрешенного таможенными органами использования или обработки.
Таможенный склад типа B — это публичный таможенный склад. Это означает, что администратор (владелец склада) может предоставить помещение любому, кто хочет хранить товары под таможенным контролем. Он также известен как публичные таможенные бондовые склады. Примерами таможенных складов типа B в азиатских странах являются Central Warehousing Corporation, Concor, State Warehousing Corporation, DHL Public Bonded Warehouses, Contegrate Entrepot Public Bonded Warehouses и Allcargo Custom Bonded Warehouses. Склады типа B лицензируются соответствующими таможенными органами для выполнения функций хранителя и эскроу-счета для хранения товаров до уплаты импортерами пошлины.
Таможенный склад типа C — это частный таможенный склад. Это означает, что только администратор таможенного склада (владелец склада) может хранить на нем товары, как свои собственные, так и товары, хранящиеся от имени других лиц, при этом владелец склада остается ответственным перед таможней за товары, хранящиеся на складе. Владелец склада также является лицом, которое должно предоставлять таможне обеспечение. Склады типа C — это импортерские склады, на которых могут храниться товары только определенных лицензированных импортеров. Такие склады также называются частными таможенными складами.
Таможенные склады типов D и E являются частными таможенными складами, что означает, что хранить товары на них имеет право только администратор (владелец склада).
Public Bonded Warehouse — это здание или помещение, охраняемое и запертое таможней. Любой может хранить товары в этом здании или помещении.
В отличие от свободного склада, особая экономическая зона — это не здание или помещение, а тщательно нанесенное на карту и зарегистрированное местоположение. Иногда такие зоны называют бондовыми логистическими парками .
В зависимости от страны сложно выбрать, какой тип склада следует использовать в различных ситуациях. Например, товары могут быть помещены на временный склад, а затем предназначены для местного потребления, или они могут быть вывезены в другую страну и помещены на склад или помещены на склад в ожидании, пока розничные торговцы их передадут.
В таких сложных обстоятельствах многие импортеры и экспортеры пытаются использовать автоматизацию для управления проблемами на таможенном складе, который в определенной степени может быстро реагировать на заказы клиентов и отправлять продукцию.
Таможенный склад — это место, куда помещают предметы, которые не объявлены годными или непригодными к использованию.
До создания таможенных складов в Англии оплата пошлин на импортируемые товары должна была производиться в момент импорта или залога с обеспечением будущей оплаты, предоставляемого налоговым органам. Неудобств этой системы было много:
Чтобы обойти эти трудности и положить конец мошенничеству с доходами, Роберт Уолпол предложил в своей « акцизной схеме » 1733 года систему складирования табака и вина . Предложение было непопулярным, и только в 1803 году система была фактически принята. В том году импортируемые товары должны были размещаться на складах, одобренных таможенными властями, а импортеры должны были давать облигации для уплаты пошлин при вывозе товаров.
Закон о таможенном объединении 1853 года отменил предоставление залогов и установил различные положения для обеспечения уплаты таможенных пошлин на складируемые товары. Эти положения содержатся в Законе о таможенном объединении 1876 года ( 39 & 40 Vict. c. 36) и в поправочных статутах, Законе о таможне и внутренних доходах 1880 года и Законе о доходах 1883 года. Склады известны как «королевские склады», и раздел 284 Закона о таможенном объединении определяет их как «любое место, предоставленное короной или одобренное комиссарами таможни для хранения товаров в качестве обеспечения их безопасности и пошлин, причитающихся с них».
Согласно разделу 12 акта, казначейство может назначать порты или места складирования, а комиссары таможни могут время от времени одобрять и назначать склады в таких портах или местах, где товары могут складироваться или храниться, и устанавливать размер арендной платы, подлежащей уплате в отношении товаров. Владелец или арендатор каждого склада, одобренного таким образом (за исключением существующих складов особой безопасности, в отношении которых обеспечение залогом до сих пор не требовалось), или кто-либо от его имени, должен, прежде чем какие-либо товары будут помещены на склад, предоставить обеспечение залогом или такое другое обеспечение, которое могут одобрить комиссары, для уплаты полных пошлин, взимаемых с любых товаров, складируемых на нем, или для надлежащего их вывоза (ст. 13).
Все товары, помещенные на склад без уплаты пошлины на первый импорт, при ввозе для внутреннего потребления облагаются существующими пошлинами на аналогичные товары в соответствии с любыми таможенными актами, действующими на момент прохождения такого ввоза (раздел 19). Акт также предписывает различные правила разгрузки, выгрузки, осмотра, складирования и хранения товаров, а также штрафы за нарушение. Система складирования оказалась весьма выгодной как для импортеров, так и для покупателей, поскольку уплата пошлины откладывается до тех пор, пока товары не потребуются, в то время как правоустанавливающие документы или ордера могут быть переданы путем индоссамента.
Пока товары находятся на складе («на хранении»), владелец может подвергать их различным процессам, необходимым для их подготовки к продаже на рынке, таким как переупаковка и смешивание чая, переливание, выдерживание в чанах, смешивание и розлив вин и спиртных напитков, обжарка кофе, производство определенных видов табака и т. д., и в отношении отходов, возникающих в результате таких процессов или в результате утечки, испарения и т. п., делаются определенные специальные скидки. [4]
Бондовые склады существуют во многих развитых странах. Они известны в Соединенных Штатах своей ролью в производстве бутилированных спиртных напитков. [5]