stringtranslate.com

Закон памяти

Закон о памяти ( перевод Erinnerungsgesetz на немецком языке , перевод loi mémorielle на французском языке ) — это правовое положение, регулирующее интерпретацию исторических событий, и демонстрирует предпочтение законодателя или судьи определенному повествованию о прошлом. В ходе этого процесса конкурирующие интерпретации могут быть преуменьшены, отодвинуты на второй план или даже запрещены.  

Различные типы законов о памяти существуют, в частности, в странах, которые допускают введение ограничений на свободу выражения мнений для защиты других ценностей, таких как демократический характер государства, права и репутация других лиц, а также историческая правда.

Владислав Беловусов и Александра Глищинская-Грабиас определяют законы памяти как «закрепление одобренных государством интерпретаций исторических событий». [1]

Эрик Хайнце утверждает, что закон может работать столь же эффективно, если законодательство не содержит прямых ссылок на историю, например, когда журналисты, ученые, студенты или другие граждане сталкиваются с личными или профессиональными трудностями из-за несогласия с официальной историей. [2]

Законы памяти могут быть как карательными, так и некарательными. Некарательный закон памяти не подразумевает уголовную санкцию. Он имеет декларативный или подтверждающий характер. Независимо от этого, такой закон может привести к навязыванию доминирующей интерпретации прошлого и оказать сдерживающее воздействие на тех, кто оспаривает официальную интерпретацию. Карательный закон памяти включает санкцию, часто уголовного характера. Николай Копосов называет «законы памяти per se » «законами, криминализирующими определенные утверждения о прошлом». [3]

Законы о памяти часто приводят к цензуре . [4] Даже без уголовного наказания законы о памяти могут по-прежнему оказывать сдерживающее воздействие и ограничивать свободу слова по историческим темам, особенно среди историков и других исследователей. [5]

Законы памяти существуют как инструменты «жесткого» и «мягкого» права. Примером жесткого права является уголовный запрет на отрицание и грубую тривиализацию геноцида или преступления против человечности. Мягкое право — это неформальное правило, которое побуждает государства или отдельных лиц действовать определенным образом. Например, резолюция Европейского парламента о европейской совести и тоталитаризме (CDL-AD(2013)004) выражает решительное осуждение всех тоталитарных и недемократических режимов и призывает граждан ЕС, то есть граждан всех государств-членов Европейского союза, почтить память жертв двух тоталитаризмов двадцатого века, нацизма и коммунизма .

История

Термин «loi mémorielle» (закон памяти) впервые появился в декабре 2005 года в статье Франсуазы Шандернагор в журнале Le Monde . [6] Шандернагор протестовала против растущего числа законов, принятых с целью «навязать историкам линзу, через которую следует рассматривать прошлое». Она сослалась на закон Гейссо 1990 года , который ввел во французский Закон о свободе прессы запрет на «оспаривание» преступлений против человечности, как определено в Уставе Международного военного трибунала [7], а также на « loi Arménie », принятый в 2001 году, который признал геноцид армян [8] , « loi Taubira » от 2001 года, признающий рабство и трансатлантическую работорговлю преступлением против человечности [9] и « loi Rapatrié » от 2005 года , который требовал от французских школ преподавать положительные аспекты французского присутствия в колониях, в частности в Северной Африке [10] .

Исследователи законов о памяти указали на распространение [11] и принятие законов о памяти за последнее десятилетие в государствах-членах Совета Европы и далеко за его пределами. [12]

Заголовки «закон о памяти» или «закон об исторической памяти» применялись к различным нормативным актам, принятым по всему миру. Например, как журналисты, так и ученые использовали эти термины для описания Закона об исторической памяти Испании 2007 года , [13] Закона России 2014 года, запрещающего реабилитацию нацизма, [14] Закона Украины о декоммунизации 2015 года , [15] и Закона Польши 2018 года , запрещающего возлагать ответственность за зверства Второй мировой войны на польское государство или нацию. [16]

Совет Европы дал рабочее определение закона о памяти как законов, которые «закрепляют одобренные государством толкования важнейших исторических событий и способствуют развитию определенных повествований о прошлом, запрещая, например, распространение тоталитарных идеологий или криминализируя выражения, которые отрицают, грубо преуменьшают, одобряют или оправдывают действия, составляющие геноцид или преступления против человечности, как они определены международным правом». [17]

Государства склонны использовать законы о памяти для содействия классификации определенных событий прошлого как геноцидов , преступлений против человечности и других злодеяний. Это становится особенно актуальным, когда нет соглашения внутри государства, между государствами или среди экспертов (например, международных юристов) о категоризации исторического преступления. [18] Часто такие исторические события не признаются геноцидами или преступлениями против человечности соответственно в соответствии с международным правом, поскольку они предшествуют Конвенции ООН о геноциде. [19] Законы о памяти, принятые в национальных юрисдикциях, не всегда соответствуют международному праву и, в частности, международным стандартам в области прав человека. Например, закон, принятый в Литве, включает определение геноцида, которое шире, чем определение в международном праве. [20]

Типы законов памяти

Некарательные законы

Подобные правовые акты часто принимаются в форме политических деклараций и парламентских постановлений.

Запреты на отрицание геноцида

Законы против отрицания Холокоста и запреты на отрицание геноцида влекут за собой уголовное наказание за отрицание и преуменьшение исторических преступлений. [24] Первоначально запреты на отрицание Холокоста и геноцида считались частью языка вражды . [25] Однако недавняя доктрина сравнительного конституционного права отделяет понятие языка вражды от отрицания геноцида, в частности, и законов памяти, в целом. [26] Отрицание исторического насилия в отношении меньшинств было связано с безопасностью групп и лиц, принадлежащих к этим меньшинствам сегодня. Поэтому часто приводимое обоснование для введения запретов на отрицание исторических преступлений заключается в том, что это предотвращает ксенофобское насилие и защищает общественный порядок сегодня. [27]

Запреты на пропаганду фашизма или тоталитаризма

Запреты на пропаганду фашизма и тоталитарных режимов запрещают пропаганду и обеление наследия исторических тоталитаризмов. [28] Такие запреты ограничивают свободу выражения мнений, чтобы предотвратить распространение взглядов, которые могут подорвать саму демократию, таких как призывы отменить демократию или лишить некоторых людей прав человека. Запреты популярны в странах Совета Европы, особенно в тех, которые на собственном опыте испытали тоталитаризм двадцатого века, такой как нацизм и коммунизм. [29] Этот тип закона о памяти также включает запрет определенных символов, связанных с прошлыми тоталитарными режимами, а также запреты на публикацию определенной литературы.

Видеть:

Защита исторических личностей

Законы, защищающие исторических деятелей, запрещают унижение памяти национальных героев, что часто усиливает культ личности . Примерами таких законов о памяти являются турецкий Закон 5816 («Закон о преступлениях, совершенных против Ататюрка») (см. Культ личности Ататюрка ) и Закон о защите героев и мучеников, принятый в Китае. [30]

Законы оправдательной памяти

Эти законы памяти являются карательными законами, которые запрещают выражение исторических повествований, которые расходятся с официальной интерпретацией прошлого, оспаривают ее или искажают ее. Такие нормы часто включают уголовное наказание за оспаривание официальных отчетов о прошлом или за распространение конкурирующих интерпретаций. [ требуется ссылка ] Законы, запрещающие оскорбление государства и нации, разработаны для защиты государства или нации от форм оскорбления, включая «историческое оскорбление». Эти законы запрещают приписывание ответственности за исторические преступления, даже если такое приписывание основано на исторических фактах. [31] Некоторые из этих законов возражают против или даже запрещают определенные памятные мероприятия, особенно проводимые меньшинствами, которые имеют иные взгляды на исторические события, чем большинство или титульные нации. [32]

Исследовательский проект ЕС «Законы о памяти в европейской и сравнительной перспективе» обнаружил, что «законы, посредством которых правящие субъекты навязывают самооправдательные версии истории, наказывая тех лиц или организации, которые открыто стремятся критиковать прошлые правонарушения, совершенные или поддержанные правящими субъектами или должностными лицами», представляют собой острую и опасную угрозу свободе выражения мнений, в большей степени, чем другие типы законов о памяти. [33] Ученый Ева-Кларита Петтай называет их «антилиберальными законами о памяти», которые направлены на «защиту «нации» от влияния либеральных идей плюрализма и открытого исторического дискурса» и «навязывание мифа о национальном героизме/жертвенности и защиту виновных в государственных преступлениях от критического анализа». Она добавляет, что они возникают из «авторитарного мышления государственных лидеров и [их] потребности в легитимации». [34]

По словам Специального докладчика по свободе выражения мнения Межамериканской комиссии по правам человека Эдисона Ланзы  [исп] , в ответ на попытку цензуры в соответствии с Поправкой к Закону об Институте национальной памяти , «концепция «клеветы» нации или государства несовместима с международными стандартами, которые относятся к защите репутации отдельных лиц», и такой закон не будет принят в соответствии с Межамериканской конвенцией о правах человека . [35]

Видеть:

Законы памяти и политика памяти

Законы о памяти являются центральным элементом политики памяти и оказывают влияние на культуру исторической памяти и культуру воспоминаний. [ необходима ссылка ]

Мария Мялксоо использует термин «мнемоническая безопасность» для описания функции законов памяти как элемента исторической и политики безопасности в постсоветском контексте . Конкурирующие национализмы могут быть направлены через законы памяти, принятые в соседних странах, разделяющих сложную историю и создающих противоречивые отчеты о прошлом. [40] Николай Копосов называет такое явление «войнами памяти». [3]

Связь секьюритизации и исторической памяти [41] прослеживается в конституционных и уголовных правовых нормах постсоветских демократий в Центральной и Восточной Европе. [42] Владислав Белоусов ввел этот термин и обозначил подъем «мнемонического конституционализма » в Европе , то есть типа законодательства и судебных решений, которые выходят за рамки чистых мер против отрицания геноцида и декларативных законов о памяти, постулирующих или увековечивающих определенные исторические события, внедряя исторические мифы в конституционные тексты и основные законы. [43]

Законы памяти во всем мире

Европа

Совет Европы

Рамочное решение о борьбе с расизмом и другими формами антисемитизма от 2008 года.

Евросоюз

Европейский союз : резолюция Европарламента от 1 апреля 2009 года о европейской совести и тоталитаризме, [21] резолюция Европейского парламента от 15 апреля 2015 года о столетии Геноцида армян. [44]

Албания

Закон о геноциде , принятый в 1995 году, был отменен в 1997 году во время гражданских беспорядков в Албании.

Болгария

Поправки 2016 года о запрете коммунистической символики [45]

Эстония

Основной закон, который подразумевает повествование об оккупации Эстонии Советским Союзом вместо повествования о добровольном присоединении Эстонской Республики . [ необходима ссылка ]

Запреты на отрицание советских репрессий. [ необходима цитата ]

Франция

Франция криминализирует отрицание, преуменьшение и грубое преуменьшение Холокоста и других геноцидов, признанных международными трибуналами на основании первого из французских lois memorielles loi Gayssot и последующих судебных пересмотров Конституционным советом. В 2001 году на основании loi Taubira Франция официально осудила историческую работорговлю как преступление против человечности . В противовес этому в 2005 году страна приняла loi Mekacher с положениями, предписывающими включать информацию о позитивных элементах французского присутствия в колониях , в частности в Северной Африке. Эти спорные элементы закона были позже признаны неконституционными Конституционным советом .

Венгрия

Основной закон 2011 года (Конституция), который устанавливает радикальную границу между прошлым и настоящим венгерским государством .

Польша

Законы 1998 года против отрицания зверств советской эпохи.

Поправка 2016 года к Закону об Институте национальной памяти , предусматривающая наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет за умышленное упоминание концентрационных лагерей и лагерей смерти, построенных и управлявшихся нацистской Германией на оккупированной территории Польши во время Второй мировой войны, как « польских лагерей смерти/концентрационных лагерей ».

Доступ к российским архивам по Катынскому расстрелу, предоставленный в решении Европейского суда по правам человека по делу Яновец и другие против России в 2012 году.

Испания

Законы, облегчающие предоставление гражданства потомкам сефардских евреев, изгнанных в 1492 году по Альгамбрскому указу .

Закон об исторической памяти 2007 года, измененный в 2016 году, был направлен на преодоление части наследия диктатуры Франко и частично затрагивал предыдущее двухпартийное соглашение во время его демократического перехода, известное как Пакт забвения .

Закон о демократической памяти 2022 года, который еще больше затронул наследие франкизма.

Украина

Закон 2006 года против отрицания Голодомора

Украинские законы о декоммунизации 2015 года

Запрет коммунистической символики в 2016 году

Россия

Федеральный закон 2014 года, защищающий позитивное повествование о Советском Союзе , основанное на доминирующих российских повествованиях о Великой Отечественной войне и роли СССР в разгроме нацистской Германии , известный как закон против публичной реабилитации нацизма. [46]

Средний Восток

Израиль

Препятствия к чествованию памяти о массовом перемещении палестинцев в Израиле, так называемые законы Накбы . [47] См. также полемику вокруг Арабской школы в Хайфе. [48]

Азия

Бангладеш

Проект Закона о преступлениях, связанных с отрицанием Освободительной войны, 2016 г. [49]

Южная Америка

Чили

Законы, направленные на отмену законов об амнистии, принятых во времена военной диктатуры генерала Аугусто Пиночета . [50]

Аргентина

Juicio por la Verdad

Африка

Руанда

Закон 2003 г. № 33n bis/2003 от 2003 г. О пресечении преступления геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений [51]

Закон № 18/2008 от 2008 г. о наказании за преступление идеологии геноцида [52]

Объединенные Нации

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 1948 года

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Владислав Беловусов и Александра Глищинская-Грабиас, «Введение: Законы памяти: картирование нового субъекта в сравнительном праве и переходном правосудии» в книге Владислава Беловусова и Александры Глищинской-Грабиас (ред.), Закон и память: на пути к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017), стр. 1.
  2. ^ Эрик Хайнце, Теоретизирование права и исторической памяти: отрицание и предпосылки прав человека, Журнал сравнительного права 290(1018)/2018, стр. 43-60.
  3. ^ Николай Копосов, Законы памяти, войны памяти: политика прошлого в Европе и России (Cambridge University Press, 2017), стр. 6.
  4. ^ Владислав Беловусов и Александра Глищинская-Грабиас (ред.), Право и память: на пути к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017), стр. 1-26.
  5. ^ Илья Нузов, «Свобода символического слова в контексте войн памяти в Восточной Европе», Human Rights Law Review (2019), стр. 1–23.
  6. ^ "L'enfer des bonnes намерения, Франсуаза Шандернагор". Le Monde.fr (на французском языке). 16 декабря 2005 г. Проверено 11 июля 2023 г.
  7. ^ Закон № 90-615 от 13 июля 1990 г., содержащий предупреждение о расизме, антисемите или ксенофобе, NOR: JUSX9010223L.
  8. ^ Закон № 2001-70 от 29 января 2001 г., относящийся к разведке геноцида в Армении 1915 г., NOR: PRMX9803012L.
  9. ^ Закон № 2001-434 от 21 мая 2001 г., служащий разведки предательства и рабства в связи с преступлениями против человечества, NOR: JUSX9903435L.
  10. ↑ Закон № 2005–158 от 23 февраля 2005 г. «Важная разведка нации и национальный вклад в пользу французских рэперов», NOR: DEFX0300218L.
  11. ^ Роберт Кан, Свобода слова, «Официальная история и националистическая политика: к типологии возражений против законов о памяти». Исследовательская работа по правовым исследованиям Университета Сент-Томаса (Миннесота), 2018 г., стр. 18–25.
  12. ↑ См. Николай Копосов, Законы памяти, войны памяти: политика прошлого в Европе и России (Cambridge University Press, 2017).
  13. ^ Энкарнасьон, Омар Г. (24 августа 2018 г.). «Испания выкапывает свое мучительное прошлое | Омар Г. Энкарнасьон». The New York Review of Books . Получено 11 июля 2023 г.
  14. ^ Мчангама, Джейкоб (2 октября 2016 г.). «Сначала они пришли за отрицателями Холокоста, а я не высказался». Foreign Policy . Получено 11 июля 2023 г.
  15. ^ Долинский, Эдуард (11 апреля 2017 г.). «Мнение | Чего боятся евреи Украины». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 11 июля 2023 г.
  16. ^ «У Польши есть выход из закона о памяти Холокоста». Bloomberg.com . 4 апреля 2018 г. Получено 11 июля 2023 г.
  17. ^ Совет Европы, Законы о памяти и свобода выражения мнений. Тематический информационный бюллетень. Июль 2018 г. https://rm.coe.int/factsheet-on-memory-laws-july2018-docx/16808c1690."
  18. ^ Джордж Сорока и Феликс Краватцек, «Национализм, демократия и законы памяти» Журнал демократии, 30(2) (2019), стр. 157-171.
  19. ^ Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1948 года.
  20. ^ Юстинас Жилинскас, «Расширение понятия геноцида в уголовном законодательстве Литвы и принцип «Nullum Crimen sine Lege»». Юриспруденция, (4) (2019), 333–348.
  21. ^ ab "Принятые тексты - Европейская совесть и тоталитаризм - Четверг, 2 апреля 2009 г.". www.europarl.europa.eu . Получено 9 июля 2021 г. .
  22. ^ "Тексты приняты - Четверг, 23 октября 2008 г. - Память о Голодоморе, искусственном голоде в Украине (1932-1933 гг.) - P6_TA(2008)0523". www.europarl.europa.eu . Получено 7 октября 2020 г. .
  23. ^ "Принятые тексты - Основные права лиц африканского происхождения - Вторник, 26 марта 2019 г.". www.europarl.europa.eu . Получено 7 октября 2020 г. .
  24. ^ Эммануэла Фронца, «Преступление исторического отрицания и международное право» в книге «Память и наказание» (TMC Asser Press 2018), стр. 51–69.
  25. ^ "Hate Speech". Oxford Constitutions . doi :10.1093/law-mpeccol/law-mpeccol-e130 (неактивен 12 апреля 2024 г.) . Получено 11 июля 2023 г. .{{cite web}}: CS1 maint: DOI inactive as of April 2024 (link)
  26. ^ Паоло Лобба, «Отрицание Холокоста в Европейском суде по правам человека: эволюция исключительного режима». Европейский журнал международного права, 26(1) 2015, стр. 237-253.
  27. ^ Belavusau, Uladzislau (21 ноября 2017 г.). «Верховенство права в Польше: политика памяти и белорусское меньшинство». Verfassungsblog (на немецком языке). doi :10.17176/20171121-100031.
  28. ^ «В защиту европейских законов о памяти». Дебаты о свободе слова . Получено 11 июля 2023 г.
  29. ^ Антон Де Бэтс, «Законы, регулирующие выражение мнений историков». В Berber Bevernage, Нико Ваутерс (ред.), The Palgrave Handbook of State-Sponsored History After 1945 (Palgrave Macmillan 2018), стр. 39–67.
  30. ^ «Китай криминализирует клевету на своих «героев и мучеников», поскольку он стремится контролировать историю». The Washington Post . Получено 11 июля 2023 г. .
  31. ^ Владислав Белявушов и Анна Войчик, «Криминализация исторического выражения в Полони: la loi mémorielle de 2018» [Криминализация исторического выражения в Польше: Закон о памяти 2018 года], Archives de politique criminel, № 40, 2018, стр. 175-188.
  32. ^ Ифат Гутман, «Законы памяти: эскалация исключения меньшинства или свидетельство ограниченности государственной власти?». Law & Society Review, 50(3) 2016, стр. 575-607
  33. ^ «Типовая декларация о праве и исторической памяти, пояснительное приложение». melaproject.org . Получено 15 января 2021 г. .
  34. ^ Петтай, Эва-Кларита. Защита памяти против криминализации инакомыслия: обсуждение законов о памяти в Литве и Латвии.
  35. ^ "Apoyos y condenas | Críticas a la ley de censura polaca ya la denuncia contra Página/12" . ПАГИНА12 . 4 марта 2018 года . Проверено 25 октября 2020 г.
  36. ↑ Николай Копосов, «Защита сталинизма средствами уголовного права: Россия, 1995–2014», в Владиславе Беловусове и Александре Глищинской--Грабиас (ред.) Закон и память: на пути к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017), стр. 293–309.
  37. ↑ Владислав Белявушов и Анна Войчик, «Криминализация исторического выражения в Полони: la loi mémorielle de 2018» [Криминализация исторического выражения в Польше: Закон о памяти 2018 года] (26 октября 2018 г.), Archives de politique crimielle, № 40 , 2018, стр. 175-188.
  38. ^ Джереми М. Брацка, «От запрета Накбы к объединению нарративов: коллективная память о 1948 году и переходное правосудие для израильтян и палестинцев». В Владиславе Беловусове и Александре Глищинской-Грабиас (ред.), Закон и память: к правовому управлению историей (Cambridge University Press 2017), стр. 348-373.
  39. ^ Кац, Довид (25 апреля 2018 г.). «Новый закон Польши о Холокосте плох, но не худший». Jewish Currents . Получено 26 октября 2020 г.
  40. ^ Мария Малксоо, «Кононов против Латвии как онтологическая борьба за безопасность из-за памяти о Второй мировой войне». В Владиславе Белявусове и Александре Глищинской-Грабиас (ред.), Право и память: на пути к правовому управлению историей (Cambridge University Press, 2017)
  41. ^ Александра Глищиньска-Грабиас, Александра: Закон и память, VerfBlog, 2018/1/04, https://verfassungsblog.de/law-and-memory/, https://verfassungsblog.de/law-and-memory/.
  42. ^ Вуйчик, Анна: Законы и безопасность памяти, VerfBlog, 2018/1/05, https://verfassungsblog.de/memory-laws-and-security/, https://verfassungsblog.de/memory-laws-and-security. /.
  43. ^ Белоусов, Владислав: Заключительные мысли о мнемоническом конституционализме, VerfBlog, 15.01.2018, https://verfassungsblog.de/final-thoughts-on-mnemonic-constitutionalism/, https://verfassungsblog.de/final-thoughts-on-mnemonic-constitutionalism/.
  44. ^ "Тексты приняты - 100-я годовщина геноцида армян - среда, 15 апреля 2015 г.". www.europarl.europa.eu . Получено 9 июля 2021 г. .
  45. ^ «Антикоммунистический закон бередит старые раны в Болгарии». 5 декабря 2016 г.
  46. ^ «Сначала они пришли за отрицателями Холокоста, а я промолчал». 2 октября 2016 г.
  47. ^ «Высший суд отклонил петицию против спорного израильского «Закона о Накбе»». Haaretz . Получено 9 июля 2021 г.
  48. ^ http://versa.cardozo.yu.edu/sites/default/files/upload/opinions/Alumni%20Association%20of%20the%20Arab%20Orthodox%20School%20in%20Haifa%20v%20Minister%20of%20Finance.pdf [ пустой URL PDF ]
  49. ^ «Все, что вам нужно знать о правах человека в Бангладеш». www.amnesty.org .
  50. ^ "Чили: 40 лет спустя после переворота Пиночета безнаказанность должна прекратиться". www.amnesty.org . 10 сентября 2013 г.
  51. ^ Беженцы, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. "Refworld | Руанда: Закон № 33n bis/2003 от 2003 года о пресечении преступления геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений". Refworld .
  52. ^ Беженцы, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. "Refworld | Руанда: Закон № 18/2008 от 2008 года о наказании за преступление идеологии геноцида". Refworld .