Милиция ( укр . міліція ) была типом внутреннего правоохранительного органа ( милиция ), который существовал в различных формах в Украине с 1919 [1] по 2015 год. Милиция была первоначально сформирована, когда Украина управлялась Украинской Советской Социалистической Республикой , частью Советского Союза , и она продолжала выполнять функции национальной полицейской службы в постсоветской Украине, пока не была заменена Национальной полицией Украины 7 ноября 2015 года. [2] [nb 1] Милиция находилась под прямым контролем Министерства внутренних дел (известного под украинской аббревиатурой МВС и русской аббревиатурой МВД), и ее широко считали коррумпированной и не отвечающей требованиям украинской общественности. [4] Во время Евромайдана милицию обвиняли в жестокости по отношению к протестующим, а также в похищении активистов Автомайдана , [5] что привело к тому, что репутация милиции была непоправимо испорчена. Это привело к его замене в период постмайданного президентства Порошенко .
Современное Министерство внутренних дел Украины берет свое начало от советского отделения НКВД в Украинской ССР - "НКВД УССР", которое позже было преобразовано в "Министерство внутренних дел УССР" ( Ministrystvo nnutrishnikh sprav Ukrayins'koyi SSR ). Оба агентства были всего лишь региональными отделениями общесоветского Министерства внутренних дел, и по сути милицейскими силами с конца 1950-х годов. [6]
Несмотря на некоторую оперативную автономию, все правила и стандарты полицейской деятельности устанавливались центральным министерством; Москва напрямую координировала важные операции на Украине (такие как антикоррупционные расследования в отношении государственных деятелей высшего уровня или другие вопросы, связанные с политикой), включая развертывание детективных бригад из центральных управлений в случае необходимости. Милиция Украинской ССР использовала те же звания, знаки различия и ливреи транспортных средств, что и остальная советская милиция .
Как и все советские министерства внутренних дел, МВД Украинской ССР включало в себя не только милицию , но и республиканские отделения неполицейских служб, такие как:
МВС УССР принимало непосредственное участие в советских политических репрессиях на Украине на всех этапах. После раскола НКВД и выделения тайной полиции в МГБ- КГБ милиция стала второстепенным инструментом репрессий в руках КГБ, выполняя такие задачи, как:
После обретения независимости в 1991 году и до конституционной реформы 2004 года министр внутренних дел Украины напрямую подчинялся Президенту Украины (назначался Президентом в одностороннем порядке), а также являлся формальным членом Кабинета министров Украины . До Оранжевой революции министрами назначались только генералы милиции ( не гражданские государственные деятели).
За время своего существования украинская милиция , особенно после обретения независимости , имела значительный послужной список нарушений закона и прав человека. Одним из самых громких случаев нарушения прав человека, до более позднего участия агентства в Евромайдане в 2013-2014 годах, было участие агентства в убийстве журналиста Георгия Гонгадзе в 2000 году. Вскоре после исчезновения Гонгадзе были обнаружены записи майора Мельниченко .
Фрагмент записанных разговоров показывает, как министр МВД Кравченко обещает президенту Кучме «позаботиться» об оппозиционном журналисте. Согласно записям, Кравченко сообщил Кучме, что он руководит особой группой высококлассных детективов «без всякой морали, готовых на все».
Обезглавленное и изуродованное тело Гонгадзе позже было найдено в лесу, и началось длительное расследование. В 2005 году, вскоре после Оранжевой революции , появились первые результаты дела. Трем членам следственного отряда МВС были предъявлены обвинения в похищении и убийстве Гонгадзе. Был выдан международный ордер на арест их начальника, генерала Алексея Пукача, который предположительно скрывался за границей. [8]
В марте 2005 года экс-министр Кравченко, главный участник дела, был найден застреленным в голову (предположительно, от собственной руки). Позже, в сентябре 2010 года, Генеральная прокуратура Украины опубликовала заявление, в котором говорилось, что прокуроры пришли к выводу, что Кравченко отдал приказ Пукачу совершить убийство, и что Пукач признался в убийстве. [8]
В записях Мельничена группа киллеров была названа министром «орли» ( укр . орли , дословно «орлы», рус . орлы). (Примечание : Орли здесь не имя собственное, а традиционное русское нарицательное название храбрых и умелых солдат). С тех пор фраза «Орли Кравченко» стала символом беззакония и жестокости в украинских правоохранительных органах.
В 2000-2001 годах МВС пыталось взяться за массовую кампанию протеста «Украина без Кучмы» (украинская и русская аббревиатура: УБК ) против президента Леонида Кучмы , используя различные методы: от прямых атак до внедрения провокаторов. Финальное противостояние произошло 9 марта 2001 года на центральных улицах Киева , включая столкновения между протестующими и подразделениями по борьбе с беспорядками, а также массовые аресты молодежи в городе.
Во время выборов 2004 года и Оранжевой революции МВД не противостояло протестам оппозиции, хотя источники в СМИ утверждают, что соответствующие приказы его антибунтовым подразделениям были отданы высшими командирами и лидерами страны. Незначительные столкновения между протестующими и « Беркутом» произошли в городе Чернигове , но обе стороны согласились, что они были случайными и спровоцированы неизвестными силами. Оппозиция также обвинила милицию в причастности к попыткам фальсификации выборов , которые имели место на избирательных участках .
В феврале 2005 года, после революции, в рамках демократических изменений после выборов президент Виктор Ющенко назначил Юрия Луценко новым министром внутренних дел. В отличие от своих предшественников, Луценко был карьерным политиком и никогда не служил в милиции или других правоохранительных органах. Более того, как одна из главных фигур в Социалистической партии Украины , Луценко участвовал в нескольких акциях протеста и конфликтах с милицией . Новый министр потребовал отставки офицеров, замешанных в рэкете . Тем самым сделав значительный шаг к установлению гражданского контроля над украинской милицией.
В январе 2006 года министр Луценко признал, что МВС располагает доказательствами, которые позволили бы им допросить и обвинить экс-президента Леонида Кучму в деле о правонарушениях в сфере приватизации , если бы только МВС имело полномочия начать такое дело самостоятельно. Позже, согласно поправкам к конституции 2004 года , вступившим в силу после парламентских выборов 2006 года, министр теперь выдвигается премьер-министром и назначается Верховной Радой (парламентом), без формального влияния президента. Таким образом, Юрий Луценко, тогдашний министр, который был назначен по старой процедуре, был назначен повторно, тем самым став первым министром МВС, который был согласован парламентской коалицией и назначен парламентом.
1 декабря 2006 года Верховная Рада отправила Луценко в отставку и назначила Василия Цушко из Социалистической партии новым министром. Как и его предшественник, Цушко также был гражданским политиком (а ранее управляющим виноградниками ), не связанным с милицией до своего назначения. Кроме того, Цушко был первым министром МВД, не подчинявшимся Президенту.
Однако в 2007 году Луценко вернулся на пост министра и оставался им до выборов, приведших к власти Виктора Януковича в 2010 году. После избрания Януковича на должность министра был назначен Анатолий Могилев , кадровый милиционер, в настоящее время имеющий звание генерал-полковника милиции. В ноябре 2011 года его сменил Виталий Захарченко .
В мае 2007 года продолжающийся политический кризис на Украине привел к спору о юрисдикции Внутренних войск страны . После незначительных политических столкновений с участием милиции и президентских сил безопасности президент Виктор Ющенко издал указ о повторном подчинении Внутренних войск из Министерства внутренних дел непосредственно Президенту. МВД раскритиковало как указ, так и последующие перемещения войск.
Обе стороны политического кризиса сумели избежать дальнейших столкновений между силовиками. Сейчас Внутренние войска, а также все подразделения милиции вернулись к своим обычным задачам и восстановили практическое взаимодействие. Однако правовой спор по Внутренним войскам остается нерешенным. Командование Внутренних войск заявляет о своем подчинении Президенту - согласно указу, который в настоящее время обжалуется в суде Кабинетом министров .
10 октября 2008 года сотрудники Службы безопасности Украины задержали заместителя командира взвода Харьковского городского отделения полка патрульно-постовой службы Главного управления МВД в Харьковской области по подозрению в сбыте наркотических средств. [9]
По словам председателя профсоюза аттестованных работников правоохранительных органов Анатолия Онищука, социологические исследования показывают, что 3,9% украинских милиционеров доверяют государству, а 67,7% не доверяют государству. [9]
После реформ, инициированных президентом Украины Петром Порошенко после украинской революции 2014 года , 3 июля 2015 года Национальная полиция Украины начала заменять милицию. [4] Официально Национальная полиция заменила милицию 7 ноября 2015 года. [2] В тот день оставшиеся сотрудники милиции были назначены «временно исполняющими обязанности » сотрудников Национальной полиции. [2] Они имели право на набор в качестве сотрудников Национальной полиции, если соответствовали возрастным критериям и проходили обучение повторно и после проверки «честности». [2] [10]
В состав милиции входили следующие подразделения:
.png/1280px-%D0%9C%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C_%C2%AB%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD_%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B8%C2%BB_(%D0%9C%D0%92%D0%A1%D0%A3).png){kind=small}
Милиция использовала множество различных видов транспорта, которые значительно различались по возрасту и техническим характеристикам.
Участие в различных миссиях ООН до расформирования в 2015 году:
Демократическая Республика Конго : ( МООНДРК ) - 3 полицейских [11]
Кипр : ( ВСООНК ) - 1 полицейский [11]
Косово : ( МООНК ) — 1 полицейский [11]
Либерия : ( МООНЛ ) - 19 полицейских [11]
Судан : ( МООНВС ) - 19 полицейских [11]
Восточный Тимор : ( UNMIT ) - 10 полицейских [11]
Кот-д'Ивуар : ( ОООНКИ ) - 4 полицейских [11]По данным Amnesty International , пытки и жестокое обращение со стороны милиции были широко распространены на Украине . [12] [13] Это утверждение было подтверждено президентом Виктором Януковичем в декабре 2011 года . [14] Несколько сотрудников милиции были арестованы в 2010 году за предполагаемые пытки задержанных. [15]
Некоторые представители милиции на Украине занимались рэкетирством и сбором долгов. [16]
В целом уровень доверия к милиции и другим правоохранительным органам был низким. [17] В опросе 2012 года полицию положительно оценили 26%, а отрицательно — 64%. [17] [nb 2]
В 2013 году милиция получила самый высокий процент среди украинцев, давших взятку - 49%. [19] Одновременно они считали полицию (64%) второй по коррумпированности сферой в стране. [19]
СМИ, связанные с Милицией Украины, на Викискладе?
_-_1.jpg/1280px-Deribasivska_St.,_17_(left)_-_1.jpg)
