Силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре ( ВСООНК ) — это миротворческие силы Организации Объединенных Наций , которые были созданы в соответствии с резолюцией 186 Совета Безопасности ООН в 1964 году для предотвращения возобновления боевых действий после межобщинного насилия между киприотами-греками и киприотами-турками , чтобы способствовать поддержанию мира. и восстановление правопорядка и содействие возвращению к нормальным условиям. [2] Генерал-майор Ингрид Гьерде является нынешним командующим Силами ВСООНК, назначенным в 2021 году, ему предшествовала Шерил Пирс (Австралия). [3] Помощник комиссара полиции Сату Койву (Финляндия) является нынешним старшим советником полиции, назначенным в 2021 году.
После государственного переворота киприотов-греков в 1974 году и турецкого вторжения на Кипр Совет Безопасности ООН продлил и расширил миссию, чтобы предотвратить перерастание спора в войну, а ВСООНК были передислоцированы для патрулирования буферной зоны Организации Объединенных Наций на Кипре и оказания помощи в поддержание военного статус-кво. С момента своего создания силы также работали совместно со Специальным представителем Генерального секретаря и представителями двух общин в поисках мирного дипломатического решения кипрского спора .
Первоначально ВСООНК состояли из военных и гражданских контингентов, набранных из Австралии, Австрии, Канады, Дании, Финляндии, Ирландии, Новой Зеландии, Швеции и Великобритании. Однако за свою долгую историю силы были предметом различных резолюций СБ ООН и реорганизаций, и в настоящее время в их состав входят контингенты из Аргентины , Австралии , Австрии , Боснии и Герцеговины , Бразилии , Канады , Хорватии , Сальвадора , Ганы , Венгрии , Индии , Ирландии . Италия , Черногория , Нидерланды , Перу , Сербия , Словакия , Россия , Украина и Великобритания .
По состоянию на 2018 год численность миссии составляет 1009 человек. [4] Мандат ВСООНК в последний раз продлевался 30 января 2024 года и продлевался до 31 января 2025 года. [5]
Силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК) — это миротворческие силы Организации Объединенных Наций , которые были созданы в соответствии с резолюцией 186 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в 1964 году для предотвращения возобновления боевых действий после межобщинного насилия между киприотами-греками и киприотами-турками , чтобы способствовать поддержанию и восстановление правопорядка и содействие возвращению к нормальным условиям. [2]
После государственного переворота киприотов-греков в 1974 году и турецкого вторжения на Кипр Совет Безопасности ООН (СБ ООН) продлил и расширил миссию, чтобы предотвратить перерастание спора в войну, а ВСООНК были передислоцированы для патрулирования буферной зоны Организации Объединенных Наций на Кипре. и оказывать помощь в поддержании военного статус-кво. С момента своего создания силы также работали совместно со Специальным представителем Генерального секретаря и представителями двух общин в поисках мирного дипломатического решения кипрского спора .
5 декабря 2006 года Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан рекомендовал продлить на шесть месяцев мандат миссии ООН, которая находится на острове более четырех десятилетий. Г-н Аннан сказал, что, хотя ситуация остается «спокойной и стабильной, без каких-либо серьезных нарушений линий прекращения огня», он сожалеет о сохраняющемся тупике в политическом процессе и «упущенных возможностях» за последние 10 лет. [ нужна цитата ]
По состоянию на 30 июня 2017 года включительно в составе ВСООНК погибло 183 человека: [6] [7]
Штаб ВСООНК расположен в лагере «Голубой берет» рядом с заброшенным аэропортом Никосии . Нынешним командующим силами является генерал-майор Ингрид Гьерде из Норвегии , командующий Силами Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК). [8]
По прибытии ВСООНК на остров каждому национальному контингенту был отведен сектор, который в основном совпадал с границами гражданских округов : [9]
Когда в октябре 1973 года ирландский контингент был выведен с Кипра для поддержки Чрезвычайных сил ООН во время войны Судного дня , австрийский контингент был передислоцирован из района Пафоса (который впоследствии был поглощен британским контингентом) в район Ларнаки, чтобы заменить их, а западная половина, которая ранее патрулировалась британским контингентом, была поглощена австрийским сектором. [9]
Канада в ВСООНК. С 15 марта 1964 года по 15 июня 1993 года Канада содержала в ВСООНК контингент войск по поддержанию мира размером с батальон. За этот период канадский контингент прошел 59 ротаций, и около 25 000 сотрудников CAF совершили шестимесячные поездки на остров. Вместе с Данией, Ирландией и Финляндией Канада была одной из четырех первоначальных стран, предоставивших войска в ВСООНК, переданных правительством премьер-министра Лестера Б. Пирсона 12 марта 1964 года. Передовые элементы первоначальной ротации канадского контингента прибыли 15 Март 1964 года, за ним следовали штаб бригады, 1-й батальон, Королевский 22-й полк и разведывательная эскадрилья Королевских канадских драгун, установленная в разведывательных машинах Ferret, которые были перевезены на Кипр авиакомпанией HMCS Bonaventure . К 1993 году, когда Канада вывела свой контингент боевых средств из ВСООНК, каждый пехотный батальон Регулярных сил хотя бы один раз был переброшен на Кипр, а артиллерийские и бронетанковые полки Регулярных сил были реорганизованы для выполнения пехотных обязанностей по очереди. Текущий вклад представляет собой небольшое количество штабных офицеров, находящихся на ротации сроком на один год. Название операции «Снежный гусь» датируется июлем 1974 года, когда канадский контингент в составе ВСООНК, первоначально состоявший из 1 коммандос, канадского воздушно-десантного полка и воздушно-десантной полевой эскадрильи (саперного подразделения канадского воздушно-десантного полка), был быстро пополнен 2 коммандос и 3 коммандос в ответ на турецкое вторжение на Кипр, начавшееся 20 июля 1974 года. [10]
По состоянию на 31 мая 2012 года общая численность (военный персонал и гражданская полиция) ВСООНК составляет 926 человек. 858 военнослужащих прибыли из Аргентины, Австрии, Бразилии, Канады, Чили, Китая, Хорватии, Венгрии, Парагвая, Перу, Сербии, [11] Словакии и Великобритании. [12]
31 октября 2019 года Гана начала вносить свой вклад в миротворческие силы на Кипре. [13]
Военный персонал ВСООНК в основном разделен на национальные контингенты, причем каждый основной контингент отвечает за один из трех оставшихся секторов буферной зоны. В состав аргентинского контингента входят солдаты аргентинских вооруженных сил , включая аргентинскую армию и аргентинскую морскую пехоту , а также из Бразилии, Парагвая и Чили; тогда как в словацкий контингент входят солдаты из Хорватии . [12]
Помимо основных секторальных контингентов, под командованием ВСООНК находится несколько других воинских частей, в том числе:
69 офицеров гражданской полиции предоставлены Австралией, Боснией и Герцеговиной, Хорватией, Сальвадором, Индией, Ирландией, Италией, Черногорией, Нидерландами и Украиной. Кроме того, в составе ВСООНК работают 147 гражданских сотрудников, 39 из которых были набраны на международной основе, а 108 - на местной основе. [12]
Военная численность ВСООНК по состоянию на февраль 2023 г.: [21]
Буферная зона Организации Объединенных Наций на Кипре — это демилитаризованная зона , патрулируемая ВСООНК, которая была создана в 1974 году после турецкого вторжения на Кипр и де-факто делит остров на территорию, контролируемую правительством Кипра (которое является правительством де-юре) . для всего острова, за исключением британских суверенных базовых территорий ) на юге и под незаконной турецкой оккупацией на севере. Зона простирается на более чем 180,5 километров (112,2 миль) вдоль так называемой « зеленой линии» и имеет площадь 346 квадратных километров (134 квадратных миль). [22]
Зона простирается на 180 км от западной части Като-Пиргоса до востока чуть южнее Фамагусты. Он проходит через центр старого города Никосии , разделяя город на южную и северную части. Вокруг эксклава Коккина на западе Кипра также существует буферная зона . Ширина зоны колеблется от 3,3 метра (11 футов) в центральной Никосии до 7,4 км (4,6 миль) в деревне Афиену . Вдоль общей границы между восточной частью Британской суверенной базы и территорией, находящейся под контролем Республики Кипр или турецкой армии, нет буферной зоны . [ нужна цитата ]
В буферной зоне проживает около 10 000 человек, внутри расположено несколько деревень и ферм. Деревня Пила известна как единственная деревня на Кипре, где греки и турки живут бок о бок. Другими деревнями являются Дения, Маммари, Атиену и Трулли, а Лимбия частично находится в зоне. [ нужна цитата ]
Турецкие войска построили барьер на северной стороне зоны, состоящий в основном из заграждений из колючей проволоки, сегментов бетонных стен, сторожевых вышек, противотанковых рвов и минных полей. Эта линия также упоминается на некоторых картах как линия Аттилы , названная в честь турецкого кодового названия военного вторжения 1974 года: операция «Атилла» . Закрытая зона стала приютом для дикой природы Кипра, примером вынужденного парка . [23]
Ежегодные расходы на содержание ВСООНК оцениваются в 57 390 000 долларов США. Сюда входит добровольный взнос правительства Кипра в размере одной трети стоимости сил и ежегодный взнос в размере 6 500 000 долларов США, вносимый правительством Греции. Турция не вносит прямого вклада в бюджет сил. [12] Эксплуатационные расходы ВСООНК только за период с 16 июня 1993 года по 31 октября 2010 года составили 2,91 миллиарда долларов США. [24]
Мандат нейтралитета ВСООНК предписывает стирание знаков, флагов и эмблем на территориях, находящихся под их властью. [25]
Тот факт, что треть бюджета ВСООНК покрывается одной стороной конфликта (РК; т.е. киприотами-греками) и одним гарантом (Греция), ставит под сомнение нейтралитет ООН и представляет собой «конфликт интересов» [26] Один из собеседников признал, что то, как организован бюджет ВСООНК, «открывает [ВСООНК] для критики». [27] Другой добавил: «Как мы можем быть беспристрастными, если берем часть бюджета с одной стороны?» [28]
В январе 2022 года, вокруг гандбольного матча между Кипром и Турцией в рамках квалификации чемпионата Европы 2024 года , было принято решение греков-киприотов не допускать на Северный Кипр турецкого игрока с положительным результатом теста на Covid-19 со всеми необходимыми условиями. Принятые меры безопасности подверглись критике со стороны де-факто Министерства иностранных дел ТРСК . Министерство также раскритиковало ВСООНК за то, что они не сыграли «содействующую роль» в просьбе турецкой команды, заявив, что «ВСООНК отошли от принципа нейтралитета, который является одним из наиболее фундаментальных элементов миротворческих операций, и стали символом статус-кво, который служит интересам кипрско-греческой стороны». [29] Вместо этого игрока в конечном итоге переправили в Турцию. [30]
Сойдемир отметил, что «этот подход может затронуть не организацию, а отдельных лиц, и их нейтралитет может быть естественным образом нарушен». [31]
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сообщил в 2011 году, что «начаты предварительные внутренние дискуссии о присутствии ООН на Кипре», и намекнул, что «продолжающееся присутствие ВСООНК на острове не может восприниматься как нечто само собой разумеющееся». [32]
В июле 2018 года президент киприотов-турок Мустафа Акинджи призвал к заключению отдельного Соглашения о состоянии сил (СОФА) между Северным Кипром и ВСООНК , а также направил письмо в Совет Безопасности ООН с просьбой о переоценке мандата ВСООНК и заявил, что ВСООНК продолжают сотрудничать с властями Северного Кипра , не имеющими правовой основы, и уточнил, что Северный Кипр готов подготовить документ с ООН, регулирующий все аспекты их отношений. [33]
В октябре 2022 года Северный Кипр (де-факто администрация на севере) предъявил ВСООНК ультиматум с требованием признать Турецкую Республику Северного Кипра или покинуть две базы, которые они в настоящее время имеют на севере . [34] [35] [36] Эрсин Татар , президент Северного Кипра , заявил, что в соответствии с докладом Брахими ООН, [37] согласие Северного Кипра на размещение ВСООНК является обязательным. [38] Тахсин Эртугрулоглу , министр иностранных дел Северного Кипра, заявил, что крайним сроком для предъявления ультиматума для запроса одобрения Северного Кипра на операции ВСООНК на Северном Кипре является конец октября 2022 года. [39]
28 сентября 2023 года Турция призвала к заключению письменного соглашения между Северным Кипром и ВСООНК относительно отношений между ними. Турция заявила: «Соглашение необходимо для разграничения функций ВСООНК в отношении их взаимодействия с Северным Кипром . Позиция и практика двойных стандартов ВСООНК в отношении суверенитета ТРСК и в отношении наиболее фундаментальных гуманитарных потребностей киприотов-турок несовместимы. с обязательством ВСООНК сохранять нейтралитет и наносят ущерб их престижу.В этом контексте было отмечено, что в очередной раз возникла необходимость поставить деятельность миротворческих сил в ТРСК на правовую основу посредством письменного соглашения с власти ТРСК . Турция будет продолжать гарантировать безопасность и мир киприотам-туркам в контексте прав Турции, вытекающих из международного права и договоров». [40]
«Группа согласна с тем, что согласие местных сторон, беспристрастность и применение силы только в целях самообороны должны оставаться основополагающими принципами миротворчества (Резюме, стр. ix)
В консультативном докладе Брахими, подготовленном ООН в 2000 году, есть заявление, что «если ООН собирается развернуть миротворческие силы ООН в районах конфликта, она должна обязательно получить одобрение сторон».
Теперь страница на Кипре изменилась, новая политика была разработана на основе решения, основанного на двух существующих государствах, их суверенном равенстве и равном международном статусе.
Как турецкая сторона, мы напоминаем ООН о докладе Брахими.
В докладе, представленном Генеральному секретарю ООН Группой по операциям по поддержанию мира, сформированной ООН в 2000 году, подчеркивается, что получение согласия местных сторон и сохранение беспристрастности являются основными принципами миротворческих операций ООН.
Посмотрите доклад Брахими, ознакомьтесь с фактами на Кипре и сделайте новую оценку.
Нельзя добиться чего-либо, игнорируя приобретенное суверенное равенство киприотов-турок.
Мы ожидаем, что ООН будет соблюдать требования нашего приобретенного и закрепленного равенства.
)
