Департамент образования (сокращенно DepEd ; филиппинский : Kagawaran ng Edukasyon ) — исполнительный департамент правительства Филиппин , отвечающий за обеспечение доступа, поощрение равенства и повышение качества базового образования. [4] Это основное агентство, которому поручено управлять и руководить филиппинской системой базового образования . Он является главным разработчиком филиппинской политики в области образования и отвечает за филиппинские системы начального и среднего образования. Его штаб-квартира находится в комплексе DepEd на авеню Мералко , Пасиг .
В настоящее время департамент возглавляет секретарь образования , назначаемый президентом Филиппин и утверждаемый Комиссией по назначениям . Секретарь является членом Кабинета министров . Действующим министром образования является Сонни Ангара , вступивший в должность 19 июля 2024 года. [5] В настоящее время его миссия заключается в предоставлении качественного базового образования, которое является равноправно доступным для всех, и закладывании основы для непрерывного обучения и служения общему благу. Он изменил свое видение, удалив фразу, которую некоторые группы считают «слишком сектантской» для государственного учреждения. [6]
Филиппинское образование прошло различные этапы развития с доиспанской эпохи до наших дней. В ранний испанский период образование на Филиппинах было религиозно -ориентированным и предназначалось в первую очередь для элиты, особенно в первые годы испанской колонизации. Доступ к образованию для филиппинцев был позже либерализован с принятием Указа об образовании 1863 года, который предусматривал создание по крайней мере одной начальной школы для мальчиков и девочек в каждом городе под ответственностью муниципального правительства, а также создание обычной школы для учителей-мужчин под надзором иезуитов . Начальное обучение было секуляризовано и бесплатно, а преподавание испанского языка было обязательным. Также этим указом была создана «Высшая комиссия начального обучения», основополагающее агентство Департамента образования. [7]
Поражение Испании от войск США в 1898 году проложило путь Республике Агинальдо под руководством Революционного правительства. Школы, которые поддерживала Испания более трех столетий, были временно закрыты, но были вновь открыты 29 августа 1898 года министром внутренних дел. Система бесплатного и обязательного начального образования была установлена Конституцией Малолоса в соответствии со статьей 23. Однако эта первая суверенная система образования была прервана в 1899 году с началом Филиппино-американской войны и была окончательно расформирована.
Секуляризированная и бесплатная система государственных школ в течение первого десятилетия американского правления была создана по рекомендации Комиссии Шурмана в 1900 году. Бесплатное начальное обучение, которое готовило людей к обязанностям граждан, было введено Комиссией Тафта в соответствии с указаниями президента США Уильяма Мак-Кинли . Капелланы и унтер-офицеры были назначены для преподавания с использованием английского языка в качестве средства обучения. [7]
Высокоцентрализованная система государственных школ была учреждена в январе 1901 года Комиссией Тафта в силу Акта № 74. Этот акт также учредил Департамент народного образования во главе с Генеральным суперинтендантом. Реализация этого Акта привела к острой нехватке учителей, поэтому Филиппинская комиссия уполномочила Суперинтенданта народного образования привезти 500 учителей из Соединенных Штатов на Филиппины. Позже они стали широко известны как томаситы .
В 1908 году Законодательное собрание Филиппин одобрило Акт № 1870, создавший Филиппинский университет . [8]
Органический акт 1916 года реорганизовал Департамент народного образования, постановив, что его должен возглавлять секретарь. Этот акт также предписывал филиппинизацию секретарей департамента, за исключением секретаря народного образования.
Во время Второй мировой войны департамент был снова реорганизован японским Военным приказом № 2 в феврале 1942 года, разделив департамент на Министерство образования и Министерство здравоохранения, труда и народного просвещения. При японцах приоритет отдавался преподаванию тагальского языка, истории Филиппин и воспитанию характера. Также подчеркивались любовь к труду и достоинство труда .
В октябре 1944 года, через несколько месяцев после смерти президента Мануэля Л. Кесона , департамент был переименован в Департамент народного образования и информации , во главе с Карлосом П. Ромуло . После возвращения и возобновления работы правительства Содружества в феврале 1945 года его название было изменено на Департамент образования .
В 1947 году, в силу Указа № 94 президента Мануэля Рохаса , [9] департамент был реорганизован в Департамент образования . В этот период регулирование и надзор за государственными и частными школами принадлежали Бюро государственных и частных школ.
После введения военного положения в сентябре 1972 года он стал Департаментом образования и культуры , а затем был реорганизован в Министерство образования и культуры в июне 1978 года в соответствии с Указом Президента № 1397 [10] в связи с переходом к парламентской системе правления . Было создано тринадцать региональных отделений и осуществлены крупные организационные изменения в системе образования.
Закон об образовании 1982 года [11] создал Министерство образования, культуры и спорта , которое в 1987 году стало Департаментом образования, культуры и спорта (DECS) согласно Указу № 117 [12] президента Корасон С. Акино .
Структура DECS, воплощенная в EO 117, практически не менялась до 1994 года, когда была создана Комиссия по высшему образованию (CHED), и 25 августа 1994 года, когда было создано Управление технического образования и развития навыков (TESDA) для надзора за программами получения третичной степени и техническими и профессиональными программами без получения степени соответственно. Трехфокусная система образования переориентировала мандат департамента на базовое образование, которое охватывает начальное, среднее и неформальное образование, включая культуру и спорт. CHED отвечает за высшее образование, в то время как TESDA теперь управляет послесредним, средним уровнем подготовки и развития рабочей силы. [7]
В августе 2001 года был принят Закон об управлении базовым образованием [4] , переименовавший DECS в Департамент образования (DepEd) и переопределивший роль полевых отделений, включающих региональные отделения, отделения отделений, окружные отделения и школы.
Акт вывел из состава департамента администрацию культурных и спортивных мероприятий. Национальный исторический институт, Управление по управлению записями и архивами и Национальная библиотека теперь административно прикреплены к Национальной комиссии по культуре и искусству (NCCA). Все предыдущие функции, программы и мероприятия, связанные со спортивными соревнованиями, были переданы Филиппинской спортивной комиссии (PSC). Кроме того, было упразднено Бюро физического воспитания и школьного спорта.
В новом школьном календаре, приказе Министерства образования № 3, серия 2024 от 19 февраля 2024 года, «скорректированное окончание учебного года (SY) должно быть 31 мая 2024 года». Он настоятельно рекомендовал школам проводить все церемонии окончания учебного года с 29 по 31 мая, поскольку школьные каникулы установлены с 1 июня по 26 июля, а начало SY 2024-2025 назначено на 29 июля, который затем закончится 16 мая 2025 года. [13]
В настоящее время Департамент возглавляет министр образования , а также имеет следующих заместителей и помощников секретаря:
В ведении Секретариата находятся следующие офисы и службы:
Директор назначается в каждый из 17 регионов Филиппин ; Министерство базового, высшего и технического образования (Бангсаморо) (BARRM) управляется региональным министром. Суперинтендант школьного отделения, помощник суперинтенданта школьного отделения, руководитель/специалист образовательной программы, окружной руководитель, директор школы и помощник директора школы назначаются в каждое из школьных отделений, определенных департаментом. Также учитель, главный учитель и директор школы назначаются в государственные школы, определенные офисами школьных отделений.
DepEd состоит из 18 бюро и служб: [14]
Следующие агентства, советы и школы прикреплены к Департаменту образования для координации политики и программ:
Комиссия по высшему образованию (CHED), Национальная комиссия по культуре и искусству (NCCA), Филиппинская спортивная комиссия (PSC) теперь подчиняются Канцелярии президента , а Управление по техническому образованию и развитию навыков (TESDA) теперь подчиняется Министерству труда и занятости .
Департамент образования подвергся критике в сети в ноябре 2020 года из-за приглашения к участию в торгах на своем веб-сайте на поставку ветчины и сыра для центрального офиса Департамента образования на сумму ₱ 4,28 млн. В приглашении говорилось, что стоимость эквивалентна поставкам 4260 ветчин и 2160 сыров для ежегодного рождественского празднования центрального офиса.
Пользователи сети раскритиковали торги как несвоевременные, поскольку они были опубликованы во время начала тайфунов Ролли и Улисс , которые в то время нанесли значительный ущерб и привели к жертвам в пострадавших районах. В ответ на это департамент с тех пор отменил и отозвал торги и пообещал перераспределить средства на усилия по ликвидации последствий тайфуна и на меры реагирования на COVID-19. [15]
Из-за пандемии COVID-19 на Филиппинах в начале 2020 года Департамент образования перевел школы на дистанционное обучение с использованием онлайн и печатных модулей самостоятельного обучения в конце того же года. Однако было обнаружено, что некоторые из этих модулей имеют неправильное и сомнительное содержание. [16]
В августе 2020 года эпизод DepEd TV, использованный для тестовой трансляции, содержал грамматические ошибки в образце анкеты для курса английского языка для 8-го класса. Позже в октябре математическая задача на DepEd TV также стала вирусной из-за неправильного решения, в котором ученикам предлагалось разделить на ноль . [16]
В апреле 2022 года, за месяц до президентских выборов на Филиппинах 2022 года , [17] в Интернете начали распространяться изображения модуля самостоятельного обучения для 11-го класса, первоначально распространенного в 2020 году под названием « Введение в философию человеческой личности », содержащего упражнения, которые изображали и критиковали вице-президента Лени Робредо в негативном свете. [18] В рассматриваемом учебном задании студентам было поручено «определить, какой из приведенных заголовков не содержит ошибок в орфографии, грамматике и содержании», а в другом вопросе студентам предлагалось указать, какие утверждения содержат «существенное обобщение ». [17] [18]
7. Какой из этих заголовков не содержит ошибок в орфографии, грамматике и содержании?
- А. Робредо критикует правительство за неясную коммуникацию по новым правилам карантина.
- Б. Робредо обвиняет правительство в отсутствии четких правил карантина.
- К. Робредо обвинил правительство в путанице во время карантина.
- Д. Робредо винит в неясности коммуникации представителей исполнительной власти.
8. Какие из следующих утверждений содержат обоснованные обобщения?
- А. «Война с наркотиками — это грандиозный провал» — Робредо.
- Б. Робредо лжет миру, позорит нацию и себя в послании ООН
- C. Настоящий альбатрос на шее Лени Робредо.
- D. Позвольте Лени спланировать собственную войну с наркотиками
После широкого освещения этой проблемы в СМИ, Отдел городских школ Манилы опубликовал заявление с извинениями за публикацию и распространение модуля и с тех пор приказал удалить модуль из сети и отозвать его копии у студентов. [19] Офис также заявил, что рассматриваемый модуль не прошел надлежащую проверку и что будут введены «более строгие механизмы». [19] [20] Министр образования также опубликовал заявление, в котором заверил общественность, что будут предприняты усилия, «чтобы предостеречь наших должностных лиц и персонал, включая учителей, от участия в партийной политике». [19] Команда, ответственная за модуль, также будет подвергнута проверке Департаментом образования, чтобы предотвратить возникновение ошибок в будущем. [21]
В начале августа 2022 года, в разгар пандемии COVID-19 , Комиссия по аудиту (COA) сообщила , что Департамент образования закупил ноутбуки на сумму около 2,4 млрд. фунтов стерлингов для 39 583 учителей государственных школ. [22] [23]
Из-за влияния Службы закупок Департамента бюджета и управления (PS-DBM), которая внесла предложения об увеличении предполагаемой стоимости с 35 046 до 58 300 ₱ за единицу, первоначальное предполагаемое количество ноутбуков, которое должно было быть закуплено, а именно 68 500 единиц, было уменьшено до всего лишь 39 583 единиц. [24] [25] [26] Из-за высокой цены и снижения закупок единиц более 28 000 учителей остались без ноутбуков. [27] Сообщалось, что ноутбуки работают на «устаревших» процессорах Intel Celeron . [26] Указанные ноутбуки оказались дороже, чем M1 MacBook Air , который в то время стоил 57 990 ₱. [28] [29]
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)