stringtranslate.com

Налоги на знания

Митинг за отмену налогов на знания, 1851 г.

Налоги на знания были лозунгом , определявшим расширенную британскую кампанию против пошлин и налогов на газеты , их рекламный контент и бумагу, на которой они печатались. Налог на бумагу был рано определен как проблема: «Налог на бумагу — это налог на знания» — это высказывание, приписываемое Александру Адаму (1741–1809), шотландскому директору школы. [1]

Администрация лорда Ливерпуля и пресса

«Налоги на знания» достигли своего пика в 1815 году, когда закончились наполеоновские войны . Администрация Ливерпуля активно препятствовала определенным разделам прессы, привлекая к ответственности, в том числе за крамольную клевету , против редакторов и писателей. [2] Принцип налогообложения публикаций и брошюр был введен Актом 1712 года на уровне полпенни (½ пенсов ). Пошлина со временем выросла до 4 пенсов . [3]

Закон о газетах и ​​гербовых сборах 1819 года не был очень эффективен в контроле за распространением новостей, но препятствовал развитию газет. [4] Он был нацелен на журналистику Уильяма Коббетта , братьев Хант (« Ревизор ») и Томаса Джонатана Вулера ( «Черный карлик »). [5] С 1819 года понятие «газета» определялось тщательно, и финансовое бремя ложилось на все периодические издания, которые издавались чаще, чем ежемесячно, и имели цену ниже 6 пенсов . Это оказало негативное влияние на английскую провинциальную прессу, то есть газеты за пределами Лондона; и вытеснили дешевые политические газеты. [6]

Война без штампов

С газет взимался гербовый сбор , и первым этапом кампании было распространение газет без марок и, следовательно, незаконных. Центральной фигурой этой «войны нештампованных» был Генри Хетерингтон . [7] Его немаркированная газета « The Poor Man's Guardian » была выпущена в 1831 году. Она проверяла границы готовности правительства обеспечить соблюдение пошлины, привлекая сотни продавцов бумаги и выставляя напоказ свой незаконный статус. [8] Национальный союз рабочего класса выступил против «налогов на знания»; у него было оуэнитское происхождение: в 1829 году была основана Британская ассоциация содействия развитию совместных знаний. [9] [10]

Правительство вигов того времени столкнулось с мнением лорда Брума , лорда-канцлера с 1830 по 1834 год, о том, что газеты должны быть доступны за 1 пенс , а не за 7 пенсов . [11] Джон Кроуферд в 1836 году попытался подсчитать общую сумму «налогов на знания», включая суммы налогообложения бумаги и рекламы, а также почтовые расходы. [12]

Акт 1836 г.

В ходе «войны без штампов» в тюрьму попало около 800 человек. В 1834 г. была отменена гербовая пошлина на брошюры; а в 1836 году пошлина на газету была снижена до 1 пенсов с 4 пенсов Томасом Спринг Райсом на посту канцлера казначейства . С другой стороны, были ужесточены наказания за уклонение от уплаты пошлины, а определение периодических изданий в сфере пошлины было расширено. Эти меры не привели к созданию дешевой или бесплатной прессы. [13]

Данные о количестве марок, выпущенных для газет: 1801 16 085 085; 1824 г. 26 308 003; 1837 г. 53 897 926; 1846 г. 78 298 125. [14] В 1836 году также было создано Провинциальное газетное общество, торговая ассоциация , позже названная Газетным обществом, которая выступила против дальнейшей финансовой реформы, как и The Times . [15] [16]

Продолжающаяся кампания и чартизм знаний

Джон Фрэнсис из «Атенеума» был настойчивым борцом против налогов, влияющих на публикации, в том виде, в котором они существовали в конце 1830-х годов, включая пошлину на бумагу в размере 1½ дня . за фунт , а также рекламный сбор по фиксированной ставке 1 шиллинг . 6 д . [17] Пошлина на рекламу была снижена в 1833 году: до этого она составляла 3 шиллинга . 6 д ; бумажная пошлина составляла 3 дня . за фунт до 1837 года. [18] [19] Чарльз Найт , издатель Библиотеки полезных знаний, хотел отменить пошлину на бумагу, но видел в газетной обязанности причину избегать популярной радикальной прессы. [20] Недолговечная Ассоциация рабочих по закупке дешевой и честной прессы, созданная в начале 1836 года, по сути, в считанные месяцы превратилась в Лондонскую ассоциацию рабочих . [21]

Хетерингтон и Уильям Ловетт выступали в рамках чартистского движения за чартизм знаний или постепенный подход к полной отмене налогов на знания и созданию народного образования. Их руководство было категорически осуждено Фергюсом О'Коннором . В соответствии со взглядами О'Коннора, налоги на знания были второстепенными по сравнению с основным направлением десятилетней чартистской агитации до конца 1840-х годов. [22] Разновидности чартизма знаний были продемонстрированы в 1840-х годах Джозефом Баркером («Библиотека Баркера»), Сэмюэлем Смайлсом (самопомощь) и Джоном Эппсом (противодействие медицинскому жаргону). [23] [24] [25]

Кампания против «налогов на знания» достигла дальнейшего прогресса в 1850-х годах, после того как более фундаментальная чартистская политическая агитация пошла на убыль. Союз Народной Хартии 1848 года был создан в первую очередь для противодействия О'Коннору. [26] Его казначеем был Ричард Мур , который постоянно играл активистскую роль в отмене газетного гербового сбора. Через промежуточный Национальный комитет по отмене марок, сделав центральным организационным механизмом новую Ассоциацию за отмену налогов на знания (APRTOK, также называемую Обществом за отмену налогов на знания), он смог привлечь Ричарда Кобдена . Кобден уже объявил в 1848 году о своем желании отменить некоторые налоги. [27] [28]

Успешная кампания реформ была признана Уильямом Эдвином Адамсом «двенадцатилетней агитацией». Секретарем APRTOK был Колле Добсон Колле . [29] Президентом с 1850 года был Томас Милнер Гибсон . [30] Джон Уоттс исследовал парламентские вопросы для Милнера Гибсона, члена парламента, который возглавлял Специальный комитет по газетным маркам 1851 года, но который затем вступил в конфликт с Джереми Гарнеттом , редактором Manchester Guardian . Милнер Гибсон отметил, что Гарнетт «был сторонником свободной торговли, которому не нравилась свободная торговля газетами». [31] [32]

Конец «налога на знания»

Пошлина на рекламу была отменена в 1853 году, за ней последовал гербовый сбор на газеты в 1855 году. Пошлина на бумагу была отменена в 1861 году. [33] Уильям Гладстон , будучи министром финансов, отменил пошлину на бумагу, но только после фальстарта в 1860 году, когда Палата лордов отклонила его законопроект, противоречащий конвенциям по финансовым вопросам. В следующем году Гладстон вернулся к этой мере, объединенной в законопроект о бюджетном финансировании , первый такой: лорды решили не отклонять бюджет в целом. [34]

Последствия

Отмена «налогов на знания» была одним из факторов, способствующих увеличению количества публикаций в Соединенном Королевстве во второй половине XIX века. [35] Короче говоря, британская пресса взяла на себя роль средств массовой информации . [2]

Первой газетой, получившей явную выгоду от финансовых изменений, стала The Daily Telegraph . [36] В 1855 году была выпущена дешевая газета, одна из многих появившихся. « Субботнее обозрение» — еженедельный журнал, также основанный в 1855 году, в котором появлялись новые авторы. [37] Также были замечены новые провинциальные ежедневные газеты. [38]

«Книготорговец» в апреле 1861 г., незадолго до отмены пошлины на бумагу, привел статистику лондонских газет: в 1830 г. их было 64, из них три предназначались для рабочей читательской аудитории; в 1860 году их было 177, восемь из них принадлежали к рабочему классу. Эти цифры были приписаны Джону Фрэнсису. Общий еженедельный тираж (т.е. выпусков, а не читателей) увеличился с 399 747 до 2 284 600 экземпляров. [39]

Привычки к чтению газет изменились в сторону покупки и чтения дома. Старые привычки — пользование читальным залом, клубом или отделом новостей с газетами, почасовая аренда газеты в пабе — начали отпадать. [40]

Примечания

  1. ^ Эдинбургское обозрение, или Критический журнал. А. и К. Блэк. 1836. с. 126.
  2. ^ AB Салли Леджер; Холли Фюрно (2 июня 2011 г.). Чарльз Диккенс в контексте. Издательство Кембриджского университета. п. 110. ИСБН 978-0-521-88700-7.
  3. ^ Пенни-циклопедия Общества распространения полезных знаний. К. Найт. 1839. с. 195.
  4. ^ Тим Холмс; Сара Хэдвин; Глин Моттерсхед (19 сентября 2014 г.). Справочник по журналистике XXI века: основные навыки современного журналиста. Рутледж. п. 8. ISBN 978-1-317-86477-6.
  5. ^ Майкл О'Нил; Мадлен Каллаган (2013). Оксфордский справочник Перси Биши Шелли. ОУП Оксфорд. п. 90. ИСБН 978-0-19-955836-0.
  6. ^ Лорел Брейк; Мариса Демур (2009). Словарь журналистики девятнадцатого века в Великобритании и Ирландии. Академия Пресс. п. 454. ИСБН 978-90-382-1340-8.
  7. ^ Винер, Джоэл Х. «Хетерингтон, Генри». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/13136. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  8. ↑ Джосс Марш (15 августа 1998 г.). Словесные преступления: богохульство, культура и литература в Англии девятнадцатого века. Издательство Чикагского университета. стр. 82–3. ISBN 978-0-226-50691-3.
  9. ↑ Гарольд Сильвер (16 мая 2012 г.). Английское образование и радикалы (RLE Edu L): 1780–1850. Рутледж. п. 62. ИСБН 978-1-136-46121-7.
  10. ^ Джордж Джейкоб Холиок (1875). История сотрудничества в Англии: ее литература и ее защитники. Дж. Б. Липпинкотт и компания. п. 125.
  11. ^ Джон Кроуферд (1836). Налоги на знания. Финансовый и исторический взгляд на налоги, которые препятствуют образованию людей. Чарльз Эли. п. 37.
  12. ^ Джон Кроуферд (1836). Налоги на знания. Финансовый и исторический взгляд на налоги, которые препятствуют образованию людей. Чарльз Эли. п. 49.
  13. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849–1869 гг. А&С Черный. п. 5. ISBN 978-1-4725-1456-1.
  14. ↑ Дейдра Дэвид (18 октября 2012 г.). Кембриджский компаньон викторианского романа. Издательство Кембриджского университета. стр. 46–7. ISBN 978-1-107-00513-6.
  15. ↑ Джонатан Зильберштейн-Лёб (24 февраля 2014 г.). Международное распространение новостей: Associated Press, Press Association и Reuters, 1848–1947. Издательство Кембриджского университета. п. 102. ИСБН 978-1-107-72939-1.
  16. ↑ Крис Уильямс (15 апреля 2008 г.). Спутник Британии XIX века. Джон Уайли и сыновья. п. 374. ИСБН 978-1-4051-4309-7.
  17. ^ Шмидт, Барбара Куинн. «Фрэнсис, Джон». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/10075. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  18. ↑ Росс Иман (12 октября 2009 г.). Журналистика от А до Я. Пугало Пресс. п. 272. ИСБН 978-0-8108-7067-3.
  19. ↑ Пол Шлике (3 ноября 2011 г.). Оксфордский компаньон Чарльза Диккенса: юбилейное издание. ОУП Оксфорд. п. 407. ИСБН 978-0-19-964018-8.
  20. ^ Митчелл, Розмари. «Рыцарь, Чарльз». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/15716. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  21. ^ Д.Г. Райт (6 июня 2014 г.). Народный радикализм: опыт рабочего класса 1780-1880 гг. Рутледж. п. 99. ИСБН 978-1-317-87065-4.
  22. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849–1869 гг. А&С Черный. п. 15. ISBN 978-1-4725-1456-1.
  23. ^ WP Макканн (15 апреля 2013 г.). Народное образование и социализация в девятнадцатом веке. Рутледж. п. 84. ИСБН 978-1-135-03102-2.
  24. ^ Трэверс, Сэмюэл Смайлс и истоки «самопомощи»: реформа и новое просвещение , Альбион: ежеквартальный журнал, посвященный британским исследованиям, том. 9, № 2 (лето 1977 г.), стр. 161–187, с. 176. Опубликовано: Североамериканская конференция по британским исследованиям. DOI: 10.2307/4048406
  25. ^ Логи Барроу (1986). Независимые духи: спиритуализм и английские плебеи, 1850-1910. Рутледж и Кеган Пол. п. 310 примечание 17. ISBN 978-0-7100-9883-2.
  26. ^ Тейлор, Майлз. «Коллет, Коллет Добсон». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/42336. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  27. ^ Ли, Мэтью. «Мур, Ричард». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/19145. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  28. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849–1869 гг. А&С Черный. п. 16. ISBN 978-1-4725-1456-1.
  29. ^ «Уильям Эдвин Адамс: «Мемуары социального атома» (12)» . Проверено 19 апреля 2016 г.
  30. ^ Мэтью, ХГЧ «Гибсон, Томас Милнер». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/10637. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  31. ^ Хьюитт, М. «Уоттс, Джон». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref: odnb/28890. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  32. ^ Дэвид Айерст (1971). Хранитель; биография газеты . Коллинз. п. 126.
  33. ^ Эдвард Ройл (1974). Викторианские неверные: истоки британского секуляристского движения, 1791-1866. Издательство Манчестерского университета. п. 261. ИСБН 978-0-7190-0557-2.
  34. ^ LG Chiozza Money (17 марта 2016 г.). Фискальный словарь денег. Рутледж. п. 130. ИСБН 978-1-317-29533-4.
  35. ↑ Стефани Олсен (16 января 2014 г.). Юная нация: молодежь, эмоции и формирование современного британского гражданина, 1880-1914. А&С Черный. п. 21. ISBN 978-1-4725-1009-9.
  36. ↑ Джоэл Мокир (13 августа 2003 г.). Оксфордская энциклопедия экономической истории. Издательство Оксфордского университета. п. 79. ИСБН 978-0-19-510507-0.
  37. ↑ Джеймс Эли Адамс (17 января 2012 г.). История викторианской литературы. Джон Уайли и сыновья. п. 143. ИСБН 978-0-470-67239-6.
  38. ^ Патрик Брантлингер (1998). Урок чтения: угроза массовой грамотности в британской художественной литературе девятнадцатого века. Издательство Университета Индианы. п. 148. ИСБН 0-253-21249-9.
  39. ^ Книготорговец: Орган книжной торговли. Дж. Уитакер. 1861. с. 215.
  40. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849–1869 гг. А&С Черный. п. 124. ИСБН 978-1-4725-1456-1.