Кокусы Айовы — это проводимые раз в четыре года избирательные мероприятия для Демократической и Республиканской партий в американском штате Айова . В отличие от первичных выборов , где зарегистрированные избиратели голосуют на избирательных участках в день выборов, кокусы Айовы — это собрания, на которых избиратели собираются для обсуждения и выбора кандидатов для своей зарегистрированной партии. Политические партии проводят кокусы, в отличие от большинства государственных праймериз. [1] Как президентские , так и промежуточные выборы в Айове используют кокусы. [2] Кокусы также проводятся для выбора делегатов на окружные съезды и партийные комитеты, среди прочих партийных мероприятий. [3] [4]
Кокусы в Айове примечательны как первое крупное состязание в сезоне предварительных выборов президента США . [5] Хотя участники кокусов не отражают общую демографическую ситуацию страны, [6] некоторые по-прежнему считают кокусы сильным индикатором того, как кандидат в президенты выступит на последующих выборах. [7] Кандидаты, которые плохо выступили на кокусах в Айове, часто выбывают из борьбы в последующие дни. [8]
Республиканские собрания в Айове 2020 года и демократические собрания в Айове 2020 года состоялись 3 февраля 2020 года. Демократические собрания оказались спорными из-за трудностей и ошибок в сообщении окончательных итогов голосования. [9] Председатель Демократической партии Айовы Трой Прайс подал в отставку 12 февраля 2020 года из-за хаоса, возникшего в результате собраний. [10]
4 февраля 2023 года Национальный комитет Демократической партии утвердил новый календарь президентских выборов Демократической партии 2024 года , перенеся праймериз Демократической партии в Южной Каролине на 3 февраля и перенеся партийные собрания Демократической партии в Айове на март. [11] Национальный комитет Республиканской партии по-прежнему объявил о планах провести партийные собрания Республиканской партии в Айове первыми на президентских выборах 2024 года . [12] К 6 октября Национальный комитет Демократической партии достиг компромисса, в соответствии с которым очные партийные собрания Демократической партии в Айове, посвященные партийным вопросам, все еще могли быть проведены в январе, но голосование по кандидатам в президенты будет проводиться по почте до «супервторника» , 5 марта . [13]
Политические партии в Айове использовали собрания для выбора лидеров партии и кандидатов на государственные должности с 1800-х годов. [14] До 1907 года партии выбирали всех кандидатов на политические должности через систему собраний. [14] Айова провела президентские праймериз в 1916 году, но вернулась к системе собраний в 1917 году из-за высоких затрат и низкого уровня участия. [14]
После протестов на Национальном съезде Демократической партии 1968 года лидеры Демократической партии решили внести изменения в процесс выдвижения кандидатов в президенты, распределив график в каждом штате. Поскольку в Айове был сложный процесс избирательных собраний округов, окружных съездов, окружных съездов и съезда штата, они решили начать раньше. В 1972 году Айова стала первым штатом, который провел свой демократический съезд, а четыре года спустя там прошел первый республиканский съезд. [15]
Согласно законодательству штата Айова, политические партии обязаны проводить собрания каждые два года для выбора делегатов на окружные съезды и партийные комитеты. [3]
Для республиканцев кокус Айовы обычно следовал за опросом в Айове Straw Poll в августе предыдущего года. Опрос в Айове Straw Poll проводился шесть раз, начиная с 1979 года, но только три победителя опроса Straw Poll выиграли кокус в следующем году. Straw Poll был прекращен в июне 2015 года.
Уделяя особое внимание розничной политике , кандидаты часто проводили «полный Грассли » или Айову 99, посещая все округа штата.
Кокусы в Айове работают иначе, чем первичные выборы, используемые большинством других штатов (см. Первичные президентские выборы в США ). Кокусы обычно определяются как «собрания соседей». Вместо того, чтобы ходить на избирательные участки и голосовать, жители Айовы собираются в определенном месте в каждом избирательном округе Айовы. Обычно эти встречи проходят в школах, церквях, публичных библиотеках или даже домах отдельных лиц. Кокусы проводятся каждые два года, во время президентских и промежуточных выборов , но те, которые получают общенациональное внимание, — это президентские предварительные кокусы, которые проводятся каждые четыре года. Правила процесса кокусов для определения делегатов на национальные съезды определяются партией и существенно различаются между Демократической и Республиканской партиями.
В дополнение к голосованию и выбору предпочтений президента участники партийных собраний начинают процесс написания платформ своих партий, представляя резолюции. [16]
Общественное внимание все больше приковано к процедуре кокуса в Айове. Общественное доверие к целостности системы кокусов было серьезно подорвано после демократических кокусов в Айове 2020 года, на которых были выявлены многочисленные нарушения, включая спорные итоги кокусов после использования нового приложения для смартфонов, разработанного для кокусов, и непубликацию официальных результатов в течение почти недели. [17]
Многие политические деятели также выразили обеспокоенность. Сенатор Дик Дурбин (демократ от Иллинойса): «Я думаю, что демократические собрания в Айове — это странная, причудливая традиция, которой следует положить конец. Поскольку мы пытаемся сделать голосование более простым для людей по всей Америке, собрания в Айове — это самая болезненная ситуация, с которой мы сейчас сталкиваемся при голосовании». Бывший кандидат в президенты Хулиан Кастро , который давно критиковал собрания в Айове, раскритиковал процесс: «Это беспорядок. То, что мы там увидели и услышали, — это, как правило, ошибки в том, как этот процесс был реализован, будь то на начальном этапе или при перестройке. Непоследовательности в том, как это было реализовано на участках избирательных участков, участках собраний. Это полный беспорядок». [18]
Каждый избирательный участок делит свои делегатские места между кандидатами пропорционально голосам участников собрания. Участники выражают свою поддержку определенному кандидату, стоя в обозначенной зоне места проведения собрания (формируя группу предпочтений). Зона также может быть выделена для «незаинтересованной» группы. Участники могут попытаться убедить своих соседей поддержать их кандидатов. [16] Каждая группа предпочтений может неформально делегировать несколько членов для набора сторонников из других групп и, в частности, из числа не определившихся. Неопределившиеся участники могут посещать каждую группу предпочтений, чтобы расспросить ее членов об их кандидате.
Через некоторое время предвыборная агитация временно приостанавливается, и подсчитываются сторонники каждого кандидата (и «незаявленных»). На этом этапе должностные лица собрания определяют, какие кандидаты или группы являются жизнеспособными, потенциально включая «незаявленную» группу. [16] В зависимости от количества избранных делегатов округа порог жизнеспособности составляет не менее 15% присутствующих. (Для четырех и более делегатов порог составляет 15%. Для трех делегатов порог равен общему числу избирателей, деленному на 6, примерно 16,66%. Для двух делегатов порог составляет 25%. Для одного делегата порог отсутствует, и делегат избирается большинством голосов имеющих право голоса избирателей, присутствующих после первого тура согласования.) [19] Для того, чтобы кандидат (или «незаявленная» группа) получил делегатов от определенного округа, кандидат или группа должны иметь поддержку по крайней мере процента участников, требуемого порогом жизнеспособности. После определения жизнеспособности у участников есть возможность перестроиться: хотя сторонники жизнеспособных кандидатов или групп ограничены своим выбором, сторонники нежизнеспособных кандидатов или групп могут найти жизнеспособного кандидата или группу для поддержки, объединиться со сторонниками другого нежизнеспособного кандидата или группы, чтобы обеспечить делегата для одного из двух, или воздержаться. Эта перестройка является отличием кокусов в том, что (в отличие от большинства праймериз) второй выбор избирателя может помочь кандидату.
Когда голосование закрыто, проводится окончательный подсчет голосов, и каждый избирательный участок распределяет делегатов на окружной съезд. Эти цифры сообщаются партии штата, которая подсчитывает общее количество делегатов для каждого кандидата (и делегатов, которые «не приняли обязательств») и сообщает результаты в СМИ. Большинство участников расходятся по домам, оставляя нескольких закончить дела собрания: каждая группа предпочтений выбирает своих делегатов, а затем группы снова собираются, чтобы выбрать местных должностных лиц партии и обсудить платформу. Делегаты выбираются округом, затем отправляются на более позднее собрание, окружной съезд, чтобы выбрать делегатов на окружной съезд и съезд штата. Большинство делегатов на Национальный съезд Демократической партии выбираются на окружном съезде, а оставшиеся — на съезде штата. Делегаты на каждом уровне съезда изначально обязаны поддержать выбранного ими кандидата, но позже могут переключиться в процессе, очень похожем на тот, что происходит на уровне округа; Однако, поскольку существенные изменения в поддержке делегатов случаются редко, СМИ объявляют победителем кандидата, набравшего наибольшее количество делегатов на избирательном собрании, а последующим собраниям уделяется сравнительно мало внимания.
В 2014 году Демократическая партия Айовы внесла изменения в систему кокусов, чтобы позволить военнослужащим участвовать в общештатных кокусах и создать дополнительные кокусы для избирателей с ограниченными возможностями и других лиц, которым сложно добраться до места проведения кокусов. Они также будут работать над принятием нового закона, который обяжет работодателей разрешать сотрудникам брать отпуск для участия в кокусах. [20]
В 2016 году Демократическая партия Айовы провела первый в истории телекокус для военнослужащих, служащих за пределами Айовы, и их семей; жителей Айовы, состоящих в Корпусе мира и Дипломатическом корпусе; а также студентов и жителей Айовы, проживающих за рубежом. [21] [22] Кроме того, в 2020 году она провела сателлитные кокусы в попытке улучшить доступность и участие в кокусах Айовы. [23] Начиная с 2020 года, 10% делегатов съездов штата будут назначаться посредством телекокусов. [24]
Начиная с кокуса 2020 года, Демократическая партия Айовы публикует не только «Эквиваленты делегатов штата», основанные на расчете вероятных результатов делегатов после проведения кокуса штата, но и общий подсчет голосов по всему штату после первого тура согласования (включая результаты по всем нежизнеспособным кандидатам) и общий подсчет голосов по всему штату за всех жизнеспособных кандидатов после второго тура согласования. [25]
Процесс отбора делегатов от Айовы на национальный съезд Республиканской партии перед избирательным циклом 2016 года начался с отбора делегатов на окружные съезды, что, в свою очередь, повлияло на делегатов, избранных на окружные съезды, которые также выступали в качестве делегатов на съезд штата, где выбирались делегаты на национальный съезд.
Этот процесс вознаграждает организаторов кандидатов, которые не только привлекают сторонников на места проведения кокусов, но и получают сторонников, готовых работать делегатами на окружных съездах и голосовать за других делегатов, которые поддерживают определенного кандидата. В 2012 году этот процесс привел к тому, что сторонники Рона Пола доминировали в делегации Айовы на Республиканском национальном съезде, имея 22 из 28 делегатов Айовы, а Митт Ромни получил оставшихся шесть делегатов.
Поскольку делегаты, избранные на собраниях, не обязаны объявлять о предпочтениях кандидатов, СМИ не всегда имеют чисто объективный способ определить успех отдельных кандидатов на собраниях. СМИ сосредоточились на тайном голосовании, проведенном на участках собраний, и обычно называли этот необязательный опрос собранием. В результатах голосования на участках собраний 2012 года были нарушения, включая тот факт, что восемь результатов по участкам пропали и никогда не были подсчитаны.
Из-за нарушений в процессе и того факта, что итоговые данные, сообщенные СМИ, не имели отношения к процессу отбора делегатов, произошли изменения как в порядке отправки бюллетеней для тайного голосования с места проведения кокуса в штаб-квартиру партии штата, так и в порядке голосования делегатов национального съезда от Айовы.
Начиная с президентских выборов 2012 года , Айова перешла от старого распределения «победитель получает все» к пропорциональному распределению. Изменение было сделано для того, чтобы продлить гонку, дав шанс менее известным кандидатам и усложнив для лидера задачу получения большинства на ранней стадии. Также надеялись, что это изменение в избирательной системе активизирует базу партии. [26] [27]
Начиная с 2016 года результаты собраний стали обязательными при выборе делегатов. [28] Действуя в соответствии с мандатом Национального комитета Республиканской партии, делегаты обязаны в первом туре голосования голосовать за кандидатов пропорционально количеству голосов, поданных за каждого кандидата на местах проведения собраний. [29]
С 1972 года партийные собрания в Айове с вероятностью 55% предсказывали, какой демократ и 43% — какой республиканец выиграют номинацию своей политической партии на пост президента на национальном съезде этой партии. [30] [31]
Поскольку в 2004 году республиканский президент Джордж Буш-младший не столкнулся с оппозицией, проводились только демократические собрания. Встречи проходили с 18:30 до примерно 19:00 19 января 2004 года, на собраниях присутствовало около 124 000 человек. [32] Окружной съезд состоялся 13 марта, окружной съезд — 24 апреля, а государственный съезд — 26 июня. Делегаты могли менять и меняли свои голоса в зависимости от дальнейшего развития гонки; например, в 2004 году делегаты пообещали Дику Гепхардту, который покинул гонку после того, как избирательные собрания округов выбрали другого кандидата для поддержки на уровне округа, округа и штата.
Количество делегатов, которых получает каждый кандидат, в конечном итоге определяет, сколько делегатов штата Айова у этого кандидата будет на Национальном съезде Демократической партии . Айова посылает на DNC 56 делегатов из общего числа 4366.
Из 45 делегатов, выбранных через систему собраний, 29 были выбраны на уровне округа. Десять делегатов были делегатами по общим вопросам, а шесть были делегатами «лидеров партии и избранных должностных лиц» (PLEO); они были назначены на съезде штата. Было также 11 других делегатов, восемь из которых были назначены из числа членов местного Национального комитета Демократической партии; двое были делегатами PLEO и один был избран на съезде Демократической партии штата. Джон Керри выиграл собрания в Айове, набрав 38% голосов, Джон Эдвардс занял второе место.
Собрания демократов и республиканцев в Айове 2008 года состоялись 3 января в 19:00 по центральному времени. [33] Кандидаты потратили десятки миллионов долларов на местную телевизионную рекламу [34] и сотни оплачиваемых сотрудников [35] в десятках полевых офисов. [36] Барак Обама (демократ) и Майк Хакаби (республиканец) стали конечными победителями.
Собрания в Айове 2012 года состоялись во вторник, 3 января, и начались в 19:00 по центральному поясному времени. Действующий президент Барак Обама столкнулся лишь с незначительной оппозицией на собрании демократов и получил 98% голосов [37] , но на собрании республиканцев разгорелась ожесточенная борьба между несколькими претендентами. Первоначальные результаты показали, что Митт Ромни победил Рика Санторума всего на 8 голосов [38] , но когда две недели спустя были объявлены окончательные результаты, Рик Санторум одержал победу над Ромни с перевесом в 34 голоса, а Рон Пол занял уверенное 3-е место. Результаты были подтверждены собранием, но не Республиканской партией, которая объявила это раздельным решением из-за отсутствия отчетов с 8 участков [39] , но которая позже подтвердила победу на собрании Санторума. [40] Победитель собрания снова изменился, когда были окончательно определены итоги делегатов Айовы, что дало победу Рону Полу и нескольким другим штатам в те же выходные. [41]
.jpg/1280px-Precinct_61_(24144916814).jpg)
Кокусы 2016 года в Айове состоялись в понедельник, 1 февраля. Подсчет голосов начался в 19:00 по центральному поясному времени и продолжался один час после обсуждений кокусов. [42] Впервые результаты были отправлены в электронном виде в штаб-квартиры как демократов, так и республиканцев. [43]
На собрании демократов Хиллари Клинтон получила 45% голосов и 23 обещанных делегата, победив Берни Сандерса с 41% и 21 делегатом. [44] Собрание республиканцев присудило делегатов девяти кандидатам: 8 Теду Крузу с 28% голосов; по 7 Дональду Трампу и Марко Рубио с 24% и 23% соответственно; 3 Бену Карсону с 9%; и по 1 делегату каждому из пяти других кандидатов. [45]
_During_First_Alignment.jpg/1280px-Iowa_Caucus_Precinct_15_in_Ames_(2020)_During_First_Alignment.jpg)
Кокусы Айовы 2020 года прошли в понедельник, 3 февраля. Результаты кокусов Демократической партии Айовы 2020 года были отложены из-за «несоответствий в отчетности трех наборов результатов», по словам Мэнди МакКлур, директора по коммуникациям партии. «В дополнение к техническим системам, используемым для подсчета результатов, мы также используем фотографии результатов и бумажный след, чтобы подтвердить, что все результаты совпадают, и гарантировать, что мы уверены и точны в цифрах, которые мы сообщаем. Это просто проблема отчетности, приложение не вышло из строя, и это не взлом или вторжение. Базовые данные и бумажный след надежны, и просто потребуется время, чтобы дополнительно сообщить результаты».
Задержки в отчетности были связаны с неудачей нового приложения для отчетности для президентских выборов Демократической партии Айовы, включая невозможность загрузить или запустить приложение, а также неспособность приложения нормально функционировать после запуска; сбоем системы резервных номеров телефонов после того, как слишком много людей попытались позвонить по номеру телефона из-за сбоя приложения; и путаницей в правильном способе подсчета и вычисления начальных и окончательных голосов избирателей, а также эквивалентных значений делегатов штата.
Полный официальный подсчет голосов избирателей первой группировки, голосов избирателей второй группировки и эквивалентов делегатов штата был опубликован 6 февраля, через 3 дня после голосования демократов Айовы. Однако различные издания, включая The New York Times и NBC News, сообщили о логических несоответствиях в некоторых избирательных округах (например, эквиваленты делегатов штата были присуждены не тем кандидатам и больше людей проголосовало за вторую группировку, чем за первую). Это заставило председателя Национального комитета Демократической партии Тома Переса обратиться к Демократической партии штата (которая проводит кокусы) с просьбой «пересчитать» или пересчитать результаты, включая эквиваленты делегатов штата.
Приложение, о котором идет речь, было предоставлено 5-месячной компанией Shadow Inc. , которая не смогла должным образом разработать и протестировать продукт. [46] Генеральный директор и основатель Тара Макгоуэн также основала корпорацию ACRONYM в 2017 году и Courier Newsroom в 2019 году. Ее муж Майкл Холли является старшим стратегом кампании Пита Буттиджича. Было сделано несколько непроверенных заявлений о финансировании кампании Буттиджича организацией, наличии инвестиционных интересов и даже совместном владении частичной собственностью в любой из компаний. Однако единственные проверенные транзакции между кампанией Буттиджича и любой из этих организаций — это контракт на услуги текстовых сообщений и сообщений. Кампания Джо Байдена также заключила контракт с Shadow, Inc на те же услуги, как и бывший кандидат Кирстен Джиллибранд. После провала приложения Макгоуэн дистанцировала себя и ACRONYM от Shadow Inc., заявив, что это «независимая» организация. Обе компании основаны и управляются Макгоуэном и Халле, и они имеют один и тот же зарегистрированный адрес. Хотя официальный сайт корпорации официально не называет имена ее членов, данные, собранные в LinkedIn, показывают, что все ее высшие руководители были так или иначе вовлечены в избирательную кампанию Хиллари Клинтон 2016 года. Джеймс Хики (главный операционный директор Shadow, Inc.) и Криста Дэвис (главный архитектор программного обеспечения) оба были жизненно важны для цифрового аспекта ее кампании. [47] [48] [49]
Президентские собрания Республиканской партии в Айове 2024 года состоялись 15 января 2024 года, [50] и 40 делегатов Национального съезда Республиканской партии 2024 года были распределены на пропорциональной основе. [51] Победителем стал Дональд Трамп , за ним следовали Рон ДеСантис и Никки Хейли .
Демократические президентские собрания Айовы провели очные встречи 15 января, сосредоточившись только на партийных делах. Голосование за кандидатов будет проводиться исключительно по почте с 12 января до Супервторника 5 марта 2024 года. Это стало результатом компромисса между Демократической партией Айовы и Демократическим национальным комитетом. Айова традиционно проводит свою гонку первой во время президентских праймериз и сезона собраний, но DNC изначально хотел, чтобы Южная Каролина вместо этого провела свою гонку первой 3 февраля. 46 делегатов Демократического национального съезда будут выделены кандидатам в президенты. [52]
Примечания: Звездочка обозначает вписанного кандидата. Кандидаты, выделенные жирным шрифтом, победили на праймериз. Кандидаты, выделенные курсивом, — действующие президенты.
Примечания: Звездочка обозначает вписанного кандидата. Кандидаты, выделенные жирным шрифтом, победили на праймериз. Кандидаты, выделенные курсивом, — действующие президенты.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)