Отношения между Чехией и Россией являются двусторонними международными отношениями между Чешской Республикой и Российской Федерацией . Отношения существенно ухудшились в последние годы из-за таких событий, как российская аннексия Крыма в 2014 году, российская диверсия на чешском складе боеприпасов в Врбетице в 2014 году, отравление Сергея Скрипаля в 2018 году и российское вторжение в Украину в 2022 году.
Обе страны являются полноправными членами Совета Европы (хотя членство России приостановлено [1] ) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе . Чешская Республика имеет посольство в Москве . Российская Федерация имеет посольство в Праге .
В течение всего средневекового периода и раннего Нового времени чешские земли в составе герцогства Богемии и королевства Богемии входили в состав католической Священной Римской империи , а позднее — Австрийской империи .
Чехословакия признала Советский Союз де-юре , и страны установили дипломатические отношения в июне 1934 года. 16 мая 1935 года между двумя правительствами был подписан Чехословацко-Советский договор о взаимопомощи, последовавший за аналогичным договором между СССР и Францией , которая была главным союзником Чехословакии. [2]
После немецкой оккупации Чехословакии и создания прогерманского словацкого государства в марте 1939 года Советский Союз быстро признал новый статус-кво и прекратил дипломатические отношения с чешскими представителями. Вскоре после Мюнхенского соглашения многие чехословацкие коммунисты получили убежище в Советском Союзе, однако сотни некоммунистических беженцев были отправлены в трудовые лагеря . [3]
После Второй мировой войны довоенная Чехословакия была восстановлена, за исключением Подкарпатской Руси , которая была аннексирована Советским Союзом, который затем выселил более 2 миллионов этнических немцев и конфисковал их имущество, прежде чем переселить на эту территорию коммунистов из других стран, чтобы заново заселить ее, включая греков. Недовольные результатами выборов 1946 года, поддержанный СССР просоветский государственный переворот в феврале 1948 года привел к тому, что Чехословакия стала частью Восточного блока под руководством Советов , и она стала одним из основателей Варшавского договора в мае 1955 года. В августе 1968 года в ответ на продемократические реформы чешского правительства Пражской весны советское вторжение восстановило жесткое коммунистическое правление силой. 108 чехов и словаков погибли и около 500 были ранены как прямой результат вторжения. Это испортило отношения между двумя странами. В 1968–69 годах Чехословакия была преобразована в федерацию Чешской Социалистической Республики и Словацкой Социалистической Республики . Однако централизованный политический контроль со стороны Чехословацкой Коммунистической партии серьезно ограничивал последствия федерализации.
После Бархатной революции 1989 года, распада Советского Союза в декабре 1991 года и распада Чехословакии 31 декабря 1992 года на две страны Россия немедленно признала независимую Чешскую Республику, и два государства установили дипломатические отношения 1 января 1993 года. [4] Во время официального визита президента России Бориса Ельцина в Чешскую Республику в августе 1993 года Ельцин и президент Чехии Вацлав Гавел подписали Договор о дружбе и сотрудничестве . [4]
Независимая Чешская Республика в 1990-х годах пересмотрел свою внешнюю политику и экономические интересы с западными союзниками и в марте 1999 года вступила в НАТО , а в мае 2004 года — в Европейский Союз .
В декабре 2011 года президент России Дмитрий Медведев посетил Прагу , чтобы подписать экономические контракты и культурный обмен. Обе страны рассматривают друг друга как важного экономического партнера.
В ответ на российское военное вмешательство в Украину с 2014 года Чешская Республика приняла участие в принятии экономических санкций против России . В марте 2018 года Чешская Республика выслала трех российских дипломатов в ответ на отравление Сергея и Юлии Скрипалей в Соединенном Королевстве . [5]
В марте 2018 года Чешская Республика арестовала и экстрадировала российского хакера в США по американскому запросу. [6]
В конце 2010-х годов споры вокруг памятника Ивану Коневу в Праге стали одним из вопросов, привлекших внимание общественности в этой области. [7]
Милош Земан , президент Чешской Республики с марта 2013 года, был описан как «один из самых дружественных Кремлю лидеров Европейского Союза », а некоторые из его близких помощников, как говорят, являются агентами российской разведки . [8] [9] Земан поддерживал Россию в таких вопросах, как российско-украинская война , тем самым бросая вызов официальной политике НАТО и ЕС. [10]
17 апреля 2021 года премьер-министр Чехии Андрей Бабиш объявил, что Чешская Республика высылает 18 российских дипломатов, которых она идентифицировала как шпионов ГРУ и СВР , — после того, как чешские разведывательные агентства пришли к выводу, что российские военные разведчики, а именно сотрудники подразделения 29155 российской военной разведки ГРУ , были причастны к двум крупным взрывам складов боеприпасов в Врбетице (часть Влаховице ), недалеко от чешско-словацкой границы в октябре 2014 года. [11] Вскоре после этого Чешская Республика официально проинформировала союзников по НАТО по этому вопросу и запросила совместное заявление на уровне НАТО, а также последующее заседание Североатлантического совета «для обсуждения других возможных скоординированных шагов». [12] После высылки Bloomberg News прокомментировало, что «в редком акте единства Земан встал на сторону правительства против Путина ». [13] Российское правительство ответило высылкой 20 чешских дипломатов. [14]
После собственного дипломатического ответа России о высылке чешских дипломатов, недавно назначенный министр иностранных дел Чехии Якуб Кулганек 21 апреля предъявил российскому правительству ультиматум, заявив, что у России есть время до 12 часов дня следующего дня, чтобы разрешить возвращение всех чешских дипломатов, которых она выслала из Москвы, обратно в чешское посольство в Москве, и если этого не произойдет, «он сократит численность персонала российского посольства в Праге, чтобы она соответствовала текущей ситуации в чешском посольстве в Москве». [15] 22 апреля, поскольку Россия отказалась выполнять требования Чехии о возвращении чешского персонала в посольство в Москве, чешское министерство иностранных дел объявило, что сокращает и ограничивает численность персонала российского посольства в Праге на уровне текущей численности их персонала в Москве; сотрудники российского посольства должны были покинуть Чешскую Республику к 31 мая 2021 года. [16] Ответ чешского правительства был поддержан рядом других стран ЕС, высылающих дипломатический персонал России. [17] [18] [19] [20] Российское правительство ответило, включив Чешскую Республику в свой « список недружественных стран » вместе с Соединенными Штатами. В результате чешскому посольству в Москве разрешено нанимать только до 19 местных жителей России, в то время как посольству США в Москве не разрешено нанимать ни одного местного жителя России. [21] [22]
В ноябре 2023 года чешское правительство заморозило все российские государственные активы в своей стране, заблокировав продажу земли и зданий, а также банковских счетов, связанных с арендой таких активов. [23]
В 2024 году министр иностранных дел Чехии Ян Липавский вызвал посла России в Праге после нападения на детскую больницу в Киеве , заявив, что те, кто совершил удар, были «отбросами человечества». [24]
Стоимость торговли между Чешской Республикой и Россией составляет миллиарды долларов США. Большая часть импорта из России в Чешскую Республику — это сырье, такое как топливо и металлы; экспорт из Чешской Республики в Россию в основном — это промышленные товары. [30]
Тем не менее, Россия была меньшим торговым партнером для Чешской Республики в 2016 году после ее экономического спада в 2015 году , так как она была пунктом назначения только 1,7% чешского экспорта в 2016 году. [31] Подавляющее большинство экспорта из Чешской Республики идет в другие страны ЕС [32] (84,1% в 2016 году) [31], в то время как большая часть импорта в Чешскую Республику поступает из других стран ЕС (76,6% в 2013 году) [33] или из Китая (7,3% в 2016 году). [34] Несмотря на это, чешско-российская торговля все еще была выше, чем с торговлей с США, достигнув 9,21 млрд долларов США для Чешской Республики в 2019 году. Чешский экспорт в Россию вырос на 38,8% в 2016-2019 годах. [35]
В 2021 году российский экспорт в Чехию составил 6,14 млрд долларов США, при этом основным товаром был природный газ. Чешский экспорт составил 4,25 млрд долларов США, при этом основной товарной позицией были автомобильные детали. В период с 1995 по 2021 год российский экспорт рос в среднем на 5,28% в год, а импорт рос на 7,69% в год. [36]
Импорт российского газа в Чехию прекратился в 2022 году, а импорт сырой нефти продолжился до тех пор, пока НПЗ в Литвинове не будет адаптирован для переработки более сладких сортов из других источников. [37]
Хотя экономические отношения были хорошими до санкций 2014 года, а Чешская Республика является популярным туристическим направлением для россиян, сами чехи, как правило, относятся к России с недоверием из-за советского вторжения 1968 года и имеют тенденцию иметь негативное мнение о русских как о наследии конфликтов советской эпохи. [38] Среди чехов Россия постоянно остается одной из самых негативно воспринимаемых стран в опросах общественного мнения, и в 2016 году только 26% чехов ответили, что у них либо «очень благоприятное», либо «благоприятное» мнение о России (по сравнению с 37%, ответившими «неблагоприятное» или «очень неблагоприятное»). Для сравнения, в том же опросе чехи дали схожие ограниченные ответы «очень благоприятное» или «благоприятное» для других стран Восточной Европы (Украина 22%; Сербия 27%) и больше «очень благоприятных» или «благоприятных» ответов для стран Западной Европы (Франция 69%; Великобритания 67%). [39]
В ежегодном отчете чешской разведки Security Information Service (BIS) за 2006 год говорилось о высоком уровне российского шпионажа в Чешской Республике и подчеркивались «риски безопасности, включая растущее влияние организованной преступности в государственном секторе». [40] В отчете также говорилось, что «разведывательные службы Российской Федерации, действующие на территории Чехии, организуют медиа-кампании и другие мероприятия в поддержку российских интересов», и что Чешская Республика стала целью России из-за ее членства в НАТО и ЕС, что отражает интересы России, чтобы получить информацию о функционировании этих институтов. [40] Российское влияние было особенно направлено на российские экономические интересы в Чешской Республике [41] (т. е. энергетический сектор), [40] но также проникло в политику и СМИ. [42] Деятельность российской разведки была сосредоточена на пророссийской пропаганде и политическом, научном, техническом и экономическом шпионаже. [42]
В 2009 году двое российских дипломатов были высланы из Чехии по подозрению в шпионаже. [43] По данным Службы информации безопасности, по состоянию на 2015 год наиболее активный иностранный шпионаж в Чехии осуществлялся из России, за которой следует Китай .
По состоянию на 2017 год в Чешской Республике было аккредитовано 140 граждан России в качестве дипломатов, что непропорционально много по сравнению с другими странами, а также по сравнению с всего лишь 65 чешскими дипломатами в России. [44] Высокопоставленные представители 40-тысячной этнической русской общины в Чешской Республике обвинили посольство России в попытке вербовки членов общины в качестве агентов влияния, создав Координационный совет российских соотечественников в Чешской Республике. [45]
В декабре 2018 года Бюро разведки и безопасности США (BIS) сообщило, что за предыдущие пять лет оно предотвратило деятельность десятков российских шпионов, а ранее в том же году оно раскрыло и ликвидировало сеть информаторов российской разведки. [46] [47]
Согласно исследованию, проведенному в 2016 году чешским Университетом имени Масарика в Брно , пророссийские сайты Sputnik и Parlamentní listy являются основными пророссийскими в Чешской Республике; последний из них описывается в отчете как особый источник дезинформации наряду с несколькими другими публикациями. [48] Российская информационная война сосредоточена на распространении дезинформации о ЕС и НАТО, попытке изменить общественное восприятие России и подкупе местных политиков. [44] Чешские чиновники подсчитали, что российское правительство стоит примерно за 40 чешскоязычными сайтами, представляющими радикальные взгляды, теории заговора и неточные отчеты. [49] По словам Томаша Проузы , «главная цель российской пропаганды в Чешской Республике — посеять сомнения в умах людей, что демократия — лучшая система для организации страны, создать негативный образ Европейского Союза и НАТО и [отговорить] людей от участия в демократических процессах». [49]
В 2017 году при Министерстве внутренних дел было создано специальное подразделение — Центр по борьбе с терроризмом и гибридными угрозами , призванное, в частности, противостоять угрозам со стороны России. [49] Чешские журналисты-расследователи публикуют актуальный список пророссийских изданий. [50]
Существует иммигрантское меньшинство из 33 970 граждан России, имеющих вид на жительство в Чешской Республике на срок 12 месяцев или более, по состоянию на 2016 год. Это четвертая по величине группа иммигрантов после словаков , украинцев и вьетнамцев , за которыми следуют немцы . [51] Россияне имеют наибольшую долю лиц с университетским образованием среди других групп иммигрантов. [52] Большинство прибывающих россиян являются представителями среднего или высшего класса, и их причинами миграции в Чешскую Республику являются желание жить в Европейском Союзе, лучшее здравоохранение в Чешской Республике , высокий уровень коррупции в России , а также политические причины. Среди иммигрантов из России большая доля бизнесменов по сравнению с другими группами иммигрантов. [53]
Чехия — популярное направление для российских туристов. В 2017 году страну посетили более 550 000 россиян. [54]