Нация онейда — это признанное на федеральном уровне племя народа онейда в Висконсине. [1] Резервация племени охватывает части двух округов к западу от столичного района Грин-Бей . Резервация была создана договором в 1838 году и была выделена отдельным членам племени онейда в Нью-Йорке в рамках соглашения с правительством США. [3] [4] Земля находилась в индивидуальном владении до тех пор, пока племя не было сформировано в соответствии с Законом о реорганизации индейцев 1934 года. [5] [6]
Согласно Закону Дауэса , земля была распределена в 1892 году между отдельными домохозяйствами. Государство сохраняло контроль над большей частью земли до тех пор, пока в начале 20-го века не были разрешены продажи, когда членов часто обманывали, лишая их собственности. Они использовали землю для ведения сельского хозяйства и заготовки древесины. По состоянию на 2010 год государство контролировало около 35 процентов земли в пределах своей резервации и работает над тем, чтобы вернуть себе остальную часть. [2]
В 1988 году страна учредила первую в штате современную лотерею, известную как Big Green. С конца 20-го века страна развивала на своей территории игорное казино Ashwaubenon Casino, которое приносит доход для экономического развития и благосостояния. Из более чем 16 000 членов примерно половина живет в резервации.
Нация онейда — это коренная нация, говорящая на ирокезском языке , чьи предки пришли из того, что сейчас является центрально-восточной частью Нью-Йорка. Они стали одной из первоначальных пяти наций могущественной Конфедерации хауденосауни (ирокезов) . Хотя многие онейда из так называемой Христианской партии объединились с повстанцами во время Войны за независимость США , впоследствии племя оказалось под давлением, чтобы уступить земли в Нью-Йорке новому федеральному правительству. На их территорию вторглись европейско-американские поселенцы, и люди страдали от притеснений со стороны поселенцев, которые не делали различий между бывшими союзниками и врагами (четыре из шести наций ирокезов были союзниками британцев). Многие начали переселяться из Нью-Йорка в 1820-х и 1830-х годах в Висконсин, где им предлагали землю.
По договору 1838 года онейда приняли резервацию, и вождь Патрик Джеймс Бролт вел переговоры, чтобы гарантировать, что земля будет находиться в общем владении племени. [7] Активисты онейда из Висконсина и Нью-Йорка, такие как Лора Корнелиус Келлог (1880-1947) [8], постоянно прилагали усилия для защиты индейских земельных претензий.
Во время Великой депрессии Управление по делам прогресса организовало Федеральный писательский проект , который выпустил государственные путеводители, а также помог сохранить большую часть культуры онейда. Его проект «Язык и фольклор онейда» собрал сотни историй и материалов об их культуре. [9]
В период между Второй мировой войной и шестидесятыми годами правительство США проводило политику индейского терминирования для своих коренных граждан. В серии законов, пытаясь включить племенных людей в более широкое общество, правительство стремилось положить конец признанию правительством США племенного суверенитета, устранить опеку над индейскими резервациями и внедрить применение законов штата к коренным жителям. В целом ожидалось, что законы создадут налогоплательщиков, подлежащих уплате государственных и федеральных налогов, а также законов, от которых коренные жители ранее были освобождены. [10]
13 августа 1946 года был принят Закон о Комиссии по претензиям индейцев 1946 года, Pub. L. No. 79-726, ch. 959. Его целью было урегулировать навсегда любые неурегулированные претензии или иски, которые племена могли иметь к США за нарушение договоров, несанкционированное изъятие земли, бесчестные или несправедливые сделки или неадекватную компенсацию. Претензии должны были быть поданы в течение пятилетнего периода, и большинство из 370 поданных жалоб [11] были поданы при приближении 5-летнего срока в августе 1951 года. [12]
1 августа 1953 года Конгресс США опубликовал официальное заявление, Палату представителей, резолюцию 108 , которая была официальным изложением политики, объявляющей официальную федеральную политику прекращения проживания индейцев. Резолюция призывала к «немедленному прекращению существования племен Флэтхед , Кламат , Меномини , Потаватоми и Черепашьей горы Чиппева , а также всех племен в штатах Калифорния , Нью-Йорк , Флорида и Техас ». Вся федеральная помощь, услуги и защита, предоставляемые коренным народам, должны были прекратиться, а федеральные доверительные отношения и управление резервациями должны были закончиться. [13] Отдельные члены прекращенных племен должны были стать полноправными гражданами Соединенных Штатов со всеми правами, льготами и обязанностями любого другого гражданина Соединенных Штатов. Резолюция также призывала Министерство внутренних дел быстро определить другие племена, которые будут готовы к прекращению в ближайшем будущем. [10]
В меморандуме Министерства внутренних дел от 21 января 1954 года сообщалось, что готовится законопроект о прекращении, включающий «около 3600 членов племени онейда, проживающих в Висконсине». [14] В другом меморандуме Министерства внутренних дел, озаглавленном « Комиссия по претензиям индейцев выделила более 38,5 миллионов долларов индейским племенам в 1964 году», говорится, что индейцы-эмигранты Нью-Йорка являются «(теперь известными как индейцы онейда, стокбридж-манси и брозертон из Висконсина)». [15]
В попытке бороться с прекращением и заставить правительство признать их невыполненные земельные претензии из Нью-Йорка, три племени начали подавать иски в 1950-х годах. [16] В результате иска, поданного в Комиссию по претензиям индейцев, 11 августа 1964 года группе была присуждена компенсация в размере 1 313 472,65 долларов. [15] Чтобы распределить средства, Конгресс принял Публичный закон 90-93; 81 Stat. 229; Закон о судебных решениях в отношении эмигрантов из Нью-Йорка из Висконсина и подготовил отдельные списки лиц в каждой из трех групп, чтобы определить, какие члены племени имели по крайней мере одну четверть «крови эмигрантов из Нью-Йорка». Он также предписал руководящим органам племен Онейда и Стокбридж-Манси обратиться к министру внутренних дел за одобрением распределения средств, тем самым положив конец усилиям по прекращению для этих племен. Что касается индейцев из Братства, то, хотя в законе конкретно не говорилось, что они были уволены, он разрешал производить все выплаты непосредственно каждому зачисленному лицу, а особые положения для несовершеннолетних оставлялись на усмотрение секретаря, хотя выплаты не облагались федеральными налогами штата. [17]
Резервация Онейда включает части восточного округа Аутагаме и западного округа Браун . Форма резервации представляет собой угловой прямоугольник, направленный на северо-восток, выложенный вдоль реки Фокс , которая течет в том же направлении. По данным Бюро переписи населения США, общая площадь резервации составляет 102,27 квадратных миль (264,88 км 2 ), из которых 102,14 квадратных миль (264,5 км 2 ) — это суша и 0,13 квадратных миль (0,3 км 2 ) — вода. [18]
Только около 23 122 акров (93,6 км 2 ), или чуть более 35% резервации Онейда, принадлежали племени по состоянию на 2010 год. [2] Большая часть резервации вышла из-под племенного владения из-за федеральной политики распределения в конце девятнадцатого века, что позволило большому некоренному населению поселиться в границах резервации. Большая часть восточной стороны резервации была включена в город Грин-Бей с белым большинством и деревни Хобарт и Ашваубенон . Западная сторона резервации содержит некорпоративное сообщество Онейда . Нация Онейда активно работает над тем, чтобы снова приобрести больше земли в границах своей резервации. [19]
По данным переписи 2020 года [ 20] численность населения, проживающего в резервации Онейда, составляла 27 110 человек. Плотность населения составляла 264,1 человека на квадратную милю (102,0/км 2 ). Было 10 647 единиц жилья при средней плотности 103,7 человека на квадратную милю (40,0/км 2 ). Расовый состав резервации был следующим: 71,4% белых , 16,8% коренных американцев , 2,3% азиатов , 1,5% чернокожих или афроамериканцев , 0,1% жителей островов Тихого океана , 1,2% представителей других рас и 6,7% представителей двух или более рас. Этнически население составляло 5,1% испаноязычных или латиноамериканцев любой расы.
Онейда реорганизовали свое правительство в 1930-х годах в соответствии с Законом о реорганизации индейцев 1934 года. В 1936 году они приняли Конституцию Онейда. [21] [22] У них есть выборное правительство с председателем племени, деловой комитет из девяти человек, избираемый на трехлетний срок всеми членами нации, [21] и судебная система племени Онейда. [23] Дополнительные комитеты и комиссии назначаются или избираются по мере необходимости. Председателем племени является Тэхасси Хилл. [24]
Как суверенное государство, народ устанавливает свои правила для членства. Они требуют от членов документально подтвердить, что у них есть по крайней мере 1/4 крови онейда ( кровь quantum ). Они не требуют родословной по материнской линии, как это делает индейская нация онейда в Нью-Йорке.
У племени онейда в течение многих лет была сельская экономика, основанная на натуральном хозяйстве в 19 веке и лесозаготовках. Во время Нового курса племя получало выгоду от занятости, связанной с Управлением по развитию работ и Гражданским корпусом охраны природы , которые помогали строить инфраструктуру для сообщества.
В середине-конце 1980-х годов Nation начала программу игры в бинго , транслировавшуюся по телевидению на станциях Грин-Бей. Звонящий зачитывал цифры в нижней части экрана, а в верхней части экрана показывалось светящееся цифровое табло. Победители могли получить выигрышные карты в зале бинго племени.
В 1988 году нация продала первые «современные» лотерейные билеты в штате в своей резервации. Штат разрешил государственную лотерею, но она начала работать только в 1991 году. Основной игрой, предлагаемой нацией Онейда, была Big Green, которая начиналась как игра с джекпотом «выбери 6 из 36». [25]
С тех пор Нация построила в резервации казино Ashwaubenon для игр, развлечений и т. д. Оно приносит доход для реинвестирования в экономическое развитие и благосостояние. Игровой комплекс включает в себя сопутствующие гостиницы, конференц-залы и другие объекты. С момента создания игровых казино после 1988 года племя Онейда за несколько десятилетий превратилось из нищих в людей, наслаждающихся достаточным социальным благосостоянием. Они инвестировали большую часть своей прибыли обратно в свое сообщество, включая спонсорство Green Bay Packers .
Вопрос о вкладе Oneida Nation в более крупное сообщество вызвал споры, как и индейские азартные игры по всей стране. Лотерейная игра Big Green, предлагаемая в резервации, предшествовала запуску общегосударственной лотереи Wisconsin в 1988 году.
Новое богатство, полученное от игр и других предприятий племени, позволило племени предоставить множество преимуществ своим гражданам. Члены племени Онейда получают помощь в стоматологическом, медицинском и оптическом страховании и обучении в колледже. Они получают ежегодные выплаты на душу населения, связанные с прибылью от казино, сумма которых определяется каждый год.
Многие граждане Грин-Бей и многие члены племени онейда выразили обеспокоенность по поводу возможных долгосрочных пагубных последствий зависимости от доходов от азартных игр казино для социальной структуры и экономики Грин-Бей и внутри племени. Аналогичным образом, многочисленные жители подвергли сомнению зависимость штата от лотереи Висконсина для сбора средств на государственные программы. Такие системы считаются регрессивными с точки зрения налоговой политики.
В начале 21 века Oneida Nation является одним из крупнейших работодателей на северо-востоке Висконсина с более чем 3000 сотрудников, включая 975 человек в правительстве племени. Племя управляет более чем 16 миллионами долларов федеральных и частных грантов и широким спектром программ, включая те, которые разрешены Законом о самоопределении и помощи в образовании индейцев .
44°29′12″с.ш. 88°12′20″з.д. / 44,48667°с.ш. 88,20556°з.д. / 44,48667; -88,20556