Верховный народный суд Китайской Народной Республики ( SPC ; китайский :中华人民共和国最高人民法院; пиньинь : Zhōnghuá rénmín gònghéguó zuìgāo rénmín fǎyuàn ) — высшая судебная инстанция Китайской Народной Республики . Он рассматривает апелляции по делам высших народных судов и является судом первой инстанции по делам, имеющим государственное значение. Суду не хватает судебной независимости и он не имеет никаких полномочий, кроме тех, которые предоставлены ему Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП). [3]
Согласно конституции Китая , Верховный народный суд подотчетен ВСНП, что не позволяет суду функционировать отдельно и независимо от правительственной структуры. [3] [4] : 14 В суде работают около 400 судей и более 600 административных сотрудников. [4] : 16
Суд является высшей судебной инстанцией Китайской Народной Республики, а также рассматривает дела, расследуемые Управлением по обеспечению национальной безопасности Гонконга. [5] Специальные административные районы Гонконг и Макао имеют отдельные судебные системы, основанные на традициях британского общего права и традициях португальского гражданского права соответственно, и находятся вне юрисдикции Верховного народного суда.
Верховный народный суд был создан 22 октября 1949 г. [6] и начал свою работу в ноябре 1950 г. [7] : 146 По крайней мере четыре члена руководства первого суда не имели юридического образования, а большинство сотрудников были военными. . [7] : 146
Функции суда были впервые изложены в конституции Китая в версии 1954 года, в которой говорилось, что суд имеет право выносить независимые решения и подотчетен Всекитайскому собранию народных представителей. [8] : 76–77
Во время Культурной революции конституция 1975 года удалила положение, согласно которому суды должны были решать дела независимо, и требовало от них отчитываться перед революционными комитетами . [8] : 77 Большинство сотрудников суда были отправлены в сельскую местность , а Народно-освободительная армия оккупировала суд с 1968 по 1973 год. [7] : 147
После окончания Культурной революции в 1976 году Верховный народный суд начал уделять особое внимание правовым вопросам, особенно тем, которые связаны с гражданским и коммерческим правом, из-за экономической либерализации Китая под руководством нового лидера Дэн Сяопина . [7] : 147 Независимая власть выносить решения по делам вернулась в конституцию с поправкой 1982 года, которая прямо гласит, что право судов на вынесение решений не может находиться под влиянием административных органов, общественных организаций и отдельных лиц. [8] : 77
В 2005 году Верховный народный суд объявил о своем намерении «[вернуть] обратно полномочия по утверждению смертной казни » из-за опасений по поводу «качества приговоров» [9] , а Всекитайское собрание народных представителей официально изменило Органический закон о народных судах , требуя от всех смертные приговоры должны быть одобрены Верховным народным судом 31 октября 2006 года. [10] В отчете за 2008 год говорится, что после нового процесса пересмотра суд отклонил 15 процентов смертных приговоров, вынесенных судами низшей инстанции. [11]
В рамках усилий по укреплению доверия к судебной системе путем более эффективного исполнения судебных постановлений, SPC в 2013 году обнародовал черный список, состоящий из китайских граждан и компаний, которые отказываются выполнять судебные постановления (обычно постановления суда о выплате штрафа или погашении кредита). ), несмотря на то, что у него есть такая возможность. [12] : 53 По состоянию на 2023 год черный список SPC является одним из наиболее важных инструментов правоприменения, и его использование привело к взысканию десятков триллионов юаней в виде штрафов и просроченных платежей. [12] : 53
1 января 2019 года был создан Трибунал по интеллектуальной собственности Верховного народного суда для проведения всех слушаний во второй инстанции по делам, рассматриваемым в первой инстанции судами по интеллектуальной собственности. [13]
С марта 2023 года председателем Верховного народного суда и главным судьей является Чжан Цзюнь .
Верховный народный суд осуществляет свою первоначальную юрисдикцию в отношении дел, переданных в суд на основании законов и постановлений, а также дел, которые суд считает подпадающими под его юрисдикцию. Как правило, он избирательно подходит к рассматриваемым вопросам, уделяя особое внимание тем, которые могут повлиять на подобные дела в будущем. [14] : 63 Он также рассматривает апелляции или протесты против судебных решений или приговоров высших народных судов и специальных народных судов, а также апелляции на судебные решения, поданные Верховной народной прокуратурой в соответствии с процедурами судебного надзора. Когда суд обнаруживает ошибки в постановлениях и приговорах судов низшей инстанции, которые уже исполнены, он проводит расследование или назначает суд низшей инстанции для повторного слушания дела.
Суд также утверждает смертные приговоры и условные смертные приговоры, вынесенные судами низшей инстанции. Он также утверждает приговоры по преступлениям, специально не предусмотренным уголовным законом.
Суд разъясняет применение законов в конкретных случаях в ходе судебного разбирательства. [15] Более подробную информацию об этом описал Чжоу Цян следующим образом:
Ответ представляет собой запрос для конкретного случая. Его юридическая сила ограничивается самим делом и не имеет универсальной юридической силы. В других случаях судья не может напрямую использовать приведенный выше ответ в качестве основания для вынесения решения. Что касается документов, которые имеют универсальную силу и служат ориентиром для судов всех уровней, Верховный народный суд обычно публикует их в форме судебного толкования и может делать запросы в газетах и в Интернете. [16]
Хотя в конституции Китая не указано, что суды имеют право проверять законы на предмет их конституционности (см. Конституционный обзор ), Верховный народный суд может обратиться к Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей с просьбой оценить, являются ли административные правила, местные правила, автономное регулирование или отдельное постановление противоречит конституции или национальному закону. [8] : 74 Однако Верховный народный суд ни разу не обращался с таким запросом. [8] : 78
Верховный народный суд также отвечает за надзор за вынесением решений судами низшей инстанции и специализированными судами. [8] : 71
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)