Скандал вокруг парламентских расходов в Соединенном Королевстве

Британский политический скандал 2009 г.

Вестминстерский дворец

Скандал с парламентскими расходами в Соединенном Королевстве был крупным политическим скандалом , который возник в 2009 году и касался претензий на расходы, поданных членами британского парламента как в Палате общин, так и в Палате лордов за предыдущие годы. ^[1] Раскрытие широко распространенного злоупотребления пособиями и расходами, разрешенными членам парламента (депутатам), вызвало широкое возмущение среди общественности Великобритании и привело к большому количеству отставок, увольнений, отмен выборов и объявлений об уходе на пенсию вместе с публичными извинениями и возмещением расходов. Несколько членов и бывших членов как Палаты общин, так и Палаты лордов были привлечены к ответственности и приговорены к различным срокам тюремного заключения.

Запрос на раскрытие сведений о расходах депутатов, поданный в феврале 2008 года в соответствии с Законом о свободе информации, был удовлетворен Информационным трибуналом и оспорен властями Палаты общин на том основании, что это было «незаконным вмешательством». ^[2] В мае 2008 года Высокий суд (Англии и Уэльса) вынес решение в пользу раскрытия информации. ^{[3] [4]} В апреле 2009 года власти Палаты общин объявили, что публикация расходов, при этом определенная информация, считающаяся «чувствительной», будет отредактирована, ^[5] будет доступна в июле 2009 года. ^[6] Однако до того, как это произошло, записи о расходах и документация просочились в газету The Daily Telegraph , которая начала публиковать подробности в ежедневных выпусках с 8 мая 2009 года. Эти разглашения доминировали в британских СМИ в течение нескольких недель. 18 июня 2009 года на официальном сайте парламента были опубликованы сведения обо всех расходах и требованиях к выплатам депутатов, одобренных с 2004 по 2008 год, но некоторые детали были удалены, например, адреса, требования, которые не были одобрены для оплаты, и переписка между депутатами и парламентским офисом по сборам. Это вызвало дальнейшие обвинения в ненужной секретности ^{[7] [8]} и утверждения о том, что это могло помешать раскрытию серьезных злоупотреблений. ^[5]

Поскольку большинство претензий касалось вторых домов депутатов в Лондоне, была создана комиссия для расследования всех претензий, связанных с пособием на «вторые дома» в период с 2004 по 2008 год. Возглавляемая бывшим государственным служащим сэром Томасом Леггом , комиссия опубликовала свои выводы 12 октября, когда депутаты вернулись в Вестминстер после летних каникул. Каждый депутат получил письмо, в котором указывалось, будет ли он или она обязаны возмещать любые заявленные расходы. Также были официально опубликованы подробности добровольных выплат депутатами на сумму почти 500 000 фунтов стерлингов . ^[9]

5 февраля 2010 года было объявлено, что против четырех парламентариев будут возбуждены уголовные дела о ложной отчетности ^{[10] , все они впоследствии были заключены в тюрьму. [11]} 19 мая обвинения были предъявлены еще двум, 13 и 14 октября 2010 года еще двое предстали перед судом. Трое пэров были отстранены 18 октября 2010 года из-за их претензий на расходы.

Предыстория и судебные разбирательства

Хизер Брук в мае 2012 года

В Соединенном Королевстве члены парламента могут требовать возмещения расходов, включая стоимость проживания, «полностью, исключительно и обязательно понесенных для исполнения депутатом парламентских обязанностей». ^[12]

В январе 2005 года вступил в силу Закон о свободе информации 2000 года , позволяющий представителям общественности запрашивать раскрытие информации от государственных органов. Один из первых запросов поступил от журналиста Джона Унгоед-Томаса. Другой запрос поступил от журналистки и активистки за свободу информации Хизер Брук . Оба просили предоставить подробную информацию о расходах, заявленных некоторыми депутатами. ^[13] Впоследствии запросы были переданы комиссару по информации , который объединил дела журналистов и приказал раскрыть некоторую информацию 15 июня 2007 года. ^[14] Власти Палаты общин возражали против этого приказа в июне 2007 года, и в мае 2007 года депутаты проголосовали за законопроект о свободе информации (поправка) , который стремился освободить депутатов от действия закона 2000 года. Палата общин проголосовала 96 голосами против 25 за поправку об освобождении Палаты общин от уплаты налогов ^[15], но законопроект был в конечном итоге отозван до второго чтения в Палате лордов, поскольку пэры не захотели его спонсировать. ^{[16] [17]}

В феврале 2008 года после обращения в Информационный трибунал было постановлено, что власти Палаты общин опубликуют информацию о 14 депутатах. ^[18] Это решение впоследствии было обжаловано, что задержало раскрытие информации. ^{[19] [20]}

В налоговом году 2007–2008 расходы депутатов на пребывание вне своих основных домов были ограничены суммой в 23 083 фунта стерлингов. ^[21]

В январе 2009 года Гарриет Харман , лидер Палаты общин , внесла предложение, которое освобождало бы расходы депутатов от раскрытия в соответствии с запросом о свободе информации, чтобы предотвратить дальнейшее раскрытие информации. ^[22] Депутаты-лейбористы были помещены под трехстрочный кнут , чтобы протащить предложение через Палату общин. Однако оппозиционные партии заявили, что будут голосовать против предложений, и возникла масштабная общественная оппозиция. Предложения были в конечном итоге отклонены 21 января 2009 года. Руководство Палаты общин объявило, что полное раскрытие всех расходов депутатов будет опубликовано 1 июля 2009 года. ^[17]

В конечном итоге раскрытие информации в СМИ сделало апелляцию неактуальной; апелляция была окончательно рассмотрена в Высоком суде, который 16 мая 2008 года вынес решение в пользу раскрытия информации. ^[3] Апелляция на решение Высокого суда подана не была, и запрошенные данные были обнародованы 23 мая 2008 года. ^[23]

Споры до публикации

До разоблачений The Daily Telegraph в мае и июне 2009 года и официальной публикации заявленных расходов в июне 2009 года, а также во время дел о свободе информации, было множество разоблачений, которые охватывали спорный список Джона Льюиса (список, который, как считалось, указывает суммы, которые могут быть заявлены без вопросов) и заявления о расходах отдельных членов парламента. ^[17] Примеры статей, опубликованных до разоблачений в мае 2009 года, включают:

• Расходы Тони Блэра были уничтожены «по ошибке», когда они стали предметом судебного разбирательства по их публикации. ^[24]
• Консерватор Дерек Конвей был обвинен в мае 2007 года в том, что заплатил своему сыну, в то время студенту, из государственных средств, несмотря на мало доказательств того, что он выполнил работу, которую должен был сделать. Дело было передано в Комитет по стандартам и привилегиям Палаты общин , чей отчет от 28 января 2008 года пришел к выводу, что никаких записей о такой работе не было. Конвей был отстранен на 10 дней и обязан вернуть 13 000 фунтов стерлингов. ^[25] Конвей также был исключен из партии. Второе дело годом позже показало, что он переплатил в отношении своего другого сына. ^[26]
• Председатель Консервативной партии Кэролайн Спелман в июне 2008 года обвинялась в том, что она платила за свою няню из парламентских расходов в первые годы ее работы в парламенте, между 1997 и 1998 годами ^[27] — обвинение, которое стало известно как «Nannygate». Было постановлено, что она непреднамеренно «неправильно использовала часть [своих] парламентских пособий», но призывы к ее увольнению были опровергнуты, поскольку она могла не знать о правилах, регулирующих использование или цель парламентских пособий. Комитет рекомендовал Спелман вернуть 9600 фунтов стерлингов. ^[28]
• Супружеская пара и министры кабинета лейбористов Эд Боллс и Иветт Купер были обвинены в сентябре 2007 года в использовании системы пособий Палаты общин для оплаты дома стоимостью 655 000 фунтов стерлингов в Лондоне. Жалоба, основанная на выгоде, полученной от распределения их «второго дома», была отклонена, поскольку было установлено, что пара действовала в соответствии с парламентскими правилами. ^[29]
• Супруги-консерваторы сэр Николас и леди Уинтертон были обвинены в июне 2008 года в требовании возврата процентов по ипотеке, которую они полностью выплатили, на квартиру, которой они владели в Лондоне, а затем в передаче квартиры в доверительное управление и требовании арендной платы за нее. ^[30] Было установлено, что имело место явное нарушение правил, но никакого возврата не было предписано. ^{[ необходима цитата ]}
• Министр внутренних дел лейбористской партии Джеки Смит заявила, что претендовала на свой основной дом, обозначив его как второй дом, при этом указав в качестве своего основного дома место, где она проводила всего два дня в неделю, и несмотря на то, что также имела доступ к дому « благодать и благосклонность » в Вестминстере. Однако расследование не проводилось, а парламентский комиссар по стандартам заявил, что «не было достаточных доказательств для расследования».
• Министр труда Тони Макналти признал, что требовал возмещения расходов на второй дом в Харроу , в 8 милях от своего основного дома в Хаммерсмите , и заявил, что они были уместны, но прекратил требовать возмещения. ^[31] Под постоянным давлением он извинился перед Палатой представителей за злоупотребления в отношении расходов 29 октября 2009 года.
• Консервативный депутат Эрик Пиклз также был идентифицирован как претендент на второй дом в 37 милях от своего основного дома. ^[32]

Информация раскрытаДейли Телеграф

В мае 2009 года, за два месяца до официального раскрытия всех заявленных расходов, The Daily Telegraph получила полную копию всех заявленных расходов. The Telegraph начала публиковать частями с 8 мая 2009 года расходы некоторых депутатов. ^[33] The Telegraph оправдывала публикацию информации, поскольку утверждала, что официальная информация, которая должна была быть опубликована, не содержала бы ключевой информации о повторном назначении номинаций на второй дом. ^[34]

Информация, содержащаяся в утечках, опубликованных The Daily Telegraph, исходила из парламентского офиса по сборам и была предложена другим газетным организациям за более чем 150 000 фунтов стерлингов. ^[35] В сентябре 2009 года помощник редактора The Telegraph Эндрю Пирс рассказал в интервью, что газета заплатила 110 000 фунтов стерлингов за информацию, и описал это как «деньги, потраченные с пользой для общества». The Times и The Sun отклонили предложение о покупке файла с утечкой расходов. ^[36]

Вскоре после публикации информации власти Палаты общин обратились в столичную полицию с просьбой провести расследование. Полиция отказалась, мотивируя это тем, что любая попытка преследования может столкнуться с успешной защитой общественных интересов. ^{[34] [37]}

Области злоупотреблений

Наряду с конкретными обвинениями в неверных требованиях, таких как требования о стоимости ипотечных кредитов, которые, как выяснилось, уже были полностью погашены ^[38], The Telegraph утверждала ^{[39] [40] [41]} , что парламентские правила расходов « Зеленой книги » ^[42] давали широкие возможности для ряда злоупотреблений, особенно тех, которые касались расходов на содержание двух резиденций, одной в избирательном округе и одной в Лондоне. Области сомнительных требований, выделенные The Telegraph, включали:

• Номинация второго дома : в Зеленой книге говорится, что «местоположение вашего основного дома обычно будет фактом». Депутаты и пэры смогли гарантировать, что их второй дом был тем, который позволял им претендовать на большие расходы. ^{[43] [44] [45]} По крайней мере в одном случае ( Маргарет Моран ) номинированный дом не находился ни рядом с их избирательным округом, ни рядом с Вестминстером. ^[46]
• Изменение назначения вторых домов : депутаты могли неоднократно менять назначение своего второго дома, что позволяло им претендовать на покупку (например, гербовый сбор ), ремонт и меблировку более чем одного объекта недвижимости. ^[47] Эта практика стала широко известна как «переворачивание». ^[48]
• Сдача домов в аренду : депутаты могли претендовать на свой «второй дом», в то время как они фактически сдавали в аренду другие дома. В большинстве случаев арендованные дома были «третьей» собственностью, ^{[49] [50]} но в случае Эллиота Морли второй дом был сдан в аренду другому депутату, Яну Коуси , который претендовал на арендную плату за расходы. ^[51]
• Превышение налога на недвижимость в качестве совета : депутаты могли округлять фактические суммы, подлежащие уплате, заявляя 12 ежемесячных платежей, когда должны были быть только 10, или заявляя до £250.00 в месяц без необходимости получения квитанции, пока эти правила не были изменены. Более 50 депутатов были обвинены в превышении налога на недвижимость в качестве совета. ^[52]
• Субсидирование развития недвижимости : правило «Зеленой книги», согласно которому депутаты не могли требовать ремонта «за пределами устранения ветхости», не применялось, и, следовательно, депутаты могли значительно увеличить стоимость недвижимости. ^{[53] [54]} Подразумевается, что некоторые «вторые дома» фактически были бизнесом (а не домами), поскольку они были отремонтированы за счет расходов, а затем быстро проданы. ^[55]
• Уклонение от уплаты налога и неправомерные попытки уклонения от уплаты налога : депутаты либо уклонялись от уплаты налога, либо неправомерно считали, что им не нужно платить налог на возмещения, когда, скорее всего, налог должен был быть уплачен. Это охватывало две области:
  • Налог на прирост капитала : депутаты могли указать недвижимость в качестве своего второго дома в парламентской инспекции по сборам, чтобы потребовать возмещения расходов на ее ремонт в качестве расходов, но ряд депутатов одновременно указали недвижимость в качестве своего второго дома, чтобы потребовать возмещения расходов, а налоговому органу Великобритании HM Revenue and Customs — в качестве своего основного места жительства, чтобы продать ее без налога на прирост капитала. ^[56] Некоторые также указали недвижимость в качестве основного или дополнительного места жительства для получения налоговых льгот или льгот по расходам, которая, по-видимому, мало использовалась ими в этой роли, если вообще использовалась.
  • Подоходный налог : ряд депутатов подверглись критике за неуплату подоходного налога за пособия в натуральной форме или за возмещенные расходы, которые в соответствии с налоговым законодательством Великобритании считаются личными. По состоянию на 31 мая 2009 года было выявлено около 40 депутатов, заявляющих о личных расходах, таких как подготовка налоговых деклараций , несмотря на то, что налоговое законодательство Великобритании и министерские указания указывали, что такие расходы не подлежат возмещению в целях налогообложения; ^[57] из тех, кто заявлял об этом, лишь меньшинство платило налог на пособия в натуральной форме.
• Возмещение расходов при проживании в домах, находящихся в собственности и пользующихся льготами : служители, проживающие в домах в Вестминстере, находящихся в собственности и пользующихся льготами, а также в своем основном месте жительства, могли претендовать на дополнительный «второй дом». ^[58]
• Ремонт и меблировка недвижимости после ухода из парламента : депутаты могли требовать ремонт и меблировку, даже если они уже объявили о своем намерении уйти из парламента. ^{[59] [60]}
• Меблировка других домов : депутаты могли требовать возмещения за предметы мебели, которые на самом деле были доставлены куда-то, кроме их второго дома. ^{[61] [62] [63]}
• Использование правила «отсутствия чека» : депутаты подали большое количество исков на сумму чуть ниже 250 фунтов стерлингов, потолка, ниже которого они не обязаны предоставлять чеки, не подвергаясь сомнению относительно их законности. ^{[64] [65]}
• Превышение расходов на продукты питания : в соответствии с правилом, разрешающим тратить до 400 фунтов стерлингов на продукты питания в месяц (без чеков), депутаты могли просто требовать все 400 фунтов стерлингов каждый месяц, даже когда парламент не заседал. ^[66]
• Перерасход средств в конце финансового года : депутаты могли подавать заявки непосредственно перед окончанием финансового года, чтобы израсходовать предоставленные средства, не подвергаясь сомнению относительно их законности. ^{[67] [68]}

Конкретные претензии

The Telegraph впервые раскрыл расходы правящей Лейбористской партии , начиная с Кабинета 8 мая 2009 года, прежде чем опубликовать подробности претензий младших министров и лейбористов-заднескамеечников. Дальнейшие обвинения были выдвинуты 14 мая.

11 и 12 мая публикация была сосредоточена на передовой Консервативной партии ^[69], за которой последовали заявления депутатов-консерваторов, находящихся на задней скамье, которых газета окрестила « грандами » партии. ^[70] 12 мая лидер оппозиции Дэвид Кэмерон объявил , что все сомнительные заявления Теневого кабинета будут погашены. ^[71]

Расходы либеральных демократов были раскрыты последними из трех основных партий, ^[72] за которыми последовали заявления членов Sinn Féin , в которых сообщалось, что пять депутатов Sinn Féin в общей сложности потребовали около 500 000 фунтов стерлингов в качестве пособий на второе жилье, несмотря на то, что они никогда не занимали свои места в Вестминстере из-за политики воздержания партии . ^{[73] [74]} Sinn Féin заявила, что ее членам часто приходится ездить в Лондон по парламентским делам. ^[74]

Заявления, опубликованные The Daily Telegraph, в конечном итоге охватывали весь спектр парламента — все основные партии и несколько второстепенных ^{[ требуется ссылка ]} , министров (включая премьер-министра Гордона Брауна , канцлера , членов кабинета и теневого кабинета ) вплоть до заднескамеечников и членов как Палаты лордов, так и Палаты общин. Ряд членов были исключены из своих партий или не стали баллотироваться на переизбрание; некоторые члены вернули, частично или полностью, суммы, которые они ранее требовали. Расходы, подлежащие возмещению, в среднем составляли 3000 фунтов стерлингов. ^[75] Самая большая выплата депутата составила 42 458,21 фунта стерлингов Барбарой Фоллетт . ^[76] Также были выплаты налоговым органам Великобритании за налоги на возможную прибыль или доход, которые ранее не были уплачены. ^[77]

Источник информации

Бывший офицер SAS майор Джон Уик, владелец лондонской компании по управлению рисками ^{[78] [79],} был назван посредником для неназванного осведомителя ; он говорил о необходимости сделать предоставленную ему информацию общедоступной. ^[80] Уик заявил, что:

Человек на том конце провода сказал мне, что у него есть жесткий диск, на котором хранятся данные о расходах каждого члена парламента за последние четыре года. Каждая квитанция, каждая претензия и каждый фрагмент переписки между членами парламента и сотрудниками офиса по сборам были детализированы — около четырех миллионов отдельных фрагментов информации [...] те, кто непосредственно участвовал в обработке необработанных данных, были шокированы и потрясены тем, что они увидели. ^[79]

Мне также сказали, что критическая информация — в частности, удаление адресов из файлов — приведет к тому, что многие мошенничества никогда не будут публично раскрыты. Конечный источник был непреклонен в том, что главное — чтобы и информация, и способ ее обработки были общедоступными, и чтобы ее раскрытие было в интересах общественности [...] Меня заверили, что данные не были украдены, а что это была незарегистрированная копия, которая была создана в результате слабых и непрофессиональных процедур безопасности. ^[79]

Уик продолжил объяснять, что после юридической консультации и обзора, а также душевного самоанализа в отношении лояльности, он счел, что вопрос достаточно серьезный, чтобы заслуживать публикации в «серьезной газете», и после обсуждений с рядом газет, Telegraph был предоставлен эксклюзивный доступ для изучения материала в течение 10 дней с 30 апреля 2009 года. ^[79]

Существует нерешенная проблема с самими данными, поскольку разные источники приводят разные цифры. Daily Telegraph заявила, что существовало 4 миллиона единиц информации; The Guardian заявила, что их было 2 миллиона («всего два миллиона документов, включая копии форм заявлений на возмещение расходов, рукописные комментарии, нацарапанные на полях, даже прикрепленные стикеры»). ^[81]

Дейли Телеграфкоманда

У Daily Telegraph была группа журналистов, базировавшаяся в учебном зале в офисе Telegraph над станцией Виктория в Лондоне . Учебный зал 4 — «спрятанный в тупиковом коридоре » — получил прозвище « бункер ».

Команда Роберта Уиннетта, состоящая из лоббистских журналистов , редакторов Уайтхолла , репортеров и корреспондентов по общественным вопросам , изначально состояла из Мартина Бекфорда, Кристофера Хоупа , Розы Принс, Джона Суэйна и Холли Уотт. Джеймс Киркап присоединился к команде, как только вернулся с работы в качестве присяжного .

Команда выросла до «более дюжины » , по мере публикации историй. К команде присоединились исследователь и дизайнер изображений, а также заместитель редактора Тони Галлахер , руководитель отдела новостей Крис Эванс , редактор новостей Мэтт Бейли и главный юрист Артур Уинн Дэвис. ^{[82] [83]}

Обработка медиа

В мае 2009 года крупные национальные газеты, такие как The Times, описали возникшую полемику как «самый черный день парламента» ^[84] и «полномасштабный политический кризис» ^[85] , сообщая о межпартийных увольнениях и отставках, исходе опозоренных депутатов ^[84] , перспективе уголовных ^[86] и уклонения от уплаты налогов ^{[87] [88] [89]} обвинений, а также о подготовке вотума недоверия спикеру . ^[90]

Общественный интерес к дебатам о расходах привел к тому, что 14 мая 2009 года выпуск политической и текущей телевизионной программы BBC Question Time зафиксировал самые высокие показатели просмотра за 30 лет своего существования — 3,8 миллиона человек, при этом зрители перебивали приглашенного ведущего Маргарет Беккет . Выпуск следующей недели, 21 мая, был перенесен на специальный выпуск в прайм-тайм на 9 вечера по британскому летнему времени .

Надин Доррис , депутат-консерватор, раскритиковала действия Telegraph , которые она описала как «выхватывание нескольких депутатов каждый день, отправку писем в полдень, предоставление пяти часов на ответ, запись разговора, не позволяя им говорить, говоря им, что они все равно опубликуют». ^[91] Она заявила, что стресс, испытываемый некоторыми депутатами, был сродни « пытке ». Ее комментарий был отклонен старшими консерваторами. (См. также Влияние на депутатов и на политическую структуру ниже)

Влияние

Широкая общественная реакция была усилена в результате нескольких факторов: инцидент произошел на фоне экономической рецессии и финансового кризиса , при и без того непопулярном правительстве ^{[92] [93]} , всего за несколько недель до выборов в Европейский парламент 2009 года .

Политический ответ

После публикации расходов политики всех партий отреагировали на возникшую полемику.

• Гордон Браун , премьер-министр, во время выступления на конференции Королевского колледжа медсестер 11 мая извинился «от имени всех политиков» за предъявленные претензии по расходам. ^[94]
• Дэвид Кэмерон , лидер оппозиции, заявил, что все депутаты должны извиниться за скандал с расходами, вскоре после того, как Telegraph опубликовала заявления членов Теневого кабинета. Кэмерон также признал, что существующая система «была неправильной, и мы сожалеем об этом». ^[95] На следующий день, 12 мая, Кэмерон заявил, что некоторые из выдвинутых заявлений были «неэтичными и неправильными», и ввел новые правила относительно того, на что депутаты-консерваторы могут претендовать в будущем. ^[71]
• Майкл Мартин , спикер Палаты общин, выступил с заявлением перед депутатами 11 мая, на первом заседании Палаты общин с тех пор, как Daily Telegraph начала публиковать конкретные детали индивидуальных исков. Мартин сказал, что в будущем потребуются «серьезные изменения» и что в настоящем депутаты должны работать не просто в рамках правил, как объясняли многие обвиняемые депутаты в свою защиту, а скорее в «духе того, что правильно». Спикер также объявил, что будет создан новый «Оперативный отдел по обеспечению безопасности» для независимого надзора за всеми исками, и что Комиссия Палаты общин соберется этим вечером, чтобы обсудить, переносить ли официальную дату публикации расходов с 1 июля. ^[96]
  • После заявления спикера депутатам парламента возникли многочисленные вопросы относительно будущего Мартина на этой должности, ^{[96] [97]} в основном из-за его сосредоточенности на фактической утечке информации, а не на самих расходах, и из-за его ответа на пункт повестки дня, поднятый депутатом-лейбористом Кейт Хоуи , которая предположила, что решение спикера и Палаты общин вызвать полицию было «ужасной тратой ресурсов». ^[98] Консервативный депутат Дуглас Карсвелл впоследствии объявил, что он планирует внести вотум недоверия спикеру, если он сможет получить достаточную поддержку. ^[99]
• Гарриет Харман , лидер Палаты общин , попросила Дона Тухига , председателя Комитета по выплатам членам парламента, разработать метод, позволяющий членам парламента возмещать любые чрезмерные расходы. ^[100]
• Бен Брэдшоу , государственный министр в Департаменте здравоохранения , поднял вопрос о том, что депутатов могут отправить в тюрьму за злоупотребление системой расходов. ^[101]
• Уильям Хейг , теневой министр иностранных дел и высокопоставленный член теневого кабинета (заместитель лидера партии Дэвида Кэмерона ), также предположил, что ряд депутатов могут столкнуться с уголовным преследованием после того, как будут раскрыты подробности их заявлений. ^[101]
• Лорд Теббит , евроскептик и бывший председатель Консервативной партии, призвал избирателей игнорировать три основные политические партии на предстоящих выборах в Европарламент . Теббит, который в марте 2009 года заявил, что будет голосовать за Партию независимости Великобритании (UKIP), сказал: «Местные выборы, к которым британская общественность должна относиться как к норме», но предложил использовать европейские выборы, чтобы послать сообщение вовлеченным сторонам. Теббит указал, что есть ряд более мелких партий, за которые люди могут голосовать в дополнение к UKIP, включая Партию зеленых , но он призвал не голосовать за Британскую национальную партию . ^[102]
• Лорд Фоулкс , когда Кэрри Грейси брала интервью у BBC News , чтобы защитить Майкла Мартина, спросил Грейси, сколько денег она зарабатывает. Когда она сказала, что зарабатывает £92,000, Фоулкс сказал: «£92,000? То есть вам платят почти в два раза больше, чем депутату, чтобы выходить и нести эту чушь». Грейси защищалась, говоря, что она платила за все свои телефонные звонки и «понимала, что такое деньги государственного сектора». ^[103]
• Энтони Стин , консервативный депутат от Тотнеса, сказалв программе BBC Radio 4 The World at One ^[104] , что он «не понимает, из-за чего вся эта суета», и предположил, что общественность «завидует» его дому, который он сравнил с замком Балморал , королевской резиденцией в Шотландии. Дэвид Кэмерон , лидер Консервативной партии, решительно не одобрил его заявление, заявив: «Еще один такой писк, и у него так быстро отберут кнут, что его ноги не будут касаться земли». ^[105] В результате своей причастности к скандалу он отказался участвовать в следующих всеобщих выборах.

Отставки и дисциплинарные взыскания

Отставка спикера

Отставка Майкла Мартина , спикера Палаты общин , последовала после того, как на него оказали давление, чтобы он ушел в отставку за одобрение системы пособий, которой депутаты манипулировали сомнительными заявлениями о расходах. Давление и реальные угрозы предлагаемого вотума недоверия Мартину в конечном итоге вынудили его уйти в отставку. ^[106] Ответ Майкла Мартина на урегулирование кризиса расходов не был хорошо принят большинством Палаты. Он напал на депутатов в парламенте, которые защищали The Daily Telegraph за публикацию подробностей расходов и пособий. Затем Мартин завершил свою часть дебатов о том, как урегулировать скандал с расходами, объявив, что клерк Палаты общин передал вопрос об утечке информации комиссару столичной полиции. В целом, Мартин, по-видимому, был больше обеспокоен характером утечки информации, что привело к публикации The Telegraph подробностей расходов и пособий депутатов, а не принес ожидаемых извинений или объяснений.

Большинство депутатов посчитали, что защитный подход Мартина и его нападки на различных депутатов как на информаторов и рядовых членов парламента были явным признаком того, что Мартин больше не мог руководить Палатой с требуемой беспристрастностью. Депутаты от его собственной партии большинства, Лейбористской партии, и оппозиционной партии меньшинства, Консерваторов, посчитали, что он потерял доверие общественности и Палаты в целом. ^{[107] [108] [109]} Мартин был первым спикером, которого заставили покинуть свой пост в результате вотума недоверия со времен Джона Тревора в 1695 году. ^[110] Несмотря на извинения перед общественностью от имени Палаты общин 18 мая, ^[111] Мартин объявил о своей отставке с постов спикера Палаты общин и члена парламента от Глазго Северо-Востока на следующий день, оба решения вступили в силу 21 июня. ^[112]

Отставки кабинета министров и министров

• Джеки Смит объявила, что она уйдет с поста министра внутренних дел после выборов в Европарламент, но будет бороться за свое место на следующих выборах. ^[113] Она уступила свое место консерватору. ^[114]
• Хейзел Блирс объявила 3 ​​июня, что она уйдет с поста государственного секретаря по делам общин и местного самоуправления . ^[115]
• Тони Макналти ушел в отставку с поста министра занятости во время перестановок в кабинете министров 5 июня 2009 года. ^[116] Он потерял свое место на последующих всеобщих выборах. ^[117]
• Джефф Хун оставил свой пост государственного секретаря по транспорту во время перестановок в кабинете министров 5 июня 2009 года, чтобы уделять больше времени европейским и международным вопросам, поскольку его рассматривали в качестве возможного кандидата на пост следующего британского члена Европейской комиссии . ^[118] Он не баллотировался на выборах 2010 года. ^[119]
• Китти Ашер ушла с поста министра финансов 17 июня, проработав на этой должности всего 8 дней, после публикации подробностей об уклонении от уплаты налога на прирост капитала. ^[120] Она не баллотировалась на выборах 2010 года. ^[121]
• Дэвид Лоус был последним, кто ушел из кабинета министров из-за проблем, связанных с расходами, через год после других отставок кабинета. Либеральный демократ, занимающий передовую скамью, назначенный на должность главного секретаря казначейства после всеобщих выборов 2010 года , он ушел в отставку 16 дней спустя, когда Telegraph сообщил, что он потребовал более 40 000 фунтов стерлингов на свои расходы в виде расходов на второй дом с 2004 по конец 2009 года, в течение которого он снимал комнаты в домах, принадлежащих его давнему партнеру Джеймсу Ланди. ^[122]

Лейбористы, заднескамеечники

Лейбористская партия сформировала комиссию из трех человек своего Национального исполнительного комитета (NEC) для расследования дел некоторых своих депутатов, направленных в него по поводу обвинений в расходах, которая быстро стала известна как « Звездная палата » (отсылка к суду с таким же названием, который использовали английские монархи для отправления правосудия в порядке упрощенного судопроизводства в XVI и XVII веках). ^[123] Отдельные случаи (в алфавитном порядке) включают:

• Бен Чепмен объявил 21 мая 2009 года, что он уйдет в отставку на следующих выборах, утверждая, что не сделал ничего плохого; он сказал, что уйдет в отставку, потому что история в Telegraph была болезненной для его семьи, друзей и местных членов партии. Он был первым депутатом-лейбористом, который объявил, что уходит в отставку. ^[124]
• Дэвид Чейтор объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание, ^[125] а также ему запретили баллотироваться от Лейбористской партии на следующих всеобщих выборах. ^[126] Обвиненный в трех предполагаемых правонарушениях по статье 17 Закона о краже 1968 года («ложная отчетность»), ^{[127] [128]} 3 декабря 2010 года он признал себя виновным в требовании арендной платы за дом, которым он фактически владел, используя поддельный договор аренды с его дочерью. 7 января 2011 года он был приговорен к 18 месяцам тюремного заключения. ^[129] Его приговор мог быть более мягким, чем максимальные семь лет, из-за его признания вины. ^[130]
• Гарри Коэн объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание. Он сказал, что напряжение, вызванное критикой его расходов, и официальное расследование его заявлений были основными факторами его ухода. ^[131] Впоследствии ему запретили получать грант на переселение от депутата, после того как его осудили за его заявления о втором доме. ^[132]
• Джим Девайн был отстранён от должности 16 июня после дисциплинарного слушания в «звёздной палате» Лейбористской партии. ^{[126] [133]} Ему были предъявлены обвинения в двух предполагаемых правонарушениях в соответствии с разделом 17 Закона о краже 1968 года («ложная отчётность»). ^{[127] [128]} Он был должным образом осуждён по двум обвинениям в ложной отчётности и 31 марта 2011 года был приговорён к 16 месяцам тюремного заключения ^{. [134] [135]}
• Яну Гибсону также запретили представлять Лейбористскую партию на следующих всеобщих выборах и сняли с выборов. Сообщалось, что он был «глубоко разочарован». ^[126] 5 июня Гибсон объявил о своей отставке с поста депутата, что привело кпроведению дополнительных выборов в его избирательном округе Норвич-Норт 23 июля 2009 года, на которых Лейбористская партия проиграла Консервативной партии. ^[136]
• Эрик Иллсли 8 февраля 2011 года объявил о своей отставке с поста депутата, вынудивпровести дополнительные выборы в своем избирательном округе Барнсли-Сентрал , после того как признал себя виновным в обвинении в подделке бухгалтерских отчетов. ^[137] Позднее он был заключен в тюрьму.
• 5 ноября 2012 года Денис МакШейн объявил о своей отставке с поста депутата, заставивпровести дополнительные выборы в своем избирательном округе Ротерем , после рекомендации Комитета по стандартам и привилегиям отстранить его на 12 месяцев за представление ложных счетов-фактур расходов. ^[138] Позже он был заключен в тюрьму.
• Энн Моффат 22 января 2010 года Моффат была исключена из своего избирательного округа Восточного Лотиана из-за расходов на поездку. ^[139]
• Маргарет Моран решила не участвовать в следующих выборах ^[140] , а также ей было запрещено баллотироваться от Лейбористской партии. ^[126] 13 октября 2010 года газета Telegraph сообщила, что Моран будет привлечена к ответственности за ее расходы. ^[141] В 2012 году Моран была признана неспособной предстать перед судом из-за ее психического здоровья, которое было серьезно затронуто скандалом.
• Эллиот Морли объявил 29 мая, что он не будет баллотироваться на переизбрание, ^[142] а также был отстранен от участия в выборах от Лейбористской партии на следующих всеобщих выборах «звездной палатой» NEC. ^[126] Ему были предъявлены обвинения в двух предполагаемых правонарушениях в соответствии с разделом 17 Закона о краже 1968 года («ложная отчетность»). ^{[127] [128]} 7 апреля 2011 года Морли признал себя виновным по двум пунктам обвинения в ложной отчетности и 20 мая 2011 года был приговорен к 16 месяцам тюремного заключения. ^[143]

Консерваторы

• 14 мая Эндрю Маккей , консервативный депутат от Брэкнелла , подал в отставку с поста парламентского помощника Дэвида Кэмерона из-за того, что он назвал «неприемлемыми» расходами, заявленными им. Впоследствии он решил уйти в отставку на следующих всеобщих выборах . ^[144] Его жена, Джули Киркбрайд , представлявшая Бромсгроув , 28 мая 2009 года решила, что она тоже не будет баллотироваться на следующих всеобщих выборах. ^[145]
• 19 мая Дуглас Хогг объявил, что он уйдет из парламента на следующих всеобщих выборах. ^[146]
• Энтони Стин объявил 20 мая, что он уйдет из парламента на следующих всеобщих выборах. ^[147]
• Сэр Питер Виггерс объявил 20 мая, что он уйдет из парламента на следующих всеобщих выборах. ^[148]
• Муж и жена, консерваторы, сэр Николас и леди Энн Уинтертон, объявили о своем намерении уйти в отставку на следующих выборах. ^[149]
• Кристофер Фрейзер заявил, что уйдет в отставку, чтобы «заботиться о своей больной жене». ^[150]
• Ян Тейлор объявил, что уйдет в отставку на следующих всеобщих выборах, хотя и не из-за вопроса расходов (см. ссылку ниже). Он требовал и открыто заявлял о максимально допустимой сумме пособия на второй дом для лондонского дома в течение четырех лет с 2003 по 2008 год. Его основное место жительства было недалеко от Гилфорда в Западном Хорсли . ^[151]

Пэры

• Амир Бхатия, барон Бхатия, был отстранен от членства в Палате лордов на восемь месяцев и обязан был выплатить 27 446 фунтов стерлингов. ^[152]
• Энтони Кларк признался, что он «приукрашивал» свои расходы, чтобы компенсировать невыплату зарплаты. ^[153]
• Пол Уайт, барон Ханнингфилд, был обвинен в двух предполагаемых преступлениях в соответствии с разделом 17 Закона о краже 1968 года («ложная отчетность»). ^[154] Он ушел в отставку со своей должности судьи , узнав об обвинениях 5 февраля 2010 года. ^[155] 26 мая 2011 года лорд Ханнингфилд был признан виновным по шести пунктам и 1 июля 2011 года приговорен к 9 месяцам тюремного заключения. ^[156]
• Сврадж Пол, барон Пол, был отстранен от должности в Палате лордов на четыре месяца и обязан выплатить 41 982 фунта стерлингов. ^[152]
• Джон Тейлор, барон Тейлор из Уорика, не признал себя виновным по шести пунктам обвинения в ложной отчетности, но был осужден 25 января 2011 года, а 31 мая 2011 года был приговорен к 12 месяцам тюремного заключения. ^[157]
• Гленис Торнтон, баронесса Торнтон, также была замешана в этом споре, поскольку, как сообщалось ^[158], она требовала 22 000 фунтов стерлингов в год на расходы, заявив, что бунгало ее матери в Йоркшире является ее основным домом, что составило около 130 000 фунтов стерлингов с 2002 года. Позже она была оправдана по всем обвинениям Майклом Поунэллом , клерком парламента , после того, как было установлено, что она проводила там большую часть своего времени, ухаживая за своей матерью. ^[159]
• Пола Уддин, баронесса Уддин, столкнулась с полицейским расследованием по подозрению в мошенничестве за то, что она потребовала не менее 180 000 фунтов стерлингов расходов, указав пустую квартиру и ранее якобы несуществующую собственность в качестве своего основного места жительства. Она была отстранена от Палаты лордов до конца 2012 года и должна была выплатить 125 349 фунтов стерлингов. ^{[152] [160] [161]}

Создание Независимого парламентского органа по стандартам (IPSA)

20 мая 2009 года Харриет Харман объявила о создании Независимого парламентского органа по стандартам , призванного управлять расходами членов парламента на расстоянии вытянутой руки от Палаты, положив конец историческому самоконтролю расходов членами парламента. IPSA будет отвечать за: выплату годового оклада членам парламента; разработку, рассмотрение и администрирование схемы пособий для членов парламента; предоставление членам парламента общедоступной информации по вопросам налогообложения; подготовку кодекса поведения членов парламента, касающегося финансовых интересов; и определение процедур расследований и жалоб, касающихся членов парламента. Таким образом, отныне будет существовать два кодекса поведения, которым должны следовать члены парламента: нестатутный кодекс, разработанный самой Палатой общин; и статутный кодекс, разработанный IPSA. IPSA возьмет на себя некоторые функции, ранее выполнявшиеся Управлением по сборам. Однако оно не будет определять уровень оплаты труда членов парламента. Это останется вопросом для Органа по пересмотру заработной платы высшего звена, который ежегодно информирует спикера Палаты общин о процентном повышении, которое будет предоставлено депутатам.

Критика Независимого парламентского органа по стандартам (IPSA)

Независимый парламентский орган по стандартам (IPSA) подвергся критике за серьезное усложнение процесса подачи заявлений о расходах для депутатов и их сотрудников. Бывший член парламента Пол Флинн вспоминал свой опыт работы с IPSA после ее создания: «ISPA усложнила ежемесячную тридцатиминутную рутину до бесконечных часов утомительного и раздражающего прочесывания бюрократического болота иррациональных правил», и он считал, что «простая система заявлений из пяти частей была распылена на сотню заголовков и подзаголовков». ^[162]

Рост числа независимых кандидатов

В прессе отмечался всплеск предложенных независимых кандидатов и усиление позиций партий меньшинства . ^[163] В различных случаях эти кандидаты признавали потерю общественного доверия, понесенную устоявшимися депутатами и партиями, и предлагали баллотироваться на «чистых» или антикоррупционных платформах. ^[164] Сразу после разоблачений опрос Populus показал, что только 45% людей были настроены голосовать на следующих всеобщих выборах (хотя 54% заявили, что хотят провести выборы как можно скорее), что снизилось примерно на четверть с момента начала раскрытия информации. Консерваторы по-прежнему сохраняли свое преимущество над лейбористами , но поддержка BNP выросла. ^[165] Опрос показал, что 19% избирателей были готовы голосовать за пределами трех основных партий, причем Британская национальная партия , Партия зеленых Англии и Уэльса и Партия независимости Великобритании также надеялись извлечь выгоду, и это было особенно актуально из-за последующих выборов в Европейский парламент . ^[166]

Влияние на депутатов и политическую структуру

Раскрытие расходов публиковалось в течение длительного периода времени, при этом фокус ежедневно перемещался на разных депутатов. В результате на депутатов, которые не знали, будут ли они обсуждаться и для чего, оказывалось значительное давление , а также общая усиливающаяся враждебность, которая росла в течение относительно длительного периода.

22 мая 2009 года Надин Доррис , депутат-консерватор от Мид-Бедфордшира, официально заявила, что многие ее коллеги «боялись самоубийства» и что депутаты «начинают трещать по швам». Она сравнила атмосферу в Вестминстере с той, что окружала «охоту на ведьм» сенатора Джозефа Маккарти , подозреваемых в коммунистической деятельности в 1950-х годах. ^[167] Этот комментарий вызвал резкую отповедь со стороны лидера консерваторов Дэвида Кэмерона , который заявил, что гнев и настроение были оправданы, и что депутаты должны быть больше обеспокоены тем, что думает общественность. ^{[168] [169]}

23 мая 2009 года архиепископ Кентерберийский Роуэн Уильямс предупредил о потенциальном влиянии спора на демократический процесс и о том, что «продолжающееся систематическое унижение политиков само по себе грозит дорого обойтись с точки зрения нашей способности спасти хоть какое-то доверие к нашей демократии». ^[170] В тот же день в своей статье в The Times обозреватель и бывший депутат Мэтью Пэррис отметил, что «расточительность, подлинная ошибка, лукавое стяжательство и откровенное уголовное мошенничество теперь перемешаны в национальном сознании, как будто нет никаких моральных различий». ^[171]

11 июня 2009 года бывший секретарь по делам общин Хейзел Блирс , которая решила уйти из правительства как раз перед выборами в совет графства и Европарламент, заявила, что сожалеет о времени своего решения. Она также заявила, что ее решение надеть брошь со словами «раскачивать лодку» в тот же день, что и отставка, было «глупым поступком». В интервью Manchester Evening News она сказала о броши: «Это была брошь, которую мне подарил муж. Четыре недели я находилась под сильным давлением СМИ, подобного которому я никогда не знала, не только на меня, но и на моего мужа, моего отца, мою семью. В тот момент с меня было достаточно. Это было глупо, но я думаю, что это была просто попытка сделать храброе лицо — не выходить запуганной на основании заявлений о расходах, которые на самом деле не соответствуют действительности». ^[172]

74 депутата потеряли свои места на всеобщих выборах 2010 года .

Предложения по реформе

25 мая 2009 года министр здравоохранения Алан Джонсон (рассматриваемый как возможный кандидат на пост лидера Лейбористской партии) заявил, что одним из ответов на противоречия должен стать полный пересмотр избирательной и политической системы. Он предложил в качестве части этого референдум об изменении избирательной системы на Альтернативное голосование плюс . ^[173]

Дэвид Кэмерон , лидер оппозиции от Консервативной партии, изложил свое предложение о реформе в The Guardian . ^[174] Он предложил усилить власть заднескамеечников над правительством и принять другие меры в рамках «радикального перераспределения власти». В своей статье в The Guardian от 27 мая 2009 года лидер либеральных демократов Ник Клегг предложил отменить каникулы депутатов до тех пор, пока «не будет разрешен конституционный кризис, вызванный спором о расходах». ^[175] Изложив еженедельный план, Клегг внес широкомасштабные предложения, от установления лимита на индивидуальные пожертвования политическим партиям до замены Палаты лордов избираемым Сенатом и проведения референдума по избирательной реформе . ^[176]

Основные политические партии и некоторые партии меньшинства (не UKIP) заявили, что они будут публично раскрывать информацию о расходах, заявленных членами Европейского парламента из Великобритании . Предлагаемые раскрытия различаются между партиями. ^[177]

Исследование возможного влияния системы голосования на поведение депутатов пришло к выводу, что депутаты с самыми безопасными местами в два раза чаще, чем те, у кого самые маргинальные места, оказывались вовлеченными в спор о расходах. ^[178]

Реакция полиции и налоговых органов

Налоговый орган Великобритании HM Revenue and Customs (HMRC) выявил около 40 депутатов, включая бывшего канцлера казначейства, которые потребовали возмещения расходов на налоговую декларацию. Меньшинство из них подтвердили, что заплатили налог с соответствующих сумм; HMRC подтвердили, что они расследуют налоговые претензии бывшего канцлера Алистера Дарлинга , а также других участников. Дарлинг заявил расходы на подготовку своей налоговой декларации как расходы своего офиса, хотя налоговое законодательство рассматривает их как личные расходы. Лорд Миллетт , бывший лорд-судья , охарактеризовал претензию Дарлинга как «поразительную» ^[179], а в руководстве министрам в 2005 году говорилось, что такие расходы не подлежат возмещению в целях налогообложения. ^[57]

Отделение по борьбе с экономическими и специальными преступлениями столичной полицейской службы начало расследование заявлений, поданных несколькими депутатами. ^[180]

Уголовные обвинения

Кейр Стармер , директор государственных обвинений Англии и Уэльса, объявил 5 февраля 2010 года, что три члена парламента от лейбористской партии, Эллиот Морли , Дэвид Чайтор и Джим Девайн , а также пэр-консерватор лорд Ханнингфилд будут привлечены к уголовной ответственности за ложную отчетность в отношении их заявлений о расходах. Он сказал, что Королевская прокурорская служба пришла к выводу, что «имеется достаточно доказательств для предъявления уголовных обвинений и что в интересах общества предъявить обвинение соответствующим лицам». ^{[127] [128]} Все четверо отрицали правонарушение и заявили, что будут бороться с обвинениями. В совместном заявлении Морли, Чайтора и Девайна говорилось: «Мы полностью опровергаем любые обвинения в совершении нами преступления и будем решительно защищать свою позицию», в то время как Ханнингфилд сказал: «Все заявления, которые я когда-либо делал, были сделаны добросовестно». ^{[155] [181]}

Дэвид Чайтор

Дэвид Чайтор (лейбористская партия) подал апелляцию вместе с Джимом Девайном и Эллиотом Морли в Верховный суд Соединенного Королевства, заявив, что его действия защищены парламентской привилегией. Верховный суд вынес решение против них, и впоследствии он признал себя виновным в обвинении в поддельной отчетности на общую сумму 18 350 фунтов стерлингов и был приговорен к 18 месяцам тюремного заключения. ^[182]

Джим Девайн

Джим Девайн (лейбористская партия) не признал себя виновным и был признан виновным по двум пунктам обвинения, но оправдан по третьему (касающемуся 360 фунтов стерлингов) 10 февраля 2011 года. ^[183] ​​Он обманным путем потребовал в общей сложности 8385 фунтов стерлингов и 31 марта 2011 года был приговорен к 16 месяцам тюремного заключения. ^[134]

Эрик Иллсли

Эрик Иллсли (лейбористская партия) признал себя виновным в подделке бухгалтерской отчетности на общую сумму 14 000 фунтов стерлингов и был приговорен королевским судом Саутуарка к 12 месяцам тюремного заключения. ^[184]

Денис МакШейн

Денис МакШейн (лейбористская партия) был приговорен к шести месяцам тюремного заключения 23 декабря 2013 года за мошенничество с расходами после того, как признался в предоставлении 19 поддельных квитанций на сумму 12 900 фунтов стерлингов, что сделало его пятым депутатом, получившим тюремный срок в результате скандала. ^[185]

Маргарет Моран

Маргарет Моран (лейбористская партия). 6 сентября 2011 года Королевская прокурорская служба (CPS) объявила, что Моран будет предъявлено 21 уголовное обвинение ^[186] 15 за ложную отчетность и шесть обвинений в подделке документов. 19 сентября 2011 года ее вызвали в Вестминстерский магистратский суд, где, как сообщалось, она плакала на протяжении всего слушания. ^[187] Моран отправили в Королевский суд Саутуарка для судебного разбирательства 30 октября 2011 года. Она не явилась, и в ее отсутствие было сделано заявление о «невиновности». Дата судебного разбирательства по делу была назначена на 18 апреля, а слушание по распоряжениям — на 15 декабря. ^[188] 15 декабря 2011 года судье Сондерсу сообщили, что психиатры посчитали Моран неспособной выступать перед защитой, утверждая, что поэтому судебное разбирательство не должно продолжаться. ^[189] В апреле 2012 года, после получения показаний от ряда психиатров, судья постановил, что Моран не в состоянии выступать в суде . 13 ноября 2012 года присяжные признали ее виновной в предполагаемых деяниях. ^[190] В декабре она была приговорена к двухлетнему надзору и лечению, судья прокомментировал, что, хотя некоторые могут подумать, что она «избежала наказания», суд действовал «в соответствии с законом страны и на основе доказательств, которые он заслушал». Ее ложные заявления составили более 53 000 фунтов стерлингов, что является крупнейшим мошенничеством среди всех депутатов парламента в скандале о расходах. ^[191]

Эллиот Морли

Эллиот Морли (лейбористская партия) признал два обвинения в нечестности и был приговорен королевским судом Саутуарка 20 мая 2011 года к 16 месяцам тюремного заключения. Его ложные заявления составили 31 333,54 фунтов стерлингов. ^{[192] [193]} 8 июня 2011 года он был исключен из Тайного совета , что стало первым исключением после Эдгара Шпейера в 1921 году, и тем самым лишился права использовать почетный титул «Достопочтенный» . ^[194]

Лорд Тейлор из Уорика

Лорд Тейлор из Уорика (консерватор) не признал себя виновным по шести пунктам обвинения в ложной отчетности, но был осужден Королевским судом Саутуарка 25 января 2011 года. ^[195] Его ложные претензии составили 11 277 фунтов стерлингов, и 31 мая 2011 года он был приговорен к 12 месяцам тюремного заключения.

Лорд Ханнингфилд

Пол Уайт, барон Ханнингфилд (консерватор) не признал себя виновным по шести пунктам обвинения в ложной отчетности, но был осужден Королевским судом Челмсфорда 26 мая 2011 года. ^[196] Ему был назначен 9-месячный срок лишения свободы ^[197] , который был подтвержден, когда его апелляция ^[198] против осуждения и приговора была отклонена в июле 2011 года. Как малоопасный заключенный он был освобожден в сентябре 2011 года под домашний арест после отбытия четверти срока. ^[199] После выплаты ошибочно заявленных 30 254,50 фунтов стерлингов он вернулся в Палату лордов в апреле 2012 года. ^[200]

Независимый аудит

После скандала была создана независимая комиссия под председательством бывшего государственного служащего сэра Томаса Легга, которой было поручено рассмотреть все претензии, касающиеся пособия на второе жилье в период с 2004 по 2008 год. ^[201] Комиссия опубликовала свои выводы 12 октября, когда депутаты вернулись в Вестминстер после летних каникул, и каждый депутат получил письмо, в котором им сообщалось, должны ли они возмещать какие-либо заявленные ими расходы. Среди тех, кому пришлось возмещать расходы, были премьер-министр Гордон Браун , который потребовал 12 415 фунтов стерлингов за расходы на уборку и садоводство, и лидер либеральных демократов Ник Клегг , которого попросили вернуть 910 фунтов стерлингов из иска на 3 900 фунтов стерлингов, который он подал за садоводство в период с 2006 по 2009 год. ^[202] Лидера консерваторов Дэвида Кэмерона попросили предоставить больше информации о завышенных требованиях в 2006 году, когда он изменил свою ипотеку, он уже погасил 218 фунтов стерлингов. ^[202] Бывший министр внутренних дел Джеки Смит извинилась перед Палатой общин после того, как отдельное расследование показало, что она нарушила правила расходов при предъявлении претензий на ее второй дом. ^[202]

Депутаты от всех основных политических партий выразили свое возмущение решением Легга обеспечить соблюдение правил задним числом, что означает, что некоторые уже разрешенные выплаты теперь рассматриваются как нарушения. Многие высокопоставленные депутаты подвергли сомнению полномочия Легга и поставили под сомнение законность его выводов. ^[203] Сообщалось, что некоторые депутаты, включая тори Джонатана Джаногли, будут оспаривать требования о возмещении их претензий. ^[204] Но лидеры как лейбористов, так и консерваторов призвали членов своей партии возместить любые переплаченные расходы. Гордон Браун сказал, что депутаты должны «иметь дело» с правилами, имеющими заднюю силу, ^[205] в то время как Дэвид Кэмерон предупредил, что любой член Консервативной партии, который не захочет соблюдать правила, не сможет баллотироваться от партии на следующих всеобщих выборах. ^[206]

Награды

На церемонии вручения премии British Press Awards 2010 года The Daily Telegraph была названа «Национальной газетой года» за освещение скандала с расходами депутатов, который также называли «Сенсацией года». Уильям Льюис также получил награду «Журналист года» за свою репортерскую роль. ^[207]

Депутатов обвиняют в редактировании своих страниц в Википедии

В мае 2010 года в The Daily Telegraph сообщалось , что ряд депутатов и их сотрудников были пойманы на попытке редактировать свои личные страницы в Википедии, чтобы удалить ссылки на свои заявления о расходах. ^[208] Сотрудники Википедии обнаружили, что ряд IP-адресов, связанных с парламентским сословием, пытались удалить потенциально смущающую информацию, окружающую заявления о расходах депутатов, из их профилей в Википедии. В статье были выдвинуты конкретные обвинения против Криса Грейлинга (Кон), Маргарет Моран (Лейбористская партия) и Джоан Райан (Лейбористская партия). ^[208]

Смотрите также

• Зарплаты членов парламента Соединенного Королевства
• Список претензий по расходам в связи со скандалом, связанным с парламентскими расходами в Соединенном Королевстве
• Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве 2010 г. § Влияние скандала о расходах
• На Расходы , BBC Четыре Драматизация скандала

Дальнейшее чтение

• Уиннетт, Роберт; Рейнер, Гордон (2009). Расходов не жалели . Лондон: Bantam Press. ISBN 9780593065785.
• Эггерс, Эндрю К. (декабрь 2014 г.). «Партийность и избирательная ответственность: доказательства из скандала с расходами в Великобритании». Quarterly Journal of Political Science . 9 (4): 441–472. doi :10.1561/100.00013140.
• Граффин, SD, Банди, J., Порак, JF, Уэйд, JB, и Куинн, DP (2013). «Падение благодати и опасности высокого статуса: скандал с расходами британских депутатов 2009 года и его влияние на парламентскую элиту». Administrative Science Quarterly . Sage Journals. 58 (3): 313–345. doi: 10.1177/0001839213497011.

Ссылки

1. "Расходы депутатов просочились 'не ради денег'". BBC News . 24 июня 2009 г. Получено 8 мая 2010 г.
2. Давар, Анил (7 мая 2008 г.). «Депутаты парламента борются за блокировку раскрытия расходов». The Guardian . Великобритания. ISSN 0261-3077  . Получено 19 мая 2009 г. Сегодня Палата общин обратилась в Верховный суд с просьбой заблокировать «незаконно навязчивое» решение о принудительной публикации подробной разбивки расходов депутатов. Беспрецедентный юридический иск направлен против постановления Информационного трибунала о том, что подробная разбивка дополнительных расходов депутатов (ACA) должна быть предоставлена ​​в соответствии с Законом о свободе информации.
3. Корпоративный служащий Палаты общин против Комиссара по информации [2008] EWHC 1084 (Администратор)
4. "Депутаты проигрывают попытку скрыть от журналистов претензии о расходах". Press Gazette . 16 мая 2008 г. Получено 15 мая 2009 г.
5. Watson, Iain (9 мая 2009 г.). «Риски и выгоды от утечек расходов». BBC News . Получено 19 мая 2009 г. В июле мы бы узнали подробности заявлений депутатов, но нам бы не дали их адреса. Получив информацию неофициально — власти Палаты общин говорят, что это потенциально незаконно — The Telegraph смогла проверить, какие объекты недвижимости политики обозначают как второй дом.
6. "Браун предлагает пересмотреть расходы". BBC News . 21 апреля 2009 г. Получено 19 мая 2009 г. Правительство хочет, чтобы изменения вступили в силу к июлю — в том же месяце, когда все заявления о расходах депутатов с квитанциями, датированные 2004 годом, должны быть опубликованы после долгой битвы за свободу информации.
7. Йомен, Фрэн (18 июня 2009 г.). «Как цензоры разделали мясо с претензий депутатов на расходы». The Times . Великобритания . Получено 18 июня 2009 г.^{[ мертвая ссылка ]}
8. "Allowances by MP". Вестминстер, Соединенное Королевство: Парламент Соединенного Королевства. 18 июня 2009 г. Получено 18 июня 2009 г.
9. "Repayment of Allowances by MP". Вестминстер, Соединенное Королевство: Парламент Соединенного Королевства. 19 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 21 июня 2009 г. Получено 19 июня 2009 г.
10. "Три депутата и один пэр будут обвинены в расходах". BBC News . 5 февраля 2010 г. Получено 11 апреля 2010 г.
11. «Политики заявили суду, что они невиновны в расходах». BBC News . 11 марта 2010 г. Получено 11 апреля 2010 г.
12. "Другая информация" (PDF) . Зеленая книга: Руководство по надбавкам для членов . Вестминстер: Палата общин . Март 2009. С. 59–60. ISBN 978-0-9562029-0-1. Архивировано из оригинала (PDF) 20 мая 2009 г. . Получено 19 мая 2009 г. Налогообложение пособий : Расходы, возмещение которых требуется в соответствии с положениями Зеленой книги, должны быть полностью, исключительно и обязательно понесены для исполнения парламентских обязанностей члена парламента и, следовательно, вычитаться из дохода в целях налогообложения.
13. Гриффитс, Эмма (7 февраля 2008 г.). «Детали расходов «вторгаются» в жизнь парламентариев». BBC News . Получено 8 мая 2009 г.
14. Давар, Анил (7 мая 2008 г.). «Хронология: расходы депутатов». The Guardian . Лондон . Получено 8 мая 2009 г.
15. Asthana, Anushka; Sherman, Jill (20 мая 2007 г.). «Как ваш депутат проголосовал по законопроекту о свободе информации». The Times . Архивировано из оригинала 8 мая 2009 г. Получено 5 июня 2009 г.
16. Хенке, Дэвид (14 июня 2007 г.). «Отсутствие спонсора лордов рушит план освобождения депутатов от Закона о свободе информации». The Guardian . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
17. "Расходы: как расходы депутатов стали горячей темой". The Daily Telegraph . Лондон. 8 мая 2009 г. Получено 8 мая 2009 г.
18. "Осуждены "слабые" правила расходов депутатов". BBC News . 26 февраля 2008 г. Получено 8 мая 2009 г.
19. Бентли, Дэниел (25 марта 2008 г.). «Битва за раскрытие расходов направляется в Высокий суд». The Independent . Лондон . Получено 8 мая 2009 г.
20. "Ставка на блокировку сведений о расходах депутата". BBC News . 25 марта 2008 г. Получено 8 мая 2009 г.
21. "Расходы на содержание членов парламента 2007–08: пояснительные примечания". Парламент Соединенного Королевства. Архивировано из оригинала 23 апреля 2009 года . Получено 25 мая 2009 года .
22. "Агитаторы FoI осуждают попытку депутатов скрыть расходы". Press Gazette . 15 января 2009 г. Получено 28 мая 2013 г.
23. Веркаик, Роберт (23 мая 2008 г.). «Свобода информации: депутаты достигли конца пути в битве за секретные расходы». The Independent . Лондон . Получено 8 мая 2009 г.
24. Уиннетт, Роберт; Рейнер, Гордон (2009). Никаких жалких расходов. Лондон: Bantam Press. С. 163. ISBN 9780593065778.
25. "Личное заявление". Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин. 28 января 2008 г., столбец 21.
26. «Доклад Палаты общин о стандартах и ​​привилегиях: поведение г-на Дерека Конвея (2009)» (PDF) . Вестминстер: Палата общин. 27 января 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
27. "Депутат-консерватор заплатил няне за счет расходов". BBC News . 6 июня 2008 г. Получено 13 мая 2009 г.
28. «Отчет Комитета по стандартам и привилегиям: г-жа Кэролайн Спелман» (PDF) . Вестминстер: Палата общин. 3 марта 2009 г. Получено 20 мая 2009 г.
29. «Отчет Комитета по стандартам и привилегиям: г-н Эд Боллс и г-жа Иветт Купер» (PDF) . Вестминстер: Палата общин. 8 октября 2008 г. Получено 19 мая 2009 г.
30. Портер, Эндрю (18 июня 2008 г.). «Консервативные депутаты сэр Николас и Энн Уинтертон нарушили правила расходов Палаты общин». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
31. Massie, Alex (26 марта 2009 г.). "Tony McNulty, Benefit Cheat". The Spectator . Архивировано из оригинала 29 марта 2009 г. Получено 19 мая 2009 г.
32. "Pickles Часть II, записи Question Time". The Daily Telegraph . Лондон. 27 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 7 июля 2012 г. Получено 21 мая 2009 г.
33. "Расходы депутатов: полный список депутатов, расследованных The Telegraph". The Daily Telegraph . 8 мая 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
34. "Q&A: Расходы депутатов". BBC. 8 мая 2009 г. Получено 8 мая 2009 г.
35. "Слухи, требования наличных и украденный диск с данными о расходах депутатов". UTV News. 8 мая 2009 г. Получено 19 мая 2009 г.
36. Трайхорн, Крис (25 сентября 2009 г.). «Telegraph заплатил 110 000 фунтов стерлингов за данные о расходах депутатов». The Guardian . Лондон . Получено 5 ноября 2011 г.
37. "Met не будет расследовать утечку расходов". BBC News . 19 мая 2009 г. Получено 19 мая 2009 г.
38. Уиннетт, Роберт; Уотт, Холли (13 мая 2009 г.). «Эллиот Морли потребовал 16 000 фунтов стерлингов за ипотеку, которой не было». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
39. Барретт, Дэвид (17 мая 2009 г.). «Как они доят систему». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
40. Рейнер, Гордон (8 мая 2009 г.). «Десять способов, которыми депутаты используют систему, чтобы нажиться на расходах и пособиях». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
41. Рейнер, Гордон (8 мая 2009 г.). «Трюки торговли». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
42. "Personal Additional Accommodation Expenditure (PAAE)" (PDF) . Зеленая книга: Руководство по надбавкам для членов . Вестминстер: Палата общин. Март 2009 г. стр. 12–19. ISBN 978-0-9562029-0-1. Архивировано из оригинала (PDF) 20 мая 2009 г. . Получено 20 мая 2009 г. .
43. Принс, Роза (4 мая 2009 г.). «Пэр использует пустой дом, чтобы потребовать тысячи на парламентские расходы». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
44. Рейнер, Гордон (12 мая 2009 г.). «Муниципальный налог Кена Кларка». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
45. Бекфорд, Мартин (15 мая 2009 г.). «Депутат от Консервативной партии Надин Доррис признает, что проводит в своем основном доме только выходные и праздники». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
46. Принс, Роза; Уотт, Холли (9 мая 2009 г.). «Маргарет Моран, второй дом, перевернутый, заплатил £22,500 за счет сухой гнили». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
47. Свейн, Джон (16 мая 2009 г.). «Крис Брайант дважды менял второй дом, чтобы получить £20 000». The Daily Telegraph . Лондон. Архивировано из оригинала 18 мая 2009 г. Получено 19 мая 2009 г.
48. Джеймисон, Аластер (11 мая 2009 г.). «Переворот получил новое значение благодаря замене второго дома». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
49. Лич, Бен (11 апреля 2009 г.). «Депутаты требуют возмещения расходов на второй дом, сдавая в аренду третью недвижимость». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
50. Аллен, Ник (11 мая 2009 г.). «Фрэнсис Мод претендовал на второй дом в Лондоне». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
51. Уиннетт, Роберт; Уотт, Холли (13 мая 2009 г.). «Эллиот Морли потребовал 16 000 фунтов стерлингов за ипотеку, которой не было». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
52. Уиннетт, Роберт; Уотт, Холли (19 июня 2009 г.). «Депутаты парламента завысили требования о муниципальном налоге». The Daily Telegraph . Получено 19 июня 2009 г.
53. Уотт, Холли (19 мая 2009 г.). «Дон Батлер удваивает расходы на домашние сборы». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
54. Принс, Роза (19 мая 2009 г.). «Патрик Маклафлин, испытатель запахов Кэмерона, требует £3000 за окна». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
55. Лич, Бен; Джеймисон, Аластер (17 мая 2009 г.). «Дэвид Маклин предъявляет претензии к расходам депутата, который вел борьбу за сохранение выплат в тайне». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
56. Портер, Эндрю (12 мая 2009 г.). «Хейзел Блерс следует уволить за уклонение от уплаты налога на прирост капитала». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
57. "HMRC жестко высказывается о налоговых декларациях депутатов". Contractor UK. 28 мая 2009 г. Получено 1 июня 2009 г.
58. Уиннетт, Роберт (5 апреля 2009 г.). «Алистер Дарлинг требует тысячи за третий дом». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
59. Принс, Роза (8 мая 2009 г.). «Вопросы по срокам подачи иска Питера Мандельсона». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
60. Свейн, Джон (16 мая 2009 г.). «Тэм Далиелл потребовал 18 000 фунтов стерлингов за книжные полки за два месяца до выхода на пенсию». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
61. Гэммелл, Кэролайн (18 мая 2009 г.). «Роберту Симсу доставили мебель не в тот дом». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
62. Свейн, Джон (19 мая 2009 г.). «Джим Девайн купил мебель Майкла Коннарти на расходы». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
63. Принс, Роза (18 мая 2009 г.). «Мадлен Мун покупала квартиру в Лондоне в Уэльсе». The Daily Telegraph . Получено 19 мая 2009 г.
64. Рейнер, Гордон (9 мая 2009 г.). «Вопросы и ответы». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
65. Рейнер, Гордон (12 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: счет за садоводство Алана Хазелхерста на 12 000 фунтов стерлингов». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
66. Джонсон, Саймон (9 мая 2009 г.). «Алекс Салмонд потребовал 800 фунтов стерлингов на еду на расходы депутатов во время каникул». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
67. Sawer, Patrick (17 мая 2009 г.). «Лиз Блэкман в последнюю минуту покупает на расходы депутатов». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
68. Рейнер, Гордон (8 мая 2009 г.). «Иск Маргарет Беккет на сумму 600 фунтов стерлингов за подвесные корзины и горшечные растения». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 19 мая 2009 г.
69. Портер, Эндрю (10 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: расследование Telegraph переходит к консерваторам». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
70. Уиннетт, Роберт (11 мая 2009 г.). «Daily Telegraph: Оплата счетов для грандов тори». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
71. "'Потрясенный' Кэмерон приказывает отомстить". BBC News . 12 мая 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
72. Принс, Роза (12 мая 2009 г.). «Daily Telegraph: Telegraph раскрывает расходы либеральных демократов-депутатов». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
73. "Пресс-релиз Шинн Фейн" . Шинн Фейн. 18 декабря 2001 года . Проверено 11 мая 2009 г.
74. Alderson, Andrew (10 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: Sinn Fein потребовала £500 000 за вторые дома». The Sunday Telegraph . Лондон . Получено 13 мая 2009 г.
75. Уиннетт, Роберт (5 февраля 2010 г.). «Более половины депутатов виновны в завышении расходов». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 11 апреля 2010 г.
76. "Депутат Фоллетт выплатит самую большую сумму". 4 февраля 2010 г.
77. Мур, Мэтью (13 мая 2009 г.). «Фил Хоуп соглашается вернуть 41 000 фунтов стерлингов, поскольку депутаты отступают от претензий на расходы». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 15 мая 2009 г.
78. Патрик, Аарон (15 мая 2009 г.). «Бывший армейский офицер помог Paper получить конфиденциальную информацию». The Wall Street Journal . Получено 13 июня 2009 г.
79. Уик, Джон (22 мая 2009 г.). «Разоблачитель Джон Уик: Я горжусь тем, что разоблачил скандал с расходами депутатов». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 13 июня 2009 г.
80. "Раскрыт человек, стоящий за утечкой расходов". BBC. 22 мая 2009 г. Получено 22 мая 2009 г.
81. Брук, Стивен; Гиллан, Одри (18 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: как сенсация вышла на свет — и почему журналисты боятся «стука в дверь»». The Guardian . Лондон . Получено 13 июня 2009 г.
82. «Один диск, шесть репортеров: история, стоящая за историей о расходах». Independent.co.uk . 20 июня 2009 г.
83. «Расходы: Скандал, изменивший Великобританию».
84. Webster, Philip (15 мая 2009 г.). «Самый темный день парламента: депутаты отстранены, а Майкл Мартин под угрозой». The Times . Лондон. стр. 1. Архивировано из оригинала 17 мая 2009 г. Получено 15 мая 2009 г.
85. Коутс, Сэм (15 мая 2009 г.). «За историей: депутаты открывают огонь по Эндрю Уокеру, человеку, который одобрил претензии». The Times . Лондон. стр. 7. Архивировано из оригинала 17 мая 2009 г. Получено 15 мая 2009 г.
86. Эдвардс, Ричард (15 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: глава Скотланд-Ярда и генеральный прокурор «консультируются по поводу возможного уголовного расследования». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 15 мая 2009 г.
87. "HMRC может проверить расходы депутатов". Accountancy Age . 14 мая 2009 г. Получено 10 апреля 2018 г.
88. Киркап, Джеймс; Уиннетт, Роберт (11 мая 2009 г.). «Депутаты могут столкнуться с налогами на доходы вместо расходов». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 23 мая 2009 г.
89. "Призывы к досрочным выборам в Великобритании растут после новых раскрытий злоупотреблений расходами". The Irish Times . The Irish Times Ltd. 11 мая 2009 г. Получено 23 мая 2009 г. на фоне сообщений о том, что HMRC рассматривает претензии депутатов парламента по налогу на прирост капитала
90. «Расходы депутатов: давление на спикера Майкла Мартина растёт». The Daily Telegraph . Лондон. 15 мая 2009 г. Получено 15 мая 2009 г.
91. Хинслифф, Габи (23 мая 2009 г.). «Юристы Telegraph закрыли блог депутата-консерватора». The Guardian . Лондон . Получено 25 мая 2009 г.
92. 8 мая 2009 года Wall Street Journal опубликовал статью, в которой говорилось, что «Его [Гордона Брауна] популярность упала сильнее и быстрее, чем у любого премьер-министра с тех пор, как почти 80 лет назад стали доступны надежные опросы», и что его партия отстает на 15–20 % в опросах общественного мнения. ( Бреммер, Ян (8 мая 2009 г.). «Свободное падение Гордона Брауна: премьер-министр Великобритании может уйти». The Wall Street Journal . стр. A11 . Получено 21 мая 2009 г.).
93. В статье немецкой газеты Der Spiegel от января 2009 года была описана аналогичная точка зрения несколькими месяцами ранее. ( Volkery, Carsten (12 января 2009 г.). «Британский премьер-министр борется на фоне экономического уныния». Der Spiegel . Получено 21 мая 2009 г.). Также в Италии скандал нанес сильный удар по доктрине суверенитета парламента: ((https://www.academia.edu/2064914/Rappresentare_il_popolo_una_scelta_di_vita_difficile)).
94. "Браун извиняется за расходы депутатов". BBC News . 11 мая 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
95. «Все депутаты должны извиниться — Кэмерон». BBC News . 10 мая 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
96. "Спикер рассержен утечкой информации о расходах". BBC News . 11 мая 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
97. Гимсон, Эндрю (12 мая 2009 г.). «Daily Telegraph: спикер, пытающийся убедить себя, что нет ничего особенно плохого». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
98. "Дебаты Палаты общин в Гансарде 11 мая 2009 г.". Парламентские дебаты (Гансард) . Палата общин. 11 мая 2009 г., столбец 548.
99. Портер, Эндрю (12 мая 2009 г.). «Daily Telegraph: спикер Майкл Мартин сталкивается с предложением о вынесении вотума недоверия». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 13 мая 2009 г.
100. "Харман ищет схему 'возврата денег' депутата". BBC News . 12 мая 2009 г. Получено 13 мая 2009 г.
101. Moore, Matthew (22 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: члены парламента могут оказаться в тюрьме, говорит министр». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 22 мая 2009 г.
102. Мур, Мэтью (12 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: лорд Теббит говорит, что не голосуйте за консерваторов на европейских выборах». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 13 мая 2009 г.
103. Робинсон, Джеймс (13 мая 2009 г.). «Кто хуже: продажные журналисты или ворчуны-депутаты?». The Guardian: Блог шарманщика . Лондон.
104. «Расходы депутатов: Энтони Стин утверждает, что люди просто завидуют его большому дому». The Daily Telegraph . 21 мая 2009 г. Получено 2 июня 2011 г.
105. "Кэмерон предупреждает депутата Стина о ревности". Лондон: BBC. 22 мая 2009 г. Получено 2 июня 2011 г.
106. Гриффитс, Питер (19 мая 2009 г.). «Британские политические лидеры встречаются по поводу кризиса расходов». Reuters . Получено 25 мая 2009 г.
107. "Спикеру не доверяют". BBC News . 13 мая 2009 г. Получено 21 мая 2009 г.
108. Бернс, Джон Ф. (19 мая 2009 г.). «В Британии скандал проистекает из скромной просьбы». The New York Times . Получено 21 мая 2009 г.
109. Лайалл, Сара (18 мая 2009 г.). «Британские депутаты говорят, что спикер утратил моральный авторитет». The New York Times . Получено 21 мая 2009 г.
110. "Спикер объявляет, что он уходит". BBC News . 19 мая 2009 г. Получено 2 июня 2009 г.
111. "Заявление спикера". Хансард . Палата общин. 19 мая 2009 г. Получено 19 мая 2009 г. [ П]осл]удьте мне сказать мужчинам и женщинам Соединенного Королевства, что мы вас очень сильно подвели. Мы все должны признать вину, и в той мере, в какой я способствовал возникновению ситуации, я глубоко сожалею. Теперь каждый член парламента, включая меня, должен упорно трудиться, чтобы вернуть ваше доверие.
112. "Спикер уходит 'ради единства'". BBC News . 19 мая 2009 г. Получено 19 мая 2009 г.
113. Киркап, Джеймс (2 июня 2009 г.). «Джеки Смит уйдет в отставку с поста министра внутренних дел». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 2 июня 2009 г.
114. "Бывший министр внутренних дел Джеки Смит теряет место в парламенте из-за тори". BBC News . 7 мая 2010 г. Получено 1 октября 2018 г.
115. "Хейзел Блирс уходит из кабинета министров". Sky News. 3 июня 2009 г. Получено 3 июня 2009 г.
116. "Тони Макналти уходит в отставку из-за позора расходов". The Daily Telegraph . Великобритания. 5 июня 2009 г. Получено 5 июня 2009 г.
117. "Спор о расходах. Депутаты Кин и Макналти теряют места". BBC News . 7 мая 2010 г. Получено 1 октября 2018 г.
118. Уиннетт, Роберт (6 июня 2009 г.). «Джефф Хун уходит в отставку из-за разногласий по поводу расходов». The Telegraph . Получено 1 октября 2018 г.
119. "Экс-министр кабинета министров Джефф Хун уходит с поста депутата". BBC News . 11 февраля 2010 г. Получено 1 октября 2018 г.
120. Бекфорд, Мартин; Баньян, Найджел (18 июня 2009 г.). «Расходы депутатов: основной дом Китти Ашер находился в избирательном округе в течение месяца, чтобы сэкономить на налогах». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 18 июня 2009 г.
121. Бриггс, Бен (17 июня 2009 г.). «Китти Ашер уйдет с поста депутата Бернли на следующих выборах». Lancashire Telegraph . Получено 1 октября 2018 г.
122. Уотт, Холли; Уиннетт, Роберт (28 мая 2010 г.). «Расходы депутатов: глава казначейства Дэвид Лоус, его тайный любовник и требование на 40 000 фунтов стерлингов». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 28 мая 2010 г.
123. Даркин, Нил (29 мая 2009 г.). «Никто не ожидает елизаветинскую Звездную палату». The Daily Telegraph . Великобритания. Архивировано из оригинала 6 июня 2012 г. Получено 5 июня 2009 г.
124. "Ипотечное требование MP будет отложено". BBC News . 21 мая 2009 г. Получено 28 мая 2009 г.
125. "Депутат от Лейбористской партии Чайтор уходит в отставку". BBC News . 2 июня 2009 г. Получено 2 июня 2009 г.
126. "Гибсону снова запретили выставлять свою кандидатуру". BBC News . 2 июня 2009 г. Получено 4 июня 2009 г.
127. «Три депутата и один пэр будут обвинены в расходах», BBC News , 5 февраля 2010 г.
128. "Полное изложение уголовных обвинений, выдвинутых против депутатов и пэра", The Guardian , Лондон, 5 февраля 2010 г. , получено 26 мая 2010 г.
129. "Расходы депутатов: Дэвид Чайтор заключен в тюрьму за ложные заявления". BBC News . 7 января 2011 г. Получено 7 января 2011 г.
130. "Расходы депутатов: Дэвид Чайтор признал себя виновным по предъявленным обвинениям". BBC News . 3 декабря 2010 г. Получено 7 января 2011 г.
131. Принс, Роза (1 июля 2009 г.). «Депутат от Лейбористской партии Гарри Коэн уходит в отставку после скандала с расходами депутатов». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 1 июля 2009 г.
132. Сделки Golden Parachute приносят депутатам 10,3 млн фунтов стерлингов. The Daily Telegraph . Получено 16 августа 2013 г.
133. "Джим Девайн из Лейбористской партии 'повешен на сухую'". The Daily Telegraph . Великобритания. 17 июня 2009 г. Получено 17 июня 2009 г.
134. "Бывший депутат Джим Девайн приговорен к 16 месяцам тюрьмы за расходы". BBC News . 31 марта 2011 г.
135. "Назначены даты для шести судебных процессов по делу о мошенничестве с парламентскими расходами". BBC News . 5 октября 2010 г. Получено 14 октября 2010 г.
136. "Депутат уходит, чтобы провести дополнительные выборы". BBC News . 5 июня 2009 г. Получено 5 июня 2009 г.
137. "Расходы депутатов: Эрик Иллсли уходит с поста депутата". BBC News . 12 января 2011 г. Получено 12 января 2011 г.
138. "Расходы депутата: Денис МакШейн уходит в отставку с поста депутата". BBC News . 2 ноября 2012 г. Получено 2 ноября 2012 г.
139. Каррелл, Северин (23 марта 2010 г.). «Лейбористская партия поддерживает решение об отмене выбора депутата Восточного Лотиана Энн Моффат». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 28 марта 2010 г. Получено 23 марта 2010 г.
140. "Утверждается, что депутат Моран уходит в отставку". BBC News . 28 мая 2009 г. Получено 28 мая 2009 г.
141. Уиннетт, Роберт; Бекфорд, Мартин; Уотт, Холли (13 октября 2010 г.). «Маргарет Моран может стать пятым депутатом парламента, который предстанет перед судом». The Daily Telegraph . Лондон . Получено 14 октября 2010 г.
142. "Элиот Морли уходит с поста депутата". BBC News . 29 мая 2009 г. Получено 29 мая 2009 г.
143. "Бывший депутат Эллиот Морли заключен в тюрьму за мошенничество с расходами". BBC News . 20 мая 2011 г. Получено 30 сентября 2018 г.
144. Хеннесси, Патрик (24 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: Эндрю Маккей уйдет в отставку на следующих всеобщих выборах». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 24 мая 2009 г.
145. "Депутаты Киркбрайд и Моран уходят в отставку". BBC News . 28 мая 2009 г. Получено 28 мая 2009 г.
146. "Moat claim MP to quit at election". BBC News . 19 мая 2009 г. Получено 19 мая 2009 г.
147. "Расходы строки MP отступают". BBC News . 20 мая 2009 г. Получено 23 мая 2009 г.
148. "Депутат сделал заявление о 'неипотеке'". BBC News . 20 мая 2009 г. Получено 20 мая 2009 г. Другой депутат-консерватор, сэр Питер Виггерс, уйдет в отставку на следующих выборах после того, как потребовал £20 000 на садоводство... [ The Daily Telegraph ] также сообщила, что сэр Питер, депутат от Госпорта, потребовал £1645 за утиный остров.
149. "Пара депутатов уйдет в отставку на выборах". BBC News . 25 мая 2009 г. Получено 25 мая 2009 г.
150. "Депутат Фрейзер готовится покинуть Палату общин". BBC News . 28 мая 2009 г. Получено 29 мая 2009 г.
151. Рейнер, Гордон (17 июня 2009 г.). «Депутат Иэн Тейлор уходит в отставку после скандала по поводу его претензий на расходы». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 17 июня 2009 г.
152. "Три пэра отстранены от должности в Палате лордов из-за претензий на расходы". BBC News . 21 октября 2010 г. Получено 30 сентября 2018 г.
153. Бекфорд, Мартин (19 ноября 2009 г.). «Лорд Кларк из Хэмпстеда признал «ужасную ошибку»: расходы депутатов». The Telegraph . Получено 30 сентября 2018 г.
154. «Три депутата и один пэр будут обвинены в расходах». BBC News . 5 февраля 2010 г. Получено 30 сентября 2018 г.
155. "Обвиняемые парламентарии: 'Мы полностью отвергаем любые обвинения'", The Guardian , Лондон, 5 февраля 2010 г. , получено 26 мая 2010 г.
156. "Лорд Ханнингфилд заключен в тюрьму за мошеннические расходы". BBC News . 1 июля 2011 г. Получено 30 сентября 2018 г.
157. "Бывший пэр-консерватор лорд Тейлор заключен в тюрьму за мошенничество с расходами". BBC News . 31 мая 2011 г. Получено 30 сентября 2018 г.
158. Раджив Сайал; Тоби Хелм; Гэбби Хинслифф; Дэвид Батти (10 мая 2009 г.). «Расходы депутатов: налоговые должностные лица расследуют уклонение от уплаты прироста капитала». The Guardian . Лондон . Получено 13 мая 2009 г.
159. Уотсон, Роланд (10 февраля 2010 г.). «Девять пэров оправданы по претензиям о расходах». The Times . Лондон . Получено 6 мая 2010 г.^{[ мертвая ссылка ]}
160. Asthana, Anushka; Sherman, Jill (21 июня 2009 г.). «Баронесса Уддин не приводит никаких доказательств в пользу иска на 83 000 фунтов стерлингов». The Sunday Times . Лондон . Получено 11 апреля 2010 г.^{[ мертвая ссылка ]}
161. Asthana, Anushka; Sherman, Jill (10 мая 2009 г.). «...И не забывайте о Палате лордов». The Times . Лондон. Архивировано из оригинала 14 мая 2009 г. Получено 11 апреля 2010 г.
162. ФЛИНН, ПОЛ (2012). КАК СТАТЬ ДЕПУТАТОМ . ЛОНДОН: BITEBACK. стр. 4–11. ISBN 978-1-84954-220-3.
163. Weir, Keith (18 мая 2009 г.). «Маргинальные партии набирают силу в охваченной скандалом Британии». Reuters . Получено 25 мая 2009 г.
164. «Расходы депутатов: команда присяжных основана как группа по борьбе с коррупцией». The Daily Telegraph . Лондон. 21 мая 2009 г. Получено 21 мая 2009 г.
165. "Poll piles on pressure for election". Press Association . 22 мая 2009 г. Получено 22 мая 2009 г.
166. Гамильтон, Фиона (13 мая 2009 г.). «Маргинальные партии стремятся использовать фурор расходов или европейские опросы». The Times . Лондон. Архивировано из оригинала 17 мая 2009 г. Получено 22 мая 2009 г.
167. "Депутат опасается 'самоубийства' расходов". BBC News . 22 мая 2009 г. Получено 25 мая 2009 г.
168. Малхолланд, Элен (22 мая 2009 г.). «Кэмерон упрекает депутата-консерватора за комментарий о «охоте на ведьм в духе Маккарти». The Guardian . Лондон . Получено 25 мая 2009 г.
169. "Кэмерон критикует депутата за обвинение в охоте на ведьм". Sky News . 22 мая 2009 г. Получено 25 мая 2009 г.
170. "Остановите унижение депутатов - архиепископ". BBC News . 23 мая 2009 г. Получено 25 мая 2009 г.
171. Пэррис, Мэтью (23 мая 2009 г.). «Вышвырните их, но не выкидывайте всю начинку». The Times . Лондон. стр. 4. Получено 25 мая 2009 г.^{[ мертвая ссылка ]}
172. Оттевелл, Дэвид (11 июня 2009 г.). «Blears: My regrets». Manchester Evening News . MEN Media. абзац 17. Получено 14 июня 2009 г.
173. "Джонсон призывает к избирательной реформе". BBC News . 25 мая 2009 г. Получено 25 мая 2009 г.
174. Кэмерон, Дэвид (25 мая 2009 г.). «Новая политика: нам нужно масштабное, радикальное перераспределение власти». The Guardian . Великобритания . Получено 25 мая 2009 г.
175. Уотт, Николас; Страттон, Аллегра; Тейт, Роберт (27 мая 2009 г.). «Никаких выходных для депутатов, пока мы не исправим политику — Ник Клегг». The Guardian . Лондон . Получено 29 мая 2009 г.
176. Клегг, Ник (27 мая 2009 г.). «Ник Клегг: Заприте ворота. Никаких летних каникул перед капитальным ремонтом». The Guardian . Получено 29 мая 2009 г.
177. "Расходы депутатов: депутаты Европарламента от лейбористов опубликуют квитанции о выплате жалованья". The Daily Telegraph . Лондон. 25 мая 2009 г. Получено 25 мая 2009 г.
178. Томпсон, Марк (29 мая 2009 г.). «Самые безопасные депутаты — самые изворотливые?]». The Guardian . Получено 29 мая 2009 г.
179. Лорд Миллетт (27 мая 2009 г.). «Налоговая декларация Дарлинга». The Times . Лондон . Получено 1 июня 2009 г.^{[ мертвая ссылка ]}
180. "Депутаты 'переоценили' налог на муниципалитет". BBC News . 20 июня 2009 г. Получено 20 июня 2009 г.
181. Эдвардс, Ричард (5 февраля 2010 г.). «Расходы депутатов: Дэвид Чайтор, Эллиот Морли, Джим Девайн и лорд Ханнингфилд обвиняются в ложной отчетности». The Daily Telegraph . Великобритания . Получено 5 февраля 2010 г.
182. Siddique, Haroon (7 января 2011 г.). «Дэвид Чайтор приговорен к 18 месяцам тюрьмы». The Guardian . Великобритания . Получено 23 января 2011 г. .
183. "Бывший депутат Джим Девайн виновен в расходах". BBC News . 10 февраля 2011 г. Получено 23 февраля 2011 г.
184. "Расходы депутатов: Эрик Иллсли приговорен к году тюрьмы". BBC News . 10 февраля 2011 г. Получено 23 февраля 2011 г.
185. "Денис МакШейн заключен в тюрьму за мошенничество с расходами депутата". BBC News . 23 декабря 2013 г.
186. «Ошибка 404 (страница не найдена): Королевская прокурорская служба». Правительство Соединенного Королевства. {{cite web}}: Цитата использует общее название ( помощь )
187. Расходы депутатов: Маргарет Моран плакала во время слушаний
188. "Экс-депутат парламента от Лутона Маргарет Моран готовится к судебному разбирательству по делу о судебных расходах в апреле". BBC News . 28 октября 2011 г.
189. Дэвис, Кэролайн (15 декабря 2011 г.). «Расходы депутатов: Маргарет Моран «не в состоянии предстать перед судом», заявил суд». The Guardian . Лондон.
190. BBC Radio 4 — Мир един — 13 ноября 2012 г.
191. "Мошенничество Депутат Маргарет Моран получает приказ о надзоре". BBC News . 14 декабря 2012 г. Получено 14 декабря 2012 г.
192. Дэвис, Кэролайн (20 мая 2011 г.). «Расходы депутатов: Эллиот Морли приговорен к 16 месяцам тюрьмы». The Guardian . Лондон.
193. Бингем, Джон (21 мая 2011 г.). «Расходы депутатов: я потратил £31 000 после издевательств со стороны «могущественного врага», говорит Эллиот Морли». The Daily Telegraph .
194. МакСмит, Энди (9 июня 2011 г.). «Исключение Эллиота Морли из Тайного совета — первое за 90 лет». The Independent . Лондон . Получено 2 июля 2012 г.
195. "Лорд Тейлор виновен в подаче ложных заявлений о расходах". BBC News . 25 января 2011 г. Получено 23 февраля 2011 г.
196. "Лорд Ханнингфилд осужден за парламентские расходы". BBC News . 26 мая 2011 г. Получено 26 мая 2011 г.
197. "Лорд Ханнингфилд заключен в тюрьму за мошеннические расходы". BBC News . 1 июля 2011 г. Получено 30 августа 2012 г.
198. "Заключенный в тюрьму бывший пэр-консерватор лорд Ханнингфилд проигрывает апелляцию". BBC News . 20 июля 2011 г. Получено 30 августа 2012 г.
199. "Расходы: Ханнингфилд и Тейлор освобождены из тюрьмы". BBC News . 12 сентября 2011 г. Получено 30 августа 2012 г.
200. "Расходы пэра лорда Ханнингфилда возвращаются в палату лордов". BBC News . 9 марта 2012 г. Получено 30 августа 2012 г.
201. "Вопросы и ответы: объяснение расходов депутата". BBC News . 13 октября 2009 г. Получено 13 октября 2009 г.
202. "Brown возместит расходы в размере 12 415 фунтов стерлингов". BBC News . 12 октября 2009 г. Получено 12 октября 2009 г.
203. Хайнс, Нико (13 октября 2009 г.). «Разъяренные депутаты дают отпор в ссоре из-за обзора расходов сэра Томаса Легга». The Times . Великобритания. Архивировано из оригинала 30 апреля 2011 г. Получено 13 октября 2009 г.
204. "Гнев депутатов по поводу возмещения расходов". BBC News . 13 октября 2009 г. Получено 13 октября 2009 г.
205. "Браун призывает разгневанных депутатов заплатить". BBC News . 13 октября 2009 г. Получено 13 октября 2009 г.
206. «Платите или уходите, Кэмерон предупреждает депутатов». BBC News . 13 октября 2009 г. Получено 13 октября 2009 г.
207. Press Gazette , Roll of Honour Архивировано 16 июня 2011 г. в Wayback Machine . Получено 24 июля 2011 г.
208. Leapman, Rebecca Lefort и Ben (8 мая 2010 г.). «Депутаты обвиняются в «сокрытии» расходов Википедии». Daily Telegraph . ISSN  0307-1235 . Получено 27 ноября 2019 г.

Внешние ссылки

• "Вопросы и ответы: объяснение вопроса о расходах депутата". BBC News . 21 мая 2009 г. Получено 23 мая 2009 г.– Краткое изложение спора на BBC
• «Расходы депутатов в деталях». BBC News . 10 июня 2009 г. Получено 11 июня 2009 г.– BBC краткий обзор расходов каждого депутата
• Полный список расходов депутата с 2004–05 по 2007–08 гг.