Права человека в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) существенно ограничены. В ОАЭ нет демократически избранных институтов, а граждане не имеют права менять свое правительство или создавать политические партии. Активисты и ученые, критикующие правительство, задерживаются и заключаются в тюрьму, а их семьи часто подвергаются преследованиям со стороны аппарата государственной безопасности. [1] Имеются сообщения о насильственных исчезновениях иностранных граждан и граждан Эмиратов , которые были похищены, задержаны и подвергнуты пыткам в неизвестных местах и лишены права на скорый суд и доступа к адвокату во время расследований правительством ОАЭ. [2] [3] [4] [5] Human Rights Watch заявляет, что законы Эмиратов сохраняют смертную казнь и дискриминируют женщин, мигрантов и представителей ЛГБТ . [1]
Правительство ограничивает свободу слова и свободу прессы , а местные СМИ подвергаются цензуре , чтобы предотвратить критику правительства, правительственных чиновников или королевских семей. В результате ОАЭ регулярно занимают последние места по многим международным показателям в области прав человека и свободы прессы.
Несмотря на избрание в Совет ООН, ОАЭ не подписали многие международные договоры по правам человека и трудовым правам, включая Международный пакт о гражданских и политических правах , Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей .
В ноябре 2020 года ОАЭ пересмотрели свою правовую систему и провели ряд реформ, включая снижение ограничений на употребление алкоголя, разрешение сожительства , введение более суровых наказаний за убийства чести и исключение телесных наказаний из числа законных форм наказания в уголовном кодексе. [6] [7]
Хотя смертная казнь разрешена, она редко применяется в ОАЭ, поскольку закон требует, чтобы коллегия из трех судей согласилась с решением о смертном приговоре, который может быть смягчен, если семья жертвы простит осужденного или примет финансовую компенсацию за преступление. Когда семья принимает финансовую компенсацию, суд может приговорить осужденного к тюремному заключению минимум на три года и максимум на семь лет. [8]
Казнь в ОАЭ осуществляется посредством расстрела . [9] До 2020 года закон включал побивание камнями как форму наказания, поскольку законы шариата были включены в уголовный кодекс; сообщений о применении этого приговора не поступало. [7] [10] [11] [12]
Законы шариата являются основным источником права для мусульманского семейного права. Суды шариата обладают исключительной юрисдикцией для рассмотрения семейных споров, включая вопросы, связанные с разводом , наследством , опекой над детьми , жестоким обращением с детьми и опекунством для мусульман в ОАЭ. [13] Все остальные законы основаны на гражданском праве. [14]
Уголовный кодекс ОАЭ был обновлен в 2020 году, чтобы исключить все правовые формы наказания, предусмотренные в законах шариата, за исключением уплаты денег за кровь ; эти наказания включали порку и побивание камнями. [15] Обновление изменило статью 1, заявив: «Положения исламского шариата применяются к преступлениям, связанным с возмездием и деньгами за кровь. Другие преступления и соответствующие им наказания должны быть предусмотрены в соответствии с положениями настоящего Закона и других применимых уголовных кодексов». [14] Все известные приговоры, которые включали порку, были вынесены до 2016 года, приговоры были вынесены за различные предполагаемые обвинения, включая словесные оскорбления, [16] прелюбодеяние, [17] физическое насилие, [18] употребление алкоголя мусульманами; [19] [20] и внебрачный секс; [21] [22] приговоры варьировались от 40 до 200 ударов плетью. [23] [24] [25] Последний известный приговор о побивании камнями был вынесен в 2014 году; все дела были связаны с супружеской неверностью, хотя ни одно из них не было применено. [26] [27] [28]
Вероотступничество технически является преступлением, караемым смертной казнью в ОАЭ, однако не известно ни об одном случае судебного преследования за вероотступничество. [29] [30]
Основанный на шариате закон о личном статусе регулирует такие вопросы, как брак, развод и опека над детьми. Шариатские суды обладают исключительной юрисдикцией для рассмотрения семейных споров, включая вопросы, связанные с разводом, наследством, опекой над детьми, жестоким обращением с детьми и опекой над несовершеннолетними. [31] Многоженство является законным для мужчин, а мусульманские женщины должны получить разрешение от мужчины-опекуна, чтобы выйти замуж и повторно выйти замуж, и им не разрешается выходить замуж за немусульман. [32] До 2020 года закон шариата иногда применялся к вопросам личного статуса немусульман, но закон был изменен на федеральном уровне, чтобы применять гражданское семейное право к немусульманам, в это время было легализовано сожительство и был введен юридический процесс для детей, рожденных вне брака. [33] [34]
Богохульство всех вероисповеданий является незаконным с 2015 года и карается тюремным заключением сроком на 5 лет, штрафом в размере от пятисот тысяч до 2 миллионов дирхамов или обоими наказаниями; экспаты, замешанные в оскорблении ислама, подлежат депортации. [35] [36]
Федеральный закон ОАЭ запрещает ругань в WhatsApp и карает ругань штрафом в размере 68 061 доллара и тюремным заключением; [37] экспаты наказываются депортацией. [37] [38] [39] [40] В июле 2015 года австралийский экспат был депортирован за ругань в Facebook. [41] [42] [43] [44] [45]
С 2020 года гомосексуализм и внебрачный секс являются незаконными и караются минимум 6 месяцами тюремного заключения, но не преследуются по закону «за исключением жалобы мужа или законного опекуна», но наказание может быть отсрочено, если жалоба отклонена. [46] До этого закон, основанный на шариате, предусматривал, что содомия может быть смертным преступлением, но нет никаких задокументированных судебных преследований, которые включали смертную казнь. Нет известных арестов или судебных преследований за однополые сексуальные отношения в ОАЭ по крайней мере с 2015 года. [ 47]
Во многих случаях правительство ОАЭ пытало людей, находящихся под стражей (особенно экспатов и политических диссидентов). [4] [48] [49] [50] [5] Известно, что власти ОАЭ используют пытки как средство принудительного получения признаний вины. [51] [52] ОАЭ избежали Арабской весны ; однако более 100 активистов из Эмиратов были заключены в тюрьму и подвергнуты пыткам , потому что они добивались реформ. [53] [54] [55] С 2011 года правительство ОАЭ все чаще прибегает к насильственным исчезновениям . [2] [3] [56] [57] [58] [59] Многие иностранные граждане и граждане Эмиратов были арестованы и похищены государством, правительство ОАЭ отрицает, что эти люди содержатся под стражей (чтобы скрыть их местонахождение), что ставит этих людей вне защиты закона. [2] [54] [60] По данным Human Rights Watch, сообщения о насильственных исчезновениях и пытках в ОАЭ вызывают серьезную обеспокоенность. [3]
Арабская организация по правам человека получила показания многих обвиняемых для своего доклада о «насильственных исчезновениях и пытках в ОАЭ», которые сообщили, что их похищали, пытали и подвергали жестокому обращению в центрах содержания под стражей. [2] [4] [60] В докладе было указано 16 различных методов пыток, включая жестокие избиения, угрозы электрошока и отказ в доступе к медицинской помощи. [2] [60]
В 2013 году 94 активиста из Эмиратов содержались в секретных центрах содержания под стражей и предстали перед судом по обвинению в попытке свержения правительства. [61] Правозащитные организации выступили против секретности судебного процесса. Эмиратец, отец которого находится среди обвиняемых, был арестован за твит о судебном процессе. В апреле 2013 года он был приговорен к 10 месяцам тюремного заключения. [62]
Репрессивные меры также применялись против неэмиратцев, чтобы оправдать заявление правительства ОАЭ о существовании «международного заговора», в котором граждане ОАЭ и иностранцы работали вместе, чтобы дестабилизировать страну. Иностранные граждане также подвергались кампании депортаций. [60] Существует множество задокументированных случаев, когда египтянам и другим иностранным гражданам, которые годами работали в ОАЭ, давали всего несколько дней, чтобы покинуть страну. [60]
Среди иностранных граждан, подвергшихся насильственному исчезновению, были двое ливийцев [63] и двое катарцев. [60] [64] Amnesty сообщила, что катарские мужчины были похищены правительством ОАЭ, которое скрыло информацию о судьбе мужчин от их семей. [60] [64] Среди иностранных граждан, задержанных, заключенных в тюрьму и высланных, находится Ияд Эль-Багдади , популярный блогер и личность Twitter. [60] Он был арестован властями ОАЭ, задержан, заключен в тюрьму, а затем выслан из страны. Несмотря на свое пожизненное проживание в ОАЭ, как гражданин Палестины, Эль-Багдади не имел возможности оспорить этот приказ. [60] Он не мог быть депортирован обратно на палестинские территории , поэтому он был депортирован в Малайзию. [60]
В 2012 году полиция Дубая подвергла трех британских граждан избиениям и электрошоку после ареста их по обвинению в хранении наркотиков. [65] Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон выразил «озабоченность» по поводу этого случая и поднял этот вопрос перед президентом ОАЭ шейхом Халифой бен Заидом Аль Нахайяном во время его государственного визита в Великобританию в 2013 году. [66] Трое мужчин были помилованы и освобождены в июле 2013 года. [67]
В апреле 2009 года из ОАЭ была вывезена видеозапись пыток , на которой было видно, как шейх Исса бин Заид Аль Нахайян пытает мужчину кнутами, электрошокерами и деревянными досками с торчащими гвоздями, а также неоднократно переезжает его автомобилем. [68]
В декабре 2009 года Исса предстал перед судом и заявил о своей невиновности. [69] Судебный процесс завершился 10 января 2010 года, когда Исса был оправдан по делу о пытках Мохаммеда Шаха Пура. [70] Human Rights Watch раскритиковала судебный процесс и призвала правительство создать независимый орган для расследования заявлений о злоупотреблениях со стороны сотрудников службы безопасности ОАЭ и других лиц, наделенных властью. [71] Государственный департамент США выразил обеспокоенность по поводу приговора и заявил, что все члены общества Эмиратов «должны быть равны перед законом», и призвал к тщательному пересмотру решения, чтобы гарантировать, что требования правосудия будут полностью выполнены в этом деле. [72]
Согласно ежегодному отчету Human Rights Watch за 2016 год, власти Эмиратов насильственно исчезали и задерживали людей, которые критиковали правительство или его союзников. В феврале 2015 года Human Rights Watch задокументировала случай, когда три сестры из Эмиратов, Асма, Мариам и Аль Яззия аль-Сувейди, были насильственно исчезнуты властями Эмиратов. Они освободили их без предъявления обвинений после того, как провели три месяца в заключении без связи с внешним миром. Три сестры были арестованы после публикации комментариев с критикой правительства за арест их брата доктора Иссы аль-Сувейди. В августе 2015 года академик из Эмиратов Нассер бин Гейт был арестован после публикации нескольких комментариев в социальных сетях, в которых он критиковал массовое убийство протестующих Раба в Каире в 2013 году. Судьба бин Гейта все еще была неизвестна на момент написания статьи. [73]
Согласно ежегодному отчету Amnesty International (2016) о правах человека в ОАЭ, насильственные исчезновения широко практикуются в отношении граждан и иностранных граждан в ОАЭ. Международная организация заявила, что правительство ОАЭ на протяжении месяцев насильственно исчезало десятки людей в тайном и непризнанном содержании под стражей для допросов. Согласно отчету, Абдулрахман бин Собейх подвергался насильственному исчезновению в течение трех месяцев властями ОАЭ. Кроме того, доктор Нассер бин Гейт, ученый и экономист, подвергался насильственному исчезновению властями более 10 месяцев. Бин Гейт подвергался пыткам и жестокому обращению, поскольку ему предъявлялись обвинения, связанные с его правом на свободу выражения мнения. [74]
В ноябре 2017 года силы безопасности Абу-Даби арестовали двух журналистов, освещавших открытие музея Лувр Абу-Даби для швейцарской общественной телерадиокомпании. Журналистов продержали более 50 часов, не имея возможности общаться с внешним миром. По данным RTS, журналистов допрашивали до девяти часов подряд, и им завязывали глаза, когда их возили между разными местами. Кроме того, у них конфисковали камеру, компьютеры, жесткие диски и другие материалы. [75]
В марте 2018 года эмиратская принцесса Латифа бинт Мохаммед аль-Мактум II , дочь шейха Мохаммеда бин Рашида аль-Мактума , была схвачена коммандос на яхте вдали от побережья Индии после того, как она сбежала из ОАЭ. [76] В документальном фильме BBC рассказывалось, как принцесса планировала свой побег из своего дворца. [77] На видео, записанном Латифой до ее побега, она утверждала, что ранее пыталась сбежать из ОАЭ. Однако ее схватили на границе и посадили в тюрьму на три года; ее избивали и пытали. В декабре в заявлении, опубликованном ее семьей, говорилось, что принцесса находится «в безопасности» у себя дома. С начала марта местонахождение принцессы было неизвестно. [78] 5 марта 2020 года 34-страничное постановление суда по семейным делам Великобритании подтвердило, что шейха Шамса бинт Мохаммед аль-Мактум и шейха Латифа бинт Мохаммед аль-Мактум были похищены и насильно удерживались их отцом и правителем Дубая шейхом Мохаммедом бин Рашидом Аль Мактумом . [79]
Ряд членов королевской семьи ОАЭ были обвинены в жестоком обращении и оскорблениях слуг в зарубежных странах. [80]
В 2019 году 42-летняя жительница Эмиратов, арестованная властями ОАЭ в 2015 году, привлекла внимание СМИ из-за жестокого обращения, которому она подверглась во время своего заключения в ОАЭ. Во время сбора средств для сирийских беженцев Алия Абдель Нур была арестована по обвинению в финансировании терроризма. Она провела в заключении 10 лет, подвергаясь жестоким пыткам и одиночному заключению, без доступа к вентиляции, туалету, матрасу, одеялу, надлежащему питанию и лекарствам. Несмотря на то, что вскоре после ареста ей поставили диагноз рак, она не получила никакой медицинской помощи. Власти Эмиратов утверждают, что сама Нур отказалась от медицинского лечения, а ее семья утверждает, что ее заставили подписать документы, запрещающие ей доступ к лечению. [81] [82]
4 мая 2019 года Алия Абдель Нур умерла в тюрьме ОАЭ после длительного жестокого обращения и отказа в медицинской помощи со стороны властей Эмиратов. После ареста ее руки и ноги были прикованы к больничной койке на долгое время. Власти ОАЭ проигнорировали просьбы международных правозащитных групп, европейских парламентариев и экспертов ООН освободить ее по причине ухудшения здоровья. [83]
В январе 2019 года полиция ОАЭ задержала 26-летнего Али Иссу Ахмада за то, что он, как сообщается, носил футболку с флагом Катара после матча Кубка Азии по футболу Катар-Ирак в Абу-Даби . [84] Ахмад жалуется, что ФИФА «не смогла защитить» его права человека. Фотографии шрамов на теле Ахмада от пыток, полученных во время содержания под стражей, были опубликованы BBC. Жертва жаловалась на расовую дискриминацию и на то, что ее ударили ножом и лишили еды и воды во время нахождения в тюрьме. Жалобы были зарегистрированы против ФИФА, а также направлены властям ОАЭ через Министерство иностранных дел и по делам Содружества (FCO) и Совет ООН по правам человека . [85] По данным властей ОАЭ, полиция отвезла Ахмеда в больницу для обследования на предмет признаков насилия, на которое он пожаловался в полицию — как это принято в случаях нападения в ОАЭ. Медицинское заключение показало, что его травмы не соответствовали описанию событий, которое он дал полиции, и что он нанес себе раны сам. Посольство ОАЭ в Великобритании опровергло новостные утверждения о том, что он был арестован за ношение катарской футболки, заявив: «Он был категорически не арестован за ношение катарской футбольной футболки». Ахмеду было предъявлено обвинение в трате времени полиции и подаче ложного отчета, что является незаконным деянием. Во время Кубка Азии АФК болельщики были замечены в футболках катарской футбольной сборной и размахивали катарскими флагами без каких-либо случаев ареста. [86]
В июне 2020 года сообщалось, что ОАЭ держат в плену турецкого гуманитарного работника Мехмета Али Озтюрка с 2018 года. Сообщается, что Али Озтюрк был задержан по необоснованным причинам и подвергался пыткам в тюрьме ОАЭ. Он был арестован в Дубае , где он вместе со своей женой Эмине Озтюрк участвовал в кулинарном фестивале в Дубае. «Он похудел на 25 кг после пыток, которым они его подвергали, от избиения ног до страппадо. Они делали это, когда он отказывался сниматься в видео, обвиняющем Эрдогана в некоторых преступлениях», — цитирует его жена. [87] В 2017 году йеменский активист по правам человека Худа Аль-Сарари раскрыл секретное учреждение содержания под стражей ОАЭ в Йемене, где содержались и подвергались пыткам тысячи эмиратцев. Аль-Сарари был вынужден покинуть страну. [88]
9 июля 2020 года появились сообщения о том, что власти ОАЭ отклонили запросы правозащитных организаций о предоставлении информации об оманце Абдулле аль-Шаамси, который был приговорен к пожизненному заключению в мае 2020 года на крайне несправедливом судебном разбирательстве. Аль-Шаамси был арестован в 2018 году в возрасте 19 лет, когда он учился в средней школе в ОАЭ. Силы безопасности подвергли его длительному периоду содержания под стражей без связи, одиночному заключению и пыткам, в результате чего у него развился рак почки и депрессия. Несмотря на состояние его здоровья, во время кризиса COVID-19 он содержался в переполненной тюрьме, известной антисанитарными условиями и отсутствием доступа к адекватной медицинской помощи . [89]
С октября 2020 года власти ОАЭ на основе религиозной принадлежности насильственно исчезли по меньшей мере четыре пакистанских мужчины и депортировали по меньшей мере шесть других. Сообщения о том, что власти ОАЭ произвольно преследуют жителей-шиитов, будь то ливанцы, иракцы, афганцы, пакистанцы или кто-либо еще, часто появляются в периоды усиления региональной напряженности. [90]
В марте 2021 года Государственный департамент США опубликовал отчет о соблюдении прав человека в ОАЭ. В нем подчеркивалось, что, хотя в течение 2020 года в СМИ не сообщалось о случаях исчезновения и незаконных убийствах, имели место случаи пыток, произвольных задержаний, злоупотреблений, угроз изнасилования и избиений. Департамент сообщил об условиях содержания в тюрьмах Эмиратов, которые оставались переполненными, имели плохие санитарные условия и не обеспечивали легкого доступа к медицинской помощи во время пандемии COVID-19 . Тюрьмы ОАЭ были описаны как крайне пыточные, где заключенные подвергались дискриминации и жестокому обращению с использованием различных способов. В большинстве случаев задержанным не предоставляли подробности их дела в течение месяцев, в то время как многие получали обвинения, написанные на арабском языке без перевода, и были вынуждены подписывать такие документы. [91]
В июле 2021 года частное письмо, написанное известным правозащитником Ахмедом Мансуром , в котором подробно описывалось жестокое обращение с ним в заключении и крайне несправедливый суд, было опубликовано на арабском новостном сайте, базирующемся в Лондоне. Несмотря на ратификацию Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в 2012 году, ОАЭ грубо нарушили обязательства по этому акту, удерживая Мансура в изоляции не менее четырех лет, что равносильно физическим и психологическим пыткам. [92]
В сентябре 2021 года ОАЭ приговорили активиста из Сирии Абдула Рахмана Аль-Наххаса к десяти годам тюремного заключения. Основатель организации Insan Watch, правозащитник был обвинен государственным прокурором в терроризме за его предполагаемое членство в террористической организации, поскольку он был связан с базирующейся в Швейцарии организацией Al-Karama по правам человека . Аль-Наххасу также было предъявлено обвинение в оскорблении престижа государства путем обращения в посольство Франции с просьбой о политическом убежище. Он был арестован в конце 2019 года и был насильственно исчезнувшим по решению властей ОАЭ до начала судебного разбирательства в январе 2021 года. Во время содержания под стражей Аль-Наххасу угрожали, его пытали и не разрешали общаться с семьей. [93]
1 октября 2021 года адвокаты подали жалобу французскому прокурору в Париже на генерал-майора Ахмеда Насера аль-Раиси за незаконное задержание и пытки двух британцев, Мэтью Хеджеса и Али Иссы Ахмада. Аль-Раиси был спорным кандидатом на пост президента международной полицейской организации Интерпол . Жалоба на него была подана в соответствии с принципом универсальной юрисдикции, позволяющим французским властям расследовать и арестовывать иностранных граждан за определенные преступления, даже если они были совершены за пределами Франции . [94]
В 2021 году Ахмед Насер, старший полицейский ОАЭ, был назначен начальником Интерпола. Он якобы уже пытал ряд людей в ОАЭ. [95]
7 января 2022 года организация Human Rights Watch сообщила, что власти Эмиратов наказали правозащитника Ахмеда Мансура после того, как он опубликовал тюремное письмо с подробным описанием жестокого обращения с ним в заключении в июле 2021 года. Власти ОАЭ держали Мансура в значительной степени без связи с внешним миром и отказывали ему в доступе к критически важной медицинской помощи. ОАЭ нарушали права Мансура в течение многих лет, подвергая его произвольным арестам и задержаниям, угрозам смерти, физическим нападениям, правительственному надзору и бесчеловечному обращению в заключении. [96]
Британский бизнесмен Райан Корнелиус произвольно удерживался властями ОАЭ с 2008 года. Он был арестован в аэропорту Дубая и задержан после сложных деловых отношений с влиятельными эмиратцами. В 2010 году он был приговорен к 10 годам тюремного заключения по обвинению в мошенничестве. Власти ОАЭ приговорили его еще к 20 годам, за два месяца до даты его освобождения в 2018 году. Корнелиус заразился туберкулезом в заключении. Он подвергался нарушениям прав человека, включая агрессивные допросы в отсутствие законного представителя и длительное одиночное заключение. В июне 2022 года должностные лица ООН пролили свет на этот вопрос и призвали ОАЭ немедленно освободить Корнелиуса. [97]
Аппарат государственной безопасности ОАЭ (SSA) был создан 10 июня 1947 года. Это высший орган власти ОАЭ по вопросам государственной безопасности, который в основном участвовал в подавлении общественного инакомыслия в Эмиратах. SSA постоянно нарушает права человека, включая насильственные исчезновения, пытки и незаконные задержания. В 50-ю годовщину SSA; MENA Rights Group, Emirates Detainees Advocacy Center и Human Rights Watch осудили нарушения SSA и призвали Эмираты прекратить жестокие нарушения прав человека и подавление мирного инакомыслия с помощью ложных обвинений в терроризме. Правозащитные организации обратились к властям Эмиратов с просьбой привести правовую базу и деятельность SSA в соответствие с международными стандартами в области прав человека. Они также настоятельно призвали ОАЭ привлечь виновных к ответственности и предоставить жертвам средства правовой защиты. [98]
Вопросы прав человека в ОАЭ обсуждались активистами и экспертами, присутствовавшими на конференции под названием «Произвольные задержания в США: преодоление кризиса подавления гражданского общества», состоявшейся во время 57-й сессии Совета ООН по правам человека. На мероприятии также были представлены свидетельства лиц, затронутых правовой базой страны, где основное внимание уделялось проблемам, с которыми сталкиваются инакомыслящие и защитники гражданского общества. [99] Ранее Фолькер Тюрк высказывал обеспокоенность по поводу ситуации с правами человека в ОАЭ, особенно в отношении массового судебного процесса «UAE84» и подавления инакомыслия . Он также подчеркнул случаи Мохамеда аль-Мансури и Ахмеда Мансура, активистов, задержанных за сотрудничество с ООН. В мае 2023 года ОАЭ призвали предоставить свободу правозащитникам, но они отклонили предложения защитить активистов и журналистов от репрессий. [100]
ОАЭ управляют секретными тюрьмами в Йемене , где заключенные подвергаются насильственным исчезновениям и пыткам. [101 ]
10 июня 2020 года организация Human Rights Watch призвала власти ОАЭ позаботиться о психическом и физическом здоровье заключенных в связи с продолжающейся вспышкой COVID-19 в трех местах содержания под стражей. [102]
Соединенные Штаты отправили некоторых заключенных в ОАЭ; эти заключенные содержались в тюрьме Гуантанамо , и их снова пытали. Многие из этих заключенных были только подозреваемыми. [103]
Британский футбольный тренер Билли Худ был задержан властями Дубая и приговорен к десяти годам тюремного заключения за вейп-масло CBD , оставленное в его машине приехавшим в гости другом. Худ содержался в суровых условиях тюрьмы, где его изолировали в крошечной камере. Во время визита принца Уильяма в ОАЭ на выставку Dubai Expo 2020 в феврале 2022 года Худ подвергся «жестокому нападению» со стороны четырех тюремных охранников из Эмиратов после того, как он ударил кулаком стену своей тюремной камеры из-за «разочарования». Нападение на Билли Худа полностью противоречило усилиям принца Уильяма по укреплению связей между двумя странами. [104]
28 января 2022 года власти Эмиратов арестовали Стива Лонга, ветерана войны из Стокпорта , за то, что он сообщил сотрудникам авиакомпании Etihad Airlines, что опасается заложенной в его самолет бомбы, после психотического срыва. Суд в Абу-Даби не принял медицинские доказательства. Лонгу поставили диагноз острый психоз и делирий через несколько дней после ареста. Ему также было приказано выплатить 100 000 фунтов стерлингов, и его должны были посадить в тюрьму, если он не заплатит деньги. Его семья обжаловала приговор, но он был отклонен, несмотря на два медицинских заключения, в которых говорилось, что Стив на тот момент был недееспособен и не несет ответственности за свои действия. Члены его семьи считали, что удар беспилотника в Абу-Даби в январе 2022 года усилил его страхи и спровоцировал психический срыв. [105]
17 июля 2022 года власти ОАЭ несправедливо арестовали гражданина США Асима Гафура, бывшего адвоката убитого журналиста Джамаля Хашогги , и приговорили его к трем годам тюремного заключения. Гафур также является соучредителем и членом правления правозащитной группы Democracy for the Arab World Now (DAWN). Суд Абу-Даби по делам об отмывании денег признал Гафура виновным в совершении преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и отмыванием денег , а также обязал его выплатить штраф в размере более 800 000 долларов США, вытекающий из его заочного осуждения. Но критики и правозащитники считают, что задержание Гафура является политически мотивированной местью за его связь с Хашогги и DAWN, которая освещала нарушения прав человека и военные преступления в ОАЭ. Гафур заявил, что ему ничего не известно о каких-либо правовых вопросах против него и нет оснований полагать, что он был вовлечен в какой-либо правовой спор в ОАЭ. [106]
Иорданский активист Ахмед аль-Атум, отбывавший 10-летний срок в ОАЭ с 2020 года за критику иорданских властей и коррупции, трагически потерял свою мать 10 февраля 2024 года. Он был арестован в Абу-Даби в мае 2020 года, содержался под стражей без связи с внешним миром и содержался в одиночной камере в течение четырех месяцев, прежде чем был приговорен к тюремному заключению в октябре 2020 года. Суд признал его виновным исключительно на основании его постов в Facebook, критикующих иорданскую королевскую семью и правительство. Несмотря на призывы к его освобождению, в том числе со стороны Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям , он оставался в тюрьме аль-Ватба до смерти своей матери. В 2024 году правозащитные группы призвали к немедленному освобождению аль-Атума и предоставлению ему возможности воссоединиться с семьей. [107]
В августе 2024 года два брата из Огайо, Джозеф и Джошуа Лоренцо, были приговорены к 4 месяцам тюрьмы в Дубае по обвинению в употреблении алкоголя, сопротивлении аресту, нападении на офицера и повреждении патрульной машины. Джозеф Лопес — ветеран ВВС, ставший влиятельным лицом. Братья утверждали, что их накачали наркотиками во время вечеринки на яхте, на которую их пригласили местные жители. Рада Стерлинг заявила, что братья явно «стали мишенью мошенников», сославшись на то, что их заставили оплатить большие счета за ужин. Она раскритиковала поведение ОАЭ по отношению к туристам, заявив, что это совсем не «безопасное туристическое направление», как оно себя позиционирует. Джозеф и Джошуа Лопес обратились за помощью к американским законодателям, включая сенатора-республиканца от Огайо Дж. Д. Вэнса. [108] [109]
В ОАЭ нет формального обязательства по свободе слова. [110] Не разрешается каким-либо образом критиковать правительство, правительственных чиновников, полицию и королевские семьи . Любая попытка сформировать профсоюз публично и протестовать против любой проблемы будет встречена суровыми мерами. [111] Ограничения свободы слова распространяются как на критиков, так и на обычных пользователей социальных сетей.
16 ноября 2007 года Tecom прекратил трансляцию двух основных пакистанских спутниковых новостных каналов, подключенных из Dubai Media City , которые изначально продвигались Tecom под слоганом «Свобода творить». Правительство Дубая приказало Tecom закрыть популярные независимые пакистанские новостные каналы Geo News и ARY One World по требованию военного режима Пакистана во главе с генералом Первезом Мушаррафом . Это было реализовано Du Samacom, отключив их потоки SDI и ASI . Позже политики в Дубае разрешили этим каналам транслировать свои развлекательные программы, но новости, текущие события и политический анализ были запрещены. Хотя впоследствии условия были сняты, с тех пор в их освещении наблюдаются заметные различия. Этот инцидент оказал серьезное влияние на все организации в медиа-городе, и Geo TV и ARY OneWorld рассматривают возможность переезда. [112] [113] [114]
В 2013 году в ОАЭ арестовали пятерых мужчин, включая гражданина США, за создание сатирического видео. Американец, переехавший в Дубай на работу, был приговорен к году тюрьмы. [115] [116]
Эндрю Россу, профессору Нью-Йоркского университета, не разрешили въехать в ОАЭ (где у университета есть кампус) после того, как он прокомментировал обращение с рабочими, которые строили там кампус. Сотрудники авиакомпании в аэропорту сообщили ему, что власти ОАЭ заявили им, что откажут ему во въезде. [117]
Amnesty International опубликовала отчет о нарушении права на свободу слова в Объединенных Арабских Эмиратах . Согласно отчету, известный экономист, ученый и защитник прав человека доктор Нассер бин Гейт был приговорен к 10 годам тюремного заключения Федеральным апелляционным судом в Абу-Даби . Его обвинили в публикации ложной информации в Twitter о лидерах ОАЭ и их политике; а в комментариях говорится, что ему не предоставили справедливого судебного разбирательства, когда он и четыре других эмирата были привлечены к ответственности по обвинению в публичном оскорблении лидеров стран за комментарии, размещенные в Интернете. Его насильственно исчезли, держали в тайном заключении в течение нескольких месяцев и подвергали избиениям и преднамеренному лишению сна. [118]
Amnesty International опубликовала отчет о нарушении прав человека в Объединенных Арабских Эмиратах. Согласно отчету, известный защитник прав человека Ахмед Мансур был арестован в 3:15 10 мужчинами и двумя женщинами из службы безопасности в форме. Они ворвались в квартиру семьи, провели длительный обыск комнаты за комнатой, включая детскую спальню, и конфисковали электронные устройства. Он был задержан за мирное выражение убеждений, основанных на совести. [119]
Human Rights Watch опубликовала отчет о нарушении прав на свободу слова в Объединенных Арабских Эмиратах. 15 марта 2017 года иорданский журналист Тайсир Наджар был приговорен Федеральным апелляционным судом Абу-Даби к трем годам тюремного заключения и штрафу в размере 500 000 дирхамов ОАЭ. Ему было предъявлено обвинение в оскорблении государственных символов и критике Египта , Израиля и стран Персидского залива через комментарии, которые он сделал на Facebook во время израильских военных операций в секторе Газа в 2014 году, до того, как он переехал в ОАЭ. Через десять дней после того, как 3 декабря 2015 года ему не разрешили поехать в Иорданию к жене и детям, власти ОАЭ вызвали аль-Наджара в полицейский участок в Абу-Даби и задержали его. Они также более года не давали ему связаться с адвокатом, прежде чем в январе 2017 года его судили. [120]
Наджар должен был выйти на свободу 13 декабря 2018 года после отбытия трехлетнего тюремного срока. Однако его срок был продлен еще на шесть месяцев, поскольку он не заплатил существенный штраф. Human Rights Watch и Reporters Without Borders призвали Анвара Гаргаша , министра иностранных дел ОАЭ, немедленно освободить журналиста. Сара Лиа Уитсон , директор Human Rights Watch, сказала: «Если бы ОАЭ действительно были привержены своей риторике толерантности, они бы не оторвали Наджара от его жены и детей из-за безобидных постов в Facebook многолетней давности». [121]
Amnesty International опубликовала отчет о нарушении права на свободу слова в Объединенных Арабских Эмиратах. Хуссейн аль-Наджар отбыл 11-летний тюремный срок; он является одним из ряда заключенных, осужденных в 2013 году после крайне несправедливого массового суда над 94 критиками правительства и сторонниками реформ. Соответственно, 17 марта 2014 года активист Усама аль-Наджар, 28-летний сын Хуссейна, был приговорен к трем годам тюремного заключения после того, как отправил министру внутренних дел твиты, в которых выразил обеспокоенность по поводу своего отца, который подвергся жестокому обращению в тюрьме. Во время содержания под стражей ему более шести месяцев отказывали в доступе к адвокату, и в течение четырех дней после ареста он содержался в одиночной камере в секретном исправительном учреждении. [122]
Во время дипломатического кризиса в Катаре в 2017 году Хамад Саиф аль-Шамси, генеральный прокурор Объединенных Арабских Эмиратов, объявил 7 июня, что публикация выражений сочувствия Катару через социальные сети или любой тип письменной, визуальной или устной формы считается незаконной в соответствии с Федеральным уголовным кодексом ОАЭ и Федеральным законом о борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий. Нарушителям этого преступления грозит тюремное заключение сроком от 3 до 15 лет, штраф в размере до 500 000 дирхамов ОАЭ ( 136 000 долларов США ) или и то, и другое. [123] [124]
В марте 2017 года известный экономист, ученый и защитник прав человека из ОАЭ доктор Нассер бин Гейт был арестован и заключен в тюрьму на 10 лет за свои комментарии в Twitter, связанные с обращением, которому он подвергся во время своего предыдущего ареста . Amnesty International осудила и раскритиковала арест, требуя его немедленного освобождения, которое все еще не завершено. [125] Гейт объявил голодовку в октябре 2018 года; с тех пор его здоровье ухудшается [ нужно обновление ] . Кроме того, ему было отказано в доступе к адвокату во время испытательного срока, и он все еще ждет правосудия. [126]
По данным Amnesty International, шпионское ПО Pegasus израильской компании NSO Group использовалось для атаки на правозащитника Ахмеда Мансура . [127] [128] В отчете Citizen Lab за август 2016 года «Диссидент на миллион долларов» документируются попытки заражения телефона Мансура шпионским ПО Pegasus. [129]
20 марта 2020 года Amnesty International и Gulf Centre for Human Rights написали совместное письмо и призвали к немедленному и безусловному освобождению правозащитника Ахмеда Мансура . Группы также назвали ОАЭ «инкубатором толерантности». [130]
В апреле 2020 года власти Объединенных Арабских Эмиратов ввели уголовные наказания за распространение дезинформации и слухов, связанных с пандемией COVID-19 в Объединенных Арабских Эмиратах . [131] 11 мая 2020 года базирующаяся в США группа по защите прав человека в Персидском заливе «Американцы за демократию и права человека в Бахрейне» в своем отчете заявила, что «безнаказанность в Объединенных Арабских Эмиратах носит повсеместный характер». В их исследовании задокументированы тактики, используемые властями Эмиратов для подавления инакомыслящих, а также выявлено применение пыток в отношении тех, кто признан непосредственной угрозой национальной безопасности . «Эта «угроза» чаще всего включает в себя правозащитников, политическую оппозицию, религиозных деятелей и журналистов», — говорится в заявлении отчета. [132] В июне 2020 года Международная кампания за свободу в ОАЭ (ICFUAE) сообщила, что ОАЭ продолжают задерживать активистов по правам человека , которые требовали демократических реформ в стране. Группа активистов заявила, что Фахад аль-Хиджри, Абдалла Али Альхаджери, Оман Альхарети и Махмуд Альхосени уже отбыли свои сроки, но продолжают оставаться в тюрьме. [133]
Алаа аль-Сиддик, диссидент из ОАЭ и критик Королевства Саудовская Аравия, предположительно погибла в автокатастрофе в Оксфордшире, Юго-Восточная Англия. Однако активисты и близкий коллега г-жи аль-Сиддик потребовали от британской полиции тщательно расследовать инцидент, заявив, что жизнь активистки «все время находилась под угрозой», Халид Ибрагим, исполнительный директор GCHR. Аль Сиддик была активисткой по правам человека, которая боролась за освобождение своего отца Мохаммада аль-Сиддика, также активиста, который был задержан с 2013 года. По словам г-на Ибрагима, угроза жизни Аль Сиддик усилилась с тех пор, как она начала работать в саудовской правозащитной фирме ALQST. Другие пассажиры автомобиля BMW, двое взрослых и ребенок, получили травмы и были доставлены в больницу для лечения. [134]
16 сентября 2021 года в жесткой резолюции законодатели Европейского союза осудили предполагаемые нарушения прав человека в ОАЭ и призвали правительство освободить нескольких видных активистов-правозащитников и других «мирных диссидентов», заключенных в тюрьму в стране. [135]
Американская влиятельная персона в социальных сетях Тьерра Янг Аллен месяцами находилась в ловушке в Дубае после того, как ее арестовали по возможным обвинениям в «крике» на сотрудника агентства по прокату автомобилей, в котором она арендовала машину. Аллен приехала в ОАЭ в апреле 2023 года. Инцидент произошел, когда она вернулась, чтобы забрать свои личные вещи из агентства после того, как машина попала в аварию. Однако ее попросили заплатить «нераскрытую сумму денег». Агент по прокату автомобилей якобы проявил агрессию и начал «кричать на нее». Аллен накричала на сотрудника, и ее также вывели из здания. Крик технически является преступлением в соответствии с законами Эмиратов, которые строго регулируют речь. Громкая речь, поднятие среднего пальца в споре или ругань на публике считаются оскорбительными преступлениями. Власти ОАЭ изъяли паспорт Аллен. Рада Стерлинг, которая помогала Аллену покинуть Дубай, обратилась к законодателям Техаса, таким как сенатор Тед Круз и Шейла Джексон Ли, с просьбой поработать с консульством США в Дубае, чтобы остановить ее тюремное заключение. [136] [137]
Защитники прав человека настаивали на том , чтобы правительство Великобритании получило от ОАЭ гарантии того, что британцы, участвующие в саммите COP28, не будут арестованы, если они выступят с протестом. Они написали письмо Джеймсу Клеверли , призывая его попросить ОАЭ взять на себя обязательство по обеспечению безопасности и прав граждан Великобритании, направляющихся в ОАЭ на COP28. Правозащитник заявил, что в стране часто арестовывают диссидентов, а протесты против правительства Эмиратов подавляются. В апреле 2023 года организаторы COP28 попросили спикеров, участвующих в саммите, не протестовать против законов ОАЭ. [138]
В августе 2023 года Human Rights Watch настоятельно призвала власти Эмиратов освободить всех незаконно задержанных перед мероприятием COP28. ОАЭ продолжали задерживать людей, которые уже отбыли тюремное заключение, включая 55 диссидентов, адвокатов и других лиц, осужденных в ходе массового судебного процесса по делу «UAE94». Задержанные по делу «UAE94» охватывали большинство из тех, кто содержался в тюрьме сверх срока наказания. ОАЭ призвали освободить заключенного правозащитника Ахмеда Мансура , который содержался в длительном одиночном заключении с момента ареста в марте 2017 года. Эмираты также потребовали немедленно освободить других правозащитников доктора Насира бин Гая, Амину Аль Абдули и Марьям Аль Балуши. HRW также призвала ОАЭ положить конец нарушениям прав человека, включая мониторинг с помощью сложных методов наблюдения, использование репрессивных законов для заключения в тюрьму правозащитников, отрицание права на свободу выражения мнений, отрицание права на мирные собрания и отрицание права на создание профсоюзов для трудящихся-мигрантов. [139]
В то время как международный комитет собирался собраться в Дубае на климатический саммит COP28 , заместитель директора Amnesty International по Ближнему Востоку и Северной Африке Ая Маджзуб призвала мировых лидеров оказать давление на ОАЭ , чтобы они освободили Ахмеда Мансура , который несправедливо подвергался преследованиям и содержался под стражей в течение 6 лет. Правозащитная группа заявила, что мировое сообщество должно публично осудить несправедливость и подтолкнуть ОАЭ к немедленному освобождению Мансура в преддверии COP28 . [140]
ОАЭ начали репрессивные кампании в 2024 году, чтобы подавить голоса, выступающие против его политики и правовых решений. Как граждане Эмиратов, так и экспаты, которые выступали против израильских преступлений или Авраамских соглашений в своих сообщениях в социальных сетях, были арестованы и вызваны. Гражданин Иордании палестинского происхождения и контрактный сотрудник в Дубае, «KH», был вызван на допрос 10 апреля 2024 года Службой государственной безопасности Абу-Даби из-за поста в Facebook, осуждающего геноцидное нападение Израиля на Газу. Его заключили в тюрьму на три дня, отказали в юридическом представительстве и заставили покинуть ОАЭ. 25 марта 2024 года гражданин Египта также был допрошен сотрудниками службы безопасности ОАЭ из-за сообщений в социальных сетях, в которых он критиковал арабское и исламское пренебрежение к вспышке голода в Газе во время Рамадана и призывал положить конец нормализации отношений с Израилем. После нескольких часов допроса его уволили с работы и дали 48 часов на то, чтобы покинуть Эмираты. [141]
3 июля 2024 года HRW призвала союзников ОАЭ, включая США, Великобританию и ЕС, высказать обеспокоенность по поводу несправедливого массового суда над по меньшей мере 84 политическими диссидентами и правозащитниками. Они также призвали наблюдателей присутствовать на заседании по вынесению вердикта 10 июля 2024 года. Джои Ши, исследователь из ОАЭ в HRW, назвала это вторым по величине несправедливым массовым судом в истории ОАЭ, по поводу которого международное сообщество не выразило обеспокоенности. Она призвала союзников Эмиратов потребовать немедленного и безоговорочного освобождения активистов, встречи с их семьями, отправки наблюдателей за судебным процессом и публичного осуждения несправедливого суда. Она сказала, что Эмираты обходят негативную реакцию на свои записи о правах человека, используя свои экономические и оборонные связи. [142]
Федеральный апелляционный суд Абу-Даби приговорил 43 активистов к пожизненному заключению, признав их виновными в создании и управлении террористической организацией. Власти Эмиратов заключили в тюрьму 10 других обвиняемых на срок от 10 до 15 лет по обвинениям в отмывании денег и «сотрудничестве с аль-Ислах». Суд оправдал одного обвиняемого и прекратил 24 дела. Нассер бин Гейт, Абдулсалам Дарвиш аль-Марзуки и Султан бин Кайед аль-Касими были среди тех, кто был приговорен к пожизненному заключению, в то время как Ахмед Мансур также был среди обвиняемых. Девин Кенни, исследователь по Персидскому заливу в Amnesty International, призвал ОАЭ «немедленно отменить этот незаконный вердикт» и немедленно освободить приговоренных. Он назвал судебный процесс бесстыдной пародией на правосудие, которая нарушила множество основополагающих принципов права. Основатель GCHR Халид Ибрагим также заявил, что «это настоящая трагедия», что правозащитники будут находиться в тюрьме десятилетиями. [143]
В июле 2024 года ОАЭ приговорили 57 граждан Бангладеш к 10 годам тюремного заключения или пожизненному заключению за протест против своего родного правительства в Бангладеш. [144]
История ОАЭ, не допускающая в страну правозащитников, которые действовали против Эмиратов, была поставлена под сомнение. В 2022 году журналистка-расследователь Мэгги Майкл, которая писала о секретных центрах содержания под стражей в Эмиратах в Йемене, была заблокирована ОАЭ для присоединения к комитету ООН, занимающемуся Йеменом, в качестве регионального эксперта. Канадский исследователь Шон Блор, опубликовавший исследование о незаконной торговле золотом в ОАЭ, также был отстранен от работы в качестве эксперта ООН в комитете, работающем над эксплуатацией полезных ископаемых в ДРК. В том же году власти ОАЭ запретили гражданину Великобритании Динешу Махтани продолжить поездку в Эмираты из-за проблем безопасности. Махтани входил в группу экспертов ООН, которые следили за санкциями в отношении группировки «Аш-Шабааб», которая финансировалась за счет поставок угля из Сомали в Эмираты. [145] ОАЭ предположительно использовали подобную тактику, чтобы отказать в поддержке RSF в войне в Судане, куда они поставляли оружие и беспилотники под видом гуманитарной помощи. [146] [147] [148]
В 2012 году был издан указ о киберпреступности, налагающий жесткие ограничения на свободу слова в социальных сетях, блогах, текстовых сообщениях и электронных письмах. Закон запрещал критику высокопоставленных чиновников и требования политических реформ. [149] Закон предусматривает тюремное заключение и штраф в размере до 1 000 000 дирхамов за публикацию информации, которая считается критической по отношению к государству. [149]
В 2015 году мужчина был задержан за то, что оставил комментарий на странице своего работодателя в Facebook после разногласий с ним, хотя посты были сделаны, когда мужчина находился в Соединенных Штатах. Полиция Абу-Даби связалась с ним после того, как он вернулся в ОАЭ, и попросила его встретиться с офицерами в полицейском участке, где он позже был задержан. [150]
Secret Dubai был независимым блогом в Дубае с 2002 по 2010 год. Он привлекал значительное количество подписчиков в блогосфере Ближнего Востока, пока Управление по регулированию телекоммуникаций (TRA) ОАЭ не заблокировало сайт.
В июле 2016 года организация «Американцы за демократию и права человека» в Бахрейне опубликовала отчет, в котором обвинила правительство ОАЭ в принятии дополнительных законов, ограничивающих свободу политического и общественного выражения. По мнению организации, Федеральный закон № 12 от 2016 года препятствует социальному и политическому сопротивлению, ограничивая право человека на неприкосновенность частной жизни и право на свободу выражения. ADHR также заявила, что законы о борьбе с терроризмом в ОАЭ используются для легализации произвольных арестов, задержаний, судебного преследования и тюремного заключения мирных протестующих и критиков правительства. [151]
В 2018 году интернет-провайдеры в ОАЭ заблокировали все приложения VoIP , но разрешили «одобренные правительством приложения VoIP (C'ME и BOTIM)». [152] [153] В ответ на это на Change.org была подана петиция, которая собрала более 5000 подписей, в ответ на которую сайт был заблокирован в ОАЭ. [154]
В декабре 2019 года разведка США установила, что ОАЭ, запретившие VoIP-опции в нескольких приложениях, разработали собственное приложение для обмена сообщениями и видеозвонков ToTok и использовали его в качестве инструмента шпионажа . Страна запретила опции звонков в таких приложениях, как WhatsApp , FaceTime и Skype , что вызвало подозрения в отношении самостоятельно разработанного приложения. [155]
В июле 2023 года влиятельный пользователь социальных сетей Хамдан Аль Ринд был задержан ОАЭ из -за видео TikTok. Ринд, также известный как «Автомобильный эксперт», был замечен в видео TikTok, бросающим пачки денег сотрудникам в салоне роскошных автомобилей и предлагающим купить самую дорогую машину. Видео высмеивало роскошный образ жизни Дубая, но, как утверждалось, видео продвигало «неправильный и оскорбительный ментальный образ граждан Эмиратов и высмеивало их». Ринд обвинялся в «злоупотреблении Интернетом» посредством «пропаганды, которая возбуждает общественное мнение и наносит ущерб общественным интересам». Законы ОАЭ о киберпреступности широко ограничивают выражение мнений и собрания и криминализируют любую форму оппозиции стране и ее лидерам. [156]
В 2010-х годах большое количество экспатриантов -шиитов было депортировано из ОАЭ. [157] [158] [159] Ливанские семьи шиитов были депортированы за предполагаемую симпатию к «Хезболле» . [160] [161] [162] [163] [164] [165] По данным некоторых организаций, более 4000 экспатриантов-шиитов были депортированы из ОАЭ. [166] [167]
Отсутствие религиозной свободы в Китае привело к тому, что уйгурские мусульмане бежали из страны, чтобы найти убежище в других частях мира. Однако дипломатические отношения Пекина привели к злоупотреблениям и задержаниям уйгурских мусульман даже за рубежом. Сообщается, что правительство ОАЭ было одной из трех арабских стран, которые задержали и депортировали уйгурских мусульман, проживающих в убежище в Дубае, обратно в Китай. Это решение подверглось большой критике из-за плохой ситуации с правами человека в Китае и отсутствия соглашения об экстрадиции между двумя странами. [168]
Объединенные Арабские Эмираты ратифицировали Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в 2004 году. Эта Конвенция рассматривает насилие в отношении женщин как форму дискриминации и призывает правительства стран-участниц принять меры по борьбе с насилием во всех его формах, будь то домашнее или публичное. ОАЭ регулярно участвуют и проводят международные конференции и конференции стран ССЗ по проблемам женщин. ОАЭ подписали несколько других международных договоров о защите прав женщин. Среди них Конвенция о правах ребенка , Конвенция о продолжительности рабочего времени (в промышленности) , Конвенция о равном вознаграждении , Конвенции о ночном труде женщин и Конвенция о минимальном возрасте .
В докладе Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) о ходе выполнения Целей развития тысячелетия за 2015 год отмечено, что государственные законодательства в ОАЭ не допускают дискриминации по признаку пола в отношении образования, занятости или качества предоставляемых услуг. [169]
Благодаря ряду инициатив женщины в ОАЭ играют все более важную роль в экономике, политике и технологиях, и некоторые считают их лидерами гендерного равенства в регионе Персидского залива. [170]
У женщин есть альтернатива расторжению брака, предусмотренная статьей 110 Кодекса о личном статусе, или хуль , однако это означает, что женщина отказывается от своего права на махр — или приданое, которое она получила в рамках брачного контракта.
Что касается опеки над детьми, то женщины считаются физическими опекунами, они имеют право на опеку до 13 лет для девочек и до 10 лет для мальчиков. Но если женщина решает снова выйти замуж, она автоматически теряет право на опеку над своими детьми. Действующие законы предоставляют опеку над детьми тому родителю, который способен и подходит для их воспитания.
Кроме того, статья 71 может обязать женщин, ушедших от мужа, вернуться в супружеский дом.
В ноябре 2021 года в отчете The Independent подчеркивалось отсутствие фундаментальной защиты прав женщин в ОАЭ. Британские политики — сэр Питер Боттомли , Дебби Абрахамс и Хелена Кеннеди — подготовили отчет, основанный на показаниях британских женщин, которые столкнулись с правовой системой ОАЭ. С другой стороны многочисленных реформ и усилий экспертов по связям с общественностью по отмыванию денег законы Эмиратов по-прежнему оставляют женщин уязвимыми для серьезных нарушений их прав, с небольшими правовыми средствами. [171] [172]
В одном случае Федеральный суд санкционировал избиение мужем своей жены при условии, что он не оставляет физических следов и делает это несерьёзно, а в другом случае мужчине было предписано выплатить компенсацию за то, что он зашёл слишком далеко, оставив физические травмы на своей избитой жене. [173]
Кроме того, растет обеспокоенность по поводу отсутствия действий ОАЭ против домашнего насилия. Human Rights Watch задокументировала три случая, когда, как утверждается, полиция отговаривала граждан Великобритании сообщать о случаях домашнего насилия. [174]
24 марта 2022 года высокопоставленный британский судья пришел к выводу, что шейх Мохаммед бин Рашид аль-Мактум применил «чрезмерное» домашнее насилие к своей бывшей жене принцессе Хайе бинт Хусейн . Высокий суд Лондона присудил принцессе Хайе исключительную ответственность за их детей в отношении их медицинского обслуживания и обучения. Шейху Мактуму было запрещено принимать какие-либо решения относительно жизни детей и иметь с ними какой-либо прямой контакт. Суд заявил, что «принудительное и контролирующее» поведение шейха Мактума могло быть только «наиболее вредным для эмоционального и психологического благополучия» их детей. Согласно предыдущим слушаниям, он шпионил за своей второй женой и ее юридической командой, приказав взломать их телефоны с помощью шпионского ПО Pegasus. [175]
Женщины, подвергшиеся сексуальному насилию, сталкиваются с рядом препятствий в поисках правосудия. Им часто предъявляют обвинения в зине , если они сообщают о преступлении, совершенном против них. [176] Алисия Гали была заключена в тюрьму на восемь месяцев за секс вне брака после того, как сообщила о нападении со стороны своих коллег. [177] Норвежская женщина была заключена в тюрьму на 16 месяцев за сообщение об изнасиловании, прежде чем ее помиловали и вернули домой. Однако полиция заявила, что ее посадили в тюрьму за подачу ложного дела, поскольку она отозвала свою жалобу. [178]
Достоверность утверждений жертвы ставится под сомнение полицией, а суды выясняют, имело ли место употребление алкоголя, был ли известен предполагаемый преступник и сопротивлялась ли жертва нападению. [179]
По данным Международной организации труда, в ОАЭ работают 146 000 женщин-мигрантов, работающих в качестве домашней прислуги. В 2014 году в докладе Human Rights Watch говорилось о домашних работницах, которые жаловались на насилие и невыплату им должного заработка, отпусков или выходных и чрезмерную рабочую нагрузку, а также были задокументированы некоторые случаи психологического, физического и сексуального насилия. [180]
Система кафала привязывает трудящегося-мигранта к его работодателям, которые выступают в качестве его спонсоров, и затрудняет для него смену работодателя. Если домашняя работница попытается уйти от своего спонсора до окончания срока действия контракта без его одобрения, она будет считаться «сбежавшей», что обычно влечет за собой штрафы и депортацию. [181] Однако с тех пор правительство изменило закон.
Федеральный закон № 8 исключает домашних работников из трудового законодательства, а среда, в которой они работают, не регулируется Министерством труда. Это означает, что домашние мигранты имеют меньше прав, чем другие рабочие-мигранты. В 2012 году правительство заявило, что кабинет министров одобрил законопроект о домашних работниках, однако Human Rights Watch не получила ответа на запросы о предоставлении проекта. [182]
В январе 2016 года Amnesty International заявила, что правительство ОАЭ продолжает нарушать права трудящихся-мигрантов в стране. Международная организация заявила, что рабочие связаны с системой Kafalah и лишены права на коллективные переговоры. Amnesty также заявила, что женщины-работницы из Азии и Африки явно исключены из защиты трудового законодательства и особенно уязвимы для серьезных злоупотреблений, включая принудительный труд и торговлю людьми. [74]
В марте 2019 года Human Rights Watch сообщила, что восемь граждан Ливана были задержаны властями Эмиратов по обвинению в терроризме без каких-либо доказательств. Обвиняемые содержались в длительном одиночном заключении в неизвестном месте более года, без доступа к адвокатам и членам семьи. Задержанных также заставляли подписывать пустые листы бумаги, а некоторым из них завязывали глаза. [183] [184]
В январе 2020 года сообщалось, что работодатели из Эмиратов нанимали индийских рабочих-мигрантов по туристическим визам , эксплуатировали их и оставляли их беспомощными с нелегальным статусом. Рекрутеры в ОАЭ выбрали гостевые визы, потому что они дешевле и их легче получить, чем разрешения на работу . [185]
Занятость женщин на рынке труда значительно возросла, и в государственном секторе женщины составляют 66% работников, причем 30% из них занимают высокие руководящие должности. [186] [187]
Кабинет министров ОАЭ на 27,5% состоит из женщин, и все они играют ключевую роль в поддержке инноваций в стране, и результаты показывают, что ОАЭ являются новым центром для женщин в сфере технологий. [188] [189] Женщины составляют 50 процентов ученых в программах STEM в университетах ОАЭ, а число женщин-граждан в ядерном секторе утроилось в период с 2014 по 2015 год. [190]
В 2004 году первая женщина была назначена министром, Лубна Аль Касими . [191] В 2006 году на первых парламентских выборах первая женщина была избрана в Национальный федеральный совет , а в 2016 году Нура Аль Кааби была назначена государственным министром НФК. Рим Аль Хашими и Шамма Аль Мазруи — две другие женщины-министра.
В дополнение к этому ОАЭ являются одной из двух стран Персидского залива, где женщинам разрешено занимать должность судьи или прокурора, а Бахрейн стал первой страной в регионе, избравшей женщину-судью в 2006 году. [192] [193]
Согласно статье 340 Уголовного кодекса, аборты в ОАЭ являются незаконными, за исключением случаев, когда жизнь женщины находится под угрозой или у будущего ребенка есть генетическое заболевание, которое окажется фатальным. [194] Женщина, уличенная в аборте, может быть приговорена к тюремному заключению сроком до одного года и штрафу в размере до 10 000 дирхамов. [195] Женщины, которые обращаются в больницу за лечением выкидыша, могут быть обвинены в попытке аборта, если они не состоят в браке. [196]
Образование стало основной сферой роста во всем регионе Персидского залива . Показатели окончания начальной школы выросли на 15% для девочек, а в ОАЭ, а также в Катаре самое высокое соотношение женщин и мужчин в университетах в мире. 77% женщин Эмиратов поступают в высшие учебные заведения после окончания средней школы и составляют 70% всех выпускников университетов в ОАЭ. [197]
Традиционно женщин поощряли заниматься женскими дисциплинами, такими как образование и здравоохранение, но это изменилось в последнее время с ростом в таких областях, как технологии и инженерия. В настоящее время в ОАЭ четыре женщины-пилота-истребителя и тридцать обученных женщин в специальных силах безопасности страны. [198] В сентябре 2014 года ОАЭ открыли первый в регионе военный колледж для женщин, Khawla bint Al Azwar Military School.
Мигранты, особенно рабочие-мигранты, составляют большинство (примерно 80%) постоянного населения ОАЭ и составляют 90% его рабочей силы. [199] Они, как правило, лишены прав, связанных с гражданством, и сталкиваются с различными ограничениями своих прав как работников. [200] [201] Имеются сообщения о нелегальных эмиратцах, которые из-за невозможности быть признанными полноправными гражданами не получают никаких государственных пособий и не имеют никаких трудовых прав. Эти эмиратцы без гражданства, также известные как бидуны, либо мигрировали в ОАЭ до обретения независимости, либо были коренными жителями, которые не зарегистрировались в качестве граждан. [202] Кроме того, имеют место различные инциденты, когда местные жители жестоко обращались с людьми из-за рубежа, только по признаку национальности или расы. [203]
Эмиратцы получают льготы при трудоустройстве через программу эмиратизации, которая обязывает компании по закону ограничивать количество рабочих-мигрантов в компании. Это делается в целях стабилизации рынка труда и защиты прав этой группы как меньшинства в их собственной стране. В то же время, однако, из-за социальных льгот правительства ОАЭ многие эмиратцы неохотно соглашаются на низкооплачиваемую работу, особенно в частном секторе; работодатели частного сектора также, как правило, более склонны нанимать временных иностранных работников, поскольку они дешевле и могут быть уволены по разным причинам, например, если они объявят забастовку [204] [205] [206] [207] Большинство местных жителей ОАЭ также предпочитают работу в государственном секторе и считают работу в частном секторе ниже своего достоинства. [208]
Мигранты, в основном южноазиатского происхождения, составляют 42,5% рабочей силы ОАЭ [209] и, как сообщается, подвергались ряду нарушений прав человека. Работники иногда приезжали в долг к кадровым агентам из своих стран , и по прибытии их заставляли подписывать новый контракт на английском или арабском языке , по которому им платили меньше, чем было изначально согласовано, хотя это незаконно в соответствии с законодательством ОАЭ. [210] В дополнение к этому, у некоторых категорий работников работодатель изъял паспорта. Эта практика, хотя и незаконна, направлена на то, чтобы гарантировать, что работники не сбегут или не покинут страну в неразрешенных поездках. [211] В 2012 году в рабочем лагере в Сонапуре, Дубай , на 20 дней отключили воду и на 10 дней электричество, а также не платили в течение трех месяцев. Им сказали, что их предупредили о том, что срок аренды скоро истечет, и у них есть выбор — отправиться в лагерь в Шардже, чего рабочие делать не хотели, потому что там «очень грязно и [имел] неприятный запах». [212]
21 марта 2006 года напряженность достигла своего пика на строительной площадке Бурдж -Халифа , когда рабочие, недовольные низкой заработной платой и плохими условиями труда, устроили беспорядки, повредив автомобили, офисы, компьютеры и строительные инструменты. Представитель Министерства внутренних дел Дубая заявил, что беспорядки нанесли ущерб примерно в 1 миллион долларов США . 22 марта большинство рабочих вернулись на строительную площадку, но отказались работать. Рабочие, строящие новый терминал в международном аэропорту Дубая, объявили забастовку в знак солидарности. [223]
В октябре 2007 года состоялась забастовка иностранных рабочих, в результате которой было депортировано 159 человек. [224]
В прошлом правительство ОАЭ отрицало любые проявления трудовой несправедливости и заявляло, что обвинения Human Rights Watch были ошибочными. [225] К концу марта 2006 года правительство объявило о мерах по разрешению строительных профсоюзов. Министр труда ОАЭ Али аль-Кааби сказал: «Рабочим будет разрешено создавать профсоюзы». [ необходима цитата ]
Забастовки и негативное внимание СМИ способствовали выявлению этой региональной проблемы, и в 2008 году правительство ОАЭ постановило и ввело «полуденный перерыв» летом для строительных компаний, гарантируя рабочим несколько часов, чтобы спастись от летней жары. Нелегальным просрочившим визы лицам была гарантирована амнистия и даже репатриация в их родные страны за счет друзей, посольств или благотворительных организаций. [226]
В июле 2013 года на YouTube было загружено видео, на котором местный водитель сбивает иностранного рабочего после дорожного инцидента. Используя часть своего головного убора , местный водитель хлестает иностранного рабочего и толкает его, прежде чем вмешались другие прохожие. Несколько дней спустя полиция Дубая объявила, что оба, местный водитель и человек, снявший видео, были арестованы. Также выяснилось, что местный водитель был высокопоставленным чиновником правительства ОАЭ, хотя точное название правительственного департамента неизвестно. [227] Видео в очередной раз ставит под сомнение то, как обращаются с иностранными рабочими из низших классов. В ноябре 2013 года полиция также арестовала гражданина США и нескольких граждан ОАЭ в связи с пародийным видео на YouTube, которое якобы изображало Дубай в плохом свете. [228] Пародийное видео было снято в районах Сатвы и изображало банды, обучающиеся сражаться с использованием простого оружия, включая обувь, агал и т. д. Во время предварительной сессии Универсального периодического обзора ООН (УПО) 2017 года, посвященной вопросам нарушения прав человека , делегат ОАЭ Ахмед Авад покинул сессию, назвав ее «пустой тратой времени». [229]
В отчете, опубликованном Human Rights Watch в ноябре 2020 года, говорится, что сотни суданских рабочих-мигрантов были обманом вовлечены в борьбу на стороне поддерживаемых ОАЭ сил, лояльных генералу Халифе Хафтару, в гражданской войне в Ливии . Суданские мужчины были наняты в качестве охранников эмиратской фирмой Black Shield Security Services для работы в торговых центрах и отелях в ОАЭ. [230]
В ОАЭ действуют четыре основных типа трудового законодательства:
Трудовое законодательство в целом благоприятствует работодателю и меньше сосредоточено на правах работников. Министерство труда критикуют за нестрогое соблюдение этих законов, особенно за задержку или отсутствие заработной платы или оплаты сверхурочных как для рабочих, так и для служащих . [234] [235]
Пособие (مكافأة) — это единовременная выплата, выплачиваемая работнику работодателем или компанией-нанимателем в ОАЭ и Дубае по окончании срока его службы. Согласно Трудовому законодательству Эмиратов, работодатели обязаны выплачивать пособия своим работникам, если срок службы превышает один год. Компании, зарегистрированные в ОАЭ, будь то материковая часть или свободные зоны, обязаны соблюдать положения Трудового законодательства (Федеральный закон № 8 от 1980 года), который дополнительно регулируется Министерством труда.
Выплаты при окончании службы — обширная тема, включающая в себя различные выплаты, среди которых чаевые составляют наибольшую долю, поэтому они могут быть довольно пугающими, учитывая многочисленные условия и положения, связанные с расчетом чаевых. [236]
По данным Ansar Burney Trust (ABT), в эмиратах процветает нелегальная секс-индустрия , где большое количество работников являются жертвами торговли людьми и сексуальной эксплуатации, особенно в Дубае. Это дополняет индустрию туризма и гостеприимства, которая является важной частью экономики Дубая. [237]
Проституция, хотя и незаконна по закону, заметно присутствует в эмирате из-за экономики, которая в значительной степени основана на туризме и торговле. Существует высокий спрос на женщин из Европы и Азии. Согласно World Sex Guide , веб-сайту, обслуживающему секс-туристов , женщины из Восточной Европы и Эфиопии являются наиболее распространенными проститутками, в то время как восточноевропейские проститутки являются частью хорошо организованной трансокеанской сети проституции. [238] Правительство пытается обуздать проституцию. В марте 2007 года сообщалось, что ОАЭ депортировали более 4300 секс-работников, в основном из Дубая. [239] [240]
Правительство ОАЭ закрепляет консервативные ценности в своей конституции и поэтому приняло значительные меры для борьбы с этой региональной проблемой. Правительство ОАЭ работало с сотрудниками правоохранительных органов для наращивания потенциала и осведомленности путем проведения обучающих семинаров и внедрения систем мониторинга для сообщения о нарушениях прав человека. Несмотря на это, система привела к регистрации только десяти дел, связанных с торговлей людьми, в 2007 году и вдвое меньшему количеству наказаний. [241]
У предприятий, занимающихся эксплуатацией женщин и ведением незаконной деятельности, отзываются лицензии, а операции принуждаются к закрытию. В 2007 году, всего за один год, усилия, направленные на судебное преследование случаев проституции, выросли на 30 процентов. Год спустя был опубликован ежегодный отчет о прогрессе ОАЭ в мерах по борьбе с торговлей людьми, а также запланированы кампании по повышению осведомленности общественности об этой проблеме. [242] На международном уровне ОАЭ возглавили различные усилия по борьбе с торговлей людьми, особенно с основными странами происхождения. Государство подписало многочисленные двусторонние соглашения, призванные регулировать рабочую силу, отправляемую за границу, путем обеспечения того, чтобы транзакции проводились министерствами труда, а не агентствами по найму, приносящими прибыль. [ необходима цитата ]
В 2020 году International United Nations Watch опубликовала отчет о торговле людьми на Ближнем Востоке из Европы . В документе были освещены многочисленные схемы торговли людьми и упоминалось, как большое количество молдавских женщин и девочек продается в ОАЭ. В нем также говорилось, что, хотя в ОАЭ действуют меры по борьбе с торговлей людьми, Дубай продолжает оставаться «парком развлечений Аравийского полуострова». [243]
Документальный фильм HBO 2004 года обвиняет граждан ОАЭ в незаконном использовании детей-жокеев в гонках на верблюдах, где они также подвергаются физическому и сексуальному насилию. Anti-Slavery International задокументировала аналогичные обвинения. [244]
Эта практика официально запрещена в ОАЭ с 2002 года. ОАЭ были первыми, кто запретил использование детей младше 15 лет в качестве жокеев в популярном местном виде спорта — верблюжьих бегах, когда шейх Хамдан бин Заид Аль Нахайян, заместитель премьер-министра ОАЭ и государственный министр иностранных дел, объявил о запрете 29 июля 2002 года. [245]
Объявляя о запрете, шейх Хамдан ясно дал понять, что «никто не будет допущен к участию в верблюжьих бегах, если его минимальный вес не превышает 45 кг, и если ему не менее 15 лет, как указано в паспорте». Он сказал, что медицинская комиссия будет проверять каждого кандидата на должность жокея, чтобы проверить правильность указанного в паспорте возраста и пригодность кандидата по состоянию здоровья. Шейх Хамдан сказал, что все владельцы конюшен для верблюжьих бегов будут нести ответственность за возвращение детей младше 15 лет в свои страны. Он также объявил о введении ряда штрафов для тех, кто нарушает новые правила. За первое нарушение будет наложен штраф в размере 20 000 дирхамов ОАЭ . За второе нарушение нарушителю будет запрещено участвовать в верблюжьих бегах в течение года, а за третье и последующие нарушения будут назначены сроки тюремного заключения. [246]
Фонд Ansar Burney Trust [247] , который был широко представлен в документальном фильме HBO, в 2005 году объявил, что правительство ОАЭ начало активно применять запрет на участие детей в качестве наездников верблюдов, и что этот вопрос «наконец-то может быть решен». [248]
Были созданы специальные фонды для оказания поддержки жертвам, такие как Фонд защиты женщин и детей Дубая, Центр социальной поддержки Абу-Даби, Приют для жертв торговли людьми Абу-Даби и Управление Красного Полумесяца ОАЭ . Предлагаемые услуги включают консультирование, обучение, рекреационные возможности, психологическую поддержку и приют. В основном помощь получают женщины и дети, а в некоторых случаях их даже репатриируют в родные страны. [249]
ОАЭ только словесное оскорбление, касающееся сексуальной чести человека, будет рассматриваться по шариату. Для доказательства вины нападение должно было быть совершено публично, и должен быть показан одним надежным свидетелем. В случае признания виновным человек будет приговорен к 80 ударам плетью и никогда не будет принят в качестве допустимого свидетеля в деле, основанном на шариате.
Домработница-филиппинка получит 100 ударов плетью по обвинению в краже у своего работодателя в Фуджейре после того, как он узнал о ее беременности от внебрачной связи.
тому же закону, добрачный секс карается 100 ударами плетью.
закону 2021 года, если мужчины и женщины занимаются сексом вне брака, это влечет за собой наказание в виде тюремного заключения сроком не менее шести месяцев. Содомия со взрослым мужчиной также криминализирована законом. В обоих случаях правонарушения могут преследоваться только на основании жалобы мужа или мужчины-опекуна.
{{cite news}}
: |last=
имеет общее название ( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)течение предстоящего года ОАЭ … [запустят] кампанию в СМИ для повышения осведомленности общественности о торговле людьми в наших аэропортах и посольствах за рубежом …