Широкополосный доступ — это термин, который обычно считается синонимом высокоскоростного подключения к Интернету. Пригодность для определенных приложений или технически определенное качество обслуживания часто предполагается. Например, низкая задержка приема-передачи (или «задержка» в миллисекундах) обычно предполагается значительно ниже 150 мс и подходит для Voice over IP , онлайн-игр , финансовой торговли , особенно арбитража , виртуальных частных сетей и других приложений, чувствительных к задержке. Это исключило бы спутниковый Интернет как изначально имеющий высокую задержку. В некоторых приложениях надежность коммунального уровня (измеряемая, например, в секундах за 30 лет простоя, как в сети PSTN ) или безопасность (например, AES-128 , требуемый для приложений интеллектуальной сети в США) часто также предполагаются или определяются как требования. Единого определения широкополосного доступа не существует , и официальные планы могут ссылаться на любой или ни на один из этих критериев.
Помимо широких ожиданий задержки и надежности, сам термин является технологически нейтральным; широкополосный доступ может быть предоставлен с помощью ряда технологий, включая DSL , оптоволоконный кабель , сетевые соединения по линиям электропередач , LTE , Ethernet , Wi-Fi или доступ следующего поколения . Несколько операторов начали объединять две из этих технологий для создания сетей гибридного доступа . В этой статье представлен обзор официальных правительственных планов по продвижению широкополосного доступа — на основе официальных источников, которые могут быть предвзятыми из-за их продвижения правительственного плана как эффективного и позитивного.
Такие планы рекомендуются ОЭСР и другими агентствами по развитию. Все страны G7 , за исключением Канады, уже имеют такой национальный план широкополосного доступа .
Большинство стран, рассматривающих такие планы , проводят собственные сравнительные оценки существующих национальных планов. Например, США в сентябре 2010 года опубликовали сравнение планов семи других стран. [3] ОЭСР внимательно отслеживает политику в этой области и публикует ссылки на соответствующие политические документы [4] из своих стран-членов (развитых). Планы развивающихся стран наиболее внимательно изучаются Всемирным банком в рамках его программы электронного развития. [5] Он выпустил Набор инструментов Всемирного банка по стратегии широкополосной связи [6] для оказания помощи в разработке политики.
Кроме того, тесная связь универсального проводного широкополосного доступа и планов интеллектуальной сети является предметом многочисленных исследований, особенно в США и Европе. План США имеет амбициозные цели управления спросом на энергию (см. Национальный план широкополосной связи (США) для получения более подробной информации об этих целях и их связи с другими национальными целями США), и его план широкополосной связи обычно считается предпосылкой для его энергетической стратегии с интенсивными коммуникациями. Это также в некоторой степени относится к планам широкополосной связи других стран.
По состоянию на начало марта 2009 года коллеги из Industry Canada подтвердили, что текущая национальная стратегия широкополосной связи представляет собой краткое заявление в бюджете на 2009 год :
«Канада была одной из первых стран, внедривших программу подключения, направленную на облегчение доступа к Интернету для всех ее граждан. По сей день Канада остается одной из самых подключенных стран в мире, с самой высокой скоростью широкополосного подключения среди стран G7. Однако пробелы в доступе к широкополосной связи сохраняются, особенно в сельских и отдаленных общинах. «Правительство стремится устранить разрыв в широкополосной связи в Канаде, поощряя частное развитие сельской широкополосной инфраструктуры. Бюджет 2009 года предусматривает 225 миллионов долларов в течение трех лет для Industry Canada на разработку и реализацию стратегии по расширению покрытия широкополосной связью всех в настоящее время необслуживаемых общин, начиная с 2009–2010 годов». Бюджет, в частности, включает: [7]
«Выделение 225 миллионов долларов в течение трех лет на разработку и реализацию стратегии по расширению широкополосного покрытия для необслуживаемых сообществ». 6 марта 2009 года г-н Джон Дункан , парламентский секретарь министра по делам индейцев и развитию северных территорий и федеральный представитель по делам метисов и не имеющих статуса индейцев , объявил, что правительство Канады выделит 7,86 миллионов долларов Обществу экстренных служб коренных народов (FNESS) и их партнеру, Технологическому совету коренных народов (FNTC) в Британской Колумбии , на строительство и предоставление пропускной способности спутниковой широкополосной сети, соединяющей 21 отдаленное сообщество коренных народов в Британской Колумбии. [8]
В пресс-релизе от 4 июня 2009 года CRTC поддержал призыв Национального совета по кинематографии к разработке национальной цифровой стратегии. [9]
Никаких существенных действий, последующих действий или финансирования не было объявлено в бюджетах 2010 или 2011 года . CANARIE остается единственной финансируемой государством магистральной сетью в Канаде. Несколько провинций, особенно Новая Шотландия , имеют собственные планы по широкополосному универсальному обслуживанию, см. инициативу Broadband for Rural Nova Scotia, но это, как правило, услуги последней мили с использованием фиксированных беспроводных технологий ( Motorola Canopy в случае Новой Шотландии ). Ни одна провинция не покрыта общедоступной транзитной сетью, доступной для населения и бизнеса, хотя некоторые провинции, регионы и муниципалитеты владеют некоторым количеством оптоволокна.
В Законе об американском восстановлении и реинвестировании 2009 года – который обычно называют пакетом мер стимулирования после рецессии – Конгресс поручил Федеральной комиссии по связи США создать национальный план широкополосной связи. Закон о восстановлении требовал, чтобы план исследовал несколько ключевых элементов развертывания и использования широкополосной связи, и теперь комиссия ищет комментарии по этим элементам, включая:
План был опубликован в марте 2010 года на том же сайте, который использовался для сбора комментариев общественности во время его подготовки. [10]
План интегрирован с политикой США в области интеллектуальных сетей . Основной целью плана широкополосного доступа является обеспечение связи M2M для этой цели.
Число пользователей Интернета в стране оценивается в 26 миллионов (2010 г.), [11] из которых 5 миллионов к концу 2010 г. были пользователями широкополосного доступа (82% из которых были домашними и 81% из которых были подключены со скоростью не менее 512 кбит/с), [12] [13] [14] и более 1,3 миллиона были пользователями беспроводного и спутникового доступа . [12]
Среди бытовых пользователей 38,3% находились в провинции Буэнос-Айрес (включая Большой Буэнос-Айрес ), 26,0% в городе Буэнос-Айрес , 8,2% в Кордове и 7,4% в провинции Санта-Фе . [12] Согласно отчету IDC Consulting за 2010 год, Аргентина имеет показатель 9,3 широкополосных аккаунтов на 100 жителей, уступая в регионе только Чили, где было зарегистрировано 9,7. Несмотря на этот относительно хороший национальный показатель, проникновение Интернета не одинаково во всех провинциях, и в некоторых провинциях, таких как Жужуй , на 100 жителей приходится всего 0,2; в провинции Формоса — 0,3; в провинции Корриентес — 0,4; и в провинции Тукуман — 0,7. [15]
Чтобы сократить это неравенство между провинциями, в октябре 2010 года правительство представило пятилетний план с первоначальными инвестициями в размере 8000 миллионов песо, названный Plan Nacional de Telecomunicación "Argentina Conectada" ("Подключенная Аргентина" - Национальный план телекоммуникаций), под руководством государственного предприятия ARSAT . [16]
Большая часть финансирования предназначена для приобретения необходимого высокотехнологичного материала. [16] Основная цель — расширить широкополосную связь на всю территорию страны и охватить более 10 миллионов домов подключением к 2015 году. Предполагается, что это удвоит нынешнее количество домов, имеющих доступ к этим услугам, и в пять раз увеличит проникновение оптоволокна в стране. [16]
В октябре 2009 года Бразильское агентство телекоммуникаций [17] пыталось ужесточить правила для отечественных поставщиков услуг широкополосного доступа, которые, в случае их реализации, могут заставить такие компании, как Telefónica из Испании и América Móvil из Мексики , увеличить свои инвестиции в страну, согласно сообщениям местной ежедневной газеты O Estado de S. Paulo. Понятно, что новые правила разработаны для улучшения обслуживания клиентов с особым акцентом на предоставлении заявленных скоростей широкополосного соединения; в настоящее время считается, что около 50% пользователей получают менее половины скорости, обещанной их поставщиком интернет-услуг (ISP). Новое законодательство может вступить в силу в 2010 году, требуя от отечественных поставщиков широкополосного доступа соблюдать более строгие стандарты качества обслуживания. Действия Anatel последовали за взрывным ростом спроса на широкополосный доступ в Интернет, в результате которого число пользователей возросло примерно до 18 миллионов, но также привело к серьезным перебоям в предоставлении услуг, таким как недавнее громкое отключение услуги Speedy от Telefónica, из-за которого миллионы клиентов остались без доступа к сети.
В октябре 2008 года президент Чили Мишель Бачелет объявила на этой неделе о самом амбициозном плане субсидирования телекоммуникаций в стране с точки зрения государственных инвестиций и зоны покрытия. Проект, направленный на повышение конкурентоспособности МСП в сельской местности, обеспечит подключение более чем трем миллионам человек в 1474 сельских общинах. Ожидается, что стоимость разработки составит 100 миллионов долларов США, 70% из которых будут предоставлены правительством через Фонд развития телекоммуникаций.
В январе 2008 года Чили объявила о своей Стратегии цифрового развития на 2007–2012 годы, которая сформулирует усилия государственных и частных сфер в отношении новых технологий в течение следующих лет. Проект был подготовлен Комитетом министров по цифровому развитию и направлен на то, чтобы придать дальнейший импульс ИКТ в Трансандийской стране.
Цели, на которых чилийское правительство будет уделять больше внимания, включают удвоение числа широкополосных подключений до 2 миллионов к 2010 году, повышение конкуренции среди предприятий малого и среднего бизнеса, продвижение цифровизации системы общественного здравоохранения и внедрение новых технологий в областях, которые считаются ключевыми, таких как временная реформа и образование.
В июне 2009 года в Чили был запущен новый портал, на котором потребители могут сравнивать предложения всех интернет-провайдеров. [18]
В апреле 2009 года использование Интернета выросло до 40 процентов населения Колумбии за последние десять лет, при этом количество интернет-подписок ежегодно увеличивается на 75 процентов. Более 73 процентов интернет-подписчиков пользуются широкополосным доступом. Несмотря на рост, средний уровень проникновения подписок в Колумбии остается шестым в Латинской Америке, при этом большинство интернет-подписок сосредоточено в трех крупнейших городах Колумбии. Для продвижения информационных технологий (ИТ) и телекоммуникационных услуг в сельских районах Министерство информационных технологий и коммуникаций Колумбии разработало комплексный десятилетний Национальный план ИТ. Государственно-частный коммуникационный фонд стоимостью 750 миллионов долларов США управляет реализацией плана, при этом 60 процентов средств направляются на программу развития сельских районов и общин Compartel. Агентство США по международному развитию (USAID) также поддерживает развитие телекоммуникационных сетей в сельских районах, а также оказывает техническую помощь телекоммуникационным органам GOC.
Процент пользователей интернета вырос с 1 до 40 процентов населения — или примерно 17 миллионов человек — за последнее десятилетие. Постоянные интернет-подписчики также росли с годовым темпом 75 процентов за последние пять лет, хотя фактическое количество подписок остается низким — 2 миллиона. Средний показатель проникновения в Колумбии (соотношение интернет-подписок к населению) составляет 4,3, что ставит ее на шестое место в Латинской Америке после Чили, Аргентины , Уругвая, Мексики и Бразилии. Аналогичным образом, 55 процентов подписок по-прежнему сосредоточены в городах Богота , Медельин и Кали .
В Колумбии 1,45 миллиона интернет-подписчиков с широкополосным доступом — примерно 73 процента от общего числа подписчиков. [n 1] DSL (63 процента) и кабель (32 процента) доминируют на рынке широкополосного доступа, а Wimax (5 процентов) занимает третье место. Основными провайдерами по доле рынка являются: Empresa de Telefonos de Bogota (25 процентов); EPM Telecommunications (24 процента); Colombia Telecommunications (20 процентов); Telmex Hogar (19 процентов); и независимые провайдеры (12 процентов). Эти провайдеры сосредоточены на пакетах Triple Play, объединяющих интернет, телевидение и телефонные услуги, что способствовало быстрому расширению использования интернета. Карлос Фореро, вице-президент CRT, сказал, что широкополосный доступ и связанные с ним услуги с добавленной стоимостью теперь рассматриваются как рыночный дифференциатор между поставщиками телекоммуникационных услуг.
В прошлом году Министерство связи (MOC) объявило о Национальном плане развития информационных технологий, в котором поставлены три основные цели, которые необходимо достичь к 2019 году: 70 процентов колумбийцев с интернет-подписками, 100 процентов учреждений здравоохранения и образования с доступом в Интернет и 100 процентов сельских районов с доступом в Интернет. MOC планирует достичь этих целей с помощью своей флагманской программы развития сообществ и сельских районов Compartel, которая финансируется государственно-частным Национальным коммуникационным фондом в размере 750 миллионов долларов США. [n 2] Compartel предоставляет субсидии или инвестиционные стимулы для создания интернет-сетей и телефонных услуг в самых сельских и бедных районах Колумбии. С 2008 года программа инвестировала 421 миллион долларов США в сельские сети, что принесло пользу 16 000 сельских образовательных, медицинских и государственных учреждений.
Помимо Compartel, GOC также поддерживает дополнительные программы в сфере образования, здравоохранения, предпринимательства, конкурентоспособности, онлайн-правительства и исследований. Мероприятия 2008 года включали распределение отремонтированных компьютеров в образовательных учреждениях (86 миллионов долларов США), финансирование подключения для малых и средних предприятий (15 миллионов долларов США), преобразование всех государственных учреждений в онлайн-учреждения (70 миллионов долларов США) и электронную медицину (5 миллионов долларов США).
USAID также содействует телекоммуникационному подключению для малообеспеченного и сельского населения, а также образованию и контенту для поддержки экономического и социального развития через свою инициативу Last Mile. Основными участниками этого государственно-частного альянса являются Avantel , Intel , Cisco , Microsoft , Google , Polyvision, региональные и местные органы власти и MOC. В рамках программы предоставленное USG оборудование и обучение соединят 50 муниципалитетов в департаментах Мета , Уила и Магдалена , включая 21 000 малых предприятий и 325 000 учреждений , таких как школы, больницы, дома юстиции и местные органы власти. С технической стороны, USAID помогал MOC в разработке его Национального плана и в настоящее время консультирует CRT по «разделению местной линии» для повышения конкуренции в предоставлении широкополосной связи.
Колумбия отстает от своих латиноамериканских соседей, таких как Мексика, Бразилия и Аргентина, по большинству показателей ИТ, но с тех пор, как GOC приватизировала свою государственную Национальную телекоммуникационную компанию в 2003 году, сектор ИТ быстро расширился. В 2008 году сектор внес рекордные 3 процента от общего ВВП. Местные эксперты сходятся во мнении, что сектор ИТ продолжит расти ускоренными темпами по мере улучшения ситуации с внутренней безопасностью в Колумбии и укрепления легальной экономики. Однако они также подчеркивают, что постоянные частные инвестиции являются ключом к достижению GOC своих высоких целей к 2019 году.
В октябре 2009 года регулятор телекоммуникаций Доминиканской Республики , Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), заявил, что планирует развернуть услуги фиксированной связи еще в 1000 сельских общинах в рамках инициативы, направленной на предоставление услуг широкополосной связи и домашнего голосового доступа во всех городах с населением более 300 человек. Согласно базе данных GlobalComms компании TeleGeography, объявление было сделано всего через год после того, как оператор фиксированной связи CODETEL подписал соглашение с INDOTEL о реализации проекта по обеспечению сельской связи, в который будет инвестировано 100 миллионов долларов США.
В апреле 2009 года этот кабель представляет первоначальный отчет об инициативах по развертыванию широкополосной связи в Доминиканской Республике (reftel). Существует одна текущая правительственная инициатива по предоставлению широкополосного доступа в 508 сельских общин, которая должна быть завершена к сентябрю. Хотя будущие стимулы рассматриваются регулирующим органом, в настоящее время других не существует, а расширение широкополосной связи еще больше затрудняется 28 процентами налогов, взимаемых со всех продаж телекоммуникаций. 30 марта комитет Сената объявил, что он пересмотрит и обновит закон о телекоммуникациях 1998 года.
Институт телекоммуникаций Доминиканской Республики (INDOTEL), регулирующее агентство GoDR , в 2007 году объявил тендер на Программу широкополосного подключения в сельской местности. На тот момент только 30 процентов из 383 муниципалитетов страны имели широкополосную связь. Тендер предлагал субсидию в размере до 5 миллионов долларов США. Победителем торгов стала компания Codetel (принадлежащая Мексике), крупнейшая компания на рынке, которая предложила подключить 508 общин без денежной субсидии, а в обмен на права на частоту WiMax в стране. Исполнительный директор INDOTEL Джоэль Экзархакос сообщила EconOff, что программа прошла успешно, и более 100 сельских общин уже подключены. Она сказала, что Codetel завершит план развертывания широкополосной связи к сентябрю 2009 года. К тому времени каждый муниципалитет в стране будет иметь широкополосный доступ. В рамках программы Codetel предоставляет сельским общинам услуги со скоростью 256 кБ/с или выше по ценам, соответствующим ценам в городских центрах, где Codetel конкурирует с другими провайдерами.
Экзархакос сообщила EconOff, что у INDOTEL нет текущих планов на второй этап программы сельской связи, отметив, что с завершением этого плана каждый муниципалитет в стране будет иметь широкополосный доступ. Она сказала, что во многих из этих сообществ местные предприниматели построили соединения с сетями, обслуживающими даже более мелкие сообщества поблизости. Тем не менее, INDOTEL не предвидит второго этапа сельской программы, чтобы рискнуть в еще более мелких деревнях. Но Экзархакос сообщила EconOff, что, по ее мнению, такие стимулы могут быть не нужны; частью цели Программы сельской связи было продемонстрировать платежеспособность сельских жителей, и так и произошло. В Монте-Плата национальный провайдер Dijitec развивает инфраструктуру без каких-либо государственных стимулов, чтобы конкурировать с Codetel.
Во многих из этих сообществ INDOTEL создал Центры обучения информатике (CCI), где школьники и жители могут получить доступ к Интернету и научиться пользоваться компьютерами. Эти центры входят в число 846 центров по всей стране, которые INDOTEL создал в рамках программы по продвижению информационных технологий. INDOTEL предоставляет оборудование и программное обеспечение для центров, а общественные группы, школы, церкви или городские власти обслуживают и эксплуатируют объекты. EconOff посетил один из таких объектов в октябре 2008 года в церкви в Самане , которая была неработоспособна, поскольку не было средств для оплаты счета за электроэнергию. Отвечая на вопрос об этих проблемах, Экзархакос откровенно признал, что некоторые комитеты не преуспели в обслуживании объектов. [n 3]
Sur Futuro — одна из неправительственных организаций, которая взяла на себя управление CCI и управляет тремя центрами в общинах, где организация также участвует в других вопросах. Директор по образованию группы рассказала EconOff, что, хотя программа CCI INDOTEL предоставляет превосходные услуги общинам, отсутствие долгосрочного финансирования ограничивает ее влияние. Она сказала, что на управление CCI уходит от 500 до 850 долларов США в месяц, и эти средства трудно найти в бедных общинах. Президент Sur Futuro отметила, что она знает, что Католическая церковь изо всех сил пытается поддерживать CCI, которыми она управляет.
Участие Codetel в программе широкополосного доступа в сельской местности курировал Ахмед Авад, который сказал, что общая стоимость программы для компании составляет около 50 миллионов долларов США. Он сказал, что, хотя Codetel рассматривает ее как социальную инвестицию, она также оказалась относительно успешной в коммерческом плане.
Помимо установки и обслуживания инфраструктуры для широкополосного подключения в 508 сообществах, Codetel отвечает за создание предпринимательской программы, создание интернет-портала для программы и предоставление обучения в каждом сообществе, участвующем в программе. В рамках предпринимательской программы Codetel помогла малым предпринимателям во многих сообществах инвестировать в среднем 1000 долларов США для запуска интернет-кафе или международных колл-центров . Интернет-портал, для создания которого Codetel наняла НПО, содержит географические, демографические и другие факты о каждом из 508 сообществ. Авад сказал EconOff, что, по его мнению, это единственная база данных информации об этих забытых местах. Обучение, предоставляемое Codetel, ограничивается одночасовым семинаром, проводимым для высшего уровня обучения в школах каждого муниципалитета. Авад сказал, что, хотя школы положительно приняли тренеров, он отметил, что одного часа было недостаточно для предоставления достаточного обучения студентам.
Авад рассказал EconOff, что 80 процентов установленных подключений беспроводные, но, несмотря на то, что это дает возможность использовать только сотовую связь в этих районах, многие клиенты хотят иметь проводное оборудование в своих домах, несмотря на более высокие затраты. Поскольку услуга беспроводная, многие населенные пункты, прилегающие к участвующим сообществам, получили широкополосный доступ, сказал Авад. «В дополнение к 508 муниципалитетам, еще около 150 деревень получат услугу благодаря беспроводному охвату», — сказал он EconOff.
Авад сказал, что он надеется, что INDOTEL запустит продолжение этой программы, отметив, что есть еще 1500 сообществ, в которых нет широкополосного доступа. Однако он посетовал на тот факт, что сектор не имеет постоянной целевой субсидии, которая снизила бы расходы для сельских пользователей, что сделало бы этих потребителей более привлекательной целью для частных инвестиций. Он также прокомментировал, что стране необходимо больше инвестиций в образование в области информационных технологий (ИТ), чтобы воспользоваться растущим проникновением широкополосной связи и стимулировать спрос на эти услуги. Однако, возможно, самое главное, он назвал отсутствие надежного электричества одним из самых больших препятствий, препятствующих росту широкополосной связи как в сельских сообществах, так и по всей стране.
Вместо того чтобы стимулировать рост, GoDR проводит политику его сдерживания высокими налогами. В интервью газете Hoy от 2 апреля президент Codetel Оскар Пенья пожаловался, что Доминиканская Республика имеет четвертые по величине налоги на телекоммуникации среди всех стран мира — 28 процентов, а муниципальный налог в размере 3 процентов, по всей видимости, еще больше увеличит это бремя. Пенья сказал, что введение 3-процентного налога пошлет сильный негативный сигнал инвесторам.
В августе 2009 года BNamericas сообщил, что телекоммуникационный контролер Эквадора Senatel планирует закончить 2010 год с 9000 школ, подключенных к Интернету через широкополосные сети в рамках национальной схемы, по сравнению с 1900 на сегодняшний день, причем 4000 новых подключений будут сделаны в этом году. Еще 11000 школ будут охвачены другими финансируемыми государством социальными программами, сообщил BNamericas фонд универсального доступа Fodetel, добавив, что государственная телекоммуникационная компания Corporacion Nacional de Telecomunicaciones (CNT) в настоящее время занимается всеми развертываниями, и пока не было объявлено о планах открытия тендеров для частных операторов широкополосной связи. Новостной сайт написал, что телекоммуникационный регулятор Conatel перечисляет текущие проекты по подключению 759 школ стоимостью 4,56 млн долларов США, или в среднем 6000 долларов США на школу.
По данным CEO Telecom Briefings, Latin America 2009, Telmex считает, что цель подключить 15 миллионов к широкополосному Интернету к 2012 году невыполнима. Сообщается, что это одна из целей администрации. Правительство также надеется, что к этой дате 70 миллионов человек смогут подключиться к Интернету. По данным INEGI, 20% населения имели доступ к Интернету.
В 2012 году Мексика представила AgendaDigital.mx [19], поставив перед собой цель увеличить проникновение фиксированной и мобильной широкополосной связи до 38% к 2015 году.
В июне 2013 года была принята реформа телекоммуникаций, устанавливающая доступ к широкополосной связи и Интернету в качестве конституционного права. [20] Реформа также включает в себя цели подключения, такие как подключение не менее 70% мексиканских домохозяйств и 85% МСП со средней скоростью подключения в странах ОЭСР по конкурентоспособным ценам. В рамках этой реформы предыдущий регулятор, Федеральная комиссия по телекоммуникациям (COFETEL), созданная указом президента в 1996 году, должна быть заменена новым органом — Федеральным институтом телекоммуникаций ( IFT) . [21]
COFETEL, теперь IFT, прошел путь от подразделения Министерства коммуникаций и транспорта (SCT) до независимого конституционного органа, число комиссаров увеличилось с пяти до семи, а порядок отбора комиссаров изменился. Ранее комиссары назначались президентом с одобрения Сената. Согласно недавней реформе, комиссары избираются Оценочным комитетом, который предлагает список кандидатов, соответствующих определенным требованиям, установленным законом, Исполнительной власти, которая выбирает кандидата(ов) для утверждения Сенатом. С точки зрения финансирования COFETEL зависел от выделения ресурсов Министерством финансов, что ограничивало его независимую деятельность. Новый IFT исполняет свой бюджет автономно, согласно закону «Палата представителей обеспечит адекватность бюджета для обеспечения эффективного и своевременного осуществления своих полномочий» (статья 28 LFT, 2013).
Цифровая повестка дня для Европы является одной из семи флагманских инициатив стратегии «Европа 2020 » . [22] Цель состоит в том, чтобы к 2013 году предоставить «базовый широкополосный доступ» всем европейцам, а также обеспечить к 2020 году, чтобы все европейцы имели доступ к гораздо более высоким скоростям Интернета, превышающим 30 Мбит/с, и чтобы 50% или более европейских домохозяйств были подписаны на подключение к Интернету со скоростью выше 100 Мбит/с.
20 сентября 2010 года Европейская комиссия опубликовала Широкополосное сообщение [23] , в котором описаны меры, которые комиссия предпримет для достижения целей Цифровой повестки дня.
В октябре 2009 года Европейская комиссия призвала австрийского регулятора телекоммуникаций RTR приостановить принятие мер регулирования рынка широкополосного доступа, посчитав, что RTR предоставил «недостаточные доказательства» того, что мобильные широкополосные соединения могут считаться заменой фиксированных DSL (цифровая абонентская линия) и кабельных модемных соединений. RTR предложил определить рынок широкополосного доступа для частных клиентов как включающий мобильные, DSL и кабельные модемные соединения и считать этот рынок конкурентным. RTR якобы обнаружил, что розничный рынок широкополосного доступа для корпоративных клиентов не является конкурентным и что оптовое регулирование рынка, включая требование «доступа к битовому потоку», остается необходимым. ЕК оспорила вывод о том, что мобильные соединения являются заменой фиксированных широкополосных соединений, что потребовало бы, чтобы все три типа соединений могли в равной степени использоваться для загрузки музыки или фильмов или предоставления достаточно безопасных соединений для интернет-банкинга . ЕК также поставила под сомнение определение соответствующего оптового рынка продуктов «поскольку отсутствует достаточно подробный перспективный анализ различных оптовых входов».
Ранее, в 2003 году, была запущена инициатива «Кампания за широкополосное подключение к Интернету», целью которой было достижение всеобщего широкополосного доступа к Интернету к 2007 году. Информации о том, была ли продолжена кампания, мало, поскольку 2007 год уже прошел, а ее цели не были достигнуты. [24]
Правительству Бельгии принадлежит более 50% акций действующего оператора связи Belgacom .
По состоянию на апрель 2009 года по просьбе BIPT (Бельгийского института почтовой связи и телекоммуникаций) консалтинговые фирмы Analysys Mason и Hogan & Hartson составили отчет о развитии рынка широкополосной связи в Бельгии и предложили ряд возможных мер по развитию конкуренции на этом рынке.
По просьбе г-на Винсента ван Куикенборна, министра предпринимательства и упрощения, предлагаемые пункты действий были представлены сектору для консультаций. [25]
Согласно статистике 2017 года, [26] в Бельгии все еще 12% домов имеют широкополосные услуги с пропускной способностью менее 30 Мбит/с. Proximus начал развертывать гибридные сети доступа , объединяя XDSL и LTE, чтобы решить эту проблему. [27]
В марте 2009 года «Национальная программа развития широкополосного доступа в Республике Болгария », выпущенная Государственным агентством по информационным технологиям и связи, установила следующие цели к 2013 году: [28]
Правительство Республики Хорватия 13 октября 2006 года приняло Стратегию развития широкополосного доступа к Интернету в Республике Хорватия до 2008 года. Стратегия направлена на сокращение разрыва между Хорватией и странами-членами Европейского Союза в отношении уровня плотности (проникновения) широкополосных подключений к Интернету. Поэтому была поставлена амбициозная цель достичь уровня плотности не менее 12 процентов, т.е. насчитывать не менее 500 000 широкополосных подключений к концу 2008 года. В январе 2009 года правительство объявило об успехе. Однако, принимая тот факт, что в области развития широкополосного Интернета перед Республикой Хорватия стоят новые задачи. Министерство моря, транспорта и инфраструктуры и Центральное государственное административное управление по электронной Хорватии инициировали разработку новой Стратегии развития широкополосного доступа к Интернету, которая определит стратегические цели на предстоящий период. [29]
Для ускорения развития широкополосной сети и стимулирования ее использования в основном домохозяйствами и отдельными лицами правительство приняло «Национальную политику широкополосного доступа» в январе 2005 года. Политика основана на рекомендациях Совета ОЭСР по содействию развитию широкополосной связи. Ее главная цель для ЧР — достичь уровня около 50% населения, использующего широкополосную связь, к 2010 году [ когда? ] самое позднее. [30] [31]
Существующая стратегия развертывания и использования широкополосной связи в Дании основана на широкополосном плане 2001 года «От оборудования к контенту». Датское правительство ежегодно следует этой стратегии. Согласно слушаниям в 2005 году, Дания продолжит следовать основным принципам стратегии.
Политическая цель датского правительства — высокая пропускная способность для всех, и для достижения этой цели необходимы такие стратегии, как национальная инфраструктура, которая быстра, недорога и безопасна. Развертывание ИТ-инфраструктуры должно быть разработано частным рынком, а датский государственный сектор будет выступать в качестве движущей силы. Например, собственные ИТ-инвестиции государственного сектора направлены на повышение спроса на цифровую инфраструктуру. [32]
Стратегия информационного общества Эстонии 2013 года и Закон Эстонии об электронных коммуникациях отражают основные принципы поощрения инвестиций в инфраструктуру, проведения технологически нейтральной политики и регулирования, а также первостепенную роль частного сектора в расширении широкополосной связи. [33]
8 мая 2008 года г-жа Суви Линден, министр связи, назначила г-на Харри Пурсиайнена, постоянного секретаря, для изучения средств обеспечения всеобъемлющего широкополосного доступа по всей стране и организации его финансирования, особенно в незастроенных районах. Первая часть исследования включает предложение о правительственной резолюции, а вторая часть рассматривает обоснование предложения по темам. В отчете предлагается, чтобы государственный сектор ввел субсидии для предприятий, которые модернизируют общественную телекоммуникационную сеть до состояния, которое сделает доступной для большинства граждан к 2015 году оптоволоконную или кабельную сеть, поддерживающую соединения на скорости 100 Мбит/с. До достижения этой цели скорость широкополосного подключения, включенного в обязательство по универсальному обслуживанию, должна быть повышена до среднего значения 1 Мбит/с не позднее 31 декабря 2010 года.
Для финансирования государственного взноса, необходимого для достижения цели на 2015 год, предлагается выставить на аукцион некоторые радиочастоты, подлежащие распределению. В случае, если доходы от аукциона окажутся недостаточными для покрытия государственной помощи на строительство телекоммуникационной инфраструктуры, дефицит будет компенсирован компенсационным платежом за телекоммуникационную сеть, который будет взиматься с операторов телекоммуникаций. Доходы от аукциона и компенсационные платежи могут быть занесены в доход, а решения об их использовании могут приниматься либо через бюджет, либо за счет внебюджетного фонда. [34]
Финляндия приняла закон, делающий доступ к широкополосной связи законным правом для финских граждан. Когда закон вступил в силу в июле 2010 года, каждый человек в Финляндии, население которой составляет около 5,3 миллиона человек, будет иметь гарантированное право на широкополосное соединение со скоростью в один мегабит, сообщает Министерство транспорта и коммуникаций [35] Проект был на пути [36] благодаря, в частности, огромному внедрению мобильного широкополосного доступа . Гарантия увеличивается до 10, 100 и 1 гигабитных соединений в фиксированные даты, уникальная гарантия в мире.
Энергоэффективные центры обработки данных, на долю которых приходится «0,5–1,5 процента от общего потребления электроэнергии в Финляндии», которые улавливают «тепло, вырабатываемое центрами обработки данных, [для подачи] его в сети централизованного теплоснабжения , и «исследовательская программа по мониторингу окружающей среды и услугам» для «создания новых инструментов, стандартов и методов для измерения, мониторинга и принятия решений в области окружающей среды... на основе экологических данных для повышения энергетической и материальной эффективности инфраструктур и промышленных процессов» были основными целями государственных исследовательских проектов, связанных с инициативами широкополосной связи. [37]
20 октября 2008 года французское правительство объявило о масштабных мерах по превращению Франции в ведущую цифровую экономику к 2012 году. В плане изложена стратегия, которой правительство будет следовать в ближайшие годы, чтобы превратить Францию в ведущую цифровую экономику. Хотя многие из мер, очевидно, направлены на помощь французским компаниям, иностранные компании смогут извлечь выгоду из плана, просто создав французское дочернее предприятие или заключив стратегические соглашения с французскими компаниями или университетами. Новый план создаст возможности для операторов связи, производителей оборудования, поставщиков контента, веб- платформ доставки, издателей игр и программного обеспечения, а также университетов во Франции. [38] [39]
В феврале 2009 года второй кабинет Меркель одобрил «стратегию широкополосной связи» с заявленными целями ускорения телекоммуникаций и подключения к Интернету, ликвидации пробелов в недостаточно обслуживаемых районах к концу 2010 года и обеспечения общенационального доступа к высокоскоростному Интернету к 2014 году. Политические действия включают модернизацию существующей инфраструктуры широкополосной связи в краткосрочной перспективе путем развертывания всего спектра возможных технологий — будь то кабель, оптоволокно, спутник или беспроводная связь — и использования цифрового дивиденда, полученного от частот, которые больше не нужны для вещания после цифровизации. [40] Соответственно, регулирующее агентство Федеральное сетевое агентство провело аукцион спектра цифрового дивиденда с апреля по май 2010 года. Выставленный на аукцион спектр в диапазоне частот 800 МГц был продан трем из четырех национальных операторов мобильной связи ( Deutsche Telekom , Vodafone Germany и O 2 ) и используется для предоставления услуг LTE . [41]
После федеральных выборов 2013 года коалиционное соглашение, которое привело к формированию третьего кабинета Меркель, включало цель обеспечить «общенациональное покрытие» не менее 50 Мбит/с доступа в Интернет к 2018 году посредством поощрения инвестиций, снижения инвестиционных барьеров и установления соответствующих нормативных рамок. [42] [43]
Правительственный план FTTH на 2 млн домов был принят как абсолютно разумный , несмотря на то, что многие говорили до сих пор о необходимости таких инвестиций с точки зрения масштаба и охвата. [44] [45]
Национальная схема широкополосной связи (NBS) направлена на поощрение и обеспечение предоставления широкополосных услуг в целевых районах Ирландии, в которых широкополосные услуги в настоящее время недоступны и вряд ли будут доступны в ближайшем будущем. После проведения картографирования широкополосного покрытия для выявления недостаточно обслуживаемых районов и конкурсного тендера в декабре 2008 года был заключен контракт с " 3 " ( компания Hutchison Whampoa ) на внедрение и эксплуатацию NBS. Согласно контракту, 3 будет обязана предоставлять услуги всем помещениям в районе NBS, которым требуется обслуживание. В целях содействия конкуренции 3 также будет обязана предоставлять оптовый доступ любому другому авторизованному оператору, который захочет обслуживать район NBS. [46]
В 2006 и 2007 годах Латвия реализовала несколько небольших проектов по расширению доступа в Интернет в латвийских провинциях и один крупномасштабный проект по расширению широкополосного доступа в сельской местности. Проекты были реализованы и совместно профинансированы местными органами власти и центральным правительством , при этом большая часть финансирования была предоставлена структурными фондами ЕС. Латвия указала доступ в Интернет и содействие доступности в качестве деятельности, подлежащей финансированию из структурных фондов ЕС на бюджетный период ЕС 2007–2013 годов, но эта деятельность не предназначена для сельских районов или специально для увеличения развертывания широкополосного доступа. Однако, учитывая серьезный экономический спад в Латвии и связанные с этим бюджетные проблемы, перспективы дополнительных проектов в будущем мрачны.
Падающие доходы бюджета существенно ограничили возможности Латвии по совместному финансированию любых проектов ЕС. Существуют также бюрократические препятствия, поскольку Латвия еще не приняла руководящие принципы и критерии оценки, необходимые для запуска этой программы. Одной из причин этой задержки является план GOL по изменению приоритетов национального списка видов деятельности, имеющих право на получение денег ЕС в ответ на кризис, увеличив финансирование экспортного сектора. Доступ в Интернет не рассматривается властями Латвии как серьезная проблема; поэтому увеличение финансирования проектов инфраструктуры связи маловероятно. Кроме того, Латвия решила перенаправить средства, выделенные Европейской комиссией на расширение широкополосных сетей в рамках Европейского плана восстановления экономики , на проекты в молочном секторе.
Стратегия развития широкополосной инфраструктуры Литвы на 2005–2010 годы была опубликована в официальной газете 31 декабря 2002 года. Цели стратегии следующие: создать условия для получения широкополосного доступа учреждениями, органами государственного управления и отдельными лицами; способствовать развитию конкуренции в сфере предоставления доступа к Интернету на рынке с использованием государственных и частных капиталовложений; стремиться к оказанию влияния на национальный социально-экономический рост; сократить изоляцию населения на территории страны.
При подключении учреждений и органов государственного управления к широкополосным сетям и создании возможности для малых и средних предприятий, а также населения пользоваться широкополосной инфраструктурой и электронными услугами на всей территории страны (особенно в периферийных/неконкурентоспособных местах, где уровень использования и развития услуг широкополосной связи низок), важны следующие критерии оценки: [47]
Nederland BreedbandLand (NBL) — независимая национальная платформа для предоставления помощи и стимулов социальным секторам для «лучшего и более разумного» использования широкополосной связи. [48]
Газета Gazeta Wyborcza пишет, что польское правительство разработало новый закон, регулирующий развертывание широкополосных сетей, и вынесет его на парламентское голосование в конце октября или начале ноября. [ когда? ] Например, закон потребует, чтобы каждый многоквартирный дом в стране с 2010 года [ когда? ] был подключен к оптоволокну, определит правила для местных органов власти по инвестированию в широкополосную связь в районах, которые не являются жизнеспособными для коммерческого развертывания, а также установит рамки использования коммунальной инфраструктуры для размещения сетевого оборудования. Если законопроект будет одобрен, как и планировалось, он может вступить в силу с января 2010 года. [ когда? ]
Новые правила являются частью стратегии правительства в области широкополосной связи, которая направлена на то, чтобы к 2013 или 2014 году охватить 100% домохозяйств и предприятий Польши широкополосной инфраструктурой, частично используя финансирование Европейского Союза (ЕС) [n 4] В то же время регулятор телекоммуникаций UKE [ кто? ] также ведет переговоры с местным оператором, TP, по поводу среднесрочной стратегии капиталовложений компании, пытаясь договориться об уровне инвестиций, который будет способствовать целям национальной стратегии широкополосной связи. Чтобы стимулировать инвестиции, UKE смягчил некоторые из своих политик в отношении оператора, наиболее существенно в отношении вертикального разделения, которое он временно приостановил, и оптовой платы за доступ, которую он, как сообщается, предложил заморозить на следующие пару лет.
В январе 2009 года правительство Португалии объявило о кредитной линии в размере 800 миллионов евро для развертывания широкополосных сетей следующего поколения в стране. Премьер-министр Жозе Сократеш объявил о финансировании, заявив, что он надеется, что основные операторы связи страны инвестируют один миллиард евро в строительство сетей NGN в течение 2009 года. Кредитная линия является частью соглашения между правительством и операторами Portugal Telecom , ZON Multimédia , Sonaecom и ONI о развертывании оптоволоконных сетей и является первым шагом в плане на 2,18 миллиарда евро, объявленном в декабре 2008 года для стимулирования экономики страны.
Премьер-министр Сократес заявил, что кредитная линия откроет путь к улучшению услуг высокоскоростного интернета, телевидения и голосовой связи, добавив: «Это запуск первой меры плана стимулирования для борьбы с экономическим кризисом».
Премьер-министр Португалии заявил, что надеется, что инвестиции позволят подключить до 1,5 млн домов и предприятий к новым оптоволоконным сетям. Он добавил, что у правительства нет предпочтений относительно того, как сети будут развертываться операторами, что позволяет им самим принимать решение о строительстве одной или нескольких сетей. Хотя условия кредитной линии не были раскрыты, они, скорее всего, будут весьма выгодны операторам и могут представлять собой своевременное вливание денежных средств — поскольку глобальный экономический кризис кусается, расходы операторов сдерживаются, а частные инвестиционные источники иссякают. Рынок широкополосной связи Португалии показал сильный рост, не в последнюю очередь благодаря широкому распространению кабельных и DSL-сетей. Услуги ADSL2+ также доступны у альтернативных операторов, таких как Vodafone , а скорость передачи данных по кабелю до 100 Мбит/с была опробована в 2007 году. Правительство Португалии поставило цель достичь 50% проникновения широкополосной связи в домах к 2010 году, и эти последние инвестиции должны позволить операторам значительно превзойти эту цель. [49]
В мае 2009 года, хотя широкополосный доступ в Интернет увеличился на 30 процентов в прошлом году, уровень проникновения в Румынии все еще составляет половину от среднего показателя по ЕС. Как недавно реорганизованный Национальный орган по администрированию и регулированию в области коммуникаций (ANCOM), так и переименованное Министерство связи и информационного общества (MCIS) неоднократно выражали заинтересованность в дальнейшем расширении широкополосного доступа. С этой целью MCIS выпустила новую стратегию широкополосного доступа на 2009-2015 годы, но еще не определила, как реализовать или финансировать стратегию. Этот кабель отвечает на запрос Департамента reftel [ проверить орфографию ] на информацию об инициативах по развертыванию широкополосного доступа в стране.
На своей первой пресс-конференции 9 апреля новый президент ANCOM Кэтэлин Маринеску заявил, что его главной целью будет увеличение числа широкополосных подключений к Интернету. Благодаря расширению сети 3G, количество подключений к мобильному Интернету достигло 2,7 млн пользователей в 2008 году, что почти вдвое больше, чем в 2007 году. Несмотря на 30-процентный рост доступа в 2008 году, проникновение широкополосного Интернета в Румынии по-прежнему составляет всего около 11,7%, что составляет менее половины среднего показателя по ЕС в 22,9%.
Предложения ANCOM по расширению масштабов широкополосного доступа в Румынии включают:
Предварительным условием для доступа к структурным фондам ЕС в этой области является принятие национальной стратегии широкополосной связи. Стратегия MCIS на 2009–2015 годы по широкополосному беспроводному доступу создает межведомственную рабочую группу, ответственную за реализацию инфраструктурных проектов для расширения услуг широкополосной связи. Кроме того, министр связи Габриэль Санду утверждает, что он определит другие источники финансирования, такие как кризисные фонды, государственные фонды и частные фонды для увеличения развертывания широкополосной связи в сельских районах.
В 2004 году Словения выпустила Стратегию развития широкополосных сетей, которая вступила в силу в 2004–2006 годах. Основные принципы включали:
Словения готовит новую стратегию развития широкополосных сетей, которая будет сосредоточена на моделировании развития частного сектора в сельских и малонаселенных районах.
С 2005 года Министерство промышленности, туризма и торговли предоставляло финансовую помощь операторам для поощрения их инвестиций в области, где вряд ли был бы какой-либо широкополосный доступ. Две основные программы составили стратегию по предоставлению широкополосного доступа в сельские и изолированные районы: [50]
Для обеспечения целей программы, недопущения дублирования инвестиций и нарушения конкуренции к операторам проектов и бенефициарам предъявлялись особые требования к обслуживанию и эксплуатации.
Требования к обслуживанию заключались в предоставлении широкополосного доступа с минимальной скоростью загрузки и максимальной ежемесячной платой. Кроме того, оперативные требования программы включали:
Учитывая, что кабельные технологии, такие как DSL, чувствительны к расстоянию и, как правило, возможны только в пределах нескольких миль от ближайшего центрального коммутатора, проекты PEBA не ограничивались одной технологией. Для предоставления широкополосного доступа в населенные пункты PEBA использовались несколько технологических решений (ADSL, WiMAX, Satellite и HFC ) в зависимости от их географических особенностей, дат развертывания и доступных технологий.
После достижений Peba и в рамках программы Avanza Infrastructures Program министерство продолжило работу по расширению широкополосного покрытия в небольших населенных пунктах. Кроме того, принимая во внимание достижения в области технологий и необходимость не только предоставления широкополосного доступа, но и повышения качества и скорости обслуживания, целью было улучшение пропускной способности и сетевой емкости, предоставляемой телекоммуникационными компаниями в сельской местности. Два действия составляют стратегию широкополосного доступа в рамках этой программы финансирования:
Проекты F1 были основаны в основном на технологиях беспроводного широкополосного доступа, таких как: HSDPA , WIMAX и спутник, хотя некоторые из операторов-бенефициаров уже планировали предоставлять ADSL-подключение в некоторых населенных пунктах. Проекты F2 были в основном направлены на улучшение транспортных сетей с помощью волоконно-оптических и радиоканалов WiMAX.
В октябре 2009 года Министерство промышленности Испании начало консультации по расширению концепции универсального обслуживания для охвата широкополосного доступа. Консультации касались таких тем, как минимальная скорость, использование беспроводных технологий для предоставления широкополосного доступа, соответствующие модели ценообразования и график внедрения услуг.
Мандат на универсальное обслуживание охватывает узкополосный доступ в Интернет, но поскольку скорости таких услуг становятся все более недостаточными для удовлетворения типичных потребностей пользователей, правительство оценило, следует ли определять подключение через широкополосный доступ как законное право. По данным регулятора CMT, доступ, определенный как узкополосный, составил 2,4% от всех 9,6 миллионов интернет-подписок по сравнению с 5,2% годом ранее. Что касается широкополосного доступа, то на скорости ниже 1 Мбит/с приходилось 0,4% от общего числа. По мнению IHS Global Insight , выделение более низких частотных диапазонов, таких как 800 и 900 МГц, для услуг передачи данных станет основным решением, если испанское правительство захочет предоставить широкополосный доступ каждому гражданину. Действующая Telefónica использовала WiMAX и спутниковые соединения, чтобы выполнить свой мандат на универсальное обслуживание в некоторых более отдаленных районах, однако, расширяя свою мобильную широкополосную сеть за счет использования более низких частот, она могла бы добиться того же самого с большей экономической эффективностью.
Целью шведской политики в области информационных технологий является то, что Швеция должна стать устойчивым информационным обществом для всех. Это подразумевает доступное информационное общество с современной инфраструктурой и ИТ-услугами общественного блага, чтобы упростить повседневную жизнь и дать людям в каждой части страны лучшее качество жизни .
ИТ должны способствовать повышению качества жизни и помогать улучшать и упрощать повседневную жизнь людей и компаний, но они также должны использоваться для содействия устойчивому росту . Эффективная и безопасная физическая инфраструктура для ИТ с высокой пропускной способностью должна быть доступна во всех частях страны, чтобы предоставить людям доступ, среди прочего, к интерактивным государственным электронным услугам.
Для широкополосной связи шведская и европейская ИТ-политика направлена на повышение доступности инфраструктуры с возможностью широкополосной передачи. Широкополосная связь, помимо прочего, способствует экономическому росту, создавая новые услуги и открывая новые возможности для инвестиций и трудоустройства. Целью является широкополосная связь для всех домохозяйств (постоянное жилье), а также для деловых и общественных операций. По данным Шведского управления почты и телекоммуникаций , «широкополосная связь» в этой цели относится к соединениям, которые могут быть модернизированы до скорости передачи в нисходящем направлении не менее 2 Мбит в секунду.
В период с 2001 по 2007 год шведская программа поддержки широкополосного доступа включала:
Согласно заявлению политической платформы партий в правительстве7 от 13 октября 2005 года, уровень амбиций по развертыванию широкополосного доступа должен повыситься. Развертывание широкополосного доступа по всей стране предлагает большой потенциал для делового сектора в форме развития и создания большего количества предприятий, одновременно уменьшая трудности больших расстояний. Ощутимые цели политики правительства включают:
17 сентября 2009 года вице-премьер Сергей Собянин сообщил, что в октябре [ когда? ] состоится заседание специальной правительственной комиссии для обсуждения развития широкополосного доступа в России, сообщает Прайм-ТАСС. Среди рассматриваемых вопросов будут повышение качества широкополосного доступа и увеличение скорости передачи данных. Собянин также заявил, что правительство выделит 10 млрд рублей (326,7 млн долларов США) на развитие различных высокотехнологичных проектов в 2010 году, направленных на проведение технологической модернизации в различных секторах российской экономики. Ранее на этой неделе министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев заявил, что правительство рассматривает строительство магистральных линий связи и развитие широкополосного доступа и цифрового телевидения как главные приоритеты телекоммуникационной отрасли.
Слова заместителя премьер-министра и министра связи подчеркивают важность, с которой рассматривается развитие широкополосных услуг в стране. Широкополосный доступ занял место мобильного в качестве сектора с самым высоким потенциалом роста в России, при этом Министерство связи сообщило о четырехкратном увеличении интернет-трафика в 2008 году. Рынок неоднороден, без единого доминирующего оператора, но вместо этого ряд игроков используют различные технологии. Хотя поглощение обычно было сосредоточено в экономических центрах столицы Москвы и Санкт-Петербурга , операторы все больше расширяются в сторону регионов для дополнительных возможностей. Поскольку операторы продолжают инвестировать в сектор широкополосного доступа, растет охват абонентов и теперь усиливаются сигналы интереса со стороны правительства, IHS Global Insight ожидает, что сектор продолжит здоровый рост в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
7 октября 2009 года Швейцарское федеральное управление связи (ComCom) сообщило, что обсуждения за круглым столом по развертыванию сетей FTTH (оптоволокно до дома) дают конкретные результаты. По словам регулятора, основные игроки теперь договорились о единых технических стандартах, что означает, что нет никаких технических барьеров для быстрого расширения оптоволоконной сети. Также был достигнут консенсус по координации, что предотвратит параллельное строительство новых сетей путем прокладки нескольких волокон в каждом здании (известная как модель с несколькими волокнами). В то же время участники круглого стола согласились, что все провайдеры должны иметь доступ к оптоволоконной сети на одинаковых условиях, чтобы защитить свободу выбора конечных пользователей. Участники разработали дополнительные рекомендации по стандартизированному сетевому доступу по услугам. Благодаря открытому интерфейсу поставщики услуг будут иметь сетевой доступ к клиентам в любое время через сетевых операторов. Если позднее клиент выберет другого поставщика услуг в той же оптоволоконной сети, переключение будет возможно без каких-либо технических осложнений. [53]
В обсуждениях за круглым столом участвуют операторы кабельных сетей, телекоммуникационные компании и электроэнергетические компании. Для прояснения вопросов будут проведены дополнительные круглые столы и рабочие группы. ComCom также рассмотрит, нужны ли новые регулирующие меры для управления развертыванием FTTH, с целью предоставления отчета парламенту не позднее середины 2010 года.
В июне 2009 года Соединенное Королевство опубликовало свой отчет «Цифровая Британия». [54]
Обязательство по универсальному обслуживанию. Сегодня более одного из десяти домохозяйств не могут пользоваться подключением на скорости 2 Мбит/с. Мы исправим это, предоставив универсальное обслуживание к 2012 году. Оно имеет определенную степень защиты в будущем, так что по мере того, как рынок внедряет широкополосную связь следующего поколения, мы не столкнемся с новой проблемой исключения. Обязательство по универсальному обслуживанию также является необходимым шагом, если мы хотим перейти к цифровому переходу при предоставлении все большего количества наших общественных услуг. Обязательство по универсальному обслуживанию будет реализовано с помощью сочетания технологий: DSL, оптоволокно до уличного шкафа, беспроводная связь и, возможно, спутниковое заполнение. Оно будет финансироваться из 200 млн фунтов стерлингов из прямого государственного финансирования, усиленного пятью другими источниками: коммерческая выгода от тендерного контракта и проектирования, взносы в натуральной форме от частных партнеров, взносы от других организаций государственного сектора в странах и регионах, которые получают выгоду от возросшей подключенности, потребитель напрямую для модернизации дома и стоимость обязательств по более широкому покрытию для операторов мобильной связи, вытекающих из более широкого пакета мобильного спектра. Обязательство будет реализовано через группу по проектированию и закупкам сетей, генеральный директор которой будет назначен осенью. Мы также обсудим с BBC Trust структуру, которая даст им соответствующую видимость в процессе реализации использования недорасходованных средств по программе помощи цифровому переходу, которая будет реализована в полном объеме к 2012 году.
Проект Next Generation Final Third. Широкополосные сети следующего поколения предлагают не только обычные видеоразвлечения и игры высокой четкости (которые из-за успешной спутниковой платформы этой страны являются менее значимыми драйверами здесь, чем на некоторых других рынках), но и более революционные приложения. Они будут включать телеприсутствие, что позволит использовать гораздо более гибкие рабочие схемы, электронное здравоохранение на дому и для малого бизнеса растущие преимущества доступа к облачным вычислениям, что существенно сократит расходы и позволит гораздо быстрее внедрять инновации в продукты и услуги. Широкополосная связь следующего поколения обеспечит инновации и экономические выгоды, которые мы не можем сегодня предсказать. Широкополосная связь первого поколения обеспечила рост ВВП примерно на 0,5%–1,0% в год. В последние месяцы в Великобритании наблюдалось энергичное, ведомое рынком развертывание фиксированной широкополосной связи следующего поколения. К этому лету [2009 г.] скорости 50 Мбит/с и выше будут доступны всем домохозяйствам, охваченным национальной кабельной сетью Virgin Media Ltd: около 50% домов в Великобритании. После решений регулирующего органа Ofcom, которые повысили нормативную определенность, BT Group plc воодушевлена мерами по амортизации капитала первого года в бюджете 2009 года и необходимостью реагировать на конкурентные меры для ускорения своих планов по сочетанию оптоволокна до шкафа и оптоволокна до дома. Расширенная сеть BT охватит первые 1 000 000 домов в их сети. Программа Yorkshire Digital Region стоимостью 100 млн фунтов стерлингов, одобренная в бюджете 2009 года, также предоставит полезный региональный испытательный полигон для цифровых сетей следующего поколения.
В августе 2009 года правительство Великобритании опубликовало План внедрения «Цифровой Британии», в котором изложена дорожная карта правительства по развертыванию его планов, упомянутых выше. [55]
После дальнейшей либерализации телекоммуникационного сектора Ботсваны в 2004 году правительство приступило к внедрению новой структуры лицензирования в 2006 году. Эта мера была направлена на то, чтобы перейти от ранее существовавшей системы лицензирования, которая проводила различие между различными телекоммуникационными услугами, к структуре, нейтральной по отношению к услугам, с целью обеспечения технологической конвергенции.
В настоящее время единственным оператором, предлагающим услуги фиксированной широкополосной связи, является государственная Botswana Telecommunications Corporation (BTC), [56] которая запустила услуги ADSL. Однако более крупные интернет-провайдеры также разворачивают широкополосные беспроводные сети, в основном в Габороне (столице), для обслуживания корпоративных клиентов в частности. Мобильный оператор Orange запустил свою широкополосную беспроводную услугу в июне 2008 года, используя сеть WiMAX в Габороне. Общее количество абонентов широкополосной связи увеличилось до 3500 в 2007 году, по сравнению с 1800 в 2006 году и 1600 в 2005 году, при этом широкополосная связь составляет растущую долю от общего числа интернет-аккаунтов.
BTC предлагает ряд услуг передачи данных, включая Frame Relay, ISDN, ADSL, MPLS и широкополосную беспроводную услугу, известную как Wireless FastConnect. Рынок данных был либерализован, и теперь интернет-провайдеры имеют лицензии провайдеров сетевых услуг с добавленной стоимостью (VANS). BTC пользовалась монополией на международную пропускную способность до февраля 2001 года, когда регулятор начал выдавать лицензии на международные шлюзы данных. Международная пропускная способность BTC достигла отметки 200 Мбит/с в 2008 году, около 90% из которых (180 Мбит/с) поставлялось через трансграничные оптоволоконные сети в соседние страны и 10% (20 Мбит/с) через спутник.
В 2004 году BTC начала развертывание ADSL и внутренней двусторонней сети VSAT для территорий, находящихся за пределами досягаемости наземной инфраструктуры.
В сентябре 2008 года BTC завершила развертывание проекта оптоволоконной линии Транс-Калахари , соединяющей Ботсвану с соседними странами Намибией и Замбией . Система протяженностью 2000 км была построена в три этапа: фаза 1 проходит от Джваненга через Ганзи до Мамуно (граница с Намибией); фаза 2 проходит от Ганзи через Маун до Орапы ; и фаза 3 проходит от Себины через Нату , Касане до Нгомы (граница с Замбией). Сеть предназначена для обеспечения дальнейшего подключения к подводным кабелям, устраняя зависимость от транзита через Южную Африку для достижения подводных кабельных систем Sat-3/WASC и SAFE (Южная Африка Дальний Восток) .
BTC является участником трех проектов по прокладке подводных кабелей ( EASSy , WAFS и AWCC), и правительство ведет трехсторонние переговоры с Анголой и Намибией с целью оказания взаимной помощи в реализации наиболее эффективных способов обеспечения подключения к этим кабельным системам:
Широкополосный доступ, в основном DSL-разновидность, все еще находится в зачаточном состоянии. Разделение местных линий для доступа DSL было введено в апреле 2002 года, чтобы подтолкнуть к внедрению широкополосного доступа, но реальный рост произошел только после правительственной инициативы в мае 2004 года, которая предписала 50%-ное снижение тарифов за разделение. В рамках правительственной инициативы e-Readiness в секторе Интернета активно реализуется стратегия государственно-частного партнерства для ускорения внедрения Интернета и широкополосного доступа.
23 июля 2009 года правительство Ганы подписало контракт на 150 миллионов долларов США с китайским производителем оборудования Huawei Technologies на поставку передовой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосного доступа в Интернет по всей стране в течение следующих двух лет. Министр связи Харуна Иддрису сообщил делегатам на конференции по аутсорсингу бизнес-процессов (BPO), что инфраструктура свяжет точки присутствия интернета (POP) во всех окружных столицах в рамках правительственной Программы развития магистральной ИКТ. Министр добавил, что правительство стремится обеспечить развитие человеческих ресурсов, необходимых для продвижения страны в качестве перспективного направления для компаний BPO, и сказал, что Гана усердно работает над тем, чтобы законодательный режим был правильным для поощрения внутренних инвестиций в рамках программы электронного законодательства. «В течение года Министерство связи также будет содействовать разработке дополнительных законодательных актов в области защиты данных и интеллектуальной собственности для инвесторов в области сбора и управления данными, чтобы они работали в рамках международных руководящих принципов и правил», - сказал он. Его слова поддержал вице-президент Джон Драмани Махама , который подчеркнул приверженность Ганы развитию возможностей опорной сети ИКТ страны. «В дополнение к подключению SAT3, GLO-1 и MaiOne начнут строительство двух дополнительных посадочных станций к концу этого года, чтобы решить проблемы избыточности полосы пропускания», - сказал он.
В мае 2007 года правительство Ганы запустило проект "Wiring Ghana", общенациональный проект по оптоволоконной магистрали протяженностью 4000 км стоимостью 250 миллионов долларов, который обещает значительно увеличить предложение широкополосной связи в Гане, как сообщается, до мощности STM-16 по всей стране. Цель правительства - обеспечить открытый доступ к общенациональной широкополосной связи для стимулирования экономического развития. По состоянию на май 2008 года была завершена первая фаза проекта, охватывающая юг и центр страны. Развертывание второй и последней фазы находится в процессе реализации и должно быть завершено к декабрю 2009 года.
Проект Ганы также обеспечит оптоволоконную связь с соседними странами: Буркина-Фасо на севере и Того на востоке.
Рынок широкополосного доступа в Гане, разделенный между услугами ADSL и беспроводного широкополосного доступа, в конце 2008 года был небольшим, в общей сложности около 26 500 абонентов, из которых 53% приходилось на ADSL и 47% на беспроводной WiFi/WiMax.
В мае 2009 года [ когда? ] Кения произведет революцию в своей телекоммуникационной отрасли, когда 27 июня запустит первое оптоволоконное интернет-подключение. Это широкополосное подключение значительно улучшит качество доступа в Интернет в Кении и соседних странах, не имеющих выхода к морю. С увеличением пропускной способности Интернета оптоволокно улучшит качество местной полосы пропускания и потенциально снизит расходы на связь, поскольку оно дополняет существующие и широко используемые спутниковые сети связи. Расширенные возможности полосы пропускания повысят конкурентоспособность существующих предприятий, создадут рост в новых отраслях, таких как наукоемкий бизнес и аутсорсинг бизнес-процессов, и значительно увеличат доступ к информации для конечных пользователей, школ и университетов. Правительство Кении (GOK) ожидает, что иностранные инвестиции в этот сектор достигнут 10 миллиардов долларов в 2009 году. Septel сообщит, как это подключение и другие инициативы в области широкополосной связи повлияют на сельские и недостаточно обслуживаемые районы.
Из отчета Патрика Боатенга за июнь 2009 года: в отношении широкополосной связи правительство Кении недавно предприняло несколько шагов для повышения будущей международной пропускной способности страны, взяв на себя обязательства по нескольким запланированным проектам подводных кабелей. Например, в сентябре 2006 года кабинет министров Кении принял решение, после дальнейших задержек с предложенной Восточноафриканской подводной кабельной системой (EASSy), приступить к реализации своего плана по строительству собственного подводного кабеля, East Africa Marine System (TEAMS) Ltd. В ноябре 2006 года правительство подписало меморандум о взаимопонимании (MoU) с оператором фиксированной связи ОАЭ Etisalat о строительстве подводного кабеля от Момбасы до Эль-Фуджейры в ОАЭ. В феврале 2007 года в рамках контракта, заключенного правительством Кении с американской компанией Tyco Telecommunications , компания провела подводное обследование для проекта. В октябре 2007 года, после завершения морского обследования, Alcatel-Lucent выиграла тендер на прокладку кабеля, и ожидается, что обслуживание начнется в конце третьего квартала 2009 года. [ когда? ]
В 2008 году Кения приняла Национальную политику в области ИКТ и ввела в действие Закон о поправках к Закону о коммуникациях Кении. Подкрепленный новым Генеральным планом сектора ИКТ (2008–2012) и прогнозируемым бюджетом в размере 812,5 млн долларов, основными целями этого шага являются разработка правил, которые обеспечат благоприятную среду для использования новых возможностей широкополосной связи, а также улучшение сектора ИКТ в целом.
Тем временем, третий подводный кабель, финансируемый южноафриканскими и другими инвесторами, Sea Cable System (SEACOM), был проложен в Момбасе в мае 2009 года и, как ожидается, будет введен в эксплуатацию к июлю 2009 года. EASSy медленно продвигается вперед и, как ожидается, будет проложен в Момбасе в 2010 году. Также на горизонте два дополнительных подводных кабеля: Orange 's Lion, который пройдет от Момбасы до Мадагаскара , Маврикия и Реюньона ; и кабель FLAG Telecom NGN System II.
6 марта 2009 года Комиссия по коммуникациям Нигерии (NCC) заключила партнерское соглашение с нигерийским оператором WiMAX ipNX, чтобы обеспечить широкополосный доступ во всех 36 штатах страны через «Инициативу по ускорению пропускной способности штата» (SABI). Ифеани Амах, исполнительный директор ipNX, прокомментировал: «Движение к предоставлению нигерийцам широкополосного доступа в Интернет началось почти два года назад. Мы намерены представить наши продукты и услуги в других регионах. Наше стремление в этом направлении можно увидеть в нашем партнерстве с NCC по SABI».
Проект долго откладывался из-за бюрократической волокиты правительства и нехватки бюджета. Согласно базе данных GlobalComms TeleGeography, в начале 2009 года три компании получили письма о намерениях от NCC: ipNX, MTN и Wi-Fi-альянс нескольких интернет-провайдеров. Первая фаза проекта охватит 36 столиц штатов, а затем будет распространена на правительственные здания.
Нигерию в целом можно классифицировать как необслуживаемую. Проектное подразделение SABI состояло из процесса обратных торгов, в ходе которого провайдерам широкополосной связи предлагалось указать минимальную субсидию, необходимую каждому провайдеру для развертывания широкополосного покрытия во всех 37 столицах штатов в стране, и назначались три участника, предложивших самую низкую цену.
Субсидии ограничивались:
Процесс завершен, и три провайдера были выбраны и одобрены федеральным правительством , это IPNX, MTN и NAIJA-WIFI (последний является консорциумом из примерно 15–20 интернет-провайдеров). Один из провайдеров начал развертывание и завершил Кано (столица штата Кано в Северной Нигерии), который был запущен в мае. Они планируют запуститься в Ибадане , столице штата Ойо, в следующем месяце. [ когда? ]
В настоящее время рынок широкополосного доступа в Нигерии находится в зачаточном состоянии и является преимущественно беспроводным, а не проводным, и доминирует среди операторов фиксированного беспроводного доступа. Следовательно, структура рынка в большей степени определяется лицензированием и регулированием пространства радиочастотного спектра, чем разделением местной линии. VSAT остается преобладающей формой широкополосного доступа в Интернет. По оценкам, 51,1% пользователей Интернета подключены через VSAT, 24% — через широкополосный беспроводной доступ, 3,4% — через DSL, 9,3% — через коммутируемый доступ, 8,7% — через кабель/спутник, а остальные — через Wi-Fi и выделенные линии.
Введение единого режима лицензирования с февраля 2006 года имеет далеко идущие последствия, поскольку увеличивает объем лицензий на осуществление деятельности различных операторов фиксированной и мобильной связи.
По крайней мере два нигерийских интернет-провайдера расширили свои услуги в других странах Западной Африки. Intercellular, один из PTO , получил лицензию на работу в Сьерра-Леоне . Он также подал заявки на лицензии в Бенине , Чаде, Гвинее , Либерии и Мали . Тем временем Hyperia, ведущий нигерийский интернет-провайдер, объявил о запуске двух новых беспроводных широкополосных услуг: новой услуги WiMAX в Порт-Харкорте и двусторонней широкополосной услуги VSAT. Hyperia заключила контракт с Navini Networks и теперь запустила услугу WiMAX 3,5 ГГц в Порт-Харкорте.
ISP также заключил контракт с Gilat Satellite Networks на поставку широкополосного спутникового концентратора SkyEdge и нескольких сотен терминалов VSAT. Сеть VSAT использует как диапазон C , так и диапазон K u , а ее концентратор будет развернут в сетевом операционном центре Hyperia в Лондоне (Великобритания). Сеть VSAT позволит Hyperia расширить свои услуги в Западной Африке и предоставлять множество услуг, включая широкополосный IP, телефонию и видеоконференции .
Сети передачи являются основой для всего сектора телекоммуникаций Нигерии. Новым операторам мобильной связи, операторам фиксированного беспроводного доступа (FWA) и интернет-провайдерам требуется надежная национальная магистральная линия передачи для соединения базовых станций, мобильных коммутаторов и точек присутствия с пропускной способностью восходящего потока на большие расстояния. При отсутствии надежной магистральной линии спутниковая связь обеспечивает пропускную способность передачи и транзита, а также международную связь. NITEL имеет доступ к Sat-3/WASC и постепенно модернизирует свою национальную пропускную способность. Globacom запустил свою услугу передачи на большие расстояния "Glo Xpress" в июле 2005 года, а частные операторы продолжают вкладывать значительные средства в развертывание собственных микроволновых и беспроводных сетей.
Регулятор Nigerian Communications Commission (NCC) либерализовал рынок дальней связи, и в дополнение к двум национальным операторам теперь есть семь национальных операторов дальней связи (NLDO), которые инвестируют в развертывание оптоволоконных магистралей в разных регионах страны. Мобильные операторы также развернули свои собственные независимые национальные оптоволоконные и микроволновые магистрали, а единая лицензия на доступ, предоставленная мобильным операторам, позволит им коммерциализировать эти магистрали. Ключевым фактором стал выход иностранных операторов на этот рынок путем приобретения нигерийских операторов.
Нигерия имеет несколько Гбит/с международной полосы пропускания, из которых NITEL обслуживал только около 310 Мбит/с с использованием кабеля Sat-3/WASC, хотя это представляет собой лишь часть емкости, которой он владеет на кабеле. Остальная часть международной полосы пропускания Нигерии полностью обеспечивается спутником. Из шести новых подводных кабелей, которые будут проложены в Нигерии, контракты были заключены на два: Glo-1 и Main-1 (другие включают AWCC, WAFS, Infinity и Uhurunet). Ожидается, что Glo-1 вступит в эксплуатацию в 2009 году, а Main-1 — в мае 2010 года. В среднесрочной перспективе введение новых подводных кабелей и национальных магистральных линий, связывающих Лагос с внутренними городами и поселками, вытеснит спутниковых операторов, которые удовлетворяли спрос на услуги и заполняли вакуум в инфраструктуре данных.
Ниже приведен список основных сетей широкополосной связи, находящихся в стадии разработки:
Правительство приняло Закон об электронных коммуникациях в 2006 году и кардинально реструктурирует сектор в направлении конвергентной структуры, преобразуя вертикально интегрированные лицензии, ранее выданные операторам PSTN, мобильной связи, USAL, PTN и VANS, в новые лицензии на услуги электронных сетей связи (ECNS), услуги электронных коммуникаций (ECS) или лицензии на вещание. В январе 2009 года Независимое управление по коммуникациям Южной Африки (ICASA) выдало лицензии ECS и ECNS более чем 500 операторам VANS.
Южноафриканский рынок находится в процессе радикальной реструктуризации, отходя от старых вертикально интегрированных сегментов в соответствии с Законом о телекоммуникациях 1996 года и Законом о поправках к Закону о телекоммуникациях 2001 года к горизонтальным уровням обслуживания, и новый режим лицензирования преобразуется, чтобы соответствовать этому. Этот процесс включает преобразование ранее существовавших лицензий в новые индивидуальные или классовые лицензии на услуги электронных сетей связи (ECNS), услуги электронных коммуникаций (ECS) или лицензии на вещание. Лицензии также требуются для радиочастотного спектра, за исключением устройств с очень низкой мощностью.
В декабре 2007 года ICASA выдала лицензии ECNS семи новым операторам с лицензиями на необслуживаемые зоны (USAL). В число новых лицензиатов входят PlatiTel, Ilembe Communications, Metsweding Telex, Dinaka Telecoms, Mitjodi Telecoms и Nyakatho Telecoms.
По оценкам, в 2008 году в Южной Африке насчитывалось 6 миллионов пользователей Интернета, а число абонентов фиксированной (беспроводной и проводной) широкополосной связи оценивается в 750 000. Telkom сообщила о 491 774 абонентах ADSL (третий квартал 2008 года), остальные использовали беспроводные широкополосные сети.
Общая международная пропускная способность Южной Африки достигла отметки 10 Гбит/с в 2008 году, и ее постоянный рост обусловлен в первую очередь внедрением широкополосной связи и снижением тарифов. Три новых проекта подводных кабелей вскоре принесут больше мощности в Южную Африку с 2009 года — ожидается, что кабель SEACOM будет введен в эксплуатацию в июне 2009 года, а контракты на поставку были заключены для кабелей EASSy и WACS.
В то время как база пользователей Интернета увеличилась до 6 миллионов в 2008 году, кривая роста платных счетов Интернета, как признано, выравнивается. Между тем, число абонентов широкополосного доступа, по оценкам, быстро выросло и достигло около 750 000, разделенных между службой ADSL Telkom (491 774 абонента на 30 сентября 2008 года) и широкополосными беспроводными услугами, предоставляемыми WBS, Sentech и другими. Абоненты коммутируемого доступа переходят на широкополосный доступ, а затем переходят на пакеты с более высокой пропускной способностью по мере их появления.
Южноафриканский рынок разделен на два основных уровня: поставщики интернет-доступа верхнего уровня и розничные интернет-провайдеры нижнего уровня. Интернет-провайдеры лицензируются как поставщики сетевых услуг с добавленной стоимостью (VANS), хотя в соответствии с Законом об электронных коммуникациях 2006 года эти лицензии были преобразованы в январе 2009 года в индивидуальные или классовые лицензии на электронные коммуникационные услуги (ECS). Все внутренние интернет-провайдеры получают международное подключение через одного из поставщиков интернет-доступа: SAIX (Telkom), Neotel, Verizon Business, The Internet Solution, MTN Network Solutions, DataPro и Posix Systems.
После дерегулирования отрасли VANS в Южной Африке ряд ведущих операторов диверсифицировали свою деятельность, превратившись из первоклассных интернет-провайдеров в поставщиков конвергентных услуг связи, предлагающих широкий спектр услуг голосовой связи и передачи данных, в частности, передачу голоса по IP , путем конвертации лицензий VANS в лицензии ECS.
Общее число абонентов беспроводной широкополосной связи превысило число абонентов фиксированной широкополосной связи в Южной Африке в 2007 году. Общее число абонентов широкополосной связи оценивается в 750 000 к концу 2007 года, из которых Telkom сообщил о 335 112 абонентах ADSL. Wireless Business Solutions (WBS) запустила систему iBurst в Южной Африке в конце 2004 года и имела абонентскую базу в 45 000 к июлю 2007 года, по сравнению с 2 500 абонентами к февралю 2005 года. У Sentech было около 4 000 абонентов MyWireless в 2007 году, по сравнению с 2 500 абонентами в 2006 году. С задержками в развязывании локальных линий (LLU), которое предоставило бы интернет-провайдерам доступ к коммутаторам, операторы развертывают ряд широкополосных беспроводных сетей. В то время как операторы мобильной связи развертывают сети HSDPA, W-CDMA и EDGE и выходят на широкополосный интернет, операторы также развертывают системы WiMAX, iBurst и CDMA. Telkom, Sentech, Neotel, WBS и лицензиаты из недостаточно обслуживаемых зон (USAL) в настоящее время получили коммерческие лицензии WiMAX. Telkom запустила полные коммерческие услуги WiMAX в июне 2007 года, сначала на 14 площадках в Претории, Кейптауне и Дурбане, а еще 57 площадок запланированы на 2007/8 годы. Еще 10 операторов, включая M-Web и Vodacom, получили временные тестовые лицензии и ожидают распределения спектра ICASA. В мае 2008 года WBS объединилась с Vodacom и Intel Corporation для развертывания сети WiMAX 802.16e.
Ключевым предстоящим событием является то, что контракты на поставку были заключены для трех подводных кабелей, которые будут проложены в Южной Африке — SEACOM, EASSy и WACS. Сектор данных является ключевой областью для роста как на рынках корпоративных данных, так и на рынках данных для домохозяйств.
Южная Африка в настоящее время обслуживается двумя подводными кабелями: SAT-2 и SAT-3/WASC/SAFE. Контракты были заключены на следующие три дополнительных подводных кабеля, которые будут высажены в Южной Африке с июня 2009 года:
13 октября 2009 года министр ИКТ Уганды Аггрей Авори объявил о создании Стратегической группы по инфраструктуре широкополосной связи в Уганде (UBIST). По его словам, в состав группы входят представители правительства , регулятора, операторов, поставщиков интернет-услуг, других инвесторов/потребителей, гражданского общества и академических кругов. UBIST предоставит правительству хорошо информированную позицию для обеспечения доступа к международной инфраструктуре широкополосной связи. Правительство также изучает ряд политик для эффективной реализации Национальной стратегии широкополосной связи.
Стратегия Digital 21 была впервые опубликована в 1998 году правительством Специального административного района Гонконг , чтобы изложить видение правительства по превращению Гонконга в ведущий цифровой город. Как живой документ, обновленный в 2001 и 2004 годах, он учитывает меняющиеся потребности сообщества и технологические достижения. В издании 2008 года отмечается, что Гонконг предлагает самое доступное в мире подключение к Интернету и услуги мобильной связи с одними из самых высоких показателей проникновения в мире. Cyberport и Hong Kong Science Park были разработаны как стратегические центры, объединяющие кластеры высокотехнологичных компаний в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и профессиональные таланты со всего мира. Правительство проводит активную программу электронного правительства , которая достигла хорошего прогресса за эти годы. Стратегия Digital 21 излагает видение укрепления позиции Гонконга как мирового цифрового города путем продвижения наших достижений и использования новых возможностей. Реализация видения Стратегии Digital 21 требует участия всего сообщества, включая отрасль ИКТ, бизнес-секторы, академические круги и широкую общественность. Как неотъемлемая часть Стратегии, ключевые показатели развития ИКТ Гонконга будут измеряться и отслеживаться с течением времени для публичного ознакомления. Офис главного должностного лица правительства по информации (OGCIO) является координационным центром в правительстве для диалога с общественностью по Стратегии, для координации со всеми сторонами в правительстве по ее реализации и для отслеживания прогресса на ежегодной основе. [57]
Типичные скорости для широкополосных подключений потребителей в Индии варьируются от 512 кбит/с до 12 Мбит/с, в некоторых областях (в основном в университетских кампусах) доступна скорость до 100 Мбит/с, хотя планы 8–16 Мбит/с и выше становятся все более распространенными у BSNL , Airtel , Beam Telecom, Reliance и MTNL , но они очень дороги и недоступны большинству индийцев. Спрос в Индии — на доступные планы 1 Мбит/с без ограничения загрузки.
Стоимость широкополосного доступа в Индии очень высока по сравнению с Европой или другими частями Азии, при этом подключение на скорости 1 Мбит/с стоит от 20 [58] до 30 долларов США в месяц. [59] Из-за этого широкополосный доступ в Интернет еще не дошел до масс, при этом уровень проникновения составляет 8,03 миллиона (декабрь 2009 года), или около 9,9% от предполагаемых 81 миллиона общих интернет-подписчиков.
В дополнение к высоким ценам, многие провайдеры ввели политику честного использования на «безлимитных» планах, в то время как тарифные планы данных по-прежнему имеют очень низкие лимиты передачи данных (обычно 100 ГБ), после чего скорость снижается. Например, Airtel предлагает планы 100 Мбит/с, 200 Мбит/с и 300 Мбит/с, которые снижаются до 512 кбит/с из-за FUP. [60]
Национальная интернет-магистраль (NIB), которой владеет и управляет правительство, является крупнейшей магистральной сетью в стране. Bharti (Airtel), GAIL Tel, Railtel , Reliance Communications и Tata Communications также владеют и управляют большими объемами магистрального оптоволокна по всей стране.
В апреле 2009 года индонезийские телекоммуникационные чиновники объявили о начале аукциона на радиочастоту 2,3 ГГц для широкополосного беспроводного доступа. Только компании или их дочерние предприятия, которые в основном принадлежат индонезийцам, могут участвовать в конкурсе в соответствии с Законом об инвестициях 2007 года и сопутствующим ему Негативным списком.
Департамент связи и информации (ДЕПКОМИНФО) разработал следующую процедуру для заинтересованных участников торгов:
Индонезийские чиновники планируют провести будущие аукционы на частоты 3,3 и 3,5 ГГц. Дата проведения этих будущих аукционов пока не определена. Ранее в этом году DEPKOMINFO выпустил министерский указ, предписывающий операторам, использующим эти частоты, перейти на другие частоты.
Из-за индонезийского «Негативного списка» по иностранным инвестициям американские компании не смогут участвовать в аукционе, если только они не будут сотрудничать с местными компаниями для создания дочерней компании, которая будет в основном принадлежать индонезийцам. Чиновники DEPKOMINFO заявили, что Indosat , возможно, не сможет конкурировать, поскольку в основном принадлежит катарской фирме. Чиновник добавил, что дочерняя компания Indosat, в основном принадлежащая индонезийцам, все равно может участвовать в аукционе.
В 2001 году Кабинет министров Японии выпустил Программу приоритетной политики электронной Японии. В ней говорилось, что частный сектор должен играть ведущую роль в информационных технологиях, а роль правительства заключается в создании среды, в которой рынки функционируют гладко, путем поощрения честной конкуренции и устранения ненужных правил. В ней также говорилось, что правительство должно играть активную роль в областях, в которых деятельность частного сектора не соответствует целям содействия электронному правительству, ликвидации цифрового неравенства и содействия исследованиям и разработкам . Программа электронной Японии расширила налоговые льготы и бюджетную поддержку для операторов, строящих оптоволоконные сети.
Для реализации этой программы Министерство государственного управления , внутренних дел , почты и телекоммуникаций (MPHPT; позднее оно сменило название на Министерство внутренних дел и коммуникаций, или MIC) проводило две политики: Национальную инициативу широкополосной связи, которая обязывает федеральные и местные органы власти развертывать оптоволокно в недостаточно обслуживаемых районах; и Стратегию электронной Японии, которая поставила цель предоставить доступ по доступным ценам к 2005 году к высокоскоростным сетям Интернета по меньшей мере для 30 миллионов домохозяйств и к сверхскоростным сетям Интернета для 10 миллионов домохозяйств. Япония достигла этой цели с уровнем проникновения широкополосной связи в домохозяйствах в 41,7 процента в 2004 году.
Эти политики предоставили муниципалитетам 60 миллионов долларов, инвестирующих в местные сети широкополосной связи общего пользования , а также кредиты под низкие проценты операторам, чтобы побудить их строить другие сети широкополосной связи, включая DSL, беспроводные и кабельные системы. Кредиты были предоставлены через Банк развития Японии и Организацию развития телекоммуникаций, обе из которых в значительной степени финансировались правительством Японии. В 2004 году MIC выпустила свою политику «Повсеместной Японии» (u-Japan). Ее цель — достичь общества повсеместной сети , в котором что угодно и кто угодно может легко получить доступ к сетям и свободно передавать информацию из любой точки мира в любое время к 2010 году. MIC пересматривает свои правила, касающиеся широкополосной связи, в рамках своей работы по достижению этой цели. [61]
В феврале 2009 года Корейская комиссия по коммуникациям (KCC) объявила о планах модернизации национальной сети для предоставления услуг 1 Гбит/с к 2012 году [62] , что является обновлением с предыдущей гарантии в 100 Мбит/с. План должен был стоить 34,1 трлн вон (24,6 млрд долларов США) в течение следующих пяти лет. Центральное правительство выделит 1,3 трлн вон, а остальное поступит от частных операторов связи. Ожидается, что проект также создаст более 120 000 рабочих мест — победа для корейской экономики. В ноябре 2006 года правительство объявило, что инвестирует 26,6 трлн вон (28,3 млрд долларов США) в модернизацию сетей, включая оптоволокно до дома (FTTH), оптоволоконный локальный кабель и гиперволоконный коаксиальный кабель , в стране в течение следующих четырех лет. Правительство намерено модернизировать в общей сложности 20 миллионов абонентских линий — по 10 миллионов линий для фиксированных и беспроводных услуг каждая. Правительство ожидает, что промышленность выделит средства на национальный проект модернизации.
Решение сосредоточиться на широкополосной связи было принято в середине 1990-х годов и усилилось после того, как экономика Южной Кореи была парализована крахом азиатских финансовых рынков в 1997 году, когда политики нацелились на технологии как на ключевой сектор для восстановления экономического здоровья страны. Корейские регуляторы проложили путь для отрасли с широко разрекламированными национальными целями. Все крупные офисные и жилые здания должны были получить оптоволоконное соединение к 1997 году. К 2000 году 30 процентов домохозяйств имели бы широкополосный доступ через DSL или кабельные линии. К 2005 году более 80 процентов домохозяйств имели бы доступ к быстрым соединениям со скоростью 20 Мбит/с или более — примерно такая скорость необходима для телевидения высокой четкости.
Большинство потребителей страны уже обслуживались доминирующим оператором Korea Telecom , но правительство поощряло конкурентов программой кредитования с низкими процентными ставками для компаний, которые строили собственные широкополосные сети. Программа предлагала 77 миллионов долларов только за два года, уделяя особое внимание сельским районам. Правительство предлагало и другие стимулы для Korea Telecom. Когда-то государственная монополия, компания начала переход в частные руки в 1993 году. Но правительство, которое сохраняло некоторые акции до 2002 года, позволило процессу стать окончательным только при условии, что Korea Telecom обеспечит широкополосной связью все деревни в стране.
Правительство также предложило интернет-обучение для той части населения, которая, как считалось, вероятно, останется позади в цифровую эпоху. Около 10 миллионов человек попали в эту категорию в первом раунде правительственной инициативы, включая домохозяек, военнослужащих , инвалидов и даже заключенных. В конечном итоге эта программа была расширена для всех желающих.
В 2004 году консорциум, в который вошли ныне несуществующее Министерство информации и связи, а также частные телекоммуникационные и кабельные компании, включая KT, Hanaro Telecommunications и другие, начал строить крупный инфраструктурный проект под названием Broadband Convergence Network (BcN). Эта инфраструктура была запущена как трехфазный проект. Первая фаза BcN длилась с 2004 по 2005 год, вторая фаза длилась с 2006 по 2007 год, а третья фаза длилась с 2008 по 2010 год. С тех пор сроки проекта были продлены.
Основное внимание в южнокорейской программе уделяется WiBro , предлагающему бесшовную гибридную сеть со скоростью 100 Мбит/с. [63] Это «технология решения гетерогенной сетевой интеграции (HNIS)... объединяет службу 3G/4G с любой открытой сетью Wi-Fi, чтобы обеспечить скорость, во много раз превышающую ту, которую североамериканцы могут получить от своих беспроводных провайдеров. Технология разработана для работы без особого вмешательства потребителя. Например, HNIS автоматически предоставит открытый доступ к Wi-Fi, где бы ни путешествовали абоненты. Сочетание мобильного широкополосного доступа с Wi-Fi также работает без проблем. В настоящее время смартфоны могут использовать Wi-Fi или мобильные данные, но не оба одновременно... Пока операторы мобильной связи справляются с проблемами спектра и емкости, HNIS может снизить нагрузку на беспроводные сети, не создавая хлопот для беспроводных клиентов, которые раньше регистрировались в каждой услуге Wi-Fi, с которой сталкивались. Теоретическая скорость соединения 3G и Wi-Fi с поддержкой HNIS в Южной Корее составит 60 Мбит/с, когда SK Telecom полностью развернет эту технологию в этом году. По мере того, как SK расширяет эту технологию на свои сети 4G, теоретическая максимальная скорость увеличится до 100 Мбит/с». [63] SK планирует оснастить все свои смартфоны новой технологией, начиная с 2013 года. Подробнее об этой технологии читайте в разделе гетерогенная сеть.
Национальная стратегия широкополосной связи — это проект, инициированный Партнерством для Ливана . План широкополосной связи принесет более крупные, высокоскоростные коммуникационные каналы, которые позволят гражданам Ливана иметь более быстрый доступ к информации и изменят их образ жизни, работы, отдыха и обучения. Устаревшая коммуникационная инфраструктура Ливана ставит ливанскую промышленность в невыгодное положение, что приводит к потере рабочих мест, снижению доходов и замедлению экономического роста. Партнерство для Ливана работает с ливанским правительством и лидерами бизнеса над модернизацией коммуникационной инфраструктуры Ливана посредством инноваций и инвестиций. Таким образом, Партнерство помогает Ливану обновлять технологии, сокращать расходы на подключение и повышать качество ИКТ по всем направлениям.
Партнерство работает конкретно с Агентством по регулированию телекоммуникаций (TRA) над разработкой национальной стратегии широкополосной связи, призванной обеспечить широкополосную связью городские и сельские общины Ливана. В рамках этих усилий Партнерство проводит анализ бизнеса широкополосной связи, разрабатывает варианты сетевой архитектуры и создает нормативную базу для содействия успешному внедрению современной инфраструктуры связи. Партнерство также работает с государственным оператором связи Ogero над увеличением международной пропускной способности Ливана. Партнерство предоставило Ogero точку обмена интернет-трафиком и собирает оборудование, необходимое для установки двух современных международных интернет-шлюзов. Чтобы помочь информировать местные заинтересованные стороны о преимуществах современной инфраструктуры связи, Партнерство и в координации с Комитетом LBSG, который представляет экономические советы, лидеров частного сектора и профессиональные ассоциации, запустили недавнюю рекламную кампанию. Цель этой кампании — повысить осведомленность и просветить ливанскую общественность о необходимости инфраструктуры True Broadband в Ливане. Инфраструктура True Broadband будет способствовать экономическому росту и социальному развитию. Вторая цель кампании — побудить людей подписать манифест. [64]
Высокоскоростной широкополосный доступ (HSBB) — это широкополосная услуга, которая предлагает пропускную способность, предоставляемую на скорости сети 10 Мбит/с и выше по сравнению с обычной широкополосной связью (широкополосная связь для общего населения (BBGP)), которая обеспечивает пропускную способность через проводные и беспроводные технологии на скорости сети в диапазоне от 256 кбит/с до 4 Мбит/с. В конечном итоге в Малайзии появятся базовые пакеты HSBB, предлагающие скорость сети от 20 до 50 Мбит/с и до 100 Мбит/с для потребителей, в то время как предприятия будут иметь максимальную доступную скорость сети до 1 Гбит/с.
Чтобы понять развертывание HSBB, необходимо сначала понять роль, которую HSBB играет в более широком мире развертывания широкополосной связи в Малайзии. Развертывание широкополосной связи в Малайзии осуществляется с использованием двух подходов — обычный широкополосный доступ, известный как широкополосная связь для общего населения (BBGP), предоставляемый через проводные (DSL) и беспроводные технологии (WiMax, WiFi, 3G/HSDPA), в то время как другой будет осуществляться через HSBB.
BBGP (через проводной и беспроводной режимы) развернут по всей стране, в то время как HSBB (доступный только через проводной режим) будет первоначально сосредоточен только в долине Кланг, Искандар Малайзия и ключевых промышленных зонах по всей стране. Ожидается, что к концу 2012 года 1,3 миллиона помещений будут иметь возможность доступа к покрытию HSBB. [65]
Правительство Сингапура выделит до 750 миллионов сингапурских долларов (520 миллионов долларов США) в виде грантов на создание Национальной широкополосной сети следующего поколения. Она будет проводной и беспроводной и иметь скорости от 100 Мбит/с до 1 Гбит/с. Сеть будет открыта для всех поставщиков услуг , что поставит под угрозу доминирование на рынке SingTel и StarHub. Однако правительство не будет препятствовать компаниям строить собственные сети. Торги проходят в два этапа — сначала для пассивной инфраструктуры, а затем для активной инфраструктуры. В сентябре 2008 года IDA выбрала OpenNet, в которой SingTel имеет 30-процентную долю, для проектирования, строительства и эксплуатации пассивной инфраструктуры. [66]
Wireless@SG , запущенная 1 декабря 2006 года, представляет собой программу беспроводной широкополосной связи , разработанную IDA Singapore в рамках инициативы Next Generation National Infocomm Infrastructure. Wireless@SG работает на базе сети трех операторов беспроводной связи: iCell, [67] M1 Limited и SingTel . Она будет предоставляться бесплатно всем жителям и гостям Сингапура до 31 марта 2013 года. Пользователи могут пользоваться бесплатным бесшовным беспроводным широкополосным доступом как внутри, так и снаружи помещений со скоростью до 1 Мбит/с в большинстве общественных мест. [68]
За последние десять лет власти Тайваня реализовали ряд проектов по развитию инфраструктуры ИКТ, начиная с инициативы «Электронное правительство» в 2000 году, направленной на создание более эффективных сетевых государственных услуг . Власти расширили электронное правительство, включив в него инициативы «Электронное общество», «Электронная промышленность» и «Электронные возможности» в рамках плана «Электронный Тайвань» 2002 года. По словам Джеймса Ло, начальника отдела в Департаменте планирования Национальной комиссии по коммуникациям (NCC), с 2003 по 2007 год власти Тайваня и партнеры из частного сектора потратили более 10 миллиардов долларов США на развитие широкополосной связи. К концу 2007 года на Тайване было шесть миллионов учетных записей широкополосного интернета.
Некоторые из самых влиятельных руководителей телекоммуникационной отрасли страны и регулирующее агентство Nation Telecommunications Union (NTC) впервые встретились 2 июля 2009 года, чтобы сформулировать план Meaningful Broadband. План предусматривает взаимодействие с премьер-министром и рядом министерств Таиланда для определения роли широкополосной связи в достижении реформ государственной политики в правительстве Абхисита .
Мероприятие, проведенное в отеле Oriental Hotel , стало первой встречей рабочей группы Meaningful Broadband, которую возглавил Крейг Уоррен Смит, приглашенный профессор Центра этики науки и технологий Университета Чулалонгкорн . Спонсируемое NTC, мероприятие выпустило белую книгу о Meaningful Broadband.
В отчете отвергается путь к широкополосной связи, который предпочитают Сингапур и другие развитые страны, обслуживающий состоятельных граждан, которые могут позволить себе высокоскоростной интернет. Вместо этого он призывает к новой «экосистеме широкополосной связи» для Таиланда , которая в первую очередь ориентирована на Середину Пирамиды (MOP), группу тайцев со средним доходом, которые зарабатывают от 2 до 7 долларов в день. Смит предсказывает, что, привлекая 28 миллионов этих MOP тайцев в субсидируемые значимые мобильные широкополосные приложения, «эффект богатства», который может принести равенство и устойчивость экономике Таиланда.
Отвечая на рамку, Кхун Супачай назвал себя одним из нескольких членов группы, которые выступали за последующее исследование, которое подготовит встречу с премьер-министром Абхишитом вместе с министрами финансов, образования, ИКТ и другими соответствующими сторонами. «Нам нужно выяснить роли правительства, регулятора и операторов телекоммуникаций в создании широкополосной связи, которая принесет оптимальные выгоды Таиланду». Супачай согласился стать хозяином и спонсором дальнейшего исследования в рамках подготовки к следующему заседанию Рабочей группы, которое состоится в сентябре.
«Помимо общей картины того, как широкополосный доступ в Интернет может служить нации, мы должны сосредоточиться конкретно на том, как он может служить образованию и развитию человеческих ресурсов», — сказал Мончай Нусонг, исполнительный вице-президент TOT.
«В основе «значимой» идеи лежит новый подход к этике, — сказал Сорай Хонгладаром из Университета Чулалонгкорна. — Мы хотим, чтобы Таиланд разработал способ помочь пользователям выбирать широкополосные приложения, которые приведут их к счастью, а не к зависимости», — сказал он.
15 сентября 2009 года министр широкополосной связи, коммуникаций и цифровой экономики, сенатор Стивен Конрой , объявил о фундаментальных реформах в телекоммуникационном ландшафте Австралии. [69]
В апреле 2009 года правительство Австралии объявило, что оно создаст новую компанию, которая инвестирует до 43 миллиардов долларов в течение 8 лет в создание и эксплуатацию оптовой сети открытого доступа National Broadband Network . Новая сеть обеспечит оптоволокно для дома и рабочего места, дополненное беспроводными и спутниковыми технологиями следующего поколения для предоставления сверхбыстрых широкополосных услуг. Правительство планирует продать свою долю в компании – NBN Co. Ltd. – через 5 лет после того, как сеть будет построена. [70]
В апреле 2009 года правительство снова опубликовало дискуссионный документ под названием «Национальная широкополосная сеть: реформа регулирования для широкополосной связи 21-го века». [71] Документ основан на публичных комментариях по NBN. Документ, по-видимому, похож на FCC NPRM или NOI. В нем излагается метод создания NBN, а также набрасываются общие реформы регулирования для содействия рынку в будущем. Чтобы облегчить строительство оптоволокна, правительство упростит процедуры предоставления права прохода по земле.
Правительство Австралии ранее (в 2007 году) планировало субсидировать частный проект «волокно-до-узла». Крах рынков капитала изменил этот план. [n 5] [n 6]
У правительства есть два плана по обеспечению высокоскоростным широкополосным доступом 97,8% населения к 2019 году. Первый — проект сверхбыстрого широкополосного доступа стоимостью 1,35 млрд новозеландских долларов , в рамках которого оптоволокно до дома будет доступно 75% населения. Второй — инициатива Rural Broadband стоимостью 300 млн новозеландских долларов, направленная на модернизацию сельских телефонных станций и развертывание фиксированных сетей 3G.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )