stringtranslate.com

Незаконный комбатант

Незаконный комбатант , незаконный комбатант или непривилегированный комбатант/воюющая сторона — это лицо, которое непосредственно участвует в вооруженном конфликте в нарушение законов войны и, следовательно, утверждается, что оно не находится под защитой Женевских конвенций . [1] [2] [3] Международный комитет Красного Креста отмечает, что термины «незаконный комбатант», «незаконный комбатант» или «непривилегированный комбатант/воюющая сторона» не определены ни в каких международных соглашениях. [1] Хотя понятие «незаконный комбатант» включено в Третью Женевскую конвенцию, сама фраза в документе не встречается. [1] Статья 4 Третьей Женевской конвенции описывает категории, в соответствии с которыми человек может иметь право на статус военнопленного . Существуют и другие международные договоры, которые лишают наемников и детей законного статуса комбатанта.

Захват « Франтирера », картина Карла Иоганна Лаша .

Женевские конвенции применяются в войнах между двумя или более противостоящими суверенными государствами . Они не применяются к гражданским войнам между государственными силами, будь то территориальные или третьего государства, и негосударственными вооруженными группировками . Государство, находящееся в таком конфликте, юридически обязано соблюдать только общую статью 3 Женевских конвенций. В остальном все стороны имеют полную свободу применять или не применять любую из остальных статей Конвенций. [4] Статья 5 Третьей Женевской конвенции гласит, что статус задержанных, чей комбатантный статус вызывает сомнения, должен определяться « компетентным трибуналом ». До этого времени с ними следует обращаться как с военнопленными . [5] После того, как «компетентный суд» установил, что лицо не является законным комбатантом , «удерживающая держава» может решить предоставить этому лицу права и привилегии военнопленного, как описано в Третьей Женевской конвенции, но не требуется этого делать. Лицо, не являющееся законным комбатантом, не являющееся гражданином нейтрального государства, проживающего на воюющей территории, и не являющееся гражданином совместно воюющего государства , сохраняет права и привилегии согласно Четвертой Женевской конвенции и должно быть « обращаться с гуманностью и в случае суда не лишать права на справедливое и правильное судебное разбирательство ». [6]

В Соединенных Штатах Закон о военных комиссиях 2006 года кодифицировал юридическое определение этого термина и наделил президента США широкими полномочиями определять, может ли лицо быть признано незаконным вражеским комбатантом в соответствии с законодательством Соединенных Штатов .

Предположение о том, что статус незаконного комбатанта существует как отдельная категория для законного комбатанта и гражданского лица, противоречит выводам Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии в решении Челебичи. В решении цитировался комментарий Международного комитета Красного Креста (МККК) 1958 года к Четвертой Женевской конвенции: «Каждый человек, находящийся в руках врага, должен быть либо военнопленным и, как таковой, подпадать под действие Третьей конвенции; либо гражданским лицом, подпадающим под действие Третьей конвенции». согласно Четвертой конвенции. Промежуточного статуса не существует ; никто, находящийся в руках врага, не может быть вне закона". [7] Таким образом, любой, кто не имеет права на статус военнопленного, сохраняет те же права, что и гражданское лицо, и должен подвергаться судебному преследованию в соответствии с внутренним законодательством. Ни один из статусов не существует в немеждународном конфликте, когда все стороны одинаково защищены международным гуманитарным правом. [1] [8]

Лагерь Рентген , Гуантанамо.

Статус комбатантов в межгосударственном конфликте

Согласно международному гуманитарному праву , применимому в межгосударственном конфликте, комбатанты могут быть отнесены к одной из двух категорий: привилегированные и непривилегированные. В этом смысле привилегия означает сохранение статуса военнопленного и безнаказанность за поведение до захвата. Таким образом, комбатанты, нарушившие определенные положения МГП, могут утратить свой статус и стать непривилегированными комбатантами либо ipso jure (просто совершив деяние), либо по решению компетентного суда или трибунала. Важно отметить, что в соответствующих договорах различие между привилегированными и непривилегированными не проводится текстуально; международное право использует термин «комбатант» исключительно в смысле того, что здесь называется «привилегированным комбатантом».

Если есть какие-либо сомнения относительно того, получает ли лицо выгоду от статуса «комбатанта», его следует содержать в качестве военнопленного до тех пор, пока он не предстанет перед «компетентным трибуналом» (статья 5 Третьей Женевской конвенции (ЖК III) для решения этого вопроса.

Привилегированные комбатанты

Следующие категории комбатантов имеют право на статус военнопленных при захвате:

  1. Военнослужащие вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также члены ополчений или добровольческих отрядов, входящих в состав таких вооруженных сил.
  2. Члены других ополчений и члены других добровольческих отрядов, в том числе членов организованных движений сопротивления , принадлежащие стороне в конфликте и действующие на своей территории или за ее пределами, даже если эта территория оккупирована , при условии, что они выполняют следующие условия:
    • что им командует лицо, ответственное за своих подчиненных;
    • наличие фиксированного отличительного знака, узнаваемого на расстоянии;
    • открытое ношение оружия;
    • проведение своих операций в соответствии с законами и обычаями войны.
  3. Члены регулярных вооруженных сил, заявляющие о своей преданности правительству или органу власти, не признанному держащей в плену державой.
  4. Жители неоккупированной территории, которые при приближении противника спонтанно берут в руки оружие для сопротивления вторгающимся силам, не успев сформировать регулярные вооруженные формирования, при условии открытого ношения оружия и уважения законов и обычаев войны. ; часто называемый дамбой в честь массовой воинской повинности во время Французской революции .

Для стран, подписавших «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов» ( Протокол I ), комбатанты, не носящие отличительного знака, по-прежнему квалифицируются как военнопленные, если они открыто носят оружие во время военных действий и остаются видимыми для противника, когда развертываются для нападения на него.

Непривилегированные комбатанты

Есть несколько типов комбатантов, которые не считаются привилегированными комбатантами:

Большинство непривилегированных комбатантов, которые не имеют права на защиту в соответствии с Третьей Женевской конвенцией, делают это в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией (ЖIV), [12] которая касается защищаемых гражданских лиц, до тех пор, пока они не пройдут « справедливый и регулярный суд ». Если их вина будет признана в ходе обычного судебного разбирательства, они могут быть наказаны в соответствии с гражданскими законами удерживающей державы.

Международное право и практика

Межгосударственный конфликт

Термин «незаконный комбатант» — это юридический термин, применимый только в межгосударственных конфликтах, который использовался на протяжении прошлого столетия в юридической литературе, военных руководствах и прецедентном праве. [6] Однако, в отличие от терминов «комбатант», «военнопленный» и «гражданское лицо», термин «незаконный комбатант» не упоминается ни в Гаагской, ни в Женевской конвенциях. Таким образом, хотя первые термины хорошо понятны и ясны в соответствии с международным правом, термин «незаконный комбатант» — нет. [6] [13]

На Первой Гаагской конференции , открывшейся 6 мая 1899 года, возникли разногласия между великими державами , которые считали франтирёров незаконными комбатантами, подлежащими казни при захвате, и группой малых стран во главе с Бельгией, которые выступали против самого принципа прав и обязанностей оккупационных армий и требовал неограниченного права на сопротивление для населения оккупированных территорий. В качестве компромисса российский делегат Ф. Ф. Мартенс предложил оговорку Мартенса , включенную в преамбулу II Гаагской конвенции 1899 года — Законы и обычаи сухопутной войны . Аналогичная формулировка была включена во многие последующие договоры, охватывающие расширение гуманитарного права. [14] [15] [16]

Военнопленные

Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г. (GCIII) 1949 г. определяет требования к пленнику, чтобы иметь право на обращение как с военнопленным. Законный комбатант — это человек, который совершает военные действия и при попадании в плен рассматривается как военнопленный. Незаконным комбатантом является тот, кто совершает военные действия, но не имеет права на статус военнопленного согласно статьям GCIII 4 и 5.

Статья 4

А. Военнопленными по смыслу настоящей Конвенции являются лица, относящиеся к одной из следующих категорий, попавшие во власть противника:

1. Военнослужащие вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также члены ополчений или добровольческих отрядов , входящих в состав таких вооруженных сил.
2. Члены других ополчений и члены других добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления , принадлежащие стороне, находящейся в конфликте, и действующие на своей территории или за ее пределами, даже если эта территория оккупирована , при условии, что такие ополчения или добровольческие отряды , включая такие организованные движения сопротивления, отвечают следующим условиям:
а) командование лицом, ответственным за своих подчиненных;
b) наличие фиксированного отличительного знака, узнаваемого на расстоянии;
с) открытое ношение оружия;
d) проведение своих операций в соответствии с законами и обычаями войны.
3. Военнослужащие регулярных вооруженных сил, заявляющие о своей верности правительству или органу власти, не признанному держащей в плену державе.
4. Лица, которые сопровождают вооруженные силы, но фактически не являются их членами, например гражданские члены экипажей военных самолетов , военные корреспонденты , подрядчики по снабжению, члены трудовых подразделений или служб, ответственных за благосостояние вооруженных сил, при условии, что они получили разрешение вооруженных сил, которые они сопровождают, которые должны предоставить им для этой цели удостоверение личности, аналогичное приложенному образцу.
5. Члены экипажей [гражданских морских и воздушных судов], которые не пользуются более благоприятным режимом согласно каким-либо другим положениям международного права.
6. Жители неоккупированной территории, которые при приближении противника стихийно берут в руки оружие для сопротивления вторгающимся силам, не успев сформировать регулярные вооруженные формирования, при условии открытого ношения оружия и уважения законов и обычаев. войны.

B. В соответствии с настоящей Конвенцией к военнопленным также относятся:

1. Лица, принадлежащие или принадлежавшие к вооруженным силам оккупированной страны...
...

Статья 5

...
Если возникнет какое-либо сомнение относительно принадлежности лиц, совершивших военные действия и попавших в руки врага, к какой-либо из категорий, перечисленных в статье 4, такие лица будут пользоваться защитой настоящей Конвенции до тех пор, пока их статус был определен компетентным судом.

Таким образом, эти термины делят комбатантов в зоне боевых действий на два класса: те, кто состоит в армиях, организованных ополчениях и т.п. ( законные комбатанты ), и те, кто ими не являются. Критическое различие состоит в том, что «законный комбатант» (определенный выше) не может нести личную ответственность за нарушения гражданских законов, которые допустимы законами и обычаями войны; и в случае захвата законный комбатант должен рассматриваться противником как военнопленный в соответствии с условиями, изложенными в Третьей Женевской конвенции.

Если есть какие-либо сомнения относительно того, является ли задержанный предполагаемый комбатант «законным комбатантом», то комбатант должен содержаться в качестве военнопленного до тех пор, пока его или ее статус не будет определен «компетентным трибуналом». [17] Если этот трибунал постановит, что комбатант является «незаконным комбатантом», тогда статус этого человека изменится на статус гражданского лица, что может дать ему некоторые права в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией. [18]

Лица, не являющиеся военнопленными в межгосударственном конфликте

Гражданское лицо, «находящееся в руках» противника, часто получает права в соответствии с Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года (ЖIV), если оно квалифицируется как « покровительствуемое лицо ».

Статья 4. Лицами, защищаемыми Конвенцией, являются лица, которые в данный момент и каким бы то ни было образом оказались в случае конфликта или оккупации в руках стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, которой они не являются. граждане. Граждане государства, не связанного Конвенцией, ею не защищены. Граждане нейтрального государства , оказавшиеся на территории воюющего государства, и граждане совместно воюющего государства не должны считаться покровительствуемыми лицами до тех пор, пока государство, гражданами которого они являются, имеет нормальное дипломатическое представительство в государстве, в чьих руках они есть.

Если человек соответствует критериям защищенного лица, он имеет право на все виды защиты, упомянутые в ЖКIV. По смыслу статьи 4 ЖКVI гражданские лица, находящиеся под их собственной национальной властью и государства, не являющегося участником ЖКIV, не являются защищенными лицами. Аналогичным образом, нейтральные граждане, проживающие в воюющей стране, и граждане ее союзников не являются лицами, пользующимися защитой в соответствии с ЖКIV, пока их государства имеют нормальные дипломатические отношения с воюющей державой.

Если комбатант не квалифицируется как военнопленный, то, если он или она квалифицируется как покровительствуемое лицо, он или она получает все права, которые гражданское лицо получает в соответствии с ЖКIV, но сторона в конфликте может ссылаться на статьи ЖКIV, чтобы ограничить эти права. права. Соответствующие статьи – 5 и 42.

Часть I. Общие положения

...

Искусство. 5. Если на территории стороны, находящейся в конфликте, последняя убедится, что отдельное покровительствуемое лицо определенно подозревается в деятельности, враждебной безопасности государства, или участвует в деятельности, враждебной безопасности государства, такое отдельное лицо не имеет права претендовать на такие права и привилегии. согласно настоящей Конвенции, которые, если бы они были осуществлены в пользу такого отдельного лица, нанесли бы ущерб безопасности такого государства.

Если на оккупированной территории отдельное покровительствуемое лицо задержано как шпион или диверсант или как лицо, находящееся под определенным подозрением в деятельности, враждебной безопасности оккупирующей державы, такое лицо в тех случаях, когда этого требует абсолютная военная безопасность, рассматривается как как утратившие право на сообщение согласно настоящей Конвенции.

Тем не менее в каждом случае к таким лицам следует относиться гуманно, и в случае суда они не могут быть лишены прав на справедливое и регулярное судебное разбирательство, предусмотренных настоящей Конвенцией. Им также будут предоставлены все права и привилегии покровительствуемого лица в соответствии с настоящей Конвенцией в кратчайшие сроки, совместимые с безопасностью государства или оккупирующей державы, в зависимости от обстоятельств.

...

Раздел II. Иностранцы на территории стороны конфликта

...

Искусство. 42. Интернирование или помещение в определенное место жительства покровительствуемых лиц может быть отдано только в том случае, если безопасность удерживающей державы делает это абсолютно необходимым.

Вполне вероятно, что если компетентный суд в соответствии со статьей 5 ЖКIII установит, что они являются незаконными комбатантами и если они являются покровительствуемыми лицами согласно ЖКIV, сторона в конфликте будет ссылаться на статью 5 ЖКIV. В этом случае «незаконный комбатант» не не имеют прав, предусмотренных настоящей Конвенцией, поскольку предоставление им этих прав нанесло бы ущерб безопасности соответствующего государства. Однако они сохраняют право «... на гуманное обращение и в случае суда не могут быть лишены прав на справедливое и регулярное судебное разбирательство, предусмотренных настоящей Конвенцией» [19].

Если после справедливого и регулярного судебного разбирательства лицо будет признано виновным в совершении преступления, оно может быть наказано любыми законными методами, доступными стороне в конфликте.

Если партия не использует статью 5 ЖКIV, она может применить статью 42 ЖКIV и использовать «интернирование» для задержания «незаконного комбатанта».

Те страны, которые ратифицировали Протокол I к Женевским конвенциям, также связаны статьей 45.3 этого протокола, которая ограничивает статью 5 ЖКIV. [6]

Любое лицо, принимавшее участие в военных действиях, не имеющее права на статус военнопленного и не пользующееся более благоприятным обращением в соответствии с Четвертой Конвенцией, имеет право в любое время на защиту статьи 75 настоящей Конвенции. Протокол. На оккупированной территории любое такое лицо, если только оно не задержано в качестве шпиона, также имеет право, несмотря на статью 5 Четвертой конвенции, на свои права на общение в соответствии с этой Конвенцией.

Наемники

В соответствии со статьей 47 Протокола I (Дополнительного к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов) в первом предложении говорится: «Наемник не имеет права быть комбатантом или заключенный войны".

4 декабря 1989 года Организация Объединенных Наций приняла резолюцию 44/34 « Международная конвенция против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников» . Она вступила в силу 20 октября 2001 года и обычно известна как Конвенция ООН о наемниках . [20] Статья 2 квалифицирует использование наемника как преступление, а статья 3.1 гласит, что «Наемник, как он определен в статье 1 настоящей Конвенции, который непосредственно участвует в военных действиях или в согласованных актах насилия, в зависимости от обстоятельств, , совершает преступление для целей Конвенции». [21]

Нарушение условно-досрочного освобождения

Комбатант, находящийся в плену и впоследствии освобожденный условно-досрочно при условии, что он не поднимет оружие против воюющей державы (или других воюющих держав), которая удерживала его в плену, считается нарушителем условно-досрочного освобождения, если он нарушает условия условно-досрочного освобождения. состояние. Он считается виновным в нарушении законов войны, если только нет смягчающих обстоятельств, таких как принуждение со стороны его государства нарушить его условно-досрочное освобождение. Как и другие комбатанты, они по-прежнему находятся под защитой Третьей Женевской конвенции (GCIII), пока компетентный трибунал не признает их нарушившими условия условно-досрочного освобождения.

В Женевской конвенции (1929 г.) об условно-досрочном освобождении не упоминалось, но, поскольку она дополняла Гаагские конвенции, для решения этого вопроса она опиралась на формулировку Гаагской конвенции. [22] Авторы GCIII, 1949, решили включить ссылку с некоторыми изменениями на условно-досрочное освобождение, поскольку во время Второй мировой войны некоторые воюющие страны в некоторой степени разрешали такое освобождение. [23]

Статья 21 GCIII (1949 г.) воспроизводит статьи 10 и 11 Гаагских IV: Положения о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г., но не включает статью 12, которая гласит: «Военнопленные, освобожденные условно-досрочно и вновь взятые в плен с оружием в руках против правительства, которому они присягнули своей честью, или против союзников этого правительства, теряют право на обращение с ними как с военнопленными и могут предстать перед судом». [24] Тем не менее, содержится в комментарии к GCIII: Единственная гарантия, доступная нарушителю условно-досрочного освобождения, который был принужден к участию в боевых действиях и который был вновь схвачен Державой, удерживавшей его ранее, содержится в процессуальных гарантиях, которым он имеет право в соответствии со статьей 85 GCIII. [23]

По мнению майора Гэри Д. Брауна, ВВС США (ВВС США), это означает, что «[Гаагская конвенция] определила, что лица, нарушившие условно-досрочное освобождение, потеряют свое право на обращение с военнопленными в случае повторного захвата. Женевская конвенция 1949 года менее прямолинейно по этому вопросу. Вновь задержанному нарушителю условно-досрочного освобождения в соответствии с Конвенцией будет предоставлена ​​возможность защитить себя от обвинений в нарушении условно-досрочного освобождения. Тем временем обвиняемый нарушитель будет иметь право на статус военнопленного".[25]

Немежгосударственный конфликт

На лиц, не принимающих участия в боевых действиях в немежгосударственном конфликте, распространяется общая статья 3 Женевских конвенций:

Статья 3

1) С лицами, не принимающими активного участия в военных действиях, включая военнослужащих, сложивших оружие и выведенных из строя по болезни, ранению, задержанию или по любой другой причине, при любых обстоятельствах следует обращаться гуманно, без каких-либо неблагоприятное различие, основанное на расе, цвете кожи, религии или вероисповедании, поле, рождении или богатстве или любых других подобных критериях.
...
(d) вынесение приговоров и приведение в исполнение казней без предварительного решения, вынесенного судом, созданным в установленном порядке, с предоставлением всех судебных гарантий, которые цивилизованные народы признают необходимыми.
...
Стороны, находящиеся в конфликте, должны и далее стремиться ввести в силу посредством специальных соглашений все или часть других положений настоящей Конвенции.
...

Согласно общей статье 3 Женевских конвенций, с лицами, находящимися под физическим контролем или опекой стороны в конфликте, следует «обращаться гуманно», а в случае суда «приговоры должны... выноситься судом, созданным в установленном порядке». [26]

Страны, ратифицировавшие Протокол II к Женевским конвенциям, юридически связаны статьей 6 Протокола, которая расширяет порядок осуществления судебного преследования лиц. Например, обвиняемые не могут быть принуждены к даче показаний против себя и приговорены к смертной казни , если они моложе 18 лет, беременные женщины или матери маленьких детей. [27]

Поскольку статус негосударственной вооруженной группы юридически не признается в немежгосударственном вооруженном конфликте, обвиняемые могут быть приговорены правовой системой либо территориального, либо вмешавшегося третьего государства просто за участие в боевых действиях против них. [27] 7 октября 2021 г. федеральное большое жюри в Нью-Йорке предъявило бывшему командиру Талибана обвинение в нападении 26 июня 2008 г. на американский военный конвой, в результате которого погибли трое американских солдат и их афганский переводчик, а также 27 октября 2008 г. сбит военный вертолет США во время войны в Афганистане [28] (конфликт стал межгосударственным вскоре после окончания вторжения США в Афганистан 7 декабря 2001 г.). [29] [30]

В последний раз американские и британские незаконные комбатанты были казнены после «правильного суда» в Луанде как наемники. [31]

Национальное право

Соединенные Штаты

Два отдельных вопроса, которые необходимо решить при оценке категории «незаконный комбатант», применяемой правительством Соединенных Штатов. Один вопрос заключается в том, может ли такая категория существовать без нарушения Женевских конвенций, а другой вопрос заключается в том, если такая категория существует, какие шаги должна предпринять исполнительная власть США для соблюдения муниципальных законов в интерпретации судебной ветви федерального правительства.

1942 год, дело Квирина

Термин «незаконный комбатант» использовался на протяжении прошлого столетия в юридической литературе, военных руководствах и прецедентном праве. [6] Термин «незаконные комбатанты» впервые был использован в муниципальном законодательстве США в решении Верховного суда США 1942 года по делу Ex parte Quirin . [32] В этом деле Верховный суд подтвердил юрисдикцию военного трибунала США над судом над восемью немецкими диверсантами в США во время Второй мировой войны :

По всеобщему соглашению и на практике право войны проводит различие между вооруженными силами и мирным населением воюющих стран, а также между законными и незаконными комбатантами. Законные комбатанты подлежат захвату и задержанию в качестве военнопленных противоборствующими вооруженными силами. Незаконные комбатанты также подлежат захвату и задержанию, но, кроме того, они подлежат судебному разбирательству и наказанию военными трибуналами за действия, которые делают их участие в войне незаконным. Шпион, который тайно и без униформы пересекает военные рубежи воюющей стороны во время войны, стремясь собрать военную информацию и передать ее противнику, или вражеский комбатант , который без униформы тайно проходит через позиции с целью ведения войны путем уничтожение жизни или имущества — это известные примеры воюющих сторон, которые, как правило, не имеют права на статус военнопленных, но являются нарушителями закона войны, подлежащими суду и наказанию военными трибуналами.

Обоснованность этого дела как основания для отказа заключенным в войне с терроризмом в защите Женевских конвенций оспаривается. [33] [34] [35] В отчете Американской ассоциации адвокатов по этому делу говорится:

Однако дело Квирина не подтверждает положения о том, что задержанные могут содержаться без связи с внешним миром и лишаться доступа к адвокату; Обвиняемые по делу Квирина имели возможность добиваться пересмотра дела, и их интересы представлял адвокат. В Квирине «Вопрос для решения заключается в том, соответствует ли задержание просителей для суда Военной комиссией... законам и Конституции Соединенных Штатов». Квирин, 317 США, 18 лет. Поскольку Верховный суд постановил, что даже вражеские иностранцы, находящиеся на территории Соединенных Штатов на законных основаниях, имеют право на пересмотр в обстоятельствах Квирина, в этом праве вряд ли можно отказать гражданам США и другим лицам, законно присутствующим в Соединенных Штатах. Государства, особенно когда они содержатся вообще без предъявления каких-либо обвинений.

-  Американская ассоциация адвокатов [36]

После дела Квирина 1942 года США. подписали и ратифицировали Женевские конвенции 1949 года, которые поэтому считаются частью федерального закона США в соответствии с пунктом о верховенстве Конституции Соединенных Штатов. [37] Кроме того, Верховный суд США признал эту предпосылку недействительной в деле Хамдан против Рамсфельда , постановив, что общая статья третья Женевских конвенций применяется к задержанным в войне с террором и что военные комиссии , которые использовались для суда над подозреваемыми, были в нарушение американского и международного права. [38]

Конгресс рассмотрел вопросы в Законе о военных комиссиях 2006 года, чтобы вражеские комбатанты и незаконные вражеские комбатанты могли быть судимы военными комиссиями; однако 12 июня 2008 года Верховный суд постановил в деле Бумедьен против Буша , что пленники Гуантанамо имели право на доступ к системе правосудия США и что военные комиссии, созданные в соответствии с Законом о военных комиссиях 2006 года, не соответствовали тому, что требовалось от суд в соответствии с конституцией США (более подробную информацию см. в разделе ниже).

2001 Военный приказ Президента.

После терактов 11 сентября 2001 г. Конгресс США принял резолюцию, известную как « Разрешение на использование военной силы » (AUMF), 18 сентября 2001 г. В ней Конгресс сослался на Резолюцию о военных полномочиях и заявил:

Что Президент уполномочен использовать всю необходимую и соответствующую силу против тех стран, организаций или лиц, которые, по его мнению, планировали, санкционировали, совершили или способствовали террористическим атакам, произошедшим 11 сентября 2001 года, или укрывали такие организации или лиц, чтобы предотвращать любые будущие акты международного терроризма против Соединенных Штатов со стороны таких стран, организаций или лиц. [39]

Используя полномочия, предоставленные ему Конгрессом, 13 ноября 2001 года президент Буш издал президентский военный приказ: « Задержание, обращение и суд над некоторыми негражданами в войне с терроризмом » [40] , который позволял «отдельным лицам... быть задержанным, а в случае суда предстать перед судом за нарушения законов войны и других применимых законов военными трибуналами », если такие лица являются членами организации, известной как «Аль-Каида»; или вступил в сговор или совершил акты международного терроризма, или имел своей целью нанести ущерб или оказать неблагоприятное воздействие на Соединенные Штаты, их граждан, национальную безопасность, внешнюю политику или экономику. В приказе также указано, что с задержанными следует обращаться гуманно.

Срок, в течение которого такие лица могут продолжаться под стражей до суда военного трибунала, в военном приказе не указан. В военном приказе для обозначения лиц, задержанных по военному приказу, используется термин «задержанные». Администрация США предпочитает называть задержанных по военному приказу « незаконными комбатантами противника ».

Министр обороны США объявил, что узники Гуантанамо будут содержаться как незаконные комбатанты противника, а не как военнопленные, что допускает несоблюдение Женевских конвенций. Администрация Буша утверждала, что террористы не являются военнопленными из-за различия между незаконными и законными комбатантами. Несмотря на это, администрация заявила, что с задержанными будут обращаться в соответствии с Женевской конвенцией. [41] [42]

После вторжения США в Афганистан некоторые юристы из отдела юрисконсультов министерства юстиции и из офиса адвоката Белого дома Альберто Гонсалеса посоветовали президенту Бушу, что он не обязан соблюдать Женевские конвенции при обращении с задержанными во время войны с Афганистаном. Терроризм. Это относилось не только к членам Аль-Каиды, но и ко всему Талибану , поскольку, по их мнению, Афганистан был «несостоявшимся государством». [43]

Несмотря на противодействие со стороны Госдепартамента США , который предостерег от игнорирования Женевских конвенций, администрация Буша с тех пор начала содержать таких лиц, захваченных в Афганистане, в соответствии с военным приказом, а не в обычных условиях для военнопленных. [44] Что касается граждан США, задержанных по военному приказу, официальные лица США, такие как вице-президент Дик Чейни , утверждают, что неотложная ситуация, сложившаяся после 11 сентября, потребовала применения такой тактики в войне администрации с терроризмом.

Большинство лиц, задержанных американскими военными по приказу администрации США, изначально были захвачены в Афганистане. Иностранные задержанные содержатся в лагере для задержанных Гуантанамо , созданном для этой цели на военно-морской базе Гуантанамо на Кубе . Гуантанамо было выбрано потому, что, хотя оно и находится под фактическим контролем администрации Соединенных Штатов, оно не является суверенной территорией Соединенных Штатов, а в предыдущем постановлении Верховного суда Джонсон против Эйзентрагера в 1950 году было постановлено, что суды США не обладают юрисдикцией. над вражескими иностранцами, удерживаемыми за пределами США.

В деле Расул против Буша Верховный суд постановил, что «залив Гуантанамо США, Куба, военно-морская база, которую Соединенные Штаты занимают на основании договора аренды и договора, признающего окончательный суверенитет Кубы, но предоставляющего этой стране полную юрисдикцию и контроль до тех пор, пока она не отказывается от арендованных территорий» [45] и что, поскольку Соединенные Штаты обладают полной юрисдикцией, федеральные суды имеют право в соответствии с федеральным законом о хабеас корпус решать, были ли иностранные граждане (не граждане США), содержащиеся в заливе Гуантанамо, законно задержаны. заключен в тюрьму. Это постановление в значительной степени отменило судебное преимущество администрации США в использовании военно-морской базы, которое, казалось, было предоставлено Джонсону против Эйзентрагера .

Юридические проблемы

От имени задержанных, содержащихся в лагере для задержанных Гуантанамо и в других местах, был выдвинут ряд судебных исков. К ним относятся:

Ясер Хамди был схвачен в Афганистане в ноябре 2001 года. Его доставили на военно-морскую базу Гуантанамо, но перевели в тюрьмы Вирджинии и Южной Каролины после того, как стало известно, что он является гражданином США. 23 сентября 2004 года Министерство юстиции США согласилось выпустить Хамди в Саудовскую Аравию , гражданином которой он также является, при условии, что он откажется от своего гражданства США. Соглашение также запрещает Хамди посещать определенные страны и информировать саудовских чиновников, если он планирует покинуть королевство. Он был стороной решения Верховного суда «Хамди против Рамсфельда» , который вынес решение от 28 июня 2004 года, отвергающее одностороннее заявление правительства США о полномочиях исполнительной власти приостановить конституционную защиту индивидуальной свободы гражданина США. Суд признал право правительства задерживать незаконных комбатантов, но постановил, что задержанные должны иметь возможность оспорить свое задержание перед беспристрастным судьей. Хотя ни одно мнение Суда не получило большинства, восемь из девяти судей Суда согласились с тем, что исполнительная власть не имеет полномочий задерживать на неопределенный срок гражданина США без основных процессуальных гарантий, которые можно обеспечить посредством судебного надзора.

8 мая 2002 года Хосе Падилья , также известный как Абдулла аль-Мухаджир, был арестован агентами ФБР в международном аэропорту О'Хара в Чикаго и содержался под стражей в качестве важного свидетеля по ордеру, выданному в штате Нью-Йорк о нападениях 11 сентября 2001 года. . 9 июня 2002 года президент Буш отдал приказ госсекретарю Рамсфелду задержать Падилью как «вражеского комбатанта». Приказ оправдал задержание тем, что опирался на АУМФ, который уполномочил президента «применять всю необходимую силу против этих стран, организаций или лиц », и, по мнению администрации, гражданин США может быть комбатантом противника (это было решено Верховный суд США по делу Ex parte Quirin ). [50] Падилья содержится под стражей в Майами и обвиняется в оказании материальной поддержки терроризму .

Трибунал по пересмотру статуса комбатантов

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Трибунал по пересмотру статуса комбатантов (информационный бюллетень от 17 октября 2006 г.)

После решения по делу Хамдан против Рамсфельда (ноябрь 2004 г.) администрация Буша начала использовать трибуналы по пересмотру статуса комбатантов для определения статуса задержанных. Тем самым должно было быть выполнено обязательство по статье 5 ЖКIII.

Однако критики утверждают, что эти CSRT неадекватны, чтобы гарантировать их признание в качестве «компетентного трибунала». Их основные аргументы:

Известные случаи, на которые критики указывают как демонстрирующие ошибочный характер процедуры, включают: Мустафа Айт Идир , Моаззам Бегг , Мурат Курназ , Фероз Аббаси и Мартин Мубанга . В комментарии юристов говорится:

Представляется, что процедуры трибуналов по пересмотру статуса комбатантов не подпадают под определение статуса в соответствии с Третьей Женевской конвенцией. ... Тот факт, что определение статуса не было произведено в соответствии с Третьей Женевской конвенцией, было достаточным основанием для судьи Окружного суда Колумбии, рассматривающего ходатайство о хабеас, приостановить разбирательство в военной комиссии. Судья Робертсон в деле Хамдан против Рамсфельда постановил, что Третья Женевская конвенция, которую он считал самоисполнимой, не была соблюдена, поскольку Трибунал по пересмотру статуса комбатанта не может считаться «компетентным трибуналом» в соответствии со статьей 5 Третьей Женевской конвенции. [54]

Джеймс Крисфилд , юрисконсульт трибуналов, высказал свое юридическое мнение о том, что CSRT «не имеет права определять, следует ли классифицировать задержанного как военнопленного — только в том случае, если задержанный удовлетворяет определению «вражеского комбатанта»». . [55] Определение того, следует ли классифицировать пленника как военнопленного, является единственной целью компетентного суда.

Анализ этих трибуналов, проведенный двумя адвокатами узников Гуананамо, профессором Марком П. Денбо из юридического факультета Университета Сетон Холл , его сыном Джошуа Денбо и некоторыми из его студентов-юристов, привел к созданию отчета под названием « Слушания без слушаний» . По сути, он поддерживает высказанную выше критику. [56] [57]

Военные комиссии

По состоянию на 17 октября 2006 года, когда президент Буш подписал Закон о военных комиссиях 2006 года, в раздел 10 Кодекса Соединенных Штатов были внесены поправки, включающие определение «незаконного комбатанта противника», как

лицо, участвовавшее в военных действиях или целенаправленно и материально поддерживавшее военные действия против Соединенных Штатов или их союзников, не являющееся законным комбатантом противника (включая лицо, являющееся частью Талибана , Аль -Каиды или связанных с ними сил) ; или лицо, которое до, во время или после даты вступления в силу Закона о военных комиссиях 2006 года было признано незаконным комбатантом противника Трибуналом по пересмотру статуса комбатанта или другим компетентным трибуналом, созданным под руководством Президента. или министр обороны.

Также дается определение законного комбатанта противника, и большая часть остальной части закона устанавливает конкретные процедуры для определения того, является ли данный задержанный в вооруженных силах США незаконным комбатантом противника, и как с такими комбатантами можно или нельзя обращаться. вообще и судили за свои преступления в частности. Среди наиболее спорных положений закона предусмотрено, что негражданин Соединенных Штатов, задержанный в качестве комбатанта противника или ожидающий такого решения, не может обращаться за помощью в порядке хабеас корпус . Такие задержанные должны просто ждать, пока военные созовут трибунал по пересмотру статуса задержанных (в соответствии с процедурами, описанными в Законе об обращении с задержанными 2005 года ).

Сразу после того, как Буш подписал закон, Министерство юстиции США уведомило Апелляционный суд США по округу Колумбия о том, что суд больше не обладает юрисдикцией в отношении объединенного дела о хабеас , которое он рассматривал с 2004 года. Уведомление датировано следующим днем. перечислил 196 других дел, находящихся на рассмотрении в рамках процедуры хабеас, по которым было подано такое же заявление. [58]

Из первых трех дел о военных преступлениях, возбужденных против узников Гуантанамо в соответствии с Законом о военных комиссиях, одно завершилось сделкой о признании вины , а два других были прекращены по юрисдикционным основаниям.

4 июня 2007 года в двух отдельных случаях военные трибуналы отклонили обвинения против задержанных, которые были обозначены как «вражеские комбатанты», но не как «незаконные вражеские комбатанты». Первый случай касался Омара Хадра , канадца , который был признан «вражеским комбатантом» в 2004 году. Хадра обвинили в том, что он бросил гранату во время перестрелки в Афганистане в 2002 году. Полковник Питер Браунбек постановил, что военные трибуналы, созданные для иметь дело с «незаконными комбатантами противника», не имел юрисдикции в отношении задержанных, которые были обозначены только как «комбатанты противника». Он без предубеждения отверг все обвинения против Хадра. [59] Также 4 июня капитан Кейт Дж. Оллред пришел к такому же выводу по делу Салима Ахмеда Хамдана . [60] [61] [62]

В ответ Министерство обороны США заявило: «Мы считаем, что Конгресс намеревался предоставить юрисдикцию в соответствии с Законом о военных комиссиях лицам, таким как г-н Хадр, которые удерживаются в качестве комбатантов противника в соответствии с существующими процедурами CSRT». Эту позицию Spectre назвал «совершенно ошибочной». [60]

Постановление Верховного суда по Закону о военных комиссиях 2006 г.

12 июня 2008 года Верховный суд постановил в деле Бумедьен против Буша (5–4), что узники Гуантанамо имеют право на доступ к системе правосудия США. [63] [64] [65] Судья Энтони Кеннеди написал, по мнению большинства:

Законы и Конституция созданы для того, чтобы выжить и оставаться в силе в чрезвычайные времена.

Суд также постановил, что трибуналы по пересмотру статуса комбатантов были «неадекватными». [63] Рут Бейдер Гинзбург , Стивен Брейер , Дэвид Соутер и Джон Пол Стивенс присоединились к Кеннеди в большинстве.

Главный судья Джон Робертс , по мнению меньшинства, созвал трибуналы КСО [63]

самый щедрый набор процедурной защиты, когда-либо предоставляемый иностранцам, задержанным этой страной в качестве комбатантов противника.

Сэмюэл Алито , Кларенс Томас и Антонин Скалиа присоединились к несогласию Робертса. [64]

Винсент Уоррен , исполнительный директор Центра конституционных прав , организации, которая инициировала иск, повлекший за собой решение Верховного суда, ответил: [65]

Верховный суд наконец положил конец одной из самых вопиющих несправедливостей в нашей стране. Наконец-то оно вернуло заключенным Гуантанамо справедливость, которую они давно заслужили. Выдавая приказ хабеас корпус, Верховный суд признает верховенство закона, установленное сотни лет назад и имеющее важное значение для американской юриспруденции с момента основания нашей страны. Этот шестилетний кошмар является уроком того, насколько хрупкой является наша конституционная защита в руках чрезмерно рьяной исполнительной власти.

2009 год

В январе и феврале 2009 года кандидаты президента Барака Обамы на пост генерального прокурора и генерального солиситора Эрик Холдер и Елена Каган показали, что они согласны с тем, что правительство США может задерживать комбатантов в соответствии с законами войны до конца войны ( это обходит вопрос о том, является ли комбатант законным или незаконным комбатантом, а также от необходимости судить его). На вопрос сенатора Линдси Грэма : «Если наши спецслужбы поймают на Филиппинах кого-то, кто подозревается в финансировании Аль-Каиды во всем мире, будете ли вы считать этого человека частью поля битвы?» И Холдер, и Каган сказали, что сделают это. [66] [67] [68]

28 октября 2009 года президент Обама подписал Закон о военных комиссиях 2009 года , который был включен в Закон о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год ( Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 111–84 (текст) (PDF), HR 2647, 123  Стат.  2190, вступил в силу 28 октября 2009 г. ). Хотя критики заявили, что это улучшение по сравнению с предыдущими версиями военных комиссий, принятыми при администрации Буша, оно по-прежнему не обеспечивает многих фундаментальных элементов справедливого судебного разбирательства. [69] [70]

Другие страны

Израиль , начиная с «Закона о тюремном заключении незаконных комбатантов» 2002 года, проводит теоретические различия между законными и незаконными комбатантами и их правовым статусом. [71] [72] [73] [74]

Королевская прокуратура Соединенного Королевства (CPS) проводит различие. CPS провела «сквозную проверку доказательств, касающихся гибели сержанта Стивена Робертса из 2-го Королевского танкового полка и г-на Захера Захера, гражданина Ирака, в Аз-Зубайре, Ирак, 24 марта 2003 года»: [75] [ 76 ]

При рассмотрении дела адвокат CPS учел возможную точку зрения, согласно которой из-за своего поведения г-н Захер стал незаконным комбатантом и, следовательно, согласно Правилам ведения боевых действий, согласно которым [британские] солдаты должны были действовать, они были бы имеет право предпринять против него наступательные действия. Согласно Правилам ведения боевых действий и Женевской конвенции, если лицо не идентифицировано как комбатант, его следует считать гражданским лицом и обращаться с ним соответствующим образом. Поскольку альтернативная точка зрения заключалась в том, что г-н Захер был не незаконным комбатантом, а гражданским лицом, адвокат, проводивший рассмотрение, также рассмотрел вопрос о том, могут ли солдаты полагаться на самооборону. ...

—  Королевская прокуратура. [75]

Международная критика

Объявление некоторых заключенных «незаконными комбатантами» стало предметом критики со стороны международных правозащитных учреждений; включая Amnesty International , Human Rights Watch и Международный комитет Красного Креста.

В ответ на военную кампанию под руководством США в Афганистане юрисконсульт Юридического отдела МККК опубликовал статью на эту тему [6] , в которой говорится:

Хотя термины «комбатант», «военнопленный» и «гражданское лицо» обычно используются и определяются в договорах международного гуманитарного права, термины «незаконный комбатант», «непривилегированные комбатанты/воюющие стороны» в них не встречаются. Однако они часто использовались, по крайней мере, с начала прошлого века в юридической литературе, военных руководствах и прецедентном праве. Коннотации, придаваемые этим терминам, и их последствия для применимого режима защиты не всегда очень ясны.

Хьюман Райтс Вотч отметила, что в своем решении Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии истолковал Комментарий Международного комитета Красного Креста: IV Женевскую конвенцию о защите гражданского населения во время войны (Женева: 1958 г.) как имею в виду, что:

Между Третьей и Четвертой Женевскими конвенциями нет разрыва. Если человек не имеет права на защиту Третьей конвенции как военнопленный... он или она обязательно подпадает под действие [Четвертой конвенции] при условии, что требования ее статьи 4 [определение покровительствуемого лица] удовлетворены . [18]

Это не означает, что статуса незаконного комбатанта не существует, поскольку, по мнению МККК, «если гражданские лица непосредственно участвуют в боевых действиях, они считаются «незаконными» или «непривилегированными» комбатантами или воюющими сторонами... [и] они могут быть преследоваться за такие действия в соответствии с внутренним законодательством государства задержания». [1] [8]

Критики интернирования США в Гуантанамо обеспокоены тем, что введение статуса незаконного комбатанта создаёт опасный прецедент для других режимов. [77] Когда в 2002 году правительство Либерии задержало местного журналиста Хасана Билити , либерийские власти отклонили жалобы [78] США, ответив, что он был задержан как незаконный комбатант. [79]

Смотрите также

специфично для США

Рекомендации

  1. ^ abcde «Актуальность МГП в контексте терроризма». Международный комитет Красного Креста . 1 января 2011 года . Проверено 30 июня 2019 г. Если гражданские лица непосредственно участвуют в военных действиях, они считаются «незаконными» или «непривилегированными» комбатантами или воюющими сторонами (договоры по гуманитарному праву прямо не содержат этих терминов).
  2. ^ Холмс Д., Перрон А. (2007). «Нарушение этики: незаконные комбатанты, работники национальной безопасности и здравоохранения». Дж. Мед. Этика . 33 (3): 143–5. дои : 10.1136/jme.2006.016550. ПМК 2598252 . PMID  17329383. Официальная позиция правительства США заключается в том, что эти задержанные не являются военнопленными. Скорее, они являются незаконными комбатантами и, следовательно, на них не распространяются правила и положения, регулирующие военное время, например, содержащиеся в Женевских конвенциях. Это различие вызывает подозрения с юридической точки зрения,12,13 но оно является основой, на которой администрация Буша оправдывает (или терпит) пытки. 
  3. ^ Роу П. (2002). «Борцы за свободу и повстанцы: правила гражданской войны». JR Soc Med . 95 (1): 3–4. дои : 10.1177/014107680209500102. ПМЦ 1279138 . ПМИД  11773342. 
  4. ^ Комментарий к общей статье 3 Женевских конвенций.
  5. ^ «Незаконные комбатанты» в Соединенных Штатах: проведение тонкой линии между законом и войной. Архивировано 14 октября 2009 г. в журнале Wayback Machine по правам человека, зима 2003 г., опубликовано Американской ассоциацией адвокатов.
  6. ^ abcdef Дорманн, Кнут (март 2003 г.). «Правовое положение незаконных/непривилегированных комбатантов]» (PDF) . ИРРК . 85 (849).
  7. ^ Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии «Решение Челебичи: Обвинитель против Делалича, Мучича, Делича и Ландзо, дело №». IT-96-21-T, похоже, возвращает апелляционное решение вместо судебного решения. Однако соответствующий раздел решения доступен в Университете Западной Англии Delalic et al. (IT-96-21) "Челебичи" 16 ноября 1998 г. Часть III B, Применимое право 2. Статус потерпевших как "защищенных лиц". См.: Параграф. 271. Архивировано 30 декабря 2005 г. в Wayback Machine :
    Кроме того, доказательства, представленные Судебной камере, не указывают на то, что задержанные боснийские сербы как группа всегда открыто носили оружие и соблюдали законы и обычаи войны. Статья 4(А)(6), несомненно, возлагает на местное население несколько тяжелое бремя вести себя так, как если бы оно было профессиональными солдатами, и поэтому Судебная палата считает более уместным обращаться со всеми такими лицами в настоящем деле как с гражданскими лицами.
    Однако важно отметить, что этот вывод основан на мнении об отсутствии разрыва между Третьей и Четвертой Женевскими конвенциями. Если человек не имеет права на защиту Третьей конвенции как военнопленный (или Первой или Второй конвенций), он или она обязательно подпадает под действие Конвенции IV, при условии, что соблюдаются требования ее статьи 4. Это утверждается в Комментарии к Четвертой Женевской конвенции;
    [e]каждый человек, находящийся в руках врага, должен иметь определенный статус в соответствии с международным правом: он либо военнопленный и, как таковой, подпадает под действие Третьей конвенции, либо гражданское лицо, подпадающее под действие Четвертой конвенции, либо, опять же, член медицинского учреждения. личный состав вооруженных сил, на которого распространяется действие Первой конвенции. Промежуточного статуса нет ; никто в руках врага не может быть вне закона. Мы считаем, что это удовлетворительное решение – не только удовлетворяющее разум, но также, прежде всего, удовлетворительное с гуманитарной точки зрения». Жан Пикте (редактор) – Комментарий: IV Женевская конвенция о защите гражданского населения Лица во время войны (1958) - репринтное издание 1994 года.
  8. ^ ab Протокол I к Женевским конвенциям Статья 51.3 также охватывает это толкование: «Гражданские лица должны пользоваться защитой, предоставляемой этим разделом, за исключением случаев и на такое время, когда они принимают непосредственное участие в военных действиях».
  9. ↑ В статье 47 Протокола I (Дополнительного к Женевским конвенциям) в первом предложении говорится: «Наемник не имеет права быть комбатантом или военнопленным». 4 декабря 1989 года Организация Объединенных Наций приняла резолюцию 44/34 « Международная конвенция против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников» . Она вступила в силу 20 октября 2001 года и обычно известна как Конвенция ООН о наемниках – Международная конвенция против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников A/RES/44/34, 72-е пленарное заседание 4 декабря 1989 года (Конвенция ООН о наемниках). Статья 2 квалифицирует использование наемника как преступление, а статья 3.1 гласит, что «Наемник, как он определен в статье 1 настоящей Конвенции, который принимает непосредственное участие в военных действиях или в согласованном акте насилия, в зависимости от обстоятельств, совершает преступление для целей Конвенции». - Международная конвенция против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников. Архивировано 8 мая 2012 г., в Wayback Machine.
  10. ^ Актуальность МГП в контексте терроризма, официальное заявление МККК от 21 июля 2005 г. «Если гражданские лица непосредственно участвуют в боевых действиях, они считаются «незаконными» или «непривилегированными» комбатантами или воюющими сторонами (договоры по гуманитарному праву прямо не содержат за подобные действия".
  11. ^ Статья 51 (3) Дополнительного протокола I «Гражданские лица пользуются защитой, предоставляемой этим разделом, за исключением случаев и на то время, когда они принимают непосредственное участие в военных действиях». (Протокол I Женевской конвенции, статья 51.3)
  12. ^ Исключениями являются: «Граждане государства, которое не связано [Четвертой Женевской] конвенцией, не защищены ею. Граждане нейтрального государства, оказавшиеся на территории воюющего государства, и граждане другого воюющего государства. государства, не должны рассматриваться как покровительствуемые лица, пока государство, гражданами которого они являются, имеет нормальное дипломатическое представительство в государстве, в руках которого они находятся». (ЖIV, статья 4)
  13. ^ Воины без прав? комбатанты, непривилегированные воюющие стороны и борьба за легитимность. Архивировано 9 февраля 2006 года в Wayback Machine Кеннетом Уоткиным для Программы по гуманитарной политике и исследованию конфликтов.
  14. ^ Руперт Тайсхерст. Оговорка Мартенса и законы вооруженных конфликтов, 30 апреля 1997 г., Международное обозрение Красного Креста , вып. 317, с.125-134
  15. ^ Владимир Пустогаров, Федор Фёдорович Мартенс (1845-1909) — гуманист нового времени , 30 июня 1996 г. Международное обозрение Красного Креста , вып. 312, с.300-314
  16. ^ Законы войны: Законы и обычаи сухопутной войны (Гаага II). Архивировано 30 апреля 2007 г. в Wayback Machine ; 29 июля 1899 г. содержится в архиве проекта Авалон Йельской юридической школы.
  17. ↑ В комментарии МККК к статье 5 по вопросу о компетентном трибунале говорится , что «в Женеве в 1949 году впервые было предложено ради точности заменить термин «ответственный орган власти» на «военный трибунал» (11). Это Поправка была основана на том мнении, что решения, которые могут иметь самые тяжкие последствия, должны быть оставлены на усмотрение одного человека, который зачастую может иметь подчиненный ранг. без права на это может быть привлечен к ответственности за убийство или покушение на убийство и даже может быть приговорен к смертной казни (12). Однако это предложение не было единогласно принято, поскольку считалось, что предать человека перед военным трибуналом могло бы более серьезные последствия, чем решение лишить его льгот, предоставляемых Конвенцией (13). Поэтому в Стокгольмский текст была внесена дополнительная поправка, предусматривающая, что решение в отношении лиц, чей статус вызывает сомнения, будет приниматься «компетентным судом». , а не конкретно военный трибунал.
    Еще одно изменение было внесено в текст этого пункта, разработанный в Стокгольме, для того, чтобы уточнить, что он применяется к случаям сомнения в принадлежности лиц, совершивших военные действия и попавших в руки врага, к какой-либо из группировок. категории, перечисленные в статье 4 (14). Разъяснение, содержащееся в статье 4, должно, конечно, сократить количество сомнительных случаев в любом будущем конфликте.
    Поэтому нам кажется, что это положение не следует толковать слишком ограничительно; ссылка в Конвенции на «военное действие» относится к принципу, который мотивировал лицо, его совершившее, а не просто к способу, которым это действие было совершено».
    • (11) [(2) стр.77] См. «Заключительный протокол дипломатической конференции».
    Женевы 1949 г., Vol. II-А, с. 388;
    • (12) [(3) с.77] Там же, Том. III, с. 63, № 95;
    • (13) [(4) с.77] Там же, Том. II-Б, с. 270;
    • (14) [(5) стр.77] Там же, стр. 270-271;
  18. ^ ab Справочный документ о Женевских конвенциях и лицах, удерживаемых вооруженными силами США, сноска 1 « Human Rights Watch Press»: Международный комитет Красного Креста, Комментарий: IV Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева: 1958 г.) ), п. 51 (выделено в оригинале). Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии, которому поручено преследовать военные преступления и преступления против человечности, совершенные во время недавних конфликтов на Балканах, прямо подтвердил этот принцип в решении 1998 года, заявив, что «нет разрыва между Третьим и Четвертым Женевским трибуналом». Конвенций. Если человек не имеет права на защиту Третьей конвенции как военнопленный... он или она обязательно подпадает под действие [Четвертой конвенции] при условии, что ее статья 4 требует [определение покровительствуемого лица] удовлетворены». Решение Челебичи, п. 271 (1998).
  19. ^ ЖIV, ст. 5, § 3
  20. ↑ Международная конвенция против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников A/RES/44/34, 72-е пленарное заседание, 4 декабря 1989 г. (Конвенция ООН о наемниках). Вступление в силу: 20 октября 2001 г. Архивировано 12 августа 2015 г. в Wayback Machine.
  21. ^ Международная конвенция против вербовки, использования, финансирования и обучения наемников. Архивировано 12 августа 2015 г. в Wayback Machine.
  22. ^ Комментарий к Конвенции об обращении с военнопленными. Женева, 27 июля 1929 г.
  23. ^ ab Комментарий МККК к GCIII: Статья 21
  24. ↑ Законы и обычаи сухопутной войны (Гаага IV). Архивировано 21 августа 2016 г. в Wayback Machine ; 18 октября 1907 г.
  25. ^ Браун, Гэри Д.. Условно-досрочное освобождение военнопленного: древняя концепция, современная полезность The Military Law Review, Том 156 (июнь 1998 г.), стр. 13 (Майор Гэри Д. Браун в июне 1998 г. был начальником отдела международного и оперативного права в штаб-квартире, Стратегическое командование США, база ВВС Оффатт, Небраска.
  26. ^ Общая статья 3 Женевских конвенций
  27. ^ ab «Практическое руководство по гуманитарному праву: негосударственные вооруженные формирования». «Врачи без границ» .
  28. ^ «Бывший командир Талибана обвинен в убийстве американских солдат в 2008 году» . Управление по связям с общественностью Министерства юстиции США . 7 октября 2021 г.
  29. ^ Майкл Н. Шмитт (2009). «Нацеливание и международное гуманитарное право в Афганистане». Исследования международного права . 85 : 308.
  30. ↑ Анниса Беллал, Жиль Джакка и Стюарт Кейси-Маслен (март 2011 г.). «Международное право и вооруженные негосударственные субъекты в Афганистане» (PDF) . Исследования международного права . Международное обозрение Красного Креста . 93 (881): 52.{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  31. ^ 1976, 28 июня: Смертный приговор ангольским наемникам BBC
  32. ^ Ex Parte Quirin -n1- (№ 1-7 CERTIORARI В АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ОКРУГА Колумбии) или Ex Parte Quirin. Архивировано 23 февраля 2006 г. в Wayback Machine или EX PARTE QUIRIN. Архивировано 19 декабря 2005 г. в Wayback Machine.
  33. ↑ Война и Конституция. Архивировано 12 февраля 2006 г. в Wayback Machine Джорджа П. Флетчера в The American Prospect. Дата выпуска: 1.1.02 или Война и Конституция. Архивировано 18 февраля 2006 г. в Wayback Machine и ответ. Дебаты в Военном трибунале. Архивировано 28. Апрель 2005 г., Wayback Machine.
  34. ^ Пересмотренная записка ACLU для заинтересованных лиц, призывающая Конгресс отказаться от полномочий Американского союза гражданских свобод задерживать подозреваемых террористов на неопределенный срок без предъявления обвинений, суда или права на консультацию.
  35. ^ Терроризм и верховенство закона Николас Каудери AM QC , президент Международной ассоциации прокуроров, директор государственного обвинения, Новый Южный Уэльс, Австралия , на 8-й ежегодной конференции Международной ассоциации прокуроров , Вашингтон, округ Колумбия , 10–14 августа 2003 г.
  36. ^ отчет Американской ассоциации юристов в формате PDF.
  37. ^ s: Рюичи Симода и др. против Государства № II. Оценка акта взрыва согласно муниципальному праву Параграф 2
  38. ↑ Последствия Gitmo: Борьба за постановление Хамдана накаляется, поскольку растут опасения по поводу его охвата. Майкл Исикофф и Стюарт Тейлор-младший, Newsweek, 17 июля 2006 г.
  39. ^ Совместная резолюция Конгресса США от 18 сентября 2001 г. «Разрешение на использование военной силы» («AUMF»); публичное право 107-40, 115 Стат. 224
  40. ^ Военный приказ президента Джорджа Буша от 13 ноября 2001 г.: Задержание, обращение и суд над некоторыми негражданами в войне с терроризмом; 66 Резервный сайт FR 57833. Архивировано 4 апреля 2003 г. на Wayback Machine.
  41. ↑ Виеруччи, Луиза (1 августа 2003 г.). «Военнопленные или покровительствуемые лица как незаконные комбатанты? Судебные гарантии, на которые имеют право заключенные Гуантанамо». Журнал международного уголовного правосудия . 1 (2): 284–314. дои : 10.1093/jicj/1.2.284 . Проверено 15 ноября 2022 г.
  42. ^ Рабкин, Джереми (2018), «После Гуантанамо: война из-за Женевской конвенции», The National Interest on International Law and Order , стр. 63–76, doi : 10.4324/9781351323642-8, ISBN 9781351323642, получено 15 ноября 2022 г.
  43. ↑ Аутсорсинг пыток: секретная история американской программы «экстраординарного исполнения», Джейн Майер , журнал New Yorker, 14 февраля 2005 г., опубликовано 7 февраля 2005 г., параграф 32.
  44. ↑ Аутсорсинг пыток: секретная история американской программы «экстраординарного исполнения», Джейн Майер, журнал New Yorker, 14 февраля 2005 г., опубликовано 7 февраля 2005 г., параграф 34.
  45. ^ Расул и др. против Буша, президента США)
  46. ↑ Вопросы и ответы: постановление Верховного суда США по Гуантанамо, BBC, 8 июля 2004 г.
  47. ^ ab Новости Министерства обороны: Обновление трибуналов по рассмотрению статуса комбатантов № 057-05, 19 января 2005 г.
  48. ^ Краткое изложение дела Хамдан против Рамсфельда , полный текст (файл PDF). Архивировано 1 апреля 2005 г. в Wayback Machine - Окружной суд США по округу Колумбия, председательствует судья Джеймс Робертсон.
  49. ↑ Заключённых Гуантанамо могут содержать «вечно» — США, Arab News, 16 июня 2005 г. ( сообщение Reuters от 15 июня 2005 г.)
  50. ^ Разрешение на использование военной силы: Падилья против Буша: Хосе Падилья в соответствии с совместной резолюцией. Архивировано 3 февраля 2009 г. в Wayback Machine . Сиракузский журнал международного права и торговли, изданный Юридическим колледжем Сиракузского университета.
  51. ↑ Апелляционный суд заявил, что Буш не может удержать гражданина США. Архивировано 22 января 2014 г. в Wayback Machine , опубликовано Reuters в четверг, 18 декабря 2003 г.
  52. ↑ Судья говорит, что подозреваемый в терроризме не может считаться вражеским бойцом. The New York Times, 1 марта 2005 г.
  53. ↑ Апелляционный суд четвертого округа Хосе Падилья, 19 июля, 9 сентября 2005 г.
  54. ^ Гуантанамо-Бей: размышления о правовом статусе и правах «незаконных вражеских комбатантов». Архивировано 18 февраля 2006 г. в Wayback Machine . PDF-файл Терри Гилла и Элис ван Слидрегт в Utrecht Law Review или
  55. ^ Досье Моаззама Бегга (.pdf) [ постоянная мертвая ссылка ] из Трибунала по рассмотрению статуса комбатанта, организованное Associated Press.
  56. ↑ Слушания без слушаний. Архивировано 7 сентября 2009 года в Wayback Machine Марком Денбо, профессором юридического факультета Университета Сетон Холл и адвокатом двух узников Гуантанамо, Джошуа Денбо, эсквайра. и студенты юридического факультета Университета Сетон Холл Дэвид Грац, Джон Грегорек, Мэтью Дарби, Шана Эдвардс, Шейн Хартман, Дэниел Манн, Меган Сассаман и Хелен Скиннер.
  57. ^ Нат Хентофф (8 декабря 2006 г.). «Сокрытие военных преступлений Буша». Деревенский голос . Архивировано из оригинала 17 июня 2008 года . Проверено 2 апреля 2007 г.
  58. ^ «Суд заявил, что ему не хватает полномочий в делах задержанных», Washington Post
  59. ^ Коринг, Пол (2007). «Дело США против Хадра терпит крах». Торонто Глобус и почта . Архивировано из оригинала 6 июня 2007 года.
  60. ^ Аб Глаберсон, Уильям (5 июня 2007 г.). «Военные судьи снимают обвинения с двух задержанных». Нью-Йорк Таймс .
  61. ↑ Сержант Сара Вуд (4 июня 2007 г.). «Обвинения сняты с канадца в Гуантанамо». Министерство обороны США . Проверено 7 июня 2007 г.
  62. ↑ Сержант Сара Вуд (4 июня 2007 г.). «Судья снимает обвинения со второго узника Гуантанамо». Министерство обороны США . Проверено 7 июня 2007 г.
  63. ^ abc Марк Шерман (12 июня 2008 г.). «Высокий суд: у задержанных Гитмо есть права в суде» . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 22 июня 2008 года . Проверено 12 июня 2008 г. Суд заявил не только о том, что задержанные имеют права, предусмотренные Конституцией, но и о том, что система, созданная администрацией для классификации их как комбатантов противника и пересмотра этих решений, неадекватна.
  64. ^ ab Марк Шерман (12 июня 2008 г.). «Подозреваемые в терроризме могут оспорить задержание: Верховный суд США». Глобус и почта . Архивировано из оригинала 14 июня 2008 года . Проверено 12 июня 2008 г.
  65. ^ AB Джеймс Олифант (12 июня 2008 г.). «Суд поддерживает задержанных в Гитмо» . Балтимор Сан . Архивировано из оригинала 14 июня 2008 года . Проверено 12 июня 2008 г.
  66. ↑ Кандидат на должность генерального солиситора говорит, что «вражеских комбатантов» можно задерживать без суда, Los Angeles Times , 11 февраля 2009 г.
  67. ^ Эван Перес. Обама рассматривает возможность задержания подозреваемых в терроризме на неопределенный срок, Wall Street Journal , 14 мая 2009 г.
  68. ^ Тим Рид. Проблема узников Гуантанамо снова преследует Барака Обаму, The Times , 4 мая 2009 г.
  69. ^ «Обама одобряет создание военных комиссий для узников Гуантанамо» . Христианский научный монитор . 29 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 31 мая 2023 г.
  70. ^ Военные комиссии
  71. ^ Другие страны
  72. ^ «Израиль: осужден оппортунистический закон». Хьюман Райтс Вотч. Март 2002 года.
  73. ^ Приверженность Израиля внутреннему и международному праву во время войны, судья Амнон Страшнов, бывший генеральный военный прокурор ЦАХАЛа.
  74. ↑ Закон о заключении в тюрьму незаконных комбатантов, 5762-2002. Архивировано 18 февраля 2006 г. в Wayback Machine (DOC). «Незаконный комбатант» означает лицо, которое прямо или косвенно участвовало во враждебных действиях против Государства Израиль или является членом вооруженных сил. совершение враждебных действий против Государства Израиль, когда условия, предусмотренные статьей 4 Третьей Женевской конвенции от 12 августа 1949 года в отношении военнопленных и предоставления статуса военнопленного в международном гуманитарном праве, не применяются к ему.
  75. ^ ab Королевская прокуратура (27 апреля 2006 г.). «Решение CPS по поводу смертей в Ираке: пресс-релиз». сайт ЦПС . Архивировано из оригинала 26 сентября 2010 года.
  76. ↑ Комиссия британской армии по расследованию смерти сержанта Стивена Робертса, 31 июля 2007 г., веб-сайт BBC. Подробную информацию о британских правилах ведения войны в Ираке см. в параграфе 61.
  77. ↑ Элси, Дженнифер (13 января 2005 г.) [11 апреля 2002 г.]. Обращение с «задержанными на поле боя» во время войны с терроризмом (PDF) . Отчет Американского юридического отдела CRS для Конгресса, код приказа RL31367. п. 41 (CRS–38).
  78. ↑ Комментарии по поводу ареста и задержания журналиста Хасана Билити в Либерии. Заявление для прессы Ричарда Баучера, официального представителя Государственного департамента США , 8 июля 2002 г.
  79. ^ "Выступает замученный журналист Хасан Билити" .

Внешние ссылки