Некодифицированная конституция — это тип конституции , в которой основные правила часто принимают форму обычаев , обычаев , прецедентов и различных законов и юридических инструментов . [1] Явное понимание такой конституции может быть разработано посредством комментариев судебной системы , правительственных комитетов или юридических экспертов . В такой конституционной системе все эти элементы могут быть (или не быть) признаны судами , законодателями и бюрократией как обязательные для правительства и ограничивающие его полномочия. Такая структура иногда неточно называется « неписаной конституцией »; однако все элементы некодифицированной конституции, как правило, записаны в различных официальных документах, хотя и не кодифицированы в одном документе. Однако могут быть действительно «неписанные» конституционные соглашения , которые, хотя обычно и не имеют юридической силы, могут иметь такое же влияние, как и буква закона.
Некодифицированная конституция имеет такие преимущества, как эластичность, адаптивность и устойчивость. А. В. Дайси описал некодифицированную конституцию как «самое гибкое из существующих политических устройств». [2] Однако существенным недостатком является то, что могут возникнуть разногласия из-за различного понимания обычаев и традиций, которые формируют основные положения конституции. [1]
Новое состояние или ситуация правительства может быть решена прецедентом или принятием законодательства . [1] В отличие от кодифицированной конституции , не существует специальных процедур для создания конституционного закона , и он не будет изначально превосходить другие законы. Страна с некодифицированной конституцией не имеет определенного момента, когда принципы ее правительства были бы намеренно определены. Вместо этого им разрешено развиваться в соответствии с политическими и социальными силами, возникающими на протяжении всей ее истории. [3]
Если рассматривать как целостную систему, разница между кодифицированной и некодифицированной конституцией заключается в степени. Любая кодифицированная конституция будет перекрыта дополнительным законодательством и обычной практикой по истечении определенного периода времени. [1] И наоборот, обычаи и практики, которые соблюдались в течение длительных периодов в некодифицированной форме, могут быть добавлены в писаную конституцию в различные моменты, например, в случае ограничения двух сроков для президентов Соединенных Штатов. Этот обычай соблюдался в течение почти полутора столетий, не нарушаемый, без какого-либо механизма принуждения, пока его не проигнорировал Франклин Рузвельт , после чего он был добавлен в писаную конституцию как обязательный de jure .
Можно считать, что следующие штаты имеют некодифицированные конституции.
Хотя существуют Конституционные акты, [4] важные аспекты конституционной системы не кодифицированы. В преамбуле к Конституции Канады говорится, что она «в принципе похожа на Конституцию Соединенного Королевства» (которая не кодифицирована). [4]
Это применяется на федеральном уровне и к провинциям , [5] хотя каждая из них имеет право изменять или принимать свои собственные в пределах своих исключительных сфер ответственности. На сегодняшний день только Британская Колумбия приняла кодифицированную провинциальную конституцию (см. Конституцию Британской Колумбии ), хотя роли и полномочия других провинций изложены в разделе 93 Закона о Конституции 1867 года и посредством поправок к нему, касающихся отдельных провинций, таких как Закон Манитобы и Закон Ньюфаундленда .
Некоторые китайские ученые, включая теоретика права Цзян Шигуна, утверждают, что в Китае есть как писаная конституция, так и неписаная конституция, основанная на всеобъемлющем руководстве Коммунистической партии . [6]
Израильская Декларация независимости обещала конституцию к 2 октября 1948 года, но из-за непримиримых разногласий в Кнессете полная кодифицированная конституция до сих пор не написана. Тем не менее, есть несколько Основных законов .
В Новой Зеландии нет единого конституционного документа. [7] [8] Иногда его называют «неписаной конституцией», хотя конституция Новой Зеландии на самом деле представляет собой совокупность письменных и неписьменных источников. [9] [10]
Конституционный акт 1986 года играет центральную роль [9] наряду с другими законами , постановлениями Совета , патентными грамотами , решениями судов , принципами Договора Вайтанги [ 7] [11] и неписаными традициями и обычаями .
У Сан-Марино есть несколько документов, составляющих его конституцию, в том числе некоторые, длящиеся столетия. Эти документы включают шесть книг Статута 1600 года и Декларации прав граждан. Это старейшая сохранившаяся конституция в мире.
Саудовская Аравия не имеет юридически обязательной письменной конституции. [12] В 1960 году король Фейсал объявил Коран , религиозный текст ислама, конституцией. Однако в 1992 году королевским указом был принят Основной закон Саудовской Аравии . [13]
В Соединенном Королевстве нет определяющего документа, который можно было бы назвать «конституцией». Поскольку политическая система развивалась с течением времени, а не менялась внезапно в таких случаях, как революция, крах правительства или свержение монархии, она постоянно определяется актами парламента и решениями судов . Ближе всего к конституционному кодексу Великобритания подошла к Договору о союзе 1707 года .
В связи с тем, что в Соединенном Королевстве нет кодифицированной конституции, в сборник конституционных законов было добавлено много актов , [ необходимо разъяснение ], таких как Законы о парламенте 1911 и 1949 годов , Закон о свободе информации 2000 года , Закон о правах человека 1998 года и Закон о роспуске и созыве парламента 2022 года . Это означает, что конституционные правила Соединенного Королевства не записаны в одном документе. [14]