Законы о беглых рабах — это законы, принятые Конгрессом США в 1793 и 1850 годах , которые предусматривали возвращение порабощенных людей , сбежавших из одного штата в другой штат или территорию. Идея закона о беглых рабах возникла из статьи о беглых рабах , которая содержится в Конституции США ( статья IV , раздел 2, параграф 3). Считалось, что принуждение штатов возвращать беглых рабов обратно в порабощение нарушает права штатов, связанные с государственным суверенитетом, и считалось, что захват государственной собственности не следует оставлять на усмотрение штатов. Положение о беглых рабах гласит, что беглые рабы «должны быть выданы по требованию стороны, которой могут быть причитаются такие услуги или труд», что ограничивает права штата, поскольку принуждение людей обратно в рабство было формой возвращения частной собственности. [1] Компромисс 1850 года повлек за собой ряд законов, которые разрешали рабство на новых территориях и заставляли чиновников в свободных штатах выслушивать рабовладельцев без присяжных. [2]
Статьи Конфедерации Новой Англии 1643 года содержали пункт, предусматривавший насильственное повторное порабощение свободных чернокожих . Однако это относилось только к конфедерации колоний Массачусетса, Плимута , Коннектикута и Нью-Хейвена и не имело отношения к Статьям Конфедерации Соединенных Штатов, образованной после Декларации независимости . И африканцы, и коренные американцы были порабощены в Новой Англии, начиная с 18 века. [4] Статьи Конфедерации Новой Англии предусматривали принудительное повторное порабощение свободных людей в разделе 8:
Также согласовано, что если какой-либо слуга сбежит от своего хозяина в любую другую из этих конфедеративных юрисдикций, то в таком случае на основании свидетельства одного магистрата юрисдикции, из которой сбежал указанный слуга, или при наличии другого надлежащего доказательства; указанный слуга должен быть доставлен либо его хозяину, либо любому другому лицу, которое преследует и приносит такое свидетельство или доказательство. [5]
По мере того как колонии расширялись за счет волн поселенцев, продвигавшихся на запад, рабство шло вместе с ними, что привело к принятию новых законов аналогичного характера. [6] Серьезные попытки сформулировать единую политику насильственного повторного порабощения свободных людей начались в соответствии со Статьями Конфедерации Соединенных Штатов в 1785 году. [7]
В Конгрессе Конфедерации было предпринято две попытки реализовать закон о беглых рабах, чтобы предоставить рабовладельцам, порабощавшим свободных людей, возможность навязать порабощение свободным людям.
Постановление 1784 года было разработано комитетом Конгресса, возглавляемым Томасом Джефферсоном , и его положения распространялись на всю территорию Соединенных Штатов к западу от первоначальных 13 штатов. Первоначальная версия была зачитана Конгрессу 1 марта 1784 года и содержала пункт, гласивший: [8]
Что после 1800 года христианской эры не будет ни рабства, ни принудительного труда ни в одном из указанных штатов, кроме как в наказание за преступления, в совершении которых сторона должна быть должным образом осуждена как личная виновная.
Это было удалено до окончательного вступления в силу постановления 23 апреля 1784 года. Однако на этом проблема не исчезла, и 6 апреля 1785 года Руфус Кинг представил резолюцию о повторном применении запрета на рабство в постановлении 1784 года, содержащем искателя свободы. это положение в надежде, что это уменьшит оппозицию целям резолюции. В резолюции содержалась фраза: [9]
Всегда при условии, что при побеге любого лица в любой из штатов, описанных в указанной резолюции Конгресса от 23 апреля 1784 года, от которого на законных основаниях требуются работа или служба в любом из тринадцати первоначальных штатов, такой беглец может быть законно истребовано и возвращено лицу, претендующему на его труд или услугу, как указано выше, несмотря на это решение.
Неудачная резолюция стала первой попыткой включить положение о искателях свободы в законодательство США.
В то время как первоначальное постановление 1784 года применялось ко всей территории США, которая не была частью какого-либо существующего штата (и, следовательно, ко всем будущим штатам), постановление 1787 года распространялось только на Северо- Западную территорию .
Конгресс предпринял еще одну попытку решить проблемы людей, которые хотели поработить свободных людей, в 1787 году, приняв Северо -западный указ 1787 года . Представители Юга были обеспокоены экономической конкуренцией со стороны потенциальных владельцев порабощенных людей на новой территории, а также ее влиянием на цены на основные сельскохозяйственные культуры, такие как табак. Они правильно предсказали, что порабощение будет разрешено к югу от реки Огайо в соответствии с Юго-западным указом 1790 года, и поэтому не рассматривали это как угрозу порабощению. [11] С точки зрения действующего закона, он не запрещал порабощение на практике и продолжался почти до начала Гражданской войны. [12]
Формулировка Кинга о попытке 1785 года была включена в Северо-Западный указ 1787 года, когда он был принят 13 июля 1787 года. [8] Статья 6 содержит положения для искателей свободы:
Искусство. 6. На указанной территории не должно быть ни рабства, ни принудительного подневольного состояния, за исключением случаев наказания за преступления, за которые лицо должно быть должным образом осуждено: при условии, что любое лицо, сбежавшее на эту территорию, для которого труд или служба являются законными заявлено в любом из первоначальных штатов, такое лицо, скрывающееся от правосудия, может быть законно возвращено и передано лицу, претендующему на его или ее труд или услуги, как указано выше. [13]
Когда Конгресс разработал «Закон о беглых от правосудия и лицах, скрывающихся от службы своим хозяевам», более известный как «Закон о беглых рабах», он реагировал на потребность рабовладельцев защищать свои права собственности, как это записано в Законе о беглых рабах. Конституция 1787 года. Статья IV Конституции требовала, чтобы федеральное правительство преследовало беглых рабов. [14] Закон о беглых рабах 1793 года был механизмом, с помощью которого правительство сделало это, и только на этом этапе правительство могло преследовать беглых рабов в любом штате или территории и гарантировать рабовладельцам их права собственности. [15]
Раздел 3 посвящен беглым или беглым рабам и частично гласит:
SEC. 3. ...что когда лицо, удерживаемое на работах в любом из Соединенных Штатов или территорий на северо-западе или юге реки Огайо... сбегает в любую другую часть указанных штатов или территории, это лицо кому может причитаться такой труд или услуга... настоящим уполномочен схватить или арестовать такого беглеца от работы... и после доказательства... перед любым судьей... это будет обязанностью такого судьи... [ вывезти] указанного беглеца с работы в штат или территорию, из которого он или она сбежали.
Раздел 4 квалифицирует помощь беглым рабам и беглецам как преступление и определяет наказание для тех, кто помогал беглым рабам:
SEC. 4. ... Что любое лицо, которое сознательно и добровольно будет препятствовать или препятствовать такому истцу... должно... уплатить штраф в размере пятисот долларов. [16]
Высокий спрос на рабов на Глубоком Юге и охота на беглецов привели к тому, что свободные чернокожие подвергались риску быть похищенными и проданы в рабство, несмотря на наличие «бесплатных» документов. Многие люди, которые были юридически свободными и никогда не были рабами, были схвачены и отправлены на юг для продажи в рабство. Историк Кэрол Уилсон задокументировала 300 таких случаев в книге «Свобода под угрозой » (1994) и подсчитала, что, вероятно, были тысячи других. [17]
В начале 19 века были приняты законы о свободе личности, чтобы помешать чиновникам исполнять закон, но это произошло в основном после отмены работорговли, поскольку до этого отмена пользовалась очень небольшой поддержкой; Индиана в 1824 году и Коннектикут в 1828 году обеспечили суд присяжных для беглецов, которые обжаловали первоначальное решение против них. В 1840 году Нью-Йорк и Вермонт расширили право суда присяжных на беглецов и предоставили им адвокатов. Уже в первом десятилетии XIX века индивидуальное недовольство законом 1793 года приняло форму систематической помощи, оказываемой афроамериканцам, бежавшим с Юга в Канаду или Новую Англию : так называемая «Подземная железная дорога» . [18]
За решением Верховного суда по делу Пригг против Пенсильвании в 1842 году (16 Peters 539) о том, что власти штата не могут быть принуждены действовать в делах о беглых рабах, но что национальные власти должны соблюдать национальный закон, последовало следующее решение: законодательство Массачусетса (1843 г.), Вермонта (1843 г.), Пенсильвании (1847 г.) и Род-Айленда (1848 г.), запрещающее государственным чиновникам способствовать обеспечению соблюдения закона и отказывающееся от использования государственных тюрем для беглых рабов. [18]
Требование со стороны Юга более эффективного федерального законодательства было озвучено во втором законе о беглых рабах, разработанном сенатором от Вирджинии Джеймсом Мюрреем Мейсоном , внуком Джорджа Мейсона , и принятом 18 сентября 1850 года в рамках Компромисса 1850 года . Специальные уполномоченные должны были иметь параллельную юрисдикцию с окружными и окружными судами США и судами низших территорий в обеспечении соблюдения закона; беглецы не могли давать показания в свою защиту; никакого суда присяжных не было. [18]
Наказания были наложены на маршалов, которые отказывались обеспечивать соблюдение закона или от которых должен был сбежать беглец, а также на лиц, которые помогали чернокожим людям бежать; маршал мог создать posse comitatus ; Комиссару была выплачена плата в размере 10 долларов США (что эквивалентно 352 долларам США в 2022 году) [19] , когда его решение было в пользу истца, и только 5 долларов США (что эквивалентно 176 долларам США в 2022 году) [19] , когда оно было в пользу беглеца. [18] Предполагаемое оправдание разницы в компенсации заключалось в том, что, если бы решение было в пользу истца, со стороны комиссара потребовались бы дополнительные усилия для заполнения документов, фактически возвращающих раба обратно на Юг. . [20] И факт побега, и личность беглеца были установлены исключительно на основании показаний ex parte . Если раба привозили и возвращали хозяину, человек, привезший раба, получал сумму в 10 долларов (что эквивалентно 352 долларам в 2022 году) [19] за каждого раба.
Строгость этой меры привела к грубым злоупотреблениям и лишила ее цели; число аболиционистов увеличилось, работа подземной железной дороги стала более эффективной, а новые законы о личной свободе были приняты в Вермонте (1850 г.), Коннектикуте (1854 г.), Род-Айленде (1854 г.), Массачусетсе (1855 г.), Мичигане (1855 г.), Мэн (1855 и 1857 гг.), Канзас (1858 г.) и Висконсин (1858 г.). Законы о личной свободе запрещали судьям и судьям рассматривать заявления, распространяли хабеас корпус и привилегию суда присяжных на беглецов, а также строго наказывали за ложные показания. В 1854 году Верховный суд Висконсина зашел так далеко, что объявил Закон о беглых рабах неконституционным. [18] [21]
Эти законы штата были одним из поводов для недовольства, которые Южная Каролина позже использовала для оправдания своего выхода из Союза. Попытки провести в жизнь закон 1850 г. вызвали большое ожесточение. [ нужна цитата ] Аресты Томаса Симса и Шадраха Минкинса в Бостоне в 1851 году; Джерри М. Генри в Сиракузах, штат Нью-Йорк , в том же году; Энтони Бернса в 1854 году в Бостоне; и из двух семей Гарнеров в 1856 году в Цинциннати , а также другие дела, возникшие в соответствии с Законом о беглых рабах 1850 года, вероятно, имели такое же отношение к развязыванию Гражданской войны , как и споры по поводу рабства на территориях. [18]
С началом Гражданской войны правовой статус раба изменился из-за нахождения его хозяев с оружием в руках. Бенджамин Франклин Батлер в мае 1861 года объявил чернокожих рабов военной контрабандой. Закон о конфискации 1861 года был принят в августе 1861 года и освобождал от службы или работы любого раба, занятого помощью или содействием любому восстанию против правительства Соединенных Штатов. [18]
Законом Конгресса о запрещении возвращения рабов от 13 марта 1862 года любой раб нелояльного хозяина, находившийся на территории, оккупированной северными войсками, ipso facto объявлялся свободным. Но в течение некоторого времени считалось, что Закон о беглых рабах все еще действует в отношении беглецов от хозяев в приграничных штатах, которые были лояльны правительству Союза, и только 28 июня 1864 года Закон 1850 года был полностью отменен. . [18] [22]
табак северо-западного постановления.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)Атрибуция: