Закон о правах потребителей 2015 года [1] (гл. 15) — это акт парламента Соединенного Королевства , который объединяет существующее законодательство о защите прав потребителей , а также предоставляет потребителям ряд новых прав и средств правовой защиты. Положения о вторичной продаже билетов и аренде вступили в силу 27 мая 2015 года, [2] а положения об альтернативном разрешении споров (ADR) вступили в силу 9 июля 2015 года в соответствии с Директивой ЕС о потребительском ADR. [3] Большинство других положений вступили в силу 1 октября 2015 года. [4]
В отношении контрактов, по которым продавец предоставляет товары или услуги потребителю, Закон заменяет Закон о купле-продаже товаров , Положение о несправедливых условиях в потребительских контрактах 1999 года и Закон о поставке товаров и услуг 1982 года , [5] внося некоторые изменения в права на возврат неисправных товаров для возврата денег, замены или ремонта, а также добавляя новые права на покупку цифрового контента . [6]
Закон состоит из трех частей:
Закон был представлен в парламент Джо Суинсон , депутатом парламента, тогдашним заместителем парламентского секретаря в Министерстве бизнеса, инноваций и профессиональных навыков , 23 января 2014 года с целью консолидации и обновления законодательства о защите прав потребителей и, таким образом, обеспечения «современной структуры прав потребителей». [7]
Среди законодательных актов, которые были объединены в Закон о правах потребителей, наиболее примечательными являются Положение о несправедливых условиях в потребительских договорах 1999 года и элементы потребительского права:
В разделе 2 изложены основные определения, имеющие отношение к Закону: [9]
Закон требует, чтобы товары были:
Раньше бракованные товары должны были быть отклонены в течение «разумного периода», но теперь Закон дает потребителям минимум 30 дней, в течение которых они могут отказаться от товаров, не соответствующих договору. [13] По истечении этого периода потребитель имеет различные права, включая право на ремонт или замену, по выбору продавца.
Добавление главы, охватывающей цифровой контент, считается одним из «наиболее существенных» изменений в Законе. [8] Цифровой контент включает в себя не только контент, поставляемый за плату, но и программное обеспечение freemium . [14] Требования идентичны тем, которые применяются к товарам, указанным выше. [15] Главное отличие заключается в том, что нет права отказаться от цифрового контента, но средства правовой защиты включают право на ремонт или замену, право на снижение цены и право на возврат средств. [15] Теперь продавец несет ответственность за ущерб, причиненный устройству поставляемым цифровым контентом, если он не проявил разумную осторожность и мастерство. [16] Потребители также могут использовать другие традиционные средства правовой защиты, такие как возмещение ущерба и реальное исполнение .
Услуги, предоставляемые торговцами, должны выполняться с «разумной тщательностью и мастерством» [17] и «в разумные сроки» [18] .
Закон также гарантирует, что любое заявление, сделанное продавцом, когда потребитель либо решает заключить договор, либо принимает решение об услуге после заключения договора, теперь является обязательным договорным условием. Ранее такие условия могли привести только к иску о правонарушении в виде искажения информации, но теперь иск может быть подан за нарушение договора . [19] Это означает, что дело истца, как правило, будет легче доказать, и может быть присуждено возмещение убытков, связанных с ожиданием , а не компенсация на основе принципа restitutio ad integrum . [20]
Помимо обычных мер защиты, потребители теперь также имеют право на повторную реализацию [21] или (в качестве запасного варианта) на снижение цены на соответствующую сумму. [22]
Определение «несправедливого условия» остается таким же, как и изначально изложенное в Законе о несправедливых условиях договора 1977 года ; то есть условие является несправедливым, если «вопреки требованию добросовестности оно вызывает значительный дисбаланс в правах и обязанностях сторон по договору в ущерб потребителю». [23] Однако условия, которые выражают основной предмет договора, не подлежат этому тесту на справедливость, при условии, что такие условия являются как прозрачными, так и заметными в договоре. [24]
Закон также дополняет так называемый «серый список», в котором перечислен неисчерпывающий перечень терминов, которые в большинстве случаев, вероятно, будут сочтены судами несправедливыми. [25] К ним относятся:
Раздел 71, отражающий существующую судебную практику Европейского Союза , [8] возлагает на суд обязанность рассмотреть справедливость договорных условий, если имеется достаточно информации, чтобы сделать это осуществимым, даже если ни одна из сторон не поднимает этот вопрос. [26] Соответствующие дела, рассмотренные Европейским судом, — это дело C-168/05 (Mostaza Claro, 2006), дело C-243/08 (Pannon 2009) и дело C-137/08 (VB Penzugyi v Schneider, 2010). [27]
Приложение 8 вносит поправки в Закон о конкуренции 1998 года и значительно расширяет юрисдикцию Апелляционного трибунала по вопросам конкуренции , в той степени, в которой он теперь имеет полномочия, аналогичные полномочиям Высокого суда . Закон также теперь предусматривает коллективные разбирательства, форму группового иска , на основе «отказа» в дополнение к существующей системе «отказа». [28] [29] Также теперь существует установленная законом схема добровольного возмещения в законодательстве о конкуренции , форма ADR . [30]
Агенты по сдаче в аренду обязаны вывешивать список сборов в каждом из своих офисов на видном месте. Такой список должен включать:
В уведомлении также должно быть указано, что агент является частью схемы возмещения ущерба, и указано его имя. [31]
Любой, кто перепродает билеты на мероприятие, должен предоставить следующую информацию: [32]
Организатор мероприятия не имеет права аннулировать билет или вносить в черный список продавца за перепродажу билета, если такое право не предусмотрено первоначальными условиями билета. [33]
Официальная позиция заключается в том, что, объединив существующее законодательство, новый Акт упростит закон о защите прав потребителей как для потребителей, так и для предприятий. [34] Кроме того, правительство предсказало, что Акт «поднимет экономику на 4 миллиарда фунтов стерлингов» в течение следующего десятилетия. [35]