Кризис исключения длился с 1679 по 1681 год во время правления короля Англии, Шотландии и Ирландии Карла II . Три законопроекта об исключении были направлены на исключение брата короля и предполагаемого наследника , Джеймса, герцога Йоркского , из престолов Англии , Шотландии и Ирландии , потому что он был католиком . Ни один из них не стал законом. Образовались две новые партии. Тори выступали против этого исключения, в то время как «Сельская партия», которую вскоре стали называть вигами , поддержала его. Хотя вопрос об исключении Джеймса не был решен в парламенте во время правления Карла, он достиг критической точки только через три года после того, как Джеймс занял престол, когда он был свергнут в ходе Славной революции 1688 года. Наконец, Акт о престолонаследии 1701 года окончательно постановил, что католики должны быть исключены из английского, шотландского и ирландского престолов, позднее британского престола.
В 1673 году, когда герцог Йоркский отказался принять присягу, предписанную новым Актом о тестировании , стало публично известно, что он был католиком. В последующие пять лет растущая обеспокоенность по поводу перехода короля и двора к профранцузской позиции и предполагаемого подражания его католицизму и произвольному («абсолютному») поведению привела к растущему сопротивлению среди некоторых политиков и пэров в парламенте. Например , между 1675 и 1678 годами первый граф Шефтсбери подчеркивал в печати и в Палате лордов опасности произвольного правления и приверженности Риму для парламента, нации, верховенства закона и английских прав и свобод. [1] Эта обеспокоенность усугубилась раскрытием новой религиозной принадлежности герцога Йоркского и Секретным договором Дувра (1670).
В 1678 году во время Папского заговора секретарь герцога Йоркского Эдвард Колман был назван Титусом Оутсом заговорщиком с целью свержения королевства. Члены англиканского английского истеблишмента могли видеть, что во Франции римско-католический король правил абсолютистским образом , и движение набирало силу, чтобы избежать развития такой формы монархии в Англии, как многие опасались, если Джеймс станет преемником своего брата Чарльза , у которого не было законных детей. Сэр Генри Кейпел резюмировал общее настроение страны, когда он сказал в парламентских дебатах в Палате общин Англии 27 апреля 1679 года:
От папства пришло понятие постоянной армии и произвольной власти... Раньше испанская корона, а теперь и Франция, поддерживали этот корень папства среди нас; но положите папство на землю, и наступит конец произвольному правительству и власти. Это просто химера или понятие без папства. [2]
Импичмент Томасу Осборну, графу Дэнби , за использование в качестве козла отпущения за скандал, в котором Людовик XIV купил нейтралитет правительства Карла прямой взяткой, вызвал бурные антикатолические настроения в парламенте, что привело к парламентскому давлению отстранить Джеймса от престола. Хотя Дэнби в течение многих лет использовал свою власть лорда-казначея, чтобы попытаться отвлечь короля от профранцузской внешней политики, его усилия по получению средств для короны достигли противоположного результата, одновременно навлекая на него гнев парламента. В конце 1677 года Дэнби убедил Карла собрать армию, чтобы пригрозить французам заплатить им, чтобы избежать английского вторжения во франко -голландскую войну . Однако, когда в феврале 1678 года в Палату общин дошли новости о победе французов над голландцами в Генте, было принято предложение обратиться к королю с просьбой о немедленной войне с Францией, несмотря на то, что парламент не предоставил никаких поставок и прекратил прибыльную торговлю через Ла-Манш. Прекрасно понимая, что у короля не хватает средств, Дэнби был вынужден принять секретное французское предложение дать Чарльзу денег в обмен на союз. Письма, подтверждающие принятие секретного предложения, были позже захвачены другими депутатами, которые, после раскрытия информации парламенту в конце лета 1678 года, проголосовали за импичмент лорду-казначею по обвинению в том, что он «присвоил себе королевскую власть посредством своего ведения иностранных дел, что он пытался ввести произвольную власть, собрав армию под предлогом войны, и что он был «папистски настроен» и скрывал заговор». В течение следующих месяцев Дэнби пытался сохранить свою позицию, даже заставив Чарльза спасти его от суда в Палате лордов, распустив Кавалерийский парламент . Однако, возбужденный папским заговором , недавно собранный парламент Habeas Corpus был на самом деле гораздо более враждебен к королю и Дэнби, в конечном итоге запретив ему входить в королевское присутствие. 6 марта 1679 года он заключил Дэнби в Тауэр . [ 3]
15 мая 1679 года сторонники Энтони Эшли Купера, 1-го графа Шефтсбери , внесли в Палату общин законопроект об исключении с намерением исключить Джеймса из наследования престола . [4] Крайняя группа там начала поддерживать притязания на престол незаконного, но протестантского сына Карла, герцога Монмута . Поскольку казалось вероятным, что законопроект будет принят Палатой общин, Карл воспользовался своей королевской прерогативой и снова распустил парламент. Последующие парламенты пытались принять такой законопроект, но также были распущены. [5]
Хотя к нему следует относиться с осторожностью, кризис исключения часто определяется как момент, когда в Англии впервые появились заметные политические партии. Те, кто поддерживал петиции с просьбой к Карлу отозвать парламент и завершить принятие законопроекта об исключении, были известны как «просители» и позже стали вигами . Те, кто выступал против законопроекта или так называемые «ненавистники », превратились в тори. [6]
Характер политики в этот период иллюстрируется тем фактом, что Шефтсбери, выступавший против Джеймса из-за его сходства с абсолютистским католическим французским режимом, получал финансовую поддержку от Людовика XIV Французского , который видел выгоду в углублении внутренних разногласий в Англии. [7] Папский заговор использовался вигами для мобилизации поддержки, но умеренные становились все более обеспокоенными истерией, которую он породил, включая казнь 22 «заговорщиков» и обвинение королевы в заговоре с целью отравления ее мужа. [8] Многие из сторонников Шефтсбери, такие как граф Хантингдон , теперь перешли на другую сторону, и после двух неудачных попыток принять законопроект Карлу удалось заклеймить вигов как подрывных элементов. Теперь Людовик переключил финансовую поддержку на Чарльза, что позволило ему распустить Оксфордский парламент 1681 года . Он больше не созывался во время его правления, лишив вигов их главного источника политической поддержки, т. е. правительственного покровительства; неудавшийся заговор «Рай Хаус» 1683 года завершил их изоляцию. [9]
Одним из долгосрочных результатов кризиса стала кодификация предписания Habeas Corpus : единственное конкретное достижение недолговечного парламента Habeas Corpus 1679 года до его роспуска. Принимая этот акт, лидеры вигов были обеспокоены своей собственной персоной, опасаясь (и правильно), что король попытается выступить против них через суд. Но акт намного пережил конкретный кризис, имея долгосрочные последствия для британской правовой системы (а позднее и для американской). [10]
Исторический роман Роберта Нила 1972 года «Золотые дни» описывает кризис отчуждения, пережитый двумя членами парламента, представляющими сельский избирательный округ. Сэр Гарри Бернаби — убежденный роялист, посвященный в рыцари за помощь в Реставрации Карла II; его сосед и коллега по парламенту — Ричард Гибсон, бывший полковник Новой образцовой армии Оливера Кромвеля , ярый член Клуба зеленой ленты и формирующейся партии вигов . Несмотря на острые политические разногласия, Бернаби и Гибсон проникаются глубоким уважением друг к другу и разделяют беспокойство о том, что разворачивающийся кризис может выйти из-под контроля и Англия снова погрузится в полномасштабную гражданскую войну. В конце концов, сын Бернаби женится на дочери Гибсона с полного благословения обоих отцов.