Контроль за соблюдением скоростного режима на дорогах Соединенного Королевства — это действие, предпринимаемое уполномоченными органами власти, чтобы попытаться убедить пользователей дорожного транспорта соблюдать ограничения скорости , действующие на дорогах Великобритании. Используемые методы включают методы обнаружения и преследования нарушений, такие как стационарные камеры контроля скорости на дорогах , камеры контроля средней скорости и полицейские лазерные измерители скорости LIDAR или старые радары контроля скорости . Для поощрения соблюдения правил используются знаки, активируемые транспортными средствами , и схемы общественного наблюдения за скоростью . Некоторые классы транспортных средств оснащены ограничителями скорости , а в некоторых местах на добровольной основе испытывается интеллектуальная адаптация скорости .
В 2006/7 годах в общей сложности 1,75 миллиона водителей получили права с 3 штрафными баллами, а 114 миллионов фунтов стерлингов было собрано за счет штрафов; «электронная петиция» о запрете камер контроля скорости в 2007 году собрала 28 000 подписей. Департамент транспорта подсчитал, что камеры привели к 22%-ному сокращению столкновений с травмами и на 42%-ному сокращению числа погибших или серьезно пострадавших в местах установки камер. Injury Prevention сообщила, что камеры контроля скорости эффективны в снижении количества аварий и травм в непосредственной близости от них, и рекомендовала более широкое их размещение. Исследование LSE в 2017 году показало, что «добавление еще 1000 камер на британских дорогах может спасти до 190 жизней в год, сократить до 1130 столкновений и смягчить 330 серьезных травм». [1]
В мае 2010 года новое коалиционное правительство пообещало отменить государственное финансирование камер контроля скорости и сократить грант на безопасность дорожного движения с 95 миллионов до 57 миллионов фунтов стерлингов. Оппозиционные политики и некоторые активисты по безопасности дорожного движения утверждали, что жизни людей подвергаются риску. Опрос, проведенный Автомобильной ассоциацией, показал, что использование камер контроля скорости поддерживают 75% ее членов.
Принудительное исполнение применяется для повышения уровня соблюдения ограничений скорости.
Одной из главных причин для обеспечения соблюдения правил является снижение числа жертв на дорогах, особенно на опасных участках . [2] В 2008 году «превышение скорости» было зарегистрировано как один из факторов, способствующих 5% всех столкновений со смертельным исходом (14% смертельных случаев, приведших к 15% всех смертей). [n 1]
Королевское общество по предотвращению несчастных случаев оценивает, что у пешехода есть 90% шансов выжить, если его сбивает автомобиль на скорости 20 миль в час, падая до 50% при скорости 30 миль в час и до 10% при скорости 40 миль в час. [3] Правительство отметило, что изменение от «в основном выживаемых травм до в основном смертельных травм» происходит на скоростях от 30 до 40 миль в час. [3] Треть водителей считала, что вероятность гибели пешехода при столкновении на скорости 40 миль в час составляет 50% или меньше. [3] Парламент отметил, что большинство смертей пешеходов произошло в городских районах (где ограничение скорости составляет от 20 до 40 миль в час). [3] [ актуально? – обсудить ]
Опрос водителей, проведенный в 2003 году Министерством транспорта, показал, что 58% нарушают ограничение скорости на дорогах со скоростью 30 миль в час, а 25% превышают его более чем на 5 миль в час. 57% нарушают ограничение скорости на автомагистралях, а 20% превышают его более чем на 10 миль в час. [4] В 2002 году Специальный комитет по транспорту заявил, что «большинство водителей и пешеходов считают, что скорость, как правило, слишком высока, но 95% всех водителей признаются в ее превышении». [5]
Группы, наиболее склонные к превышению скорости, это те, кто ездит по работе, члены семей с высоким доходом и молодые мужчины. Мотоциклисты также часто превышают скорость, как и водители грузовых автомобилей, обычно на однополосных главных дорогах, где их ограничение скорости составляет 50 миль в час. [6]
Существует множество методов, используемых властями в местах, где ограничения скорости обычно не соблюдаются, чтобы попытаться добиться большего соответствия. Эти методы обычно попадают в одну из двух категорий:
Существует несколько типов используемых камер контроля скорости. Камеры контроля скорости должны быть откалиброваны и пройти процедуру одобрения Home Office Type Approval, прежде чем изображения с них будут приняты судом, включая камеры, используемые в полицейских автомобилях. [7] Владельцам сфотографированных транспортных средств может быть направлено «Уведомление о предполагаемом судебном преследовании» (NIP), требующее от них предоставить имя и адрес водителя. Если они не предоставят эту информацию, они могут получить повестку в суд за «непредоставление данных водителя». «Более высокие скорости» влекут за собой судебное преследование посредством «Условного фиксированного штрафа», который может быть урегулирован путем принятия штрафа в размере 100 фунтов стерлингов и трех штрафных очков. «Превышение скорости» автоматически отправляется в суд. [8]
Эти камеры устанавливаются вдоль дороги и фиксируют мгновенную скорость транспортных средств и делают фотографии транспортных средств, которые были идентифицированы как нарушающие ограничение скорости. Обычно используются два типа:
Полицейские могут использовать LIDAR-измерители скорости или иногда более старые и менее точные радарные измерители скорости для сбора доказательств для судебного преследования. Они могут работать с временных стационарных площадок или из полицейских автомобилей.
Известные как система SPECS , эти камеры измеряют среднюю скорость на известном или измеренном расстоянии. Первая камера средней скорости в Шотландии была установлена на дороге A77 в 2004 году. [9]
_speed_limit_enforcement.jpg/1280px-Vehicle_activated_sign_(VAS)_speed_limit_enforcement.jpg)
Знаки, активируемые транспортным средством , которые загораются, чтобы сообщить водителю о превышении скорости. Они не влекут за собой выписку штрафа, а лишь служат предупреждением.
Community Speed Watch — это партнерство между местными жителями, полицией, пожарной службой и местными советами. Волонтеры проводят короткое время каждую неделю, отслеживая скорость и записывая номерные знаки. Тем, кто был идентифицирован как превышающий скорость, отправляется письмо с предупреждением, и полиция предпримет дальнейшие действия [ необходимо разъяснение ], если одно и то же транспортное средство будет идентифицировано как превышающее скорость три раза. [10] Community Speed Watch разрешен только для скоростных ограничений 40 миль в час или ниже. Junior Speed Watch работает аналогичным образом, но вовлекает школьников. [11]
Некоторые классы транспортных средств должны иметь ограничители скорости , которые обеспечивают максимальную скорость физическими средствами. Новые транспортные средства должны быть оснащены ограничителями следующим образом. Автобусы : 70 миль/ч (113 км/ч) [n 2] Грузовые автомобили : 60 миль/ч (97 км/ч) [n 2] Мопеды : 30 миль/ч (48 км/ч) [n 3] На более старых транспортных средствах, которые все еще находятся в эксплуатации, ограничители не установлены или установлены на более высокую скорость. [12] Эти устройства не обеспечивают соблюдение ограничений скорости, поскольку они не адаптируются к изменениям ограничений скорости.
Совет Суиндона планирует [ когда? ] установить оборудование на некоторых светофорных системах, чтобы они переключались на красный свет раньше, если обнаруживается автомобиль, движущийся со скоростью выше установленной. Сообщается, что советник Суиндона сказал, что «главное — следить за поведением водителя, не избивая его по голове» и что «это может раздражать их, но я думаю, что в конечном итоге люди поймут, что если они будут поддерживать постоянную скорость на уровне или около ограничения скорости, то на самом деле время их поездки будет намного короче, потому что они не будут задерживаться светофорами». Фонд RAC осторожно приветствовал испытание. Похожие системы уже используются в Испании и Португалии. [13]
В Лондоне доступна пробная версия интеллектуальной адаптации скорости . Водители могут установить бесплатное программное обеспечение в свои навигационные устройства TomTom GPS, чтобы получать предупреждения, если они превышают ограничение скорости. Кроме того, разрабатывается система «добровольной ISA», которая использует технологию, установленную в автомобиле, что затрудняет случайное ускорение выше ограничения скорости. Ожидается, что эта технология будет доступна на добровольной основе, и в настоящее время нет планов по обязательному оснащению ею транспортных средств. [14]
TASCAR означает временную автоматическую камеру контроля скорости на дорожных работах и является термином, используемым Агентством автомагистралей и другими соответствующими организациями для контроля за соблюдением скоростного режима на работах, проводимых агентством или от его имени на дорожной сети Великобритании . [15]
К размещению этих камер применяются иные правила, чем к камерам, используемым для обеспечения общего порядка в других местах.
Исследование LSE, проведенное в 2017 году, показало, что камеры контроля скорости снизили количество смертельных случаев на 58–68 % в радиусе 500 метров от них, а «установка еще 1000 камер на британских дорогах могла бы спасти до 190 жизней в год, сократить до 1130 столкновений и смягчить 330 серьезных травм». [1]
Исследование RAC, проведенное в 2013 году, показало, что вблизи камер контроля скорости количество смертельных и серьезных столкновений сократилось на 27%. [16]
В 2001 году пилотная программа камер безопасности Ноттингема добилась «практически полного соответствия» на главной кольцевой дороге в городе с использованием камер контроля средней скорости [17] во всех установках SPECS в Ноттингемшире, показатели KSI (погибших/серьёзно раненых) снизились в среднем на 65%. [18]
В 2003 году журнал Injury Prevention сообщил, что камеры контроля скорости эффективны в снижении количества аварий и травм, и рекомендовал более широкое их применение. [19] В феврале 2005 года журнал British Medical Journal снова сообщил, что камеры контроля скорости являются эффективным средством снижения количества дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними жертв, отметив, однако, что большинство исследований на сегодняшний день не имели удовлетворительных контрольных групп. [20] В 2003 году исполняющий обязанности главного инспектора патрульных служб полиции Нортумбрии предположил, что камеры не снижают количество жертв, но увеличивают доход — официальное заявление полиции позже подтвердило, что камеры контроля скорости действительно снижают количество жертв. [21]
В декабре 2005 года Министерство транспорта опубликовало четырехлетний отчет о партнерствах по камерам безопасности, в котором сделан вывод о том, что после установки камер число столкновений с травмами сократилось на 22%, а количество погибших или получивших серьезные травмы людей сократилось на 42%. [22] The Times сообщила, что это исследование показало, что ранее министерство преувеличивало преимущества камер контроля скорости для обеспечения безопасности, но результаты все равно были «впечатляющими». [23]
В отчете, опубликованном RAC Foundation в 2010 году, подсчитано, что на дорогах Великобритании может погибнуть или получить серьезную травму еще 800 человек в год, если все камеры контроля скорости будут упразднены. [24] Опрос, проведенный Автомобильной ассоциацией в мае 2010 года, показал, что 75% ее членов поддерживают установку камер контроля скорости. [25]
В 2017 году первая система камер слежения за средней скоростью на городской дороге в Шотландии начала работать. В следующем году не было ни одной аварии, приведшей к травмам (по сравнению с шестью за три года 2013–2015), а количество нарушений скоростного режима снизилось с трех на каждые пять транспортных средств до примерно двух в день (из примерно 15 000 транспортных средств в день). [26] [27]
Существуют также доказательства против эффективности камер контроля скорости. В течение четырех лет после того, как Суиндон отказался от использования стационарных камер контроля скорости, утверждая, что их стоимость не является эффективным способом сокращения дорожно-транспортных происшествий, [28] город стал самым безопасным для вождения городом в Великобритании, исходя из показателей аварийности на 1000 зарегистрированных транспортных средств: результат, который член местного органа власти по вопросам трансформации совета, транспорта и стратегического планирования связывает с удалением камер контроля скорости и последующим дополнительным финансированием безопасности дорожного движения, а также с тесной работой с полицией. [29]
Депутат Анджела Уоткинсон заявила в парламенте, что знаки, активируемые транспортным средством, более эффективны, чем камеры контроля скорости. Данные Департамента транспорта показывают, что каждый знак, активируемый транспортным средством, по оценкам, предотвращает 3,1 аварии в год по сравнению с 2,2 для камер контроля скорости. Джим Фицпатрик, заместитель государственного секретаря по транспорту, усомнился в ее источнике. [30]
После решения городского совета Портсмута убрать все камеры контроля скорости, советник заявил, что, по имеющимся данным, знаки, активируемые транспортными средствами, по крайней мере так же эффективны в снижении скорости движения, как и камеры контроля скорости, и стоят в десять раз дешевле. [31] В 2006 году министр транспорта Стивен Ледиман опубликовал опровержение, в котором признал, что VAS действительно в десять раз более эффективны, чем камеры. [32] Данные, лежащие в основе этого, были получены из отчета Лаборатории транспортных исследований TRL548 от 2003 года, который был заказан Департаментом транспорта, но не был включен в их более ранние данные. [33]
До появления таких технологий полиция засекала время, затрачиваемое водителями на преодоление известного расстояния, чтобы рассчитать их скорость.
Иногда полиция следовала за целевым транспортным средством на постоянном расстоянии и использовала показания своего собственного откалиброванного спидометра в качестве доказательства скорости преследуемого транспортного средства. [34]
Закон о шоссейных дорогах 1835 года позволил отслеживать владельцев повозок, введя в действие статью о правонарушении «Халатность, повлекшая ущерб людям или грузам, перевозимым по шоссе», а также о ненадлежащем указании имени владельца на боку повозки и отказе назвать имя владельца.
Первые законы о локомотивах, принятые в период с 1866 по 1896 год, эффективно ограничили движение самоходных транспортных средств, потребовав, чтобы перед каждым транспортным средством шел человек с красным флагом, и поэтому установленные ограничения скорости в 2 мили в час (3,2 км/ч) и 4 мили в час (6,4 км/ч) не требовали обеспечения соблюдения.
Первым человеком, осужденным за превышение скорости в Великобритании, был Уолтер Арнольд из Ист-Пекхэма , Кент, который 28 января 1896 года был оштрафован за превышение скорости на 8 миль в час (13 км/ч), тем самым превысив современное ограничение скорости в 2 мили в час (3,2 км/ч). Он был оштрафован на один шиллинг плюс судебные издержки. [35] [36] [37]
Автомобильная ассоциация была создана в 1905 году, чтобы помочь автомобилистам избегать полицейских ловушек для контроля скорости . [38] В 1906 году Эрл Рассел , один из первых энтузиастов автомобилей, сравнил «ловушки для контроля скорости» с «грабежом на шоссе» в парламенте: «Полицейские не размещаются в деревнях, где есть люди, которым может угрожать опасность, но прячутся в изгородях или канавах по обочинам самых открытых дорог в стране... во многих графствах они используются просто как средство извлечения денег из проезжающих путешественников способом, который напоминает разбойников с большой дороги в Средневековье». [39]
В 1910 году в судебном прецеденте («Беттс против Стивенса») с участием патрульного Автомобильной ассоциации и потенциально превышающего скорость водителя главный судья лорд Алверстон постановил , что если патрульный подает водителю, превышающему скорость, сигнал снизить скорость и тем самым избежать ловушки за превышение скорости, то этот человек совершает правонарушение, заключающееся в «препятствовании офицеру при исполнении им своих обязанностей» в соответствии с Законом о поправках к Закону о предупреждении преступлений 1885 года . [40] [41] Впоследствии организация разработала кодированную систему предупреждения, которая использовалась до 1960-х годов, в соответствии с которой патрульный всегда отдавал честь водителю проезжающей машины с видимым значком AA, если только поблизости не было ловушки за превышение скорости, при том понимании, что их офицеры не могут быть привлечены к ответственности за неотдание чести. [ необходима ссылка ]
Все ограничения скорости для автомобилей и мотоциклов были отменены в соответствии с Законом о дорожном движении 1930 года [42], поскольку «существующее ограничение скорости настолько повсеместно не соблюдалось, что его сохранение делало закон неуважительным». [43]
Спидометры стали обязательными для новых автомобилей в 1937 году. [44]
К концу 1980-х годов сотрудники дорожной полиции начали получать лазерные измерители скорости , которые позволяли им точнее измерять скорость транспортного средства. [45]
Первая камера контроля скорости была установлена в 1991 году. [46] Камера была установлена на автомагистрали М40 и зафиксировала 400 случаев превышения скорости в течение 40 минут. [45] В том же году была создана Ассоциация британских водителей, которая активно выступала против камер контроля скорости. [47]
В мае 1992 года был принят нормативный акт « Приказ о нарушителях правил дорожного движения (предписанные устройства) 1992 года», который вступил в силу 1 июля 1992 года и разрешил использовать неконтролируемые камеры слежения за дорожным движением для преследования за превышение скорости. [48] Gatsometer BV Type 24 был одобрен в июне 1992 года. [49] LTI 20.20, полицейский лазерный измеритель скорости LIDAR, получил одобрение типа в 1993 году. [50]
Благотворительная организация Brake была создана в 1995 году для поддержки жертв дорожного движения и проведения кампании за эффективное соблюдение ограничений скорости. [51] Благотворительная организация RoadPeace была основана в 1990 году [52] и с тех пор активно выступала за увеличение количества камер контроля скорости. [53] В 1991 году правительство начало масштабную телевизионную кампанию «Убей свою скорость, а не ребенка», бюджет которой увеличился с первоначального 1 млн фунтов стерлингов до 3,5 млн фунтов стерлингов в 1997 году. [45]
Исследование, опубликованное в феврале 1999 года, показало, что камеры заметно снижают скорость водителей и были восприняты как достаточно эффективные. [54] Партнерства по камерам безопасности были введены Департаментом транспорта в декабре 1999 года с восемью первоначальными пробными областями. [55] В 1999 году доход от штрафов за правонарушения, зафиксированные камерами, приближался к 100 миллионам фунтов стерлингов. [45]
В 1999 году число погибших на дорогах увеличилось всего второй раз за 10 лет (предыдущий раз был в 1997 году). [n 4]
В марте 2000 года правительство запустило новую стратегию безопасности дорожного движения, которая будет сосредоточена конкретно на скорости, стремясь сократить количество смертельных случаев на дорогах и серьезных травм на 40% и на 60% для детей к 2010 году (по сравнению со средним показателем за 1994–1998 годы). [56] Похожий уровень 10-летнего сокращения числа жертв последовательно достигался в течение каждого из предыдущих восьми лет. [57] Safe Speed была основана, чтобы бросить вызов этой стратегии и провести кампанию против ограничения скорости. [45]
В апреле 2000 года два водителя были пойманы за превышение скорости и оспорили Закон о дорожном движении 1988 года , который требовал от зарегистрированного владельца транспортного средства идентифицировать водителя в определенное время [58] , как противоречащий Закону о правах человека 1998 года на том основании, что это было равносильно «обязательному признанию», а также на том основании, что поскольку партнерские отношения с камерами включали полицию, местные органы власти, Службу магистратских судов (MCS) и Службу уголовного преследования (CPS), которые имели финансовый интерес в доходах от штрафов, они не получат справедливого судебного разбирательства. Их ходатайство было первоначально удовлетворено судьей, затем отменено, но затем было рассмотрено Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) и Европейским судом (ЕС). В 2007 году Европейский суд по правам человека установил, что не было нарушения статьи 6 в требовании к владельцам автомобилей, заснятых на камеру с превышением скорости, сообщать имя водителя. [58]
В 2001 году Правила о дорожных транспортных средствах (отображение регистрационных знаков) 2001 года сделали незаконным изменение, перестановку или искажение букв или цифр на регистрационном знаке (номерном знаке) с максимальным штрафом до 1000 фунтов стерлингов. [59] Закон о транспортных средствах (преступность) 2001 года ввел регистрацию поставщиков номерных знаков, [60] регулировал спецификации для регистрационных знаков и предоставил новые «Единые полномочия для Государственного секретаря по финансированию камер контроля скорости и т. д.» [61]
Лаборатория транспортных исследований опубликовала отчет об управлении дорожным движением на крупных автомагистральных дорожных работах в январе 2004 года. Safe Speed получила копию тогда еще неопубликованного отчета и заявила, что он показал, что стационарные камеры увеличивают риск травматизма на 55 процентов на дорожных работах и на 31 процент на открытых автомагистралях, а также что смертельные и серьезные аварии на 32 процента более вероятны там, где работают камеры. [45]
Первая камера контроля средней скорости в Шотландии была установлена на дороге A77 в 2004 году. [9] Скорость транспортных средств значительно снизилась сразу после установки системы, средняя скорость снизилась на 5–6 миль в час, а количество водителей, превышающих ограничение скорости, в некоторых районах составило 80% и более. [62]
В марте 2005 года программа BBC Inside Out продемонстрировала, как LIDAR-измеритель скорости LTI 20.20, 3500 из которых использовались в Великобритании, может создавать преувеличенные показания. Ошибки возникали по двум причинам. «Ошибки развертки» возникали в результате того, что камера не измеряла расстояние до фиксированной точки на транспортном средстве, а вместо этого «развертывалась» вдоль боковой стороны транспортного средства. Это было продемонстрировано путем развертки цели вдоль стены, которая была зарегистрирована как движущаяся со скоростью 58 миль в час. Другой способ получения фиктивных показаний заключался в том, что лазер отражался от бокового зеркала, попадал на неподвижный отражающий объект, а затем возвращался, отражаясь от зеркала во второй раз. [63]
В июле 2005 года Департамент транспорта заблокировал установку почти 500 новых камер контроля скорости из-за опасений, что партнерства не рассмотрели альтернативы. [64]
В отчете Министерства транспорта за 2006 год подсчитано, что «превышение скорости» имело место в 12% смертельных случаев на дорогах и в 5% всех аварий с пострадавшими. [65] В 2006/2007 году 1,75 миллиона водителей получили 3 штрафных балла в водительских правах [66], и в общей сложности было выписано 114 миллионов фунтов стерлингов штрафов. [67] Дорожная карта AA 2006 года противоречиво включала расположение тысяч камер контроля скорости — впервые такая информация была доступна в такой форме. [68] Испытание знаков с отображением на номерных знаках транспортных средств в 2006 году на дорожных работах на автомагистрали М42 привело к тому, что половина превышающего скорость движения замедлилась, по сравнению с третью, которая отреагировала на обычные камеры контроля скорости. [69]
По состоянию на апрель 2006 года в Англии и Уэльсе насчитывалось тридцать восемь партнерств по камерам безопасности, охватывающих сорок один из сорока трех полицейских округов. [70] Закон о безопасности дорожного движения 2006 года ввел новое законодательство, касающееся грантов на безопасность дорожного движения, использования избыточного дохода от обеспечения безопасности на дорогах и регулирования, касающегося фиксированных штрафов. [71] С апреля 2007 года власти получили «Грант на безопасность дорожного движения», который больше не был связан с количеством штрафов, выписанных на местном уровне, а вместо этого предоставлялся непосредственно тем местным органам власти, которые отвечали за безопасность дорожного движения, независимо от того, используют ли они камеры контроля за соблюдением правил дорожного движения. [72]
В 2007 году электронная петиция о запрете камер контроля скорости, организованная Safe Speed, собрала 28 000 подписей. [73]
Финансирование партнерства по камерам безопасности изменилось в апреле 2007 года и впоследствии стало поступать от Министерства транспорта в виде «грантов на безопасность дорожного движения», а не напрямую связано с деньгами, собранными на местном уровне за счет штрафов, как это было ранее. [ необходима ссылка ]
В июле 2009 года в Суиндоне в Уилтшире отключили 5 стационарных камер с намерением заменить их на предупреждающие знаки, активируемые транспортными средствами . Таким образом, они стали первым местным советом без стационарных камер, хотя полиция продолжит использовать свои мобильные камеры для контроля соблюдения скоростного режима. [74] За девять месяцев после отключения наблюдалось небольшое снижение показателей несчастных случаев между аналогичными периодами до и после отключения (до: 1 смертельный исход, 1 серьезная и 13 легких аварий. После: ни одного смертельного случая, 2 серьезных и 12 легких аварий). [75] Журналист Джордж Монбиот утверждал, что результаты не были статистически значимыми , подчеркивая более ранние выводы по всему Уилтширу о том, что в целом число погибших и получивших серьезные травмы сократилось на 33%, а количество мест с камерами сократилось на 68% за предыдущие 3 года. [76]
Отчет ICM Research (организация по исследованию общественного мнения), спонсируемый страховой компанией LV в 2010 году, показал, что 1% аварий происходит из-за того, что водители тормозят, а затем ускоряются вблизи камер контроля скорости, и что это будет эквивалентно в общей сложности около 28 000 аварий по всей стране. Представитель сказал, что камеры контроля скорости «ухудшают способность вождения или, по крайней мере, концентрацию на дороге». [77]
В мае 2010 года новое коалиционное правительство заявило, что «13-летняя война лейбористов против автомобилистов окончена» и что новое правительство «пообещало отказаться от государственного финансирования камер контроля скорости». [ требуется ссылка ] В июле 2010 года Майк Пеннинг , министр безопасности дорожного движения, сократил грант на безопасность дорожного движения на текущий год для местных органов власти с 95 миллионов фунтов стерлингов до 57 миллионов фунтов стерлингов, заявив, что местные органы власти слишком долго полагались на камеры контроля скорости, и что он рад, что некоторые советы теперь сосредоточились на других мерах безопасности дорожного движения. Предполагается, что в результате этого Казначейство теперь распределяет на 40 миллионов фунтов стерлингов меньше гранта на безопасность дорожного движения, чем было собрано со штрафов в этом году. [78] Сокращения включают 27% к гранту на доходы, используемому для обслуживания камер и образовательных программ, и 100% к капитальному гранту, используемому для мер безопасности дорожного движения, таких как установка стационарных камер, искусственных неровностей и пешеходных переходов. Брейк предупредил, что при удалении кольцевых ограждений сокращение расходов на самом деле может быть больше. [79] Позже Пеннинг сказал, что «грант на безопасность дорожного движения был сокращен, поскольку этот грант был равномерно распределен между всеми местными органами власти, а не потому, что это считалось областью расходов с меньшим приоритетом». [80]
В июне 2010 года было объявлено, что 9 из 26 стационарных камер контроля скорости в Сомерсете будут отключены. [81]
В июле 2010 года BBC объявила, что Партнерство камер безопасности Девона и Корнуолла будет расформировано, и что ни одна камера контроля скорости не будет работать на Юго-Западе со следующего года, если правительство не предоставит финансирование. [82] Также в июле 2010 года была отключена пятая часть камер контроля скорости в Нортгемптоншире — совет не стал раскрывать, какие из 42 камер остались активными, [83] а другие объявили о планах пересмотреть положение с камерами. [75] и в общей сложности четыре других графства; Бакингемшир, Ланкашир, Дорсет и Эссекс объявили о планах отключить некоторые или все свои камеры; [75] [84]
Все камеры контроля скорости в Оксфордшире были отключены 1 августа 2010 года. [85] Позже в августе в отчете Oxford Mail оспаривалось утверждение Thames Valley Safer Roads Partnership о том, что нарушения скоростного режима возросли с момента отключения, заявляя, что они получили данные, показывающие, что нарушения скоростного режима на самом деле снизились на 4 процента по сравнению с показателями с момента отключения по сравнению с 2008–2009 годами. [86] В сентябре Thames Valley Safer Roads Partnership в Оксфордшире сообщило, что количество водителей, превышающих скорость, проезжающих мимо отключенных камер контроля скорости в округе, возросло на 88%. [87] После лоббирования со стороны групп по безопасности дорожного движения и местных жителей в ноябре было объявлено, что они будут восстановлены. [88] Камеры в Оксфордшире были снова включены в апреле 2011 года после того, как для них был найден новый источник финансирования. [89] После изменения правил в отношении порога предложения «курсов по повышению осведомленности о скорости» в качестве альтернативы штрафу и лицензионным баллам для водителей, и учитывая, что обязательные сборы, взимаемые за такие курсы, поступают напрямую в партнерства, а не напрямую в центральное правительство, как в случае с доходами от штрафов, партнерство сможет финансировать свою деятельность за счет платы за курсы. [89] По сравнению с тем же периодом в предыдущем году, когда камеры все еще были включены, количество серьезных травм, полученных за тот же период с выключенными камерами, было точно таким же — 13, а количество легких травм было на 15 больше — 70, в результате 62 аварий — на 2 больше, чем когда камеры все еще работали. [89] За оба периода не было ни одного смертельного случая. [89]
В июле 2010 года некоторые оппозиционные политики и некоторые активисты движения за безопасность дорожного движения заявили, что удаление камер контроля скорости ставит под угрозу жизни людей. [90] Автомобильная ассоциация согласилась с этим, добавив, что большинство автомобилистов поддерживают установку камер. [91]
В августе 2010 года Глостершир отменил планы по обновлению камер и сократил или аннулировал контракты на техническое обслуживание. [92]
В октябре 2010 года Уилтшир отключил оставшиеся камеры контроля скорости, как стационарные, так и мобильные. Контроль за соблюдением скоростного режима в графстве будет по-прежнему осуществляться дорожной полицией Уилтшира и Community Speed Watch. [93]
В декабре 2010 года городской совет Портсмута принял решение прекратить свое членство в Партнерстве по безопасности дорожного движения Хэмпшира и острова Уайт и демонтировать все камеры контроля скорости. [31]
В 2017 году штрафы, выписываемые судами за самые серьезные нарушения, связанные с превышением скорости, были увеличены, чтобы лучше отражать серьезность правонарушения. [94] 24 апреля 2017 года вступили в силу новые правила, согласно которым максимальный штраф за превышение скорости увеличивается на 150% до 2500 фунтов стерлингов с 1000 фунтов стерлингов для самых серьезных нарушителей. [95] Минимальным штрафом за превышение скорости остается штраф в размере 100 фунтов стерлингов и 3 штрафных балла, добавленных к вашим правам. [96]
Запрос на свободу информации 2017 года показал, что 52% камер контроля скорости в Великобритании были включены. Отчет показал, что четыре из 45 полицейских подразделений в Великобритании не имели работающих камер контроля скорости, а в полиции Западного Йоркшира, Южного Йоркшира, Большого Манчестера, Кента и Чешира было четверть или меньше активных камер. Отчет показал, что полиция Лондона, столичной полиции/TfL, Ланкашира, Ноттингемшира, Саффолка и Северной Ирландии заявила, что все их камеры активны. Причиной этого стало сокращение финансирования, и многие камеры, в частности, многие камеры контроля скорости Gatso и Truvelo Combi , по-прежнему использовали старые пленочные технологии, а не новые цифровые технологии. [97] [98] [99]
На этой неделе на месте ДТП в Вустершире будет установлена МОБИЛЬНАЯ камера контроля скорости. Камера контроля скорости будет следить за соблюдением ограничения скорости в 60 миль в час на объездной дороге A46 Седжберроу, недалеко от Ившема, из-за большого количества столкновений и проблем с превышением скорости на дороге
При столкновении с автомобилем на скорости 40 миль в час погибают девять из десяти пешеходов. При столкновении с автомобилем на скорости 30 миль в час погибает около половины пешеходов. При столкновении с автомобилем на скорости 20 миль в час девять из десяти пешеходов выживают... Другими словами, как отмечает DTLR: "Переход от травм, в основном поддающихся выживанию, к травмам, в основном со смертельным исходом, происходит на скоростях от 30 до 40 миль в час". Значительное число водителей не знают об этом. Опрос, проведенный для Brake, показал, что более трети водителей считали, что "вероятность гибели пешехода при столкновении со скоростью 40 миль в час [составляла] 50% или меньше
Проблема в том, что: "Большинство водителей и пешеходов считают, что скорость, как правило, слишком высока, но 95 процентов всех водителей признаются в превышении скоростного режима
Транспортная служба Шотландии оказала помощь Партнерству в установке системы контроля средней скорости SPECS, которая стала первой на шотландских дорогах.
Speed Watch дает местным жителям возможность активно участвовать в обеспечении безопасности дорожного движения. Community Speed Watch может быть создан в любой деревне, небольшом городе или городской местности, где действует ограничение скорости в 30 или 40 миль в час, чтобы отвадить водителей и мотоциклистов от превышения установленного ограничения скорости. Community Speed Watch — это партнерство между сообществом, полицией, пожарной службой, приходским советом и окружным советом, целью которого является решение проблемы превышения скорости водителями, тем самым улучшая качество жизни местных жителей. Speed Watch состоит из местных жителей, которые готовы добровольно уделять небольшое количество времени каждую неделю для контроля скорости с помощью оборудования для определения скорости. Злостные нарушители получат второе письмо с предупреждением, а в третий раз нарушители могут ожидать дальнейших действий со стороны полиции.
и полиция Бирмингема объединили усилия, чтобы запустить первую в регионе программу наблюдения за соблюдением скоростного режима среди молодежи.
Ярким примером является пилотный проект Nottingham Safety Camera, где на главной кольцевой дороге в город было достигнуто практически полное соответствие требованиям
Во всех установках SPECS в Ноттингемшире показатели KSI снизились в среднем на 65%
Места установки камер имели более низкое, чем ожидалось, количество аварий с травмами на расстоянии до 300 метров при использовании кругов и до 500 метров при использовании маршрутов. Методы маршрутов показали больший эффект, чем метод кругов, за исключением ближайших участков в 100 метрах. Метод 500-метрового маршрута использовался для исследования эффекта в пределах страт времени после вмешательства, времени суток, ограничения скорости и типа пострадавшего участника дорожного движения. Количество аварий с травмами после вмешательства существенно сократилось
Существующие исследования последовательно показывают, что камеры контроля скорости являются эффективным вмешательством в сокращение дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними потерь. Однако уровень доказательств относительно низкий, поскольку в большинстве исследований не было удовлетворительных групп сравнения или адекватного контроля потенциальных факторов, вмешивающихся в результаты. Контролируемое внедрение камер контроля скорости с тщательным сбором данных может предоставить улучшенные доказательства их эффективности в будущем.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )В основном отчете говорится, что стационарные камеры снижают количество смертей и серьезных травм на 50 процентов, а мобильные камеры — на 35 процентов. В нем подсчитано, что камеры предотвращают 1745 смертей или серьезных травм в год по всей Великобритании. Но как только была принята во внимание регрессия к среднему значению, было обнаружено, что стационарные камеры снижают количество смертей и серьезных травм только на 873, или на 24 процента для стационарных и на 17 процентов для мобильных камер. Хотя эти сокращения все еще впечатляют, они ниже, чем могли бы быть достигнуты другими мерами безопасности дорожного движения.
Поддержка камер контроля скорости находится на рекордно высоком уровне, показал опрос, проведенный AA. Согласно опросу членов автомобильной организации в октябре, 75% теперь считают, что использование камер контроля скорости "приемлемо" — включая 30%, которые считают их использование "весьма приемлемым". Это сопоставимо с рейтингом одобрения в 69% в опросе, проведенном в ноябре прошлого года, и является самым высоким уровнем, достигнутым за десять лет мониторинга общественного мнения в отношении этих устройств, сообщает AA.
Анджела Уоткинсон: Стоимость камеры контроля скорости, включая установку, составляет около 50 000 фунтов стерлингов, тогда как стоимость знака, активируемого транспортным средством, составляет всего 1 000 фунтов стерлингов. Собственные данные Департамента транспорта говорят о том, что, по оценкам, камера контроля скорости предотвращает 2,2 аварии в год, тогда как знаки, активируемые транспортным средством, предотвращают 3,1 аварии. Согласен ли министр с тем, что собственные данные Департамента показывают, что знаки, активируемые транспортным средством, не только более эффективны в повышении безопасности дорожного движения, но и намного более выгодны по соотношению цены и качества? Рассмотрит ли он возможность введения политики, согласно которой знаки, активируемые транспортным средством, должны иметь преимущество перед камерами контроля скорости везде, где это целесообразно? Джим Фицпатрик: Решение о том, какой тип камеры устанавливать и где, во многом зависит от местных партнерств по безопасности дорожного движения, которые получают на это дополнительно 110 миллионов фунтов стерлингов в год. Я не уверен, где достопочтенная леди взяла свои цифры. Четырехлетний независимый отчет об оценке 4100 камер контроля скорости, опубликованный в 2005 году, зафиксировал 42-процентное сокращение серьезных аварий в год, что означает на 100 смертей меньше и на 1600 меньше серьезных травм — в отличие от двух или трех, о которых она упоминает. Наши цифры расходятся, и я был бы рад обсудить их с ней, потому что я знаю, что цель всей Палаты — сократить количество неоправданных смертей или серьезных травм на наших дорогах.
Комиссар полиции метрополии сообщает мне, что метод обеспечения соблюдения ограничения скорости в населенных пунктах, который обычно применяется и был применен в этом случае, заключается в том, что дорожные патрули следуют на разумном расстоянии за транспортным средством, которое они подозревают в превышении ограничения, и засекают время с помощью спидометра в полицейской машине. В инструкциях, выданных полиции, особое внимание уделяется необходимости сохранять как можно более равномерную дистанцию позади транспортного средства, за которым следят.
Благородный граф сказал: Милорды, в 1905 году была назначена очень важная и влиятельная Королевская комиссия для рассмотрения вопроса об автомобилях и о том, какое законодательство было бы желательно, когда закон, существовавший в то время и ограниченный тремя годами, истек. Эта комиссия провела множество заседаний и допросила множество свидетелей; она была чрезвычайно кропотлива в своей работе и представила очень тщательно продуманный и довольно объемный отчет... Я считаю отмену ограничения скорости самой важной рекомендацией Королевской комиссии... Полицейские не размещаются в деревнях, где есть люди, которым может угрожать опасность, а прячутся в изгородях или канавах по обочинам самых открытых дорог в стране... Я полностью согласен с тем, что сказал благородный граф относительно полицейских ловушек. По моему мнению, они явно абсурдны в качестве защиты общественности и используются во многих графствах просто как средство вымогательства денег у проезжающих путешественников, что напоминает разбойников Средневековья.
сказать, что причина отмены ограничения скорости заключалась не в том, что кто-то считал, что отмена будет способствовать большей безопасности пешеходов, а в том, что существующее ограничение скорости настолько повсеместно не соблюдалось, что его сохранение вызывало неуважение к закону.
В 1992 году полиция получила новое оружие, когда на западе Лондона были установлены первые камеры контроля скорости. Испытания на трассе М40 показали, как часто водители нарушали ограничение, когда камеры, способные сделать 400 снимков на каждой катушке пленки, израсходовали свою квоту за 40 минут.
организация жертв дорожного движения Roadpeace возглавляет кампанию по увеличению числа камер контроля скорости на дорогах Великобритании.
В 2000 году правительство опубликовало десятилетнюю стратегию безопасности дорожного движения. В ней были изложены цели по сокращению числа жертв на 2010 год. Они были следующими: К 2010 году мы хотим достичь (по сравнению со средним показателем за 1994–1998 годы): 40% сокращения числа людей, погибших или получивших серьезные травмы в результате дорожно-транспортных происшествий 50% сокращения числа детей, погибших или получивших серьезные травмы 10% сокращения числа легких жертв, выраженного как число людей, получивших легкие травмы на 100 миллионов километров пробега транспортного средства
Закон о транспортных средствах (преступления) 2001 года – Закон ввел регистрацию дилеров по утилизации автомобилей и поставщиков номерных знаков, а также схему проверки идентичности транспортных средств. Эти меры усложнят ворам продажу угнанных транспортных средств.
Цифры показали, что на всем маршруте скорость транспортных средств значительно снизилась сразу после установки системы. Средняя скорость обычно снижалась на 5-6 миль в час, а количество водителей, превышающих ограничение скорости, сократилось на 80% и более в некоторых районах.
за камеры контроля скорости выросли до 114,6 млн фунтов стерлингов в прошлом году, несмотря на то, что водителям было выписано меньше уведомлений о фиксированных штрафах, как показало исследование.
решение AA опубликовать свою первую карту ловушек контроля скорости вызвало бурю протестов со стороны экспертов по безопасности, которые обвиняют организацию в поощрении автомобилистов к нарушению закона.
28 000 человек подписали петицию на Даунинг-стрит, призывающую к отмене камер контроля скорости, и г-н Смит сказал, что общественный гнев заставил Департамент транспорта «отступить» по этому вопросу.
Стационарные камеры контроля скорости в Суиндоне были отключены, что сделало городской совет первым местным органом власти в Англии, отказавшимся от их использования... городской совет продолжит в обычном режиме применять мобильные камеры контроля скорости по всему Суиндону, где это необходимо. Любое предположение о том, что в Суиндоне больше не будут использоваться камеры контроля скорости, является явно неверным.
{{cite web}}: Цитата использует общее название ( помощь )Решение сократить грант на безопасность дорожного движения с 95 млн фунтов стерлингов до 57 млн фунтов стерлингов в этом году означает, что правительство может получить на 40 млн фунтов стерлингов больше от штрафов за превышение скорости, чем оно передаст местным властям, чтобы сократить смертность и травматизм на дорогах страны.
Мы также сняли ограничения на то, как местные органы власти тратят свои деньги, убрав кольцевые ограждения... Тот факт, что некоторые гранты были выбраны для сокращения по сравнению с другими, не означает, что правительство ожидает прямой корреляции между сокращением грантов и изменениями в бюджете местных органов власти. Например, грант на безопасность дорожного движения был сокращен, поскольку этот грант был равномерно распределен между всеми местными органами власти, а не потому, что это считалось областью расходов с меньшим приоритетом.
В следующем году на юго-западе не будет работать ни одной камеры контроля скорости, если правительство не выделит больше средств, предупредила полиция. Партнерство по камерам контроля безопасности в Девоне и Корнуолле ликвидируется, что приведет к потере около 40 рабочих мест.
Бакингемшир должен последовать его примеру. Нортгемптоншир отключил восемь из своих 42 камер контроля скорости, а Сомерсет — девять из своих 26, что вызвало опасения, что количество аварий может возрасти.
Количество водителей, проезжающих мимо отключенных камер контроля скорости в Оксфордшире, возросло на 88%, утверждает партнерство по безопасности дорожного движения.
Сегодня стало известно, что камеры контроля скорости в ОКСФОРДШИРЕ собираются включить, спустя три месяца после их отключения.
Президент AA Эдмунд Кинг сказал. Камеры никогда не будут любимы, но их использование принимается большинством автомобилистов. Если камеры установлены в правильном месте, на правильных дорогах с правильным ограничением скорости, они могут быть эффективными и будут приняты общественностью
контроля скорости в Глостершире не будут отключены – но начальники автомагистралей говорят, что обслуживание станет реже. Поскольку камеры контроля скорости в Оксфордшире были отключены в целях экономии денег, Совет графства Глостершир подтвердил, что 28 камер графства останутся в действии. Камеры должны были быть обновлены до нового цифрового формата, но после того, как коалиционное правительство ввело сокращение на £7 миллионов, совет был вынужден отказаться от этого плана.