Интегрированные командования театра военных действий индийских вооруженных сил представляют собой различную степень синергии и межвидового сотрудничества между военными подразделениями индийских вооруженных сил . После обретения независимости в 1949 году была создана совместная образовательная система, начиная с первой в мире академии трех видов войск — Национальной академии обороны . вместе на разных этапах своей карьеры. [2]
Совместность и интеграция достигаются через организации трех служб , такие как Объединенный штаб обороны . Создание должности начальника штаба обороны (CDS) в январе 2020 года было воспринято как серьезный толчок для совместного ведения войны и театрализованного процесса индийских вооруженных сил . [3] [4] [5] Рекомендации Каргильского комитета по обзору способствовали повышению единства и интеграции. Последующие комитеты, такие как Комитет Шекаткара, в 2016 году включили в себя создание трех интегрированных театральных команд . [6] [7] В феврале 2020 года CDS Бипин Рават заявил, что может быть создано от двух до пяти театральных команд. [8] Завершение создания командования ТВД, как объединенного, так и объединенного, займет ряд лет. [9] [10] Индийские ВВС выступили против создания единого командования ТВД, ссылаясь на ограниченность ресурсов. [11]
В настоящее время в Индии существует система команд для конкретных служб. [6] Однако совместные и интегрированные команды, также известные как унифицированные команды ; и далее разделены на театральные или функциональные команды, и предлагаются дополнительные. Единственным полностью функциональным командованием на театре военных действий является Андаманское и Никобарское командование , созданное в 2001 году, а Командование стратегических сил , созданное в 2003 году, представляет собой интегрированное функциональное командование или специальное боевое командование. [12] Недавно созданные интегрированные функциональные команды в составе Объединенного штаба обороны включают Киберагентство обороны , Космическое агентство обороны и Подразделение специальных операций .
Некоторые попытки объединения и интеграции, такие как процесс театрализации, пользуются и существовали значительной поддержкой, а также значительным противодействием на самых высоких уровнях правительства и общественности.
Одной из самых ранних форм объединения была интеграция пехоты и кавалерии. [13] В Соединенных Штатах во время осады Виксбурга в 1863 году совместные операции были замечены в действиях генерала Улисса С. Гранта и адмирала Дэвида Д. Портера , которые продолжали использовать объединенную мощь армии и флота. [14] Великобритания была первой страной, которая имела Комитет начальников штабов в 1923 году. [15] Во время Второй мировой войны генерал Дуглас Макартур и генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр были поставлены на должности, в которых они командовали огромными тремя службами. военные действия. Несмотря на победу в войне, наблюдались серьезные структурные недостатки, в результате которых был назначен председатель Объединенного комитета начальников штабов главным военным советником в Соединенных Штатах. В Соединенном Королевстве к 1960-м годам три военных штаба были интегрированы в Министерство обороны и была создана должность начальника штаба обороны в качестве главного военного советника. [16] За прошедшие годы как в США, так и в Великобритании наблюдались изменения в сторону большей интеграции, например, принятие Закона Голдуотера-Николса в 1986 году. [17] Франция, Германия и Австралия также перешли к более интегрированной системе. система управления обороной. [16] В России создание стратегических командований было заложено в 2010 году, и вскоре после этого Китай провел военную реформу Китайской Народной Республики в 2015 году и создал пять командований театра военных действий . [18]
После обретения независимости Индия создала Объединенное служебное крыло, введенное в эксплуатацию в 1949 году, для обучения курсантов, прежде чем они отправятся на дальнейшее обучение в своих соответствующих сервисных учреждениях. К 1954 году Крыло объединенных служб стало Национальной академией обороны , первой в мире академией трех служб. К 1950 году Колледж штабов оборонных служб также был преобразован в полностью интегрированное учреждение. В 1960 году был введен в эксплуатацию Колледж национальной обороны , а в 1970 году - Колледж оборонного управления . Эта совместная образовательная система, которая объединила офицеров на разных этапах их карьеры, способствовала укреплению духа товарищества между службами. [2]
В своей книге «Мои годы в ВВС» главный маршал авиации (в отставке) П.К. Лал написал, что « Война в Бангладеш продемонстрировала, что три службы, тесно сотрудничающие друг с другом, были сильными и решительными в своих действиях. самый важный урок этой войны». [19] Однако маршал авиации Винод Патни отметил, что один из первых индийских опытов совместной работы не увенчался успехом. Он пишет, что Индия пыталась опробовать командующего театром военных действий на начальных этапах индийской интервенции в гражданскую войну в Шри-Ланке с развертыванием Индийских миротворческих сил . Однако после того, как вертолеты были отправлены на задание без надлежащего совета, что привело к предотвратимым потерям среди людей и техники, воздушные и военно-морские силы снова были переданы под командование соответствующих командующих авиацией и флотом. В рамках этой структуры операции продолжались до завершения миротворческих операций в 1990 году. [20]
После Каргильской войны в 1999 году был создан Каргильский комитет по обзору , чтобы выяснить, где Индия допустила ошибку во время ограниченной войны с Пакистаном, и предложить соответствующие изменения в аппарате безопасности. Впоследствии была сформирована Группа министров и, в свою очередь, четыре оперативные группы. Среди многочисленных предложенных рекомендаций - "интеграция служб как друг с другом, так и с Минобороны, создание начальника штаба обороны и совместных оперативных командований". [21] [7]
Манохар Паррикар возглавлял назначенный Министерством обороны комитет экспертов под председательством генерал-лейтенанта (в отставке) Д.Б. Шекаткара , который представил свой отчет в декабре 2016 года. Среди рекомендаций комитета Шекаткара было создание трех объединенных командований театра военных действий. [6] [22]
Департамент по военным вопросам под руководством начальника штаба обороны имеет мандат на «содействие реструктуризации военных командований для оптимального использования ресурсов путем обеспечения совместной работы в операциях, в том числе путем создания объединенных командований на театре военных действий». [23] Индийский представитель CDS Бипин Рават заявил, что Индия найдет свой собственный путь построения единого командования. [24] Объединенные командования театра военных действий закреплены за конкретными географическими театрами военных действий и могут действовать независимо. В июне 2020 года генерал-лейтенант (доктор) Пракаш Менон написал, что «Основная цель театрального командования - способствовать комплексному планированию и скоординированному применению». [25]
Согласно публикации Объединенной доктрины Объединенного штаба обороны Штаба 2017 года: [26]
Совместность: Совместность подразумевает или обозначает наличие оптимизированных возможностей для участия в совместных боевых действиях. [...] Совместные операции, а также операции одной службы являются подмножествами более широкого «концептуального единства». Совместное централизованное планирование обеспечивает соответствующую концентрацию сил [...]. Благодаря Jointness достигается высокий уровень междоменной синергии. Интеграция: Интеграция в современных военных вопросах подразумевает интеграцию «процессов» во всех оперативных областях наземных, воздушных, морских, киберпространств и аэрокосмических операций с целью оптимизации затрат и повышения боеготовности. Интеграция реализована во всех функциях; Операции, разведка, управление технологиями, перспективные планы, логистика, развитие человеческих ресурсов (HRD).[...] Помимо вооруженных сил, это также требует сотрудничества с дипломатическими, экономическими и информационными инструментами национальной власти на всех уровнях – стратегические, оперативные и тактические.
По словам бывшего начальника штаба индийской армии Дипака Капура , который рекомендовал командования на театре военных действий еще в 1980-х годах, «интеграция является шагом вперед по сравнению с объединением в обеспечении синергетического подхода к операциям». [27] В то время как в объединенном командовании головная служба остается частью процесса принятия решений, в объединенных командованиях ресурсы трех служб уже переданы под контроль одного командира. В случае интегрированного командования командир должен иметь возможность полностью понимать работу всех служб, находящихся под его командованием. [28]
В настоящее время в Индии имеется два полностью функционирующих объединенных командования — Андаманское и Никобарское командование (АНК), созданное в 2001 году, и Командование стратегических сил (SFC), созданное в 2003 году. Хотя АНК является интегрированным командованием на театре военных действий, SFC является интегрированным функциональным командованием (или указанное боевое командование [29] ). В настоящее время существует 17 отдельных родов войск — 7 сухопутных войск, 7 ВВС и 3 ВМФ. Каждая из этих команд расположена на отдельной базе. [10] [30]
По состоянию на 2020 год командование ПВО станет первым создаваемым командованием. [12] Также были сформированы интегрированные командования, созданные как поставщики специализированных услуг: Киберагентство обороны , Космическое агентство обороны и Подразделение специальных операций вооруженных сил , которые являются агентствами Объединенного штаба обороны. [31] Киберагентство обороны могло бы сформировать Командование информационной войны. [32] Другие предлагаемые командования включают командование материально-технического обеспечения и командование по обучению и доктрине. [24] Объединенный штаб обороны и Комитет оборонного планирования являются неотъемлемой частью процесса театрализации. [33] В феврале 2020 года генерал Бипин Рават сообщил, что в настоящее время рассматриваются от двух до пяти командований театра военных действий. [8]
В июне 2023 года в сообщениях было подтверждено, что командование противовоздушной обороны не будет задействовано, поскольку ВВС Индии заявили, что другое командование противовоздушной обороны будет «контрпродуктивным», поскольку операции «противовоздушной обороны» и «наступательной авиации» взаимозависимы. ВВС также заявили, что «разделение ограниченных воздушных сил на отдельные [sic] командования было бы неразумно». Таким образом, с 2023 года будут созданы три разных командования: одно для управления границей с Китаем, другое для управления границей с Пакистаном и третье — Командование морского театра военных действий . Каждое из командований возглавят трехзвездочные офицеры Вооруженных сил Индии . [34] [35]
В июле 2024 года министерство обороны определило Джайпур базой командования Западного театра военных действий, Лакхнау — базой командования Северного театра военных действий, а Тируванантапурам — базой командования морского театра военных действий . [36] [37]
Во время муссонной сессии 2023 года парламент Индии принял Закон 2023 года об межведомственных организациях (командование, контроль и дисциплина). Законопроект получил одобрение президента 15 августа 2023 года. Он вступил в силу 10 мая. 2024 г., после того как об этом было уведомлено через The Gazette of India . В Законе говорится: «Закон о расширении полномочий главнокомандующего или командующего межведомственными организациями в отношении военнослужащего, на которого распространяется действие Закона о ВВС 1950 года, Закона об армии 1950 года и Закона о военно-морском флоте». Закона 1957 года, которые служат под его командованием или прикреплены к нему, для поддержания дисциплины и надлежащего выполнения своих обязанностей, а также для решения вопросов, связанных с этим или сопутствующих этому". Согласно официальному пресс-релизу, «Закон наделяет главнокомандующих и командующих ИСО полномочиями осуществлять контроль над военнослужащими, находящимися под их началом, для эффективного поддержания дисциплины и управления, не нарушая при этом уникальные условия службы Благодаря уведомлению, закон расширит возможности руководителей ISO и откроет путь к оперативному рассмотрению дел, позволит избежать многочисленных разбирательств и станет шагом к большей интеграции и сплоченности среди личного состава Вооруженных Сил». Это подтвердило прогресс в вопросах создания командований ТВД в составе ВС Индии. [38] [39]
Объединенные ракетные силы (IRF) - это предлагаемое объединение трех служб, которое будет сформировано в составе Вооруженных сил Индии, которое будет использовать баллистические ракеты , крылатые ракеты и многоствольные ракетные установки с обычными боеголовками, в отличие от Командования стратегических сил , которому поручено наземное ядерное сдерживание. . [43] Идея создания таких ракетных сил была первоначально предложена покойным генералом Бипином Раватом . IRF будет иметь возможности нанесения ударов по земле и наземным целям средней дальности и будет помогать Индии в «бесконтактной» войне в будущем. [44]
Предлагаемые системы вооружения, которые останутся в арсенале IRF, включают Pralay , Nirbhay , Brahmos , MBRL Pinaka и еще одну предлагаемую баллистическую ракету дальностью 1500 км. [45] Арсенал IRF первоначально будет состоять из ракет класса «земля-земля», входящих в арсенал индийской армии и ВВС, у которых имеется заказ на 370 ракет Pralay. «Все подобные ракеты и ракетные системы армии, флота и ВВС будут интегрированы в состав IRF для лучшего управления и контроля. Это особенно необходимо на северных границах с Китаем», — сообщает источник, цитируемый в докладе. [46]
Ракетные войска находятся на ранней стадии обсуждения, и о их создании мало что известно. Еще не решено, будет ли IRF агентством трех служб, таким как Защитное киберагентство и Оборонное космическое агентство, или организацией командного уровня, состоящей из трех служб, как Командование стратегических сил. [47]
Главный маршал авиации С. Кришнасвами (в отставке), бывший начальник штаба авиации, написал в The Indian Express статью под названием « Почему командование театром военных действий является ненужной идеей », в которой он сообщает, что идея разделения Индии на «командование театром военных действий» s) может, по-видимому, иметь некоторое оперативное преимущество», но «постоянство разделения нашей собственной территории на театры военных действий в качестве меры защиты кажется нелепым, и утверждение, что такое разделение необходимо для более эффективной защиты нашей страны, звучит тревожно». [48] Маршал авиации Нараян Менон пишет, что объединенные командования театра военных действий работают для Соединенных Штатов, России и Китая, потому что в военном отношении они являются самодостаточными странами, в то время как «Индия находится в совершенно другом и подчиненном классе» с точки зрения военных расходов и « нехватка личного состава, техники и огневой мощи» во всех трех видах войск. [49] Генерал-майор в отставке С.Б. Астхана отмечает, что идея интегрированного командования театра военных действий в Индии «кажется, обусловлена скорее экономическими соображениями, а не оперативными недостатками». [32]
Капитан группы (в отставке) Анант Бевур выступает против театрализации Индии, заявляя, что страны с интегрированным командованием театра военных действий, такие как США, Россия и Китай, имеют другие цели международных экспедиций по сравнению с Индией. У Индии нет ни сил для интегрированного командования, ни географических и стратегических потребностей, ни международных экспедиционных амбиций. Он также отмечает, что Пакистан, не имеющий интегрированного командования театра военных действий, тем не менее, наносит Индии очень большой ущерб. [50] Коммодор авиации (в отставке) Джасджит Сингх также отметил, что командования театра военных действий обычно используются для зарубежных операций, и у Индии нет необходимости в таких силах. Коммодор авиации Сингх также утверждал, что специализация, которую допускает нынешняя структура, может быть потеряна из-за унифицированных командований и что, если службы не смогут работать вместе сейчас, в рамках процесса ТВД ситуация может быть еще хуже. [51]
Библиография