Педра-Бранка ( португальское произношение: [ˈpɛðɾɐ ˈβɾɐ̃kɐ] ), также известный как Бату-Путих , является отдаленным островом и самой восточной точкой Сингапура. [1] Название острова, которое по -португальски означает «белая скала», относится к беловатому гуано, отложенному на скале. Остров состоит из небольшого выступа гранитных скал площадью около 8560 квадратных метров (92 100 квадратных футов) во время отлива. Во время отлива весеннего прилива его длина составляет 137 метров (449 футов), а средняя ширина — 60 метров (200 футов). Педра-Бранка расположен в точке с координатами 1°19′48″ с. ш. 104°24′27″ в. д. / 1,33000° с. ш. 104,40750° в. д. / 1,33000; 104,40750 , где Сингапурский пролив встречается с Южно-Китайским морем .
Рядом с Педра-Бранка есть два морских объекта. Средние скалы , находящиеся под суверенитетом Малайзии, состоят из двух групп небольших скал на расстоянии около 250 метров (820 футов) друг от друга, расположенных в 0,6 морских миль (1,1 км; 0,7 мили) к югу от Педра-Бранка. Южный выступ, который находится в 2,2 морских милях (4,1 км; 2,5 мили) к юго -юго-западу от Педра-Бранка, представляет собой скальное образование, видимое только во время отлива.
Педра-Бранка была известна морякам на протяжении столетий. Первоначально она находилась на территории султаната Джохор , который был основан в 1528 году, и оставалась под новым султанатом Джохор, находясь под британской сферой влияния после подписания англо-голландского договора 1824 года между Соединенным Королевством и Нидерландами . Между 1850 и 1851 годами британцы построили на острове маяк Хорсбург, не спрашивая согласия властей Джохора и не сообщая им о своем решении. С этого времени островом управляли Стрейтс-Сетлментс ; затем, в 1946 году, после роспуска Стрейтс-Сетлментс ответственность взял на себя Сингапур. 21 сентября 1953 года исполняющий обязанности государственного секретаря Джохора, отвечая на запрос колониального секретаря Сингапура о статусе острова, заявил, что «правительство Джохора не претендует на право собственности на Педра-Бранка».
21 декабря 1979 года Малайзия опубликовала карту, на которой остров был показан в пределах ее территориальных вод . Это положило начало 29-летнему территориальному спору, который, вместе с вопросом о суверенитете над близлежащими морскими объектами Middle Rocks и South Ledge, спорящие стороны представили в Международный суд ООН (МС) для разрешения. 23 мая 2008 года МС постановил, что Педра-Бранка находится под суверенитетом Сингапура. В этот момент МС также отметил планы Сингапура провести мелиорацию на Педра-Бранка. [2] Хотя остров изначально находился под суверенитетом султаната Джохор , Соединенное Королевство и Сингапур осуществили различные акты суверенитета в отношении острова. Неспособность Малайзии и ее предшественников отреагировать на эти акты и другие действия, которые продемонстрировали их признание суверенитета Сингапура над островом, означало, что Сингапур получил суверенитет над Педра-Бранка. С другой стороны, Middle Rocks остаются частью малазийской территории, поскольку Сингапур не проявлял никаких актов суверенитета в отношении них. Суд не вынес окончательного решения по оставшемуся выступу South Ledge, заявив, что он принадлежит государству, в территориальных водах которого он находится. Малайзия и Сингапур создали Совместный технический комитет для разграничения морской границы в районе Педра-Бранка и Middle Rocks, а также для определения права собственности на South Ledge.
1 февраля 2019 года Педра-Бранка был добавлен в список кандидатов на восточное побережье парламента Сингапура .
Pedra Branca означает «белая скала» на португальском языке и относится к беловатому гуано (птичьему помету), отложенному на скале черношейной крачкой , которая использовала остров в качестве места гнездования. [3] Это название используется как англоязычной, так и малайскоязычной прессой в Сингапуре. [4] Малайзия ранее называла остров Пулау Бату Путех, что означает «белый скальный остров» на малайском языке , но правительство Малайзии впоследствии решило отказаться от слова Пулау («остров»). В августе 2008 года министр иностранных дел Раис Ятим заявил, что Малайзия считает, что морская особенность не соответствует международно признанным критериям острова, то есть земли, населенной людьми, которые ведут экономическую деятельность. [5]
Остров известен на мандаринском языке как Байцзяо ( китайский :白礁; пиньинь : báijiāo ), [3] что означает «белый риф ». [6] Тамильское имя — பெத்ரா பிராங்கா , транслитерация Педра Бранка.
Педра-Бранка, расположенный на 1° 19′ 48″ с.ш. и 104° 24′ 27″ в.д., представляет собой остров площадью около 8560 квадратных метров (92 100 квадратных футов) во время отлива. Во время весеннего отлива его длина составляет всего 137 метров (449 футов), а средняя ширина — 60 метров (200 футов). Он находится примерно в 24 морских милях (44 км; 28 миль) к востоку от Сингапура; в 7,7 морских милях (14,3 км; 8,9 миль) к югу от Джохора , Малайзия; и в 7,6 морских милях (14,1 км; 8,7 миль) к северу от Бинтана , Индонезия. [7] [8] [9]
Рядом с Педра-Бранка есть два морских объекта. Мидл-Рокс , который находится под суверенитетом Малайзии, состоит из двух групп небольших камней на расстоянии около 250 метров (820 футов) друг от друга, расположенных в 0,6 морских миль (1,1 км; 0,7 мили) к югу от острова. Они постоянно возвышаются над водой на 0,6 метра (2,0 фута) - 1,2 метра (3,9 фута). С другой стороны, Южный выступ - это скальное образование, видимое только во время отлива. Он находится в 2,2 морских милях (4,1 км; 2,5 мили) к юго-юго-западу от Педра-Бранка. [10] Его принадлежность еще окончательно не определена Малайзией и Сингапуром.
Образцы горных пород из Педра-Бранка, Мидл-Рокс и Саут-Ледж показывают, что все они состоят из легкого, крупнозернистого биотитового гранита . Поэтому с геоморфологической точки зрения три морских объекта принадлежат к одному и тому же скальному телу. [11]
.jpg/1280px-Hessel_Gerritsz,_Map_of_Sumatra_showing_Pedra_Branca_(1620).jpg)
Педра-Бранка была известна морякам на протяжении столетий. Часть китайских инструкций по плаванию в Южно-Китайском море, основанных на информации, собранной адмиралом Чжэн Хэ (1371–1433), рекомендовала штурману, что после отплытия из Лонг Я Мэна ( мандаринское «Ворота Зубов Дракона»), скалистого выступа у входа в то, что сейчас является гаванью Кеппел в Сингапуре, он должен держать курс между 75° и 90° в течение пяти часов , пока его судно не достигнет Байцзяо . [3] Педра-Бранка также упоминается в Itinerario ( Маршруте ) голландского путешественника Яна Гюйгена ван Линсхотена , [12] отчете о его путешествиях в Португальской Ост-Индии . После публикации работы в 1596 году остров начал регулярно появляться на европейских картах Дальнего Востока . [13] В английском издании работы 1598 года говорилось: [14]
От мыса Сингапур до мыса Синосура на востоке 18 миль; в 6 или 7 милях оттуда лежит скала в море, называемая Педра-Бранке, или Белая скала, где корабли, приходящие и уходящие из Китая, часто проходят в большой опасности, и некоторые из них остаются на ней, из-за чего лоцманы, когда они приходят туда, пребывают в большом страхе, так как другого пути, кроме этого, у них нет. [13]
Педра-Бранка изначально находилась на территории султаната Джохор-Риау, [15] который был основан в 1528 году султаном Алауддином Риаят-шахом II , сыном султана Махмуда-шаха из Малаккского султаната . В середине 17-го века голландский губернатор Малакки написал Голландской Ост-Индской компании , прося ее отправить два судна в Сингапурский пролив , чтобы «круизировать к югу от Сингапурского пролива под Хуком Барбукита и в окрестностях Педра-Бранки», чтобы помешать китайским торговцам заходить в реку Джохор . План был приведен в действие, и две китайские джонки были захвачены в проливе и перенаправлены в Малакку. Однако это действие вызвало протест со стороны султана Джохора , который показал, что султан расценил захват джонок как нарушение своего суверенитета в этом районе. Три письма, написанные в 1824 году правительству Индии британским резидентом в Сингапуре Джоном Кроуфордом , также подтверждают, что он считал, что все острова в районе Сингапурского пролива находятся под властью султаната Джохор. [16]
Кроме того, другие документы 19-го века показывают, что султан Джохора осуществлял власть над оранг лаутами («морскими людьми»), которые населяли морские районы Сингапурского пролива и посещали Педра-Бранка. Одним из них было письмо от ноября 1850 года Джона Тернбулла Томсона , государственного инспектора Сингапура, в котором сообщалось о необходимости исключить оранг лаутов из Педра-Бранка, где строился маяк Хорсбург . Называя их «полурыбацкой-полупиратской сектой», Томсон отмечал, что они «часто посещают скалу, поэтому их визиты никогда не следует поощрять и им не следует доверять... В проливах и на островках соседних берегов и островов эти люди уносят много жизней». [17]
17 марта 1824 года Соединенное Королевство и Нидерланды подписали англо-голландский договор 1824 года . Он разделил старый султанат Джохор на два новых султаната: новый султанат Джохор , который находился под британским влиянием , и султанат Риау-Лингга под голландским влиянием. [18] Согласно статье XII Договора, Британия согласилась, что «никаких британских владений не будет на островах Каримон , или на острове Бантам , Бинтанг , Лингин , или на любом другом острове к югу от Сингапурского пролива...» Острова и островки в пределах пролива попали в британскую сферу влияния. Это включало Педра-Бранка, который, таким образом, оставался частью территориальных владений нового султаната Джохор. [19]
Капитан Джеймс Хорсбург [20] , шотландский гидрограф Британской Ост-Индской компании, подготовивший множество карт и инструкций по плаванию в Ост-Индию , Китай, Новую Голландию , мыс Доброй Надежды и другие промежуточные порты, [21] умер в мае 1836 года. Торговцы и моряки посчитали, что строительство одного или нескольких маяков будет достойной данью уважения к нему, и уже в ноябре 1836 года Педра-Бранка была предложена в качестве одного из предпочтительных мест. [22] К 1844 году предпочтение было отдано Внешнему острову Румынии, или Пик-Рок. [23] Где-то в ноябре 1844 года губернатор поселений Стрейтса Уильям Джон Баттерворт написал султану и Теменггунгу Джохора по этому вопросу. Его письма не были найдены, но английские переводы ответов, датированные 25 ноября 1844 года, указывают на то, что султан и Теменггунг одобрили предложение. В частности, Temenggung написал, что «[Ост-Индская] компания имеет полное право поставить там маяк или любое другое место, которое сочтет подходящим». [23] Три дня спустя, 28 ноября, губернатор написал секретарю правительства в Индии, рекомендовав разместить маяк на Пик-Рок. Среди прочего, он сказал, что «[эт]а Скала является частью территорий раджи Джохора, который вместе с Тамонгонгом... охотно согласился безвозмездно уступить ее Ост-Индской компании», и приложил ответы, полученные от султана и Temenggung. [23] Хотя, по-видимому, губернатор понимал ситуацию именно так, он не сообщил об этом султану и Temenggung. [24] Неясно, ограничивалась ли переписка Пик-Рок или распространялась на другие потенциальные места для маяка, такие как Педра-Бранка, и был ли суверенитет Джохора над любым местом, выбранным для маяка, передан британскому правительству или было предоставлено только разрешение на строительство, содержание и эксплуатацию маяка. [25]
22 августа 1845 года губернатор Баттерворт снова написал правительству Индии, указав, что он надеется, что строительство маяка на Пик-Роке начнется скоро, «поскольку свет в этом районе становится все более важным». [27] Между 1824 и 1851 годами по меньшей мере 16 крупных судов потерпели крушение в районе Педра-Бранка и Пойнт-Романья (на побережье Джохора). [27] [28] Однако в апреле 1846 года лорды Адмиралтейства в Лондоне сообщили Совету директоров Ост-Индской компании, что они склонны считать, что Педра-Бранка является лучшим местом для маяка. Джон Томсон и капитан С. Конгалтон, командир парохода Ост-Индской компании под названием Hooghly , провели обследования в мае и августе. В отчете от 25 августа они заявили, что «решительно придерживаются мнения, что Педра-Бранка — единственное подходящее место для установки маяка... для безопасности судоходства, входящего или выходящего из Сингапурского пролива...» На следующий день губернатор Баттерворт написал правительству Индии, заявив, что правительство «сразу же поймет, что Педра-Бранка — единственное верное место» для маяка. 30 октября 1846 года президент в Совете Индии одобрил Педра-Бранка в качестве места для маяка. Ост-Индская компания дала свое одобрение 24 февраля 1847 года, а 10 мая того же года правительство Индии попросило губернатора Баттерворта принять меры по строительству маяка. [29] Нет никаких доказательств того, что власти Сингапура считали необходимым или желательным информировать власти Джохора о решении о месте расположения маяка или запрашивать какое-либо согласие на его возведение. [30]
Хотя частные лица, желающие почтить память Хорсбурга, собрали сумму, которая с учетом сложных процентов составила более 7400 испанских долларов , когда она была выплачена властям Сингапура, [31] средств на строительные работы все еще не хватало. Таким образом, правительство Индии по соглашению с Ост-Индской компанией уполномочило губернатора Баттерворта подготовить закон, налагающий пошлину на суда, заходящие в Сингапур, и попросило его принять немедленные меры для начала строительства маяка. [32] Закон о маячных сборах 1852 года был надлежащим образом принят генерал-губернатором Индии на заседании Совета 30 января 1852 года. [33] Томсон, назначенный губернатором в качестве архитектора проекта, взял на себя планирование и надзор за строительством маяка Хорсбурга. [32] Строительные работы начались в конце марта или начале апреля 1850 года. [34] В день рождения королевы Виктории , 24 мая 1850 года, был заложен первый камень на церемонии, проведенной членами недавно основанной масонской ложи Зетланд на востоке № 749, на которой присутствовали губернатор, командующий гарнизоном Сингапура, контр-адмирал и несколько иностранных консулов . [35] Строительство маяка затем продолжалось до 21 октября и возобновилось после муссона в апреле 1851 года. Было задействовано до 50 рабочих, включая китайских плотников и каменщиков и их малайских помощников, индийских каменщиков и заключенных, повара и его помощника, а также шесть ласкаров для защиты острова от нападения пиратов. Пираты Южно-Китайского моря были печально известны — во время строительства маяка Хорсбург девять китайских рабочих были убиты в пиратских набегах. [26] Строительные материалы и принадлежности были доставлены на «Хугли» при поддержке двух канонерских лодок и двух лихтеров . Если только он не был нужен где-то еще, Томсон оставался на острове, чтобы контролировать работы. [36] Торжественное первое зажигание лампы было назначено на 27 сентября 1851 года, на нем снова присутствовали губернатор, масоны ложи Зетланд, иностранные сановники, старшие жители Сингапура и другие известные лица; газета Singapore Free Press сообщала: «Одновременный подъем [гостей из-за обеденного стола] возвестил о начале процесса зажжения. Три сердечных крика приветствовали свет, метеор- подобный блеск, который, вероятно, будет служить ориентиром на полуночном пути мореплавателя в течение тысячи лет». [37] 15 октября маяк был включен постоянно, и Томсон, наконец, отплыл из Педра-Бранка в Сингапур на судне Хугли 18 ноября 1851 года. [38]
Законы о маячных сборах 1852 и 1854 годов (Индия) гласили, что маяк Хорсбург и его принадлежности являются собственностью и принадлежат Ост-Индской компании. В 1867 году Стрейтс-Сетлментс, частью которого был Сингапур, стал колонией короны , и в соответствии с Указом о маяках Стрейтс-Сетлментс 1912 года маяк был передан Сингапуру. [39] После 1912 года пошлины, взимаемые с судов, проходящих через Сингапурский пролив, были отменены; вместо этого расходы на маяк делились между соседними государствами. [40]
В 1946 году, после Второй мировой войны , Сингапур стал отдельной колонией короны. Другие поселения Стрейтс-Сетлментс, Малакка и Пенанг , присоединились к малайским штатам (включая Джохор), чтобы сформировать Малайский Союз . Последний стал Федерацией Малайи в 1948 году, а Федерацией Малайзии в 1963 году. 17 июня 1953 года министр колоний Сингапура написал британскому советнику султана Джохора, чтобы прояснить статус Педра-Бранки. Он отметил, что скала находится за пределами границ, уступленных султаном Хусейном Шахом и Теменгунгом острову Сингапур в соответствии с Договором о дружбе и союзе от 2 августа 1824 года, который они заключили с Ост-Индской компанией. [41] Однако колониальное правительство содержало маяк, построенный на нем, и «[эт] по международному обычаю, несомненно, наделяет колонию некоторыми правами и обязательствами». Поэтому он спросил, «есть ли какой-либо документ, подтверждающий аренду или предоставление камня или то, что он был уступлен правительством штата Джохор или каким-либо иным образом отчужден». [42] Исполняющий обязанности государственного секретаря Джохора ответил 21 сентября, что «правительство Джохора не претендует на право собственности на Педра-Бранка». [43] Эта переписка показала, что по состоянию на 1953 год Джохор понимал, что у него нет суверенитета над Педра-Бранка, который, таким образом, перешел к Соединенному Королевству. [44]
Колония Сингапур стала самоуправляемым государством в 1959 году и вышла из состава Британской империи , чтобы присоединиться к Федерации Малайзии в 1963 году. Два года спустя, в 1965 году, Сингапур стал полностью независимой республикой. В 1959 году в официальной публикации, касающейся метеорологической информации, собранной на Педра-Бранка, Малайя указала маяк Хорсбург как станцию «Сингапур» вместе с маяками Султан-Шол и Раффлз . Маяк на Педра-Бранка был описан таким же образом в совместной малазийской и сингапурской публикации в 1966 году, через год после того, как Сингапур вышел из Федерации. В 1967 году, когда две страны начали сообщать метеорологическую информацию отдельно, Малайзия перестала ссылаться на маяк Хорсбург. [45] На картах, опубликованных Малайским и Малазийским генеральным инспектором и директором Генерального картографирования в 1962, 1965, 1970, 1974 и 1975 годах, остров был обозначен словом «(СИНГАПУР)» или «(СИНГАПУРА)» под ним. Такое же обозначение использовалось для острова, который, несомненно, находился под суверенитетом Сингапура. С другой стороны, это обозначение не использовалось для Пулау Писанг , острова под суверенитетом Малайзии, на котором Сингапур управлял маяком. [46]
Сингапур заменил оригинальные керосиновые лампы маяка Хорсбург на автоматизированные навигационные огни в 1970-х годах. [37] В 1972, 1973, 1974 и 1978 годах Управление порта Сингапура (PSA) рассматривало возможность проведения рекультивации около 5000 квадратных метров (54 000 квадратных футов) земли вокруг Педра-Бранка, но не приступило к реализации проекта. [47] 30 мая 1977 года с разрешения PSA ВМС Республики Сингапур установили военную ретрансляционную станцию, которую они совместно использовали с ВВС Республики Сингапур . [48] Впоследствии PSA установили вертолетную площадку на восточной половине острова и башню связи для своей Системы информации о движении судов [47] для более чем 900 судов, которые ежедневно проходят через южный и средний каналы, которые являются основными судоходными каналами восточной части Сингапурского пролива. [49]
В 1980-х годах катера морской полиции Малайзии несколько раз заходили в воды вокруг Педра-Бранка. Однако и Малайзия, и Сингапур действовали сдержанно, поскольку ВМС Сингапура получили строгие инструкции не обострять ситуацию. В 1989 году тогдашний премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад совершил необъявленный визит в окрестности острова. Его катер был перехвачен сингапурскими военными судами. Чтобы избежать международного инцидента, он приказал своему судну уйти. [50]
Начиная с 27 июня 2002 года Педра-Бранка была объявлена охраняемой территорией в соответствии с Законом об охраняемых территориях и охраняемых местах. [51] Следовательно, для доступа на остров требуется разрешение от Морского и портового управления Сингапура , [52] а несанкционированное присутствие там является уголовным преступлением. [53] 6 октября 2008 года сингапурец Роджер Ли был осужден за незаконную высадку на Педра-Бранка. В судебных документах он заявил, что отправился в Батам, Индонезия, в 1998 году. Позже он женился и создал семью с индонезийской женщиной, но она ушла от него в 2007 году из-за его нестабильного дохода и неспособности удержаться на работе. Поскольку он незаконно задержался в Индонезии и его друг обманом отобрал у него паспорт и другие личные документы, Ли придумал план притвориться заблудившимся рыбаком в надежде, что полиция береговой охраны спасет его и вернет в Сингапур. 5 февраля 2008 года он заплатил лодочнику, чтобы тот отвез его в море на моторизованной лодке-сампане . Поскольку он не увидел никакой береговой охраны или военно-морских патрулей, он высадился на острове Педра-Бранка и был арестован сотрудниками, размещенными там. Ли признал себя виновным в незаконном проникновении в Сингапур через несанкционированное место высадки. Второе обвинение в нахождении в защищенном месте без разрешения было принято во внимание при вынесении приговора. В качестве смягчающего обстоятельства адвокат Ли заявил , что на предупреждении Педра-Бранка о несанкционированном проникновении на остров не было никакой подписи. Ли был приговорен к шести неделям тюремного заключения. [54]
Выступая на Сингапурской энергетической конференции 4 ноября 2008 года, министр-наставник Ли Куан Ю упомянул, что правительство Сингапура рассматривало возможность рекультивации земель и строительства атомной электростанции на острове Педра-Бранка. Такая электростанция не может быть построена на главном острове Сингапура, поскольку международные стандарты требуют наличия зоны безопасности радиусом 30 километров (19 миль) вокруг станции. Однако было признано, что это, вероятно, нецелесообразно, поскольку остров Педра-Бранка находится менее чем в 30 километрах от побережья Малайзии. [55]
5 июля 2021 года правительство Сингапура объявило о планах продолжить рекультивацию вокруг Педра-Бранка для повышения безопасности на море и улучшения поисково-спасательных операций (SAR) в прилегающих водах. [2] Работы, начало которых запланировано на конец 2021 года, расширят Педра-Бранка до 7 гектаров с нынешних 0,86 гектаров и будут осуществляться Советом по жилищному строительству и развитию, уставным органом Министерства национального развития. [56] Новые объекты, запланированные для острова, включают причальные зоны для судов, а также логистические, административные и коммуникационные здания. [57]
21 декабря 1979 года Директор национальной картографии Малайзии опубликовал карту под названием « Территориальные воды и границы континентального шельфа Малайзии», на которой Педра-Бранка была показана в пределах его территориальных вод . Сингапур отклонил это требование в дипломатической ноте от 14 февраля 1980 года и попросил исправить карту. Спор не был решен путем обмена корреспонденцией и межправительственных переговоров в 1993 и 1994 годах. В первом раунде переговоров в феврале 1993 года также был поднят вопрос о суверенитете над Мидл-Рокс и Саут-Ледж. Поэтому Малайзия и Сингапур согласились передать спор в Международный суд (МС), подписав Специальное соглашение для этой цели в феврале 2003 года и уведомив об этом Суд в июле 2003 года. [58] Дело слушалось во Дворце мира в Гааге с 6 по 23 ноября 2007 года. [59]
Международный суд вынес свое решение 23 мая 2008 года. Он постановил, что хотя Педра-Бранка изначально находилась под суверенитетом Джохора, поведение Сингапура и его предшественников à titre de souverain (с титулом суверена) и неспособность Малайзии и ее предшественников отреагировать на такое поведение показали, что к 1980 году, когда возник спор между сторонами, суверенитет над островом перешел к Сингапуру. Соответствующее поведение со стороны Сингапура и его предшественников включало расследование морских аварий в непосредственной близости от острова, планирование работ по мелиорации земель, установку военно-морского коммуникационного оборудования и требование к малазийским должностным лицам, желающим посетить остров, получать разрешения. Напротив, Джохор и его преемники не предпринимали никаких действий в отношении острова с июня 1850 года в течение столетия или более. В 1953 году исполняющий обязанности секретаря штата Джохор заявил, что Джохор не претендует на право собственности на Педра-Бранка. Все визиты на остров осуществлялись с прямого разрешения Сингапура, а карты, опубликованные Малайзией в 1960-х и 1970-х годах, указывали на то, что она признавала суверенитет Сингапура над Педра-Бранка. [60] [61]
Как и Педра-Бранка, султан Джохора владел первоначальным древним титулом на Мидл-Рокс. Поскольку Сингапур не осуществлял никаких прав суверена над Мидл-Рокс, Международный суд постановил, что Малайзия сохранила суверенитет над этим морским объектом. [62] Что касается Саут-Ледж, Международный суд отметил, что он попадает в явно перекрывающиеся территориальные воды материковой Малайзии, Педра-Бранка и Мидл-Рокс. Поскольку Суд не был уполномочен проводить линию разграничения в отношении территориальных вод Малайзии и Сингапура в рассматриваемом районе, он просто постановил, что суверенитет над Саут-Ледж принадлежит государству, которому принадлежат территориальные воды, в которых он расположен. [63]
Хотя и Малайзия, и Сингапур согласились уважать и принять решение Международного суда, [64] министр иностранных дел Малайзии Раис Ятим позже заявил, что его страна возобновила поиск писем, написанных губернатором Баттервортом султану и Теменгунгу Джохора с просьбой разрешить строительство маяка Хорсбург на Педра-Бранка. Он отметил, что правила Международного суда позволяют пересмотреть дело в течение десяти лет, если будут представлены новые доказательства. [65] В ответ министр юстиции Сингапура К. Шанмугам заявил, что город-государство подождет, чтобы посмотреть, какие новые доказательства сможет предоставить правительство Малайзии. [66]
Через неделю после вынесения решения МС, Министерство иностранных дел Малайзии обратилось к малайзийским СМИ с просьбой прекратить использование малайского слова Pulau («Остров») для обозначения Педра-Бранка и называть его «Бату Путех» или «Педра-Бранка». [67] 21 июля 2008 года в ответ на вопросы членов парламента Сингапура о Педра-Бранка старший государственный министр иностранных дел Баладжи Садасиван заявил, что морская территория вокруг острова включает территориальное море шириной до 12 морских миль (22 км; 14 миль) и исключительную экономическую зону . Это было осуждено министром иностранных дел Малайзии Раисом Ятимом как «противоречащее духу АСЕАН и правовой структуре», поскольку это требование «неприемлемо и необоснованно и противоречит принципам международного права». [68] В ответ представитель Министерства иностранных дел Сингапура заявил, что Сингапур впервые заявил о своих претензиях на территориальное море и исключительную экономическую зону 15 сентября 1980 года и повторил это требование 23 мая 2008 года после решения Международного суда. Оба заявления ясно дали понять, что если границы территориального моря Сингапура или исключительной экономической зоны совпадают с претензиями соседних стран, Сингапур будет вести переговоры с этими странами, чтобы прийти к согласованным делимитациям в соответствии с международным правом . [69] В августе 2008 года Раис заявил, что Малайзия придерживается мнения, что Сингапур не имеет права претендовать на исключительную экономическую зону вокруг Педра-Бранка, поскольку она считает, что морская особенность не соответствует международно признанным критериям острова, то есть земли, населенной людьми, которые ведут экономическую деятельность. [5]
На церемонии вручения наград в честь Национального дня в августе 2008 года Сингапур объявил, что награды будут вручены ряду людей и организаций за их особый вклад в дело Педра-Бранка. Главный судья Чан Сек Кеонг ; Томми Ко , посол по особым поручениям ; и судья Чао Хик Тин , тогдашний генеральный прокурор Сингапура, которые выступали в качестве адвокатов и защитников Сингапура, будут соответственно награждены орденом Дарджа Утама Темасек (второй степени), орденом Дарджа Утама Нила Утама (первой степени) и орденом Дарджа Утама Бакти Семерланг (орденом «За выдающиеся заслуги»). Медаль «Пингат Джаса Гемиланг» (медаль «За заслуги») будет вручена Сиваканту Тивари с/о Такурпрасаду Тивари , специальному консультанту отдела международных отношений палаты генерального прокурора. Двадцать два человека из Генеральной прокуратуры, Морского и портового управления Сингапура , Министерства обороны , Министерства иностранных дел , Национального архива Сингапура, Национального библиотечного совета , Национального университета Сингапура и Верховного суда Сингапура получат Pingat Pentadbiran Awam (Медаль государственного управления), Pingat Kepujian (Похвальная медаль) и Pingat Berkebolehan (Медаль эффективности). Почетная грамота президента будет выдана Береговому командованию (COSCOM), Военно -морским силам Республики Сингапур ; Береговой охране полиции , Полицейским силам Сингапура ; Центру служб наследия, Министерству обороны; Национальному архиву Сингапура; и Гидрографическому департаменту, Морскому и портовому управлению Сингапура. [70] Награды были вручены 17 ноября 2008 года. [71]
Малайзия и Сингапур создали то, что они назвали Совместным техническим комитетом, для разграничения морской границы в районе вокруг Педра-Бранка и Мидл-Рокс и для определения права собственности на Саут-Ледж. [72] После встречи 3 июня 2008 года Комитет согласился, что будет создан технический подкомитет для надзора за проведением совместных изыскательских работ, чтобы подготовить почву для переговоров по морским вопросам в этом районе и вокруг него. Если какой-либо инцидент произойдет в водах Педра-Бранка, Мидл-Рокс и Саут-Ледж или вокруг них, каждая из сторон предоставит гуманитарную помощь вовлеченным судам. Наконец, как малазийские, так и сингапурские рыбаки смогут продолжить традиционную рыболовную деятельность в этих водах. [73] В сентябре 2008 года Совместный технический комитет сообщил, что его Подкомитет по совместным изыскательским работам завершает техническую подготовку к гидрографическому исследованию , которое предоставит данные для будущих обсуждений делимитации. Также был сформирован Подкомитет по управлению морским и воздушным пространством и рыболовству, и после встречи 20 августа 2008 года он постановил, что традиционная рыболовная деятельность обеих стран должна продолжаться в водах за пределами 0,5 морских миль (0,9 км; 0,6 мили) от Педра-Бранка, Мидл-Рокс и Саут-Ледж. [74] В октябре 2023 года на 10-м выездном совещании лидеров Сингапура и Малайзии тогдашний премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг и премьер-министр Малайзии Дато Сери Анвар Ибрагим опубликовали совместное заявление, в котором говорилось, что они с нетерпением ждут разрешения нерешенных вопросов двусторонней делимитации морской границы. [75] Офисы еще не опубликовали результаты каких-либо последующих действий.
2 февраля 2017 года Малайзия обратилась в Международный суд ООН в соответствии со статьей 61 Статута Международного суда ООН с просьбой о пересмотре решения 2008 года [76] на основании трех документов, которые она получила из Национального архива Великобритании в период с августа 2016 года по январь 2017 года. Документы представляли собой внутреннюю переписку колониального правительства Сингапура в 1958 году, отчет об инциденте, представленный британским военно-морским офицером в том же году, и карту военно-морских операций 1960-х годов с аннотациями. Правительство Малайзии заявило, что эти документы указывают на то, что «должностные лица на самых высоких уровнях в британской колониальной и сингапурской администрации понимали, что Педра-Бранка/Пулау-Бату-Путех не являлся частью суверенной территории Сингапура» в соответствующий период. [77] Однако, по словам Шахримана Локмана, старшего аналитика Малазийского института стратегических и международных исследований, «существует очень мало прецедентов для пересмотра решений Международного суда ООН». В сообщениях говорится, что время подачи заявления совпадает с предстоящими выборами в Малайзии, поскольку правящая коалиция Barisan Nasional, которая в настоящее время находится под давлением из-за скандала на IMDb, может «использовать возобновившуюся юридическую борьбу за Педра-Бранка как средство показать, что она «находится в лучшем положении для демонстрации сильного лидерства во внешней политике страны, чтобы защитить суверенитет Малайзии»». [78]
Министерство иностранных дел Сингапура заявило, что группа, включающая генерального прокурора Люсьена Вонга, а также Чан Сек Кеонга, С. Джаякумара и Томми Коха (который представлял Сингапур на первоначальном слушании Международного суда), была назначена для изучения и ответа на претензию. 5 февраля 2017 года министр юстиции и внутренних дел К. Шанмугам прокомментировал, что при беглом изучении документов без подробной юридической консультации он не увидел, как документы могут как-то повлиять на решение Международного суда. [79]
30 июня 2017 года Малайзия обратилась в Международный суд ООН с просьбой о толковании решения Международного суда ООН от 2008 года. Это заявление является «отдельным и автономным» от заявления от 2 февраля о пересмотре того же решения. В заявлении содержится ссылка на статью 60 Статута Суда и статью 98 Регламента Суда. [80] [81] По словам Генерального прокурора Малайзии Мохамеда Апанди Али , Малайзия и Сингапур создали Совместный технический комитет (СТК) для реализации решения Международного суда ООН от 2008 года. По словам Малайзии, СТК зашел в тупик в ноябре 2013 года, поскольку обе стороны не смогли договориться о значении решения 2008 года, поскольку оно касается Южного выступа и вод, окружающих Педра-Бранка. [82] Объясняя позицию Малайзии, генеральный прокурор Малайзии Апанди заявил: «Малайзия считает необходимым запросить толкование решения 2008 года в Международном суде, поскольку оно послужит основой для поддержания упорядоченных и мирных отношений между сторонами в управлении их соответствующими морскими зонами и воздушным пространством в будущем». [83]
Министерство иностранных дел Сингапура (МИД) отметило в пресс-релизе, что решение Международного суда ООН было «окончательным и не подлежащим обжалованию», а также «ясным и недвусмысленным». В результате МИД заявило: «Просьба Малайзии к Международному суду ООН толковать решение является загадочной. Поэтому Сингапур будет выступать против ходатайства Малайзии о толковании, которое мы считаем как ненужным, так и не имеющим оснований». [84]
28 мая 2018 года правительство Малайзии отозвало обе свои заявки на пересмотр и толкование решения 2008 года, что было одобрено МИД Сингапура, тем самым прекратив оба дела в Международном суде. [85] [86] Кроме того, Статут Международного суда ООН позволяет подавать заявку на пересмотр только в течение 10 лет после решения от 23 мая 2008 года, что означает, что дальнейшие заявки на пересмотр больше невозможны. [87] 25 июня 2019 года премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад подтвердил принятие Малайзией решения, сославшись на него как на пример того, как государства-члены АСЕАН работали вместе на основе взаимного уважения. [88]
