Мирный договор на Корейском полуострове — это предлагаемое урегулирование для официального прекращения военных действий на Корейском полуострове в качестве продолжения Соглашения о перемирии в Корее 1953 года, реализованного Организацией Объединенных Наций после Корейской войны . Во время межкорейского саммита 27 апреля 2018 года Ким Чен Ын и Мун Чжэ Ин подписали Пханмунджомскую декларацию ; декларация включала соглашение о взаимных усилиях и пунктах действий по преобразованию соглашения о перемирии в мирный договор при сотрудничестве Соединенных Штатов и Китая . [1] [2] Во время саммита Трампа и Кима в 2018 году президент США Дональд Трамп и Ким подписали Совместное заявление, в котором была подтверждена Пханмунджомская декларация. [3] 23 ноября 2023 года Северная Корея расторгла свое соглашение 2018 года с Южной Кореей. [4]
Президент США Дональд Трамп и председатель Госкомитета по делам Северной Кореи Ким Чен Ын договорились ускорить процесс денуклеаризации Корейского полуострова путем построения новых отношений между Соединенными Штатами и Северной Кореей , подписав Совместное заявление 12 июня 2018 года. Ким попросил США официально прекратить Корейскую войну (1950–1953), чтобы завершить график денуклеаризации. [5] В прошлом, с развитием ядерной и ракетной программы Северной Кореи , США рассматривали военный вариант [6] или дипломатические переговоры с Северной Кореей для обеспечения ее денуклеаризации. [7]
Продолжается посредничество с двумя Кореями, США и Китаем по поводу официального окончания Корейской войны. Хотя Северная и Южная Корея предпочитают сначала объявить об окончании войны, Китай выступает за мирный договор, который был бы юридически обязательным для всех сторон. США выступают за двустороннее заявление с Северной Кореей в ожидании опасений Китая по поводу присутствия вооруженных сил США в Корее (USFK). [8] Президент России Владимир Путин , который подтвердил мирный договор с Японией, положивший конец Второй мировой войне, заявил, что ядерная проблема Северной Кореи должна быть решена «политическим и дипломатическим путем». [9] Министерство иностранных дел России одобрило Пханмунджомскую декларацию. [10] Путин предложил Трампу прекратить совместные военные учения США и Южной Кореи во время дипломатической встречи в Германии в 2017 году, и Трамп согласился приостановить «военные игры» с Южной Кореей во время саммита Трампа и Кима в 2018 году. [11]
По словам Роберта Галлуччи , Рамочное соглашение 1994 года создало прецедент для решения ядерных и военных проблем Северной Кореи. [12] [13] Директор Института корейских исследований Университета Южной Калифорнии и профессор международных отношений Дэвид С. Канг тщательно изучил предыдущие попытки решить ядерные проблемы, основываясь на годах переговоров между США и Северной Кореей. Соединенные Штаты выступают за денуклеаризацию Северной Кореи до заключения каких-либо соглашений о безопасности, а Северная Корея отказывается отказаться от своего ядерного оружия до заключения соглашения о безопасности. [14] [15] [16] [17] [18]
Роберт Эйнхорн, бывший специальный советник по нераспространению и контролю над вооружениями Госдепартамента США , предложил Вашингтону альтернативный подход. Эйнхорн интерпретировал решение о денуклеаризации КНДР, которое поддерживает Северная Корея. По его мнению, Пхеньяну следует дать соответствующее вознаграждение, соответствующее каждому шагу Пхеньяна по денуклеаризации до полного демонтажа ядерной программы КНДР. Вкратце, это пошаговый, инкрементальный, поэтапный подход к Северной Корее. [19]
11 декабря во время заседания Совета Безопасности ООН посол США в ООН Келли Крафт заявила, что США готовы «одновременно предпринять конкретные шаги» с гибким подходом [20] для «сбалансированного соглашения» по ядерной сделке с КНДР. [21] [22]
Соединенные Штаты пытались обеспечить денуклеаризацию Северной Кореи из-за ядерных испытаний Северной Кореи и разработки технологии МБР, способной достичь Соединенных Штатов. [23] До Второй мировой войны Корея была объединена более тысячи лет и была известна как Корё и Чосон . После колонизации Японией с 1910 по 1945 год Корея была разделена на две страны по 38-й параллели (ныне Корейская демилитаризованная зона ). Северная Корея находилась под управлением Советского Союза в годы сразу после войны, а Южная Корея находилась под управлением Соединенных Штатов. Северная Корея вторглась в Южную Корею в 1950 году, положив начало Корейской войне. Война закончилась тупиком в 1953 году.
После войны, несмотря на несогласие президента Южной Кореи Сын Мана с попытками США заключить перемирие с Китаем и разделением Северной и Южной Кореи под руководством США и вмешательства ООН, 27 июля 1953 года две Кореи были разделены. После Женевской конференции 1954 года Ли надеялся на воссоединение под эгидой ООН до своей отставки в 1960 году. [24]
16 мая 1961 года Пак Чон Хи захватил власть в результате южнокорейского военного переворота . В течение десятилетия корейское воссоединение пропагандировалось для возрождения экономик обеих стран. В 1970-х годах, с успехом разрядки и корейского экономического развития, страны возобновили переговоры. 4 июля было составлено Совместное заявление Северной и Южной Кореи , но оно не было реализовано. Южная Корея управлялась Конституцией Юсин , и импульс к воссоединению на полуострове закончился. [25]
5 августа 2017 года верховный лидер Китая Си Цзиньпин призвал Дональда Трампа решить северокорейскую ядерную проблему мирным путем, основанным на взаимном уважении между странами в условиях возросшей военной напряженности. На саммите G20 2017 года месяцем ранее Си подтвердил обсуждение мирного урегулирования на полуострове. [26]
3 сентября 2017 года Северная Корея испытала термоядерное оружие . [27] Позднее мощность бомбы была оценена в 250 килотонн на основе дальнейшего изучения сейсмических данных . [28] Отношения между Северной и Южной Кореей с тех пор несколько улучшились, начиная с участия Северной Кореи в зимних Олимпийских играх 2018 года в Южной Корее. [29] [30]
Что касается демонтажа северокорейского ядерного объекта, министр иностранных дел Южной Кореи Кан Кён Хва заявила в октябре 2018 года, что она хотела бы, чтобы госсекретарь США Майк Помпео согласился на декларацию о прекращении Корейской войны в рамках гарантий безопасности для повышения доверия Северной Кореи к соглашению о денуклеаризации. Хотя Помпео сказал, что он был рад провести переговоры с Ким Чен Ыном о демонтаже ядерных объектов в Ядерном научно-исследовательском центре в Йонбёне , он не решился высказать мнение о возможности «декларации об окончании Корейской войны». [31] [32] [33]
Согласно анализу Washington Post , существует достаточный импульс для декларации об окончании Корейской войны как полезного инструмента для администрации Трампа, чтобы ускорить денуклеаризацию Северной Кореи. Декларация была бы символической дипломатической мерой, требующей меньше судебных препятствий, чем мирный договор. Другим фактором, делающим декларацию более своевременной, является потепление отношений между двумя Кореями в результате нескольких межкорейских саммитов . CNN сообщил, что администрация Трампа готова положить конец Корейской войне, чтобы денуклеаризировать Северную Корею. [34] [35] [36]
В Белый дом была подана петиция о мирном договоре на Корейском полуострове 15 марта 2018 года, и петиция получила необходимое количество подписей в течение месяца. [37] Что касается третьего межкорейского саммита и постоянного мирного решения на Корейском полуострове, около 83 процентов южнокорейцев поддерживают дипломатическое решение. [38] [39] [40] По словам президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина , Корейская война закончится скорее рано, чем поздно. Мун пытается убедить Ким Чен Ына отказаться от своей ядерной программы и оружия, показывая ему более светлое экономическое будущее с южнокорейским сотрудничеством. [41] [42] В контексте мирного процесса воссоединение Корейского полуострова является стратегической повесткой дня, на которой сосредоточено нынешнее правительство Южной Кореи. В частности, президент Пак Кын Хе , которая была предшественником президента Мун Чжэ Ина, подчеркнула важность воссоединения, сделав связанный с этим комментарий о том, что единая Корея «была бы большой выгодой для соседних стран». [43] Это была горячая тема как для правящей, так и для оппозиционных партий в правительстве. [44] [45]
KCNA заявило в комментарии, что будут «такие... шаги, как вечный демонтаж» ядерного комплекса КНДР, «если США примут соответствующие меры». [46] Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын упомянул несколько позитивных последствий воссоединения Южной и Северной Кореи. [47] В Пхеньяне во время фестиваля Arirang Mass Games -2018 президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин выступил с семиминутной речью перед толпой из более чем 150 000 человек, призвав две Кореи сделать гигантский шаг к денуклеаризации и прочному миру. Речь президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина о его видении объединенной Кореи, возможно, нашла отклик у его северокорейской аудитории, по словам Андрея Абрамяна, сотрудника Тихоокеанского форума. [48] Корейская война окончена. Это можно интерпретировать так, что Ким Чен Ын, первый лидер Северной Кореи, посетивший Южную Корею, «создал новую историю». [49] Чтобы положить конец 70-летней войне, Северная Корея согласилась положить конец Корейской войне путем мирных переговоров. [50]
Британское правительство рекомендовало осмотрительно путешествовать в Северную Корею с 21 декабря 2018 года. Оно резюмировало текущую политическую ситуацию на Корейском полуострове. Например, растущая напряженность на Корейском полуострове ухудшилась в 2017 году из-за серии испытаний ядерных и межконтинентальных баллистических ракет. 12 июня состоялась встреча президента США Дональда Трампа и лидера Северной Кореи Ким Чен Ына. В Панмунджомской декларации, подписанной во время межкорейского саммита 27 апреля, было обещано согласие на мирный договор, чтобы официально положить конец Корейской войне 1950-53 годов к концу 2018 года. Они попросили британских граждан, проживающих в Северной Корее, или тех, кто решил отправиться туда самостоятельно, уведомить британское посольство в Пхеньяне о своих планах поездки до или по прибытии. [51]
Монголия как страна, перешедшая от коммунизма к демократии, надеялась поддержать объединенную Республику Корея ради мира и развития в Северо-Восточной Азии и высказала свое мнение на Улан-Баторском диалоге (УБ) и Монгольском форуме в июне 2023 года. [52] На Монгольском Улан-Баторском диалоге была подчеркнута важность сотрудничества в Северо-Восточной Азии в ситуации, когда число стран, обладающих ядерным оружием, и напряженность между Соединенными Штатами, Китаем, Северной и Южной Кореей и Китаем-Тайванем растут. [53] «Улан-Баторский диалог», международная конференция по безопасности в Северо-Восточной Азии, проводится правительством Монголии, в ней участвуют США, Россия, Китай, Япония, КНДР (Северная Корея), РК (Южная Корея), Германия, Франция и Нидерланды. В мероприятии приняли участие 30-35 стран и 10 международных организаций, оно проводилось с 2013 по 2023 год, за исключением 2020 и 2021 годов из-за COVID-19 [54] [55] [56]
В марте 2018 года агентство Kyodo News сообщило, что китайский лидер Си Цзиньпин в телефонном разговоре с Дональдом Трампом предложил заключить корейский мирный договор и подчеркнул, что в него должны быть включены четыре страны (США, Южная и Северная Корея, а также Китай). [57] Си и Мун Чжэ Ин договорились о совместных усилиях по достижению позитивных изменений в условиях, окружающих Корейский полуостров, после межкорейского саммита в апреле 2018 года . [58]
16 апреля 2018 года Трамп встретился с премьер-министром Японии Синдзо Абэ в Мар-а-Лаго . Трамп объявил, что у Японии и США общая цель в решении северокорейского вопроса, заявив, что корейская война еще не закончилась, но одобрив ее окончание. [59] 27 апреля он написал в Twitter: «КОРЕЙСКАЯ ВОЙНА КОНЧИТСЯ! Соединенные Штаты и все их ВЕЛИКИЕ люди должны очень гордиться тем, что сейчас происходит в Корее!» Президент пообещал работать с Муном, чтобы оказать давление на Северную Корею и заставить ее отказаться от своих программ МБР и ядерного оружия, [60] которые годами вызывали беспокойство в Азиатско-Тихоокеанском регионе. [61]
В интервью Fox News от 29 апреля член Комитета Сената США по вооруженным силам Линдси Грэм заявил, что Северная Корея может достичь США с помощью ядерного оружия; однако, учитывая угрозу возмездия, им следует вести переговоры по своей ядерной программе и безопасности, стабильности и экономическому развитию правительства Кима. По словам Грэма, ядерная сделка с Ираном была бесполезной; Иран обогащает свое ядерное топливо без инспекции третьей стороны и может быстро разработать атомное оружие. Соглашение с Северной Кореей должно включать проверку их ядерной программы. [62]
В интервью CNBC 1 июня о встрече с северокорейским помощником Ким Ён Чхолем в Белом доме Трамп сказал, что ему не нравится встреча Северной Кореи с Россией, но пришло время положить конец войне. [63] Бывший советник Трампа Себастьян Горка защищал риторику Трампа в эфире Fox Business Network 12 июня после саммита Трампа и Кима. [64]
24 июля сообщалось, что Северная Корея демонтирует ядерный ракетный пусковой и испытательный полигон около Тончхан-ри , как и обещал Ким во время саммита Трампа и Кима в 2018 году . Мун назвал этот шаг «хорошим знаком для денуклеаризации Северной Кореи» и « искренность Ким Чен Ына ». [65] Три дня спустя председатель Корейского совета по примирению и сотрудничеству Ким Хонг Гуль выразил готовность Пхеньяна подписать декларацию о прекращении войны и готовность ускорить денуклеаризацию на основе взаимного доверия между США и Северной Кореей. Хотя Северная Корея хотела мирного договора, «декларация об окончании войны» стала бы первым шагом на пути к более быстрой денуклеаризации. [ необходима цитата ]
В тот день, в 65-ю годовщину перемирия в Корейской войне , Северная Корея вернула Соединенным Штатам останки 55 американских военнослужащих, погибших во время Корейской войны. [66] Корейское центральное информационное агентство промолчало о возвращении останков. [67] По словам директора оборонных исследований Центра национальных интересов , Трамп должен ответить на жест доброй воли смелым шагом. Хотя всеобъемлющее соглашение о денуклеаризации было достигнуто во время саммита Трампа и Кима, мирный договор был бы решающим условием для Северной Кореи отказаться от своего ядерного арсенала и программы МБР. США не потеряют лицо, поскольку Корейская война закончилась 65 лет назад, и эта декларация должна была быть завершена десятилетия назад. [68]
4 августа во время Регионального форума Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 2018 года ядерная программа Северной Кореи была главным пунктом повестки дня. Министры иностранных дел АСЕАН опубликовали совместное заявление, призывающее к «полной денуклеаризации», что является изменением призыва 2017 года к «полной, проверяемой и необратимой денуклеаризации». [69] Министр иностранных дел Южной Кореи Кан Гён Хва заявила, что провела «значительные» консультации по поводу декларации со своими китайскими и американскими коллегами. [70] По словам министра иностранных дел Китая Ван И , «каждый может объявить декларацию об окончании войны, если он не хочет, чтобы война повторилась». [71] Министр иностранных дел Северной Кореи Ли Ён Хо заявил, что он «встревожен» настойчивостью США в сохранении санкций до денуклеаризации и тем, что он назвал нежеланием США объявить об официальном окончании Корейской войны. [72] В распоряжении USFK имеется несколько ядерных бомбардировщиков, а Северная Корея потребовала от США гарантий безопасности в обмен на отказ от своей программы создания ядерного оружия. [73] Северная Корея хочет провести второй саммит Трампа и Кима, чтобы разрешить зашедшие в тупик переговоры о гарантиях безопасности и денуклеаризации. [74] Сообщается, что второй саммит возможен до конца 2018 года. [75]
27–28 февраля 2019 года состоялся саммит Северной Кореи и США в Ханое . Ким Чен Ын выехал из Пхеньяна 23 февраля, согласно изображениям, опубликованным информационным агентством KCNA . Поездка в одну сторону протяженностью 4500 километров (2800 миль) заняла около 60 часов. Поезд прибыл на железнодорожную станцию Донгданг вьетнамского пограничного города Донгданг во вторник 26 февраля, и Ким отправился в Ханой на автомобиле. Президент США Дональд Трамп встретился с Ким Чен Ыном 27–28 февраля 2019 года в Ханое , Вьетнам , на второй встрече на высшем уровне между лидерами Соединенных Штатов и Северной Кореи. 28 февраля 2019 года Белый дом опубликовал сообщение о том, что саммит был прерван и что соглашение не было достигнуто, а Трамп позже пояснил, что это произошло потому, что Северная Корея хотела отменить все санкции . [76] [77] [78] [79] С другой стороны, министр иностранных дел Северной Кореи Ли Ён Хо заявил, что страна добивается лишь частичной отмены пяти санкций ООН, наложенных на Северную Корею в 2016–2017 годах. [80] [81] [82]
.jpg/1280px-President_Trump_Meets_with_Chairman_Kim_Jong_Un_(48164813552).jpg)
Примерно в конце марта, то есть через месяц после окончания саммита, агентство Reuters сообщило, что на второй день саммита президент США передал Киму КНДР записку, в которой прямо призвал Северную Корею сдать все свое ядерное оружие и топливо, аналогично «ливийской модели», предложению, которое северокорейцы неоднократно отвергали. Запланированный торжественный обед затем был внезапно отменен, и саммит завершился. [83] Доктор Чиу-Пинг Ху, профессор Национального университета Малайзии , сказал, что переговоры на саммите в Ханое изменились в ту минуту, когда в последний момент в группу был добавлен Джон Болтон. Он посоветовал изменить цель с ядерного объекта в Йонбене на другие объекты, где производилось оружие массового поражения. Трампу пришлось согласиться с советом Болтона из-за внутренних проблем США, что привело к результату саммита без соглашения. [84] По словам Дженни Таун, вашингтонского эксперта по Северной Корее и аналитика, «это предложение Болтона от 2004 года было отклонено не один раз, и поднимать его снова… было бы скорее оскорбительно». Она также сказала, что США должны были понять, что это неэффективная дипломатия, и это показывает, что они не научились правильно вести переговоры. [85]
Бывший специальный помощник президента Рональда Рейгана и старший научный сотрудник Института Катона Даг Бандоу сказал, что президент Трамп нереалистично требовал, чтобы председатель Ким Чен Ын демонтировал все свои ядерные объекты, в то время как председатель Ким соглашался только на закрытие ядерного объекта в Йонбене в обмен на частичную отмену нескольких санкций ООН против его страны. Постоянные просьбы о нереалистичной сделке «все ядерное оружие за все санкции» считаются злонамеренными по своему намерению и нелогичными. [86] Профессор государственного управления Дугласа Диллона в Гарвардской школе имени Кеннеди и бывший директор Центра Белфера Гарварда Грэм Т. Эллисон считает, что саммит в Ханое не является полным провалом, несмотря на некоторое общественное мнение, и даже сравнил это с эпохой Рейгана - Горбачева . Президенту Рейгану также пришлось иметь дело с негативным общественным мнением относительно его отношений с СССР , но он смог убрать все промежуточные ядерные ракеты Советского Союза с помощью сделки о РСМД. По сравнению с СССР, Северная Корея также является коммунистической страной, но президент Трамп смог иметь дело с высшим лидером Северной Кореи, председателем Кимом, чего не смогли сделать ни Буш, ни Обама за их совокупный 16-летний срок. [87] По словам Эбби Бард, научного сотрудника по политике в Азии в Центре американского прогресса , командам президента Трампа и председателя Кима необходимо критическое пространство между ними, чтобы построить доверие и проверить намерения между двумя сторонами. Рабочие встречи между обеими командами необходимы для согласования деталей, которые приведут к более крупным сделкам без просчетов и недопонимания. Для того чтобы два лидера достигли соглашения, их дипломатические команды должны работать вместе. [88]
10 сентября Трамп уволил советника по национальной безопасности Джона Болтона, поскольку тот был категорически не согласен с предложением Джона Болтона о применении ливийской модели к ядерной сделке с Северной Кореей и упоминании Муаммара Каддафи . [89] [90] [91] Однако сам Болтон утверждает, что он не был уволен, а ушел в отставку. [92] [93] Дональд Трамп выбрал переговорщика по заложникам из КНДР Роберта С. О'Брайена в качестве нового советника по национальной безопасности США . [94] [95] [96] [97] [98] Некоторые из республиканцев в Сенате, включая Линдси Грэма, похвалили выбор г-на Трампа и отметили, что у него прекрасные навыки ведения переговоров, и «он был бы очень хорошим политическим советником». [99] [100] Спецпредставитель по Северной Корее Стивен Биган утвержден на должность заместителя госсекретаря как второй человек после Помпео. В то время как Помпео был признан защитником Трампа, Биган неизвестен своей партийной принадлежностью. С 15 по 21 декабря Биган посетил Южную Корею, Японию и Китай, поскольку ядерная напряженность с Северной Кореей растет. [101] [102] [103] [104]
16 декабря Китай и Россия предложили Совету Безопасности ООН снять запрет на некоторые части ограничений, включая экспорт морепродуктов, текстиля и инфраструктурных проектов КНДР. Посол Китая в ООН заявил, что нынешнее противостояние является неспособностью противостоять «позитивным шагам», предпринятым Северной Кореей в направлении денуклеаризации. Близкий союзник США, Южная Корея, также поддержала официальное предложение об ослаблении некоторых санкций в отношении КНДР и потребовала сосредоточить дипломатические усилия на возобновлении ядерных переговоров. [105] [106] [107]
Президент США Трамп сказал своим советникам, что не хочет еще одного саммита с лидером Северной Кореи Кимом перед президентскими выборами в США в том году. [108] Понятно, что, поскольку Трамп может быть сосредоточен на своей предвыборной кампании, его желание заниматься ядерной проблемой ослабло. Несмотря на незаинтересованность Трампа, главные советники по внешней политике все еще пытались построить мост между двумя лидерами ядерной сделки. Советник по национальной безопасности Роберт С. О'Брайен сказал: «Президент Трамп показал и мирным планом, и тем, что правильно для американского народа, хотя это непопулярен и рискованно, вплоть до дня выборов». Специальный представитель США в Северной Корее и заместитель госсекретаря Стив Биган продолжали участвовать в рабочих переговорах с КНДР. Северная Корея замедлила свои ракетные испытания, но по-прежнему сосредоточена на своей ядерной программе. Советник министерства иностранных дел КНДР Ким Ге Гван упомянул, что личных отношений между двумя лидерами недостаточно для возобновления ядерных переговоров. Председатель Ким заявил, что КНДР откажется от моратория на испытания ядерного оружия и баллистических ракет большой дальности и вскоре представит «новое стратегическое оружие» на основе будущей «позиции» США. [109]
23 ноября 2023 года Северная Корея расторгла соглашение с Южной Кореей от 2018 года, сославшись на эскалацию военных провокаций и планы по размещению военных сил вдоль военной демаркационной линии. [4]
Однако конституция Юшина, возможно, просто формализовала, а не прямо установила «имперское президентство».
{{cite book}}: |first=имеет общее название ( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)