Правительство округа Сан-Диего определено и уполномочено в соответствии с Конституцией Калифорнии , законодательством Калифорнии и Уставом округа Сан-Диего . [1] Большая часть правительства Калифорнии на практике находится в ведении правительств округов, таких как правительство округа Сан-Диего. Правительство округа предоставляет услуги на уровне округа, такие как выборы и регистрация избирателей, обеспечение соблюдения законов, тюрьмы, записи актов гражданского состояния, записи о собственности, сбор налогов, общественное здравоохранение и социальные услуги. Кроме того, округ выступает в качестве местного правительства для всех некорпоративных территорий.
Правительство округа состоит из выборного Совета наблюдателей из пяти человек, нескольких других выборных должностей и должностных лиц, включая шерифа , окружного прокурора , оценщика/регистратора/секретаря округа и казначея/сборщика налогов, а также многочисленных окружных департаментов и организаций, находящихся под надзором главного административного должностного лица, таких как Департамент пробации.
Некоторые уставные муниципалитеты, такие как город Сан-Диего и город Чула-Виста, предоставляют собственные правоохранительные органы, общественную безопасность, библиотеки, парки и зоны отдыха, зонирование и аналогичные услуги. Другие инкорпорированные города имеют некоторые или все эти услуги, предоставляемые округом по контрактному соглашению. Кроме того, несколько органов правительства Калифорнии имеют юрисдикцию, совпадающую с юрисдикцией округа Сан-Диего, например, Высший суд Сан-Диего.
Девиз округа: «Самый благородный мотив — общественное благо». Офисы правительства округа размещаются в историческом здании Центра администрации округа , построенном с 1935 по 1938 год при финансовой поддержке Управления прогресса работ . [2]
Помимо Совета наблюдателей, в состав правительства округа Сан-Диего входят несколько выборных должностных лиц, которые требуются в соответствии с Конституцией и законодательством Калифорнии и уполномочены Уставом.
Департамент шерифа округа Сан-Диего предоставляет услуги по поддержанию правопорядка общего назначения для некорпоративных районов округа, выступая в качестве эквивалента окружной полиции для некорпоративных районов округа, а также для инкорпорированных городов в пределах округа, которые заключили контракт с агентством на оказание услуг по поддержанию правопорядка (известные как « контрактные города »). Департамент шерифа также отвечает за окружные тюрьмы, здания судов и специализированные службы округа, такие как поисково-спасательные службы, SWAT и т. д.
Окружной прокурор округа Сан-Диего занимается расследованием тяжких и мелких преступлений, которые совершаются в пределах юрисдикции округа Сан-Диего.
Сан-Диего, оценщик/регистратор/секретарь округа также является выборным должностным лицом. Как оценщик округа, они отвечают за оценку недвижимости для целей налогообложения (оценки), как регистратор округа они отвечают за прием и регистрацию юридических документов, таких как свидетельства о рождении, браке и смерти, а как секретарь округа они отвечают за выдачу свидетельств о браке и проведение гражданских церемоний бракосочетания, а также регистрацию заявлений о фиктивном названии компании, нотариусов, судебных приставов и профессиональных копировальных аппаратов. [3]
Совет по образованию округа Сан-Диего состоит из пяти членов, избранных из попечительских округов. Он поддерживает политику управления Управлением образования округа Сан-Диего (SDCOE) и назначает суперинтенданта школ округа Сан-Диего.
Главный административный сотрудник помогает Совету наблюдателей в решении растущих административных вопросов округа и отвечает за предоставление рекомендаций Совету.
Библиотека округа Сан-Диего является окружной библиотекой.
Департамент пробации несет ответственность за надзор за осужденными правонарушителями в обществе, как находящимися на испытательном сроке , например, по окончании срока наказания, так и находящимися под общественным надзором.
Агентство здравоохранения и социальных служб (HHSA) предоставляет медицинские и социальные услуги, такие как администрируемые округом программы, связанные с социальным обеспечением в Калифорнии , такие как Medi-Cal ( Medicaid ), CalFresh ( талоны на питание ), CalWORKs и Программа здравоохранения для малообеспеченных граждан ( Obamacare ).
Департамент жилищного строительства и развития общин (HCD) является государственным жилищным органом, действующим через Жилищное управление округа Сан-Диего (HACSD).
Департамент общественных работ отвечает за дороги, обслуживаемые округом, организацию дорожного движения, проверку гражданского строительства в области освоения земель, проектирование и управление строительством, геодезическую съемку и обработку карт, картографические услуги, качество водоразделов и защиту от наводнений, окружные аэропорты, планирование и перенаправление твердых отходов, недействующие свалки и управление системами сточных вод.
Департамент парков и отдыха округа управляет местными и региональными парками, кемпингами, 300 милями троп, рыболовными озерами, современными центрами отдыха и спортивными комплексами, экологическими заповедниками и заповедниками открытых пространств.
Управление образования округа Сан-Диего (SDCOE) является департаментом образования округа и находится в ведении директора школ округа Сан-Диего в соответствии с политикой Совета по образованию округа Сан-Диего.
Государственный защитник округа Сан-Диего предоставляет услуги юридической защиты неимущим. [4]
Кодекс округа Сан-Диего является всеобъемлющей кодификацией местных постановлений округа, принятых Советом по надзору, в том числе Административным кодексом и Кодексом нормативных постановлений. Административный кодекс округа Сан-Диего и Кодекс нормативных постановлений округа Сан-Диего «устанавливают обязанности, правила, положения и системы управления различными офисами, департаментами и учреждениями округа Сан-Диего», принятыми Советом по надзору. [5] Каждое действие, запрещенное или объявленное незаконным, и каждое невыполнение действия, требуемого постановлениями, являются правонарушениями , если иное не указано как нарушение . [6]
Принятые бюджеты на 2011-2012 и 2012-2013 финансовые годы составили приблизительно 4,8 млрд долларов. [7] [8]
San Diego Association of Governments (SANDAG) — это ассоциация местных органов власти округа Сан-Диего. San Diego Local Agency Formation Commission (LAFCO) — это подразделение штата, которое регулирует и планирует границы местных агентств и зоны обслуживания. LAFCO состоит из 13 назначаемых выборных должностных лиц, включая трех членов Совета наблюдателей.
В Государственной Ассамблее 76 -й , 77-й , 78-й , 79-й и 80-й округа полностью входят в округ, а части 71-го и 75-го округов входят в округ. В Государственном Сенате весь 39-й округ и части 36-го , 38-го и 40-го округов входят в округ.
Округ Сан-Диего представлен Третьим округом в Государственном совете по уравниванию .
Высший суд Сан-Диего, который охватывает весь округ, не является департаментом округа, а подразделением системы судов первой инстанции штата. Исторически здания судов были зданиями, принадлежащими округу, которые содержались за счет округа, что создавало значительные трения, поскольку судьи судов первой инстанции, как должностные лица правительства штата, должны были лоббировать Совет по надзору округа для реконструкции и модернизации объектов. В свою очередь, судебная система штата успешно убедила Законодательное собрание штата разрешить передачу всех зданий судов правительству штата в 2008 и 2009 годах (чтобы судьи имели прямой контроль над своими собственными зданиями судов). Безопасность зданий судов по-прежнему обеспечивается правительством округа по контракту со штатом.
Исправительное учреждение имени Ричарда Дж. Донована Департамента исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии находится на некорпоративной территории округа. [9]
Правительство Сан-Диего в основном состоит из мэра и городского совета из девяти членов. В 2006 году форма правления города изменилась с « системы городского менеджера » на « систему сильного мэра ». Изменение было осуществлено общегородским голосованием в 2004 году. Мэр фактически является главным исполнительным должностным лицом города, в то время как совет является законодательным органом. [10]
Члены городского совета избираются от одномандатных округов в пределах города. Мэр и городской прокурор избираются напрямую избирателями всего города. Мэр, городской прокурор и члены совета избираются на четырехлетний срок с ограничением в два срока. [11] Выборы проводятся на беспартийной основе в соответствии с законодательством штата Калифорния; тем не менее, большинство должностных лиц идентифицируют себя либо как демократы, либо как республиканцы.
В 2015 году число зарегистрированных демократов в городе превышало число республиканцев примерно на 39% против 26% [12] , и в настоящее время демократы имеют большинство в городском совете со счетом 8-1.
Комиссия по формированию местных агентств Сан-Диего (SDLAFCo) является Комиссией по формированию местных агентств (LAFCo) округа Сан-Диего и регулирует деятельность специальных округов в пределах своей юрисдикции.
San Diego Metropolitan Transit System (MTS или SDMTS) является поставщиком общественного транспорта для Центрального, Южного, Северо-Восточного и Юго-Восточного округов Сан-Диего и управляется Советом директоров из пятнадцати членов, выбранных его составными городскими советами с совместными полномочиями и Советом по надзору. North County Transit District (NCTD) является поставщиком общественного транспорта для Северного округа Сан-Диего и управляется Советом директоров из двенадцати членов, в состав которого входят по одному представителю от каждого инкорпорированного города в округе, а также пятый окружной надзорный орган.
Beach Cities Health District и Palomar Health являются примерами округов общественного здравоохранения в округе Сан-Диего. Районы города, непосредственно прилегающие к заливу Сан-Диего (« приливные зоны »), находятся под юрисдикцией порта Сан-Диего .
Согласно закону штата Калифорния, каждая политическая партия, признанная штатом Калифорния, имеет право сформировать центральный комитет в каждом округе; центральный комитет функционирует как подразделение политической партии штата. [13] Состав центрального комитета определяется уставом каждой партии округа, как это разрешено законом штата.
Основные партийные центральные комитеты включают Центральный комитет Демократической партии округа Сан-Диего [14] и Центральный комитет Республиканской партии округа Сан-Диего. [15] Другие партийные организации включают Либертарианскую партию Сан-Диего, [16] Партию мира и свободы округа Сан-Диего, [17] и Партию зеленых округа Сан-Диего. [18]
Для Центрального комитета Демократической партии округа Сан-Диего и Центрального комитета Республиканской партии округа Сан-Диего шесть выборных членов от каждого избирательного округа Законодательного собрания штата Калифорния, входящего в округ Сан-Диего, выбираются зарегистрированными избирателями партии во время первичных выборов в четные годы. [19] [20] [21] [22] Если число кандидатов, выдвинутых на выборы, не превышает числа кандидатов, подлежащих избранию, кандидаты не указываются в бюллетенях, а вместо этого объявляются избранными Советом наблюдателей. [23] Членами Центрального комитета Демократической партии могут быть партийные должностные лица, избранные должностные лица, недавние кандидаты, назначенные члены и избранные члены. [21] Центральный комитет Республиканской партии состоит из выборных членов, а также назначенных членов и республиканских выборных должностных лиц в качестве членов по должности, общее число которых не должно превышать 75 членов. [24] [25]