Округ Филадельфия — самый густонаселенный округ Пенсильвании и 24-й по численности населения округ в стране . По данным переписи 2020 года , население округа составляло 1 603 797 человек. [1] Окружной центр — Филадельфия , шестой по величине город страны .
Округ Филадельфия — один из трёх первоначальных округов, наряду с округами Честер и Бакс , основанный Уильямом Пенном в ноябре 1682 года . С 1854 года округ был сосуществующим с городом Филадельфия , который также является его административным центром. Округ Филадельфия — центральный округ в Объединенной статистической зоне Филадельфия- Камден - Уилмингтон (PA- NJ - DE - MD , также известный как Долина Делавэр ), расположенный вдоль нижнего течения рек Делавэр и Шуйлкилл , в пределах северо-восточного мегаполиса .
Округ Филадельфия является экономическим и культурным центром долины Делавэр , девятого по величине совокупного статистического региона страны с предполагаемым населением 7 381 187 человек по состоянию на 2022 год. [2]
Индейские племена ленапе были первыми известными обитателями территории, которая стала округом Филадельфия. Первыми европейскими поселенцами были шведы и финны , прибывшие в 1638 году. Нидерланды захватили эту территорию в 1655 году, но утратили контроль над Англией в 1674 году . Уильям Пенн получил хартию на Пенсильванию от английского короля Карла II в 1681 году, а в ноябре 1682 года он разделил Пенсильвания на три округа. В том же году Филадельфия была запланирована и стала административным центром и столицей провинции Пенсильвания .
Пенн хотел, чтобы Филадельфия, что означает «братская любовь», стала местом, где была гарантирована религиозная терпимость и свобода вероисповедания. [3] Название Филадельфии совпадает с названием древнего города в Малой Азии, упомянутого в библейской Книге Откровения . Уильям Пенн как квакер желал , чтобы его «Священный эксперимент» [4] был признан невиновным на Страшном суде .
На момент создания округ Филадельфия состоял в основном из территории от реки Делавэр на западе между рекой Шуйлкилл на юге и границей с округом Бакс на севере; западная граница не была определена. Два округа будут сформированы из округа Филадельфия: округ Беркс , который был образован в 1752 году (из частей округов Честер, Ланкастер и Филадельфия), и округ Монтгомери , основанный в 1784 году. В результате этого разделения, а также других изменений границ было создано два округа. современные границы графства.
Филадельфия, по замыслу Пенна, включала только ту часть современного города, которая располагалась между Южной улицей и Вайн-стрит, а также реками Делавэр и Шуйлкилл. Другие поселения возникли за пределами города, и с течением времени они стали отдельными и имели отдельные правительства.
Некоторые из этих поселений были расположены непосредственно примыкающими к городу Филадельфия, например, Саутуарк и Мояменсинг на юге, Северный округ Либертис , Кенсингтон , Спринг-Гарден и Пенн-Дистрикт на севере, а также Западная Филадельфия и Блокли на западе, которые вместе взятые Город Филадельфия образовал практически один сплошной городской район, и вся группа была известна за рубежом просто как Филадельфия.
Помимо них, по всему уезду существовал ряд других отдаленных поселков , деревень и поселений. Со временем, когда население вышло за пределы города Филадельфия, те, кто был ближе к городу Филадельфия, были поглощены Филадельфией.
В этот период правительство города Филадельфии и правительство округа Филадельфия действовали отдельно. К середине XIX века возникла необходимость в более структурированной правительственной бюрократии. Хартия реформы от 2 февраля 1854 года определила все районы, поселки и районы графства Филадельфия как находящиеся в пределах города Филадельфия, тем самым упразднив лоскутное одеяло из городов, районов и поселков, которые составляли округ Филадельфия с момента его основания. .
Объединение городов и округов было результатом неспособности правительства колониального типа с помощью комитетов адаптироваться к потребностям растущего города в новых общественных услугах, например, в улучшении улиц, полиции, транспорте, санитарии и школах.
Недавно объединенные районы имели заметные характеристики между собой, но со временем, после объединения, эти характеристики в целом были интегрированы в город Филадельфия. В настоящее время названия некоторых из этих старых районов сохранились как названия кварталов города, а их границы примерно соответствуют историческим границам.
В 1951 году новый закон, известный как Хартия самоуправления, полностью объединил городские и окружные офисы. Эта новая хартия обеспечила городу общую структуру и определила форму правления «сильного мэра», которая используется до сих пор.
В 1952 году окружные офисы были объединены с городским правительством, что фактически устранило округ как правительство. Несмотря на то, что по закону округ больше не имеет правительственной структуры, как в Неконсолидированных статутах Пенсильвании, так и в Кодексе и Хартии Филадельфии графство Филадельфия по-прежнему является субъектом Содружества Пенсильвании. Таким образом, на него распространяются положения и законы Австралийского Союза, касающиеся графств. Исключения включают ограничения, указанные в Хартии самоуправления Филадельфии, Акте о консолидации 1854 года и последующих законах. Округ также является единственным округом первого класса, что означает, что по данным последней переписи населения в Содружестве проживало 1,5 миллиона или более человек.
За прошедшие годы Филадельфия стала разнообразной в расовом и этническом отношении, и этот процесс продолжается. С 1990 года (года начала роста иммиграции) в страну прибыли тысячи иммигрантов из Латинской Америки, Азии и Европы. В настоящее время в городе проживает одно из крупнейших в Америке ирландского , итальянского , немецкого , польского , пуэрториканского , корейского , вьетнамского , русского , украинского , ямайского , китайского , арабского , тайского и камбоджийского населения. Округ занимает четвертое место по концентрации афроамериканцев в Северной Америке , включая большое количество либерийцев , нигерийцев и суданцев . В северо-восточной части города и, что более важно, в пригородах Филадельфии проживает большое количество американцев индийского происхождения и мексиканцев .
По переписи 2010 года в городе проживали 41,0% белые, 43,4% чернокожие или афроамериканцы, 0,5% американские индейцы или коренные жители Аляски, 6,3% азиаты, 0,0% коренные гавайцы, 2,8% представители двух или более рас и 5,9% принадлежали к какой-либо другой расе. . 12,3% населения составляли латиноамериканцы или латиноамериканцы.
По данным Бюро переписи населения США , округ Филадельфия имеет общую площадь 143 квадратных миль (370 км 2 ), из которых 134 квадратных миль (350 км 2 ) занимает суша и 8,6 квадратных миль (22 км 2 ) (6,0%) – вода. . [5] Это второй по величине округ Пенсильвании по площади. Водоемы включают реки Делавэр , реки Шуйлкилл , Коббс-Крик , Виссахикон-Крик и Пеннипак-Крик .
Самая низкая точка округа находится на высоте 10 футов над уровнем моря недалеко от Форта Миффлин на юго-западе Филадельфии , в месте слияния рек Делавэр и Шуйлкилл. Самая высокая точка находится в Честнат-Хилл , на высоте 432 футов над уровнем моря, недалеко от Эвергрин-Плейс, к северу и западу от Эвергрин-авеню. Округ Филадельфия — второй по величине округ Пенсильвании по площади после округа Монтур .
По переписи 2000 года в округе проживало 1 517 550 человек, 590 071 домашнее хозяйство и 352 272 семьи. Плотность населения составила 11 233,6 человек на квадратную милю (4 337,3 человека на квадратный километр ) . Было 661 958 единиц жилья со средней плотностью 4 900,1 на квадратную милю (1 891,9/км 2 ). а расовый состав округа составлял 45,0% белых , 43,2% афроамериканцев , 5,5% азиатов , 0,3% коренных американцев , 0,1% жителей островов Тихого океана , 5,8% представителей других рас и 2,2% представителей двух или более рас. Латиноамериканцы или латиноамериканцы любой расы составляли 8,5% населения. В пятерку крупнейших предков входят ирландцы (13,6%), итальянцы (9,2%), немцы (8,1%), поляки (4,3%) и англичане (2,9%).
Из 590 071 домохозяйства 27,6% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 32,1% составляли супружеские пары, живущие вместе, 22,3% имели домохозяйку без мужа и 40,3% не были семейными. 33,8% всех домохозяйств состояли из отдельных лиц, а в 11,9% проживали одни люди в возрасте 65 лет и старше. Средний размер домохозяйства составлял 2,48, а средний размер семьи - 3,22.
25,3% населения были в возрасте до 18 лет, 11,1% от 18 до 25 лет, 29,3% от 25 до 45 лет, 20,3% от 45 до 65 лет и 14,1% были в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составил 34 года. На каждые 100 женщин приходилось 86,8 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 81,8 мужчин. Средний доход семьи составлял 30 746 долларов, а средний доход семьи - 37 036 долларов. Средний доход мужчин составлял 34 199 долларов по сравнению с 28 477 долларами у женщин. Доход на душу населения в округе составил 16 509 долларов. Около 18,4% семей и 22,9% населения находились за чертой бедности , в том числе 31,3% лиц в возрасте до 18 лет и 16,9% лиц в возрасте 65 лет и старше.
Округ Филадельфия не имеет государственной структуры. До принятия Акта о консолидации 1854 года Совет уполномоченных управлял округом в соответствии с законодательством Пенсильвании того времени. Истоки Совета уполномоченных находятся в офисе налогового инспектора округа Филадельфия, учрежденном Актом Генеральной ассамблеи Пенсильвании от 27 ноября 1700 года. потребностей, производить оценку и взимать налог для их удовлетворения, а также назначать сборщиков налогов и казначея округа.
28 марта 1710 года Ассамблея утвердила закон о создании назначенного совета уполномоченных графства, который в 1725 году был преобразован в избранный совет. Члены комиссии были уполномочены требовать отчеты от оценщиков и сборщиков и при необходимости назначать новых сборщиков. . Последующие акты, принятые Ассамблеей в 1715, 1718 и 1722 годах, расширили полномочия и сферу деятельности Совета, предоставив комиссарам право участвовать с оценщиками в процессе оценки и в распределении налоговых поступлений между различными проектами графства, участвовать при назначении казначея округа, а также выдавать ордера и налагать штрафы на неплательщиков налогов и сборщиков налогов. Другие законы, принятые в восемнадцатом веке, предоставили комиссарам регулирующие полномочия и функции по содержанию в отношении земель графства, дорог, мостов, причалов и пристаней, судов и окружной тюрьмы.
В 1780 году Ассамблея приняла закон, который упразднил Совет асессоров графств и оставил его функции только комиссарам, которые продолжали назначать асессоров и сборщиков каждого из районов, поселков и округов графства. Дальнейшие законы 1799 и 1805 годов официально установили функции членов комиссии по предоставлению списков избирателей сотрудникам избирательной комиссии и помощи шерифу в выборе присяжных , поскольку оба были основаны на списках налогоплательщиков. В первой половине девятнадцатого века обязанности членов комиссии были еще больше расширены и теперь включают аренду избирательных участков, предоставление урн для голосования и другие связанные с этим обязанности.
Объединение города и округа Филадельфия в 1854 году упразднило Совет уполномоченных графств, при этом большая часть его функций была передана всенародно избранным городским комиссарам, которые, хотя и сохранили свои первоначальные титул и обязанности, с тех пор считались должностными лицами графства. Поскольку городские комиссары считались должностными лицами округа, их деятельность по-прежнему регулировалась законами штата, касающимися комиссаров графств. Городских комиссаров не следует путать с городским советом , поскольку это два отдельных образования.
Несмотря на то, что правительства города и округа были фактически объединены Актом о консолидации, не все офисы и учреждения, такие как Совет инспекторов окружной тюрьмы (тюремная система Филадельфии), коронер , регистратор дел и шериф, которые контролировались округом до объединения, были переданы городу, хотя их надзор и регулирование теперь осуществлялись городскими комиссарами. Другие офисы и агентства, такие как офисы городского сборщика налогов и окружного сборщика налогов, были сокращены до должности клерка в новом офисе получателя налогов. Полномочия обоих комиссаров (города и округа) в отношении улиц и городской собственности были переданы городским департаментам автомобильных дорог и городской собственности. С 1854 по 1867 годы члены комиссии также были членами Совета по пересмотру налогов. В 1867 году в состав этого совета были назначены городские асессоры.
Полномочия, оставленные за комиссарами, были в основном бухгалтерскими, касающимися окружных учреждений, регулирующими обязанностями в отношении мер и весов (данными им Законом 1895 г.) и административными функциями, связанными с выборами, кульминацией которых стал полный контроль над их поведением с образованием Комиссаров. Окружная избирательная комиссия под их руководством в 1937 году.
Хотя это и не упоминается в Хартии самоуправления Филадельфии, Управление городских комиссаров стало частью городского правительства в соответствии с Поправкой города-округа 1951 года к Конституции штата. Кроме того, поправка 1963 года к Закону о самоуправлении городов первого класса дала городскому совету право принимать законы, касающиеся деятельности Управления городских комиссаров. Постановление городского совета об объединении городов и округов 1965 года еще больше расширило возможности принятия этих постановлений.
Округ Филадельфия в подавляющем большинстве является демократическим , что дает кандидату в президенты от Демократической партии самый большой процент голосов среди всех округов Пенсильвании на каждых выборах с 1968 года . Округ голосовал за демократов на всех президентских выборах с 1936 года. Однако между 1860 и 1932 годами округ всегда голосовал за республиканцев. В 1972 году это был единственный округ в штате, проголосовавший за Джорджа Макговерна , а не за Ричарда Никсона .
Даже сенатор -республиканец Арлен Спектер , житель Филадельфии, не получил более одной трети голосов в Филадельфии на выборах в Сенат США в 2004 году , которые он легко выиграл. На своих первых выборах в сенат в 1980 году он действительно выиграл округ, и это был последний раз, когда какой-либо республиканец выиграл округ на выборах в масштабе штата; однако Призрак перешел в Демократическую партию в 2009 году и потерпел поражение на праймериз Демократической партии 2010 года.
До Акта о консолидации 1854 года в округе Филадельфия существовали следующие округа, поселки и городки:
Согласно системе классификации климата Кеппена, в округе Филадельфия влажный субтропический климат . Средняя температура января в Центре города составляет 34,3 ° F.
40°01′N 75°08′W / 40.01°N 75.13°W / 40.01; -75.13
