stringtranslate.com

Округ (США)

В Соединенных Штатах округ или его эквивалент — это административное или политическое подразделение штата , состоящее из географического региона с определенными границами и обычно некоторым уровнем государственной власти. [3] Термин « округа » используется в 48 штатах, в то время как Луизиана и Аляска имеют функционально эквивалентные подразделения, называемые приходами и районами соответственно. [3] Конкретные правительственные полномочия округов сильно различаются в зависимости от штата, многие из них предоставляют определенный уровень услуг гражданским поселкам , муниципалитетам и некорпоративным территориям . Некоторые муниципалитеты находятся в нескольких округах ; Нью-Йорк разделен на пять округов, называемых на уровне городского правительства районами . Некоторые муниципалитеты были объединены с правительством своего округа, чтобы сформировать объединенные города-округа , или были юридически отделены от округов вообще, чтобы сформировать независимые города . И наоборот, округа в Коннектикуте , Род-Айленде , восьми из 14 округов Массачусетса и неорганизованном районе Аляски не имеют государственной власти и существуют только в виде географических различий.

Бюро переписи населения США использует термин «эквивалент округа» для описания мест, сопоставимых с округами, но называемых разными названиями. Приходы Луизианы, организованные районы Аляски, независимые города и округ Колумбия в административных целях эквивалентны округам. Неорганизованный район Аляски разделен на 11 переписных участков , которые статистически эквивалентны округам. В 2024 году Бюро переписи населения США начало также считать правительственные советы Коннектикута , которые взяли на себя некоторые региональные полномочия у бывших правительств графств штата, как эквиваленты округов.

На территориях Соединенных Штатов нет округов; вместо этого Бюро переписи населения США также делит их на эквиваленты округов. Бюро переписи населения США считает округа и атоллы Американского Самоа эквивалентными округам. [4] [5] На местном уровне в Американском Самоа есть места, называемые «округами», но Бюро переписи населения США считает эти образования « незначительными административными единицами » (не настоящими округами). [5]

Число округов в каждом штате колеблется от трех округов Делавэра до 254 округов Техаса . Население округов также сильно различается: в 2017 году, по данным Бюро переписи населения, более половины населения США было сосредоточено всего в 143 из более чем 3000 округов, или всего в 4,6% всех округов; пять самых густонаселенных округов (от большего к меньшему): округ Лос-Анджелес, Калифорния ; Округ Кук, Иллинойс ; округ Харрис, Техас ; Округ Марикопа, Аризона ; и округ Сан-Диего, Калифорния . [6]

По состоянию на 2012 год в 50 штатах и ​​округе Колумбия насчитывается 3143 округа и их эквиваленты. [7] Если посчитать 100 эквивалентов округов на территориях США, то общая сумма составит 3243 округа и эквивалента округа в Соединенных Штатах. [8] [9] [4] [5] [б]

История

Происхождение американских графств находится в графствах Англии . Английские (после 1707 года британские ) колонисты привнесли в свои колонии в Северной Америке политическое подразделение, которое они уже использовали в британской метрополии : графства. Графства были одними из первых единиц местного самоуправления , созданных в Тринадцати колониях , которые впоследствии стали Соединенными Штатами. Вирджиния создала первые округа, чтобы облегчить административную нагрузку в Джеймстауне . Дом Бюргеров разделил колонию сначала на четыре «объединения» в 1617 году и, наконец, на восемь графств (или графств) в 1634 году: Джеймс-Сити , Хенрико , Чарльз-Сити , Чарльз-Ривер , Варроскуйок , Аккомак , Элизабет-Сити и Уорик-Ривер . [10] Самые старые нетронутые протоколы окружного суда Америки можно найти в Иствилле, штат Вирджиния , в округе Нортгемптон (первоначально Аккомак) , датированные 1632 годом. [11] Мэриленд основал свой первый округ, Сент-Мэри , в 1637 году, а Массачусетс последовал за ним в 1643 году. Пенсильвания и Нью-Йорк делегировали значительную власть и ответственность от правительства колонии правительствам графств и тем самым установили образец для большей части Соединенных Штатов, хотя в Новой Англии графства оставались относительно слабыми . [12]

Когда пришла независимость , авторы Конституции оставили этот вопрос на усмотрение штатов. Впоследствии конституции штатов концептуализировали правительства графств как ветви государства. [13] Вместо этого Луизиана приняла местные подразделения, называемые приходами , которые возникли как в испанский , так и в французский колониальный периоды , когда на этой земле доминировала католическая церковь . [14] В двадцатом веке роль местных органов власти усилилась, и округа начали предоставлять больше услуг, приобретая самоуправления и окружные комиссии для принятия местных постановлений , касающихся их некорпоративных территорий . [13] В 1955 году делегаты Конституционного собрания Аляски хотели избежать традиционной системы графств и приняли свою собственную уникальную модель с различными типами районов , различающимися по полномочиям и обязанностям. [15]

В некоторых штатах эти полномочия частично или в основном переданы более мелким подразделениям округов, обычно называемым поселками , хотя в Нью-Йорке, Новой Англии и Висконсине их называют «городами». Округ может иметь, а может и не иметь возможности игнорировать свои поселки по определенным вопросам, в зависимости от законодательства штата.

Самым новым округом в США является город и округ Брумфилд, штат Колорадо , созданные в 2001 году как объединенный город-округ , ранее входивший в состав четырех округов. [16] [17] Новейшими эквивалентами округов являются переписные районы Аляски Чугач и Коппер-Ривер , основанные в 2019 году, [18] а также районы Петербурга на Аляске , основанные в 2013 году, Врангель , основанные в 2008 году, и Скагуэй , основанные в 2007 году. [19]

Варианты округов

Объединенные города-округа

Объединенный город-округ одновременно является городом-муниципалитетом ( муниципальной корпорацией) и округом- административным подразделением штата, обладающим полномочиями и обязанностями обоих типов образований. Граница города или юрисдикция является синонимом линии округа, поскольку две административные единицы становятся единым недихотомическим образованием. По этой причине объединенный город-округ официально обозначается как название города – название округа (т. е. округ Огаста-Ричмонд в Джорджии). То же самое относится и к районам Нью-Йорка , каждый из которых по площади совпадает с округом штата Нью-Йорк. Для тех объектов, в которых город использует то же название, что и округ, могут использоваться названия города и округа (например, город и округ Денвер в Колорадо).

Точно так же некоторые районы Аляски объединились со своими главными городами, образовав единые города-районы. Некоторые такие консолидации и слияния привели к созданию городов, которые входят в число географически крупнейших городов мира, хотя плотность населения часто намного ниже, чем в большинстве городских районов.

В США 40 объединенных городов-округа, [3] включая округ Огаста-Ричмонд; город и округ Денвер, штат Колорадо; город и округ Гонолулу, Гавайи ; Индианаполис – округ Мэрион, Индиана ; Джексонвилл-Дюваль, Флорида ; Луисвилл – округ Джефферсон, Кентукки ; Лексингтон-Фейетт, Кентукки ; Канзас-Сити – округ Виандотт, Канзас ; Округ Нэшвилл-Дэвидсон, Теннесси ; Новый Орлеан – Приход Орлеана, Луизиана ; город и округ Филадельфия, штат Пенсильвания ; Город и округ Сан-Франциско, Калифорния ; и округ Линчберг-Мур, Теннесси

Консолидированный город-округ может по-прежнему содержать независимые муниципалитеты, сохраняющие некоторые правительственные полномочия, которые не сливались с остальной частью округа. Например, правительство округа Джексонвилл-Дюваль, штат Флорида , по-прежнему предоставляет услуги на уровне округа четырем независимым муниципалитетам в пределах своих границ: Атлантик-Бич , Болдуин , Джексонвилл-Бич и Нептун-Бич .

Эквиваленты округа

Термин «эквиваленты округов» используется Бюро переписи населения США для описания подразделений, которые сопоставимы с округами, но называются разными именами: [20]

Объединенные города-округа не являются эквивалентами округов для административных целей; поскольку и город, и округ, по крайней мере номинально, существуют, их правильно классифицировать как самостоятельные округа. Точно так же районы Нью-Йорка совпадают по размеру с округами и поэтому по определению также не являются эквивалентами округов.

Территории

Технически на территории США нет округов. Американское Самоа имеет свои собственные округа , но Бюро переписи населения США не рассматривает их как округа (вместо этого Бюро переписи населения США рассматривает три округа и два атолла Американского Самоа как эквиваленты округов). [4] [5] Округа Американского Самоа рассматриваются как второстепенные гражданские образования. [5] Большинство территорий напрямую разделены на муниципалитеты или аналогичные единицы, которые в статистических целях рассматриваются как эквивалент округов: [4] [2] [5] [29] [30]

Бюро переписи населения США считает весь Гуам эквивалентом одного округа (с кодом FIPS 66010), [4] [5] , в то время как Геологическая служба США считает избирательные округа (деревни) Гуама эквивалентами округа. [31] [32] Бюро переписи населения США считает 3 основных острова Виргинских островов США эквивалентами округов, а Геологическая служба США считает районы Виргинских островов США (из них 2) эквивалентами округов. [4] [31]

Имена и этимологии

Распространенными источниками названий округов являются имена людей, географических объектов, мест в других штатах или странах и животных. Довольно много округов носят названия коренных американцев , французов или испанцев. [33]

Округа чаще всего называются в честь людей, часто политических деятелей или первых поселенцев: более 2100 из 3144 названы так. Наиболее распространенное название округа (31) — округ Вашингтон в честь первого президента Америки Джорджа Вашингтона . Вплоть до 1871 года в округе Колумбия существовал округ Вашингтон , но он был распущен Органическим законом округа Колумбия . Округ Джефферсон , в честь Томаса Джефферсона , следует за ним с 26. Последним президентом, чье имя назвали в честь него, был Уоррен Г. Хардинг , что отражает замедление темпов создания округов с тех пор, как Нью-Мексико и Аризона стали штатами в 1912 году. Наиболее распространенные названия округами, не названными в честь президента, являются Франклин (25), Клэй (18) и Монтгомери (18).

После людей следующим наиболее распространенным источником названий округов являются географические объекты и местоположения, причем некоторые округа даже названы в честь округов в других штатах или мест в других странах, таких как Соединенное Королевство (последнее наиболее распространено в этом районе). из первоначальных Тринадцати колоний в случае Соединенного Королевства или в местах, где проживало большое количество иммигрантов из определенного региона в другие страны). Наиболее распространенное географическое название округа — Озеро . Слова из языков коренных американцев, а также имена вождей и племен коренных американцев дали свои названия многим округам. [34] Довольно много округов носят названия французского или испанского происхождения, например, округ Маркетт , названный в честь французского миссионера отца Жака Маркетта . [33]

Эквивалент округа в штате Луизиана, приход (фр. paroisse Civile и Sp. Parroquia ) получил свое название во время французского и испанского колониального периода штата. До покупки Луизианы и предоставления статуса штата правительство часто осуществлялось в городах, где располагались основные церковные приходы . Из первоначальных 19 гражданских приходов Луизианы, возникших после обретения статуса штата в 1807 году, девять были названы в честь римско-католических приходов, из которых они управлялись.

Правительство округа

Организация

Структура и полномочия правительства округа могут определяться общим законом штата или уставом, специфичным для этого округа. В штатах могут быть разрешены только округа общего права, только чартерные округа или и то, и другое. Как правило, местные органы власти общего права имеют меньшую автономию, чем зарегистрированные местные органы власти. [35]

Округа обычно управляются выборным органом, который по-разному называется окружной комиссией , наблюдательным советом , судом уполномоченных , окружным советом , окружным судом или законодательным органом графства . В тех случаях, когда существует объединенный город-округ или независимый город , городской совет обычно управляет делами города/округа или города. В некоторых округах повседневная деятельность контролируется избранным руководителем округа или главным административным должностным лицом или администратором округа , который отчитывается перед советом директоров, мэром или обоими.

Во многих штатах совет, отвечающий за округ, обладает полномочиями, выходящим за рамки всех трех традиционных ветвей власти. Он обладает законодательной властью принимать законы для округа; он обладает исполнительной властью контролировать исполнительную деятельность правительства округа; и он обладает квазисудебными полномочиями в отношении некоторых ограниченных вопросов (например, рассмотрение апелляций комиссии по планированию, если таковая существует).

Во многих штатах несколько важных должностных лиц избираются отдельно от совета уполномоченных или наблюдателей и не могут быть уволены советом. Эти должности могут включать окружного секретаря , казначея округа , заместителя окружного прокурора, шерифа и других.

Окружные прокуроры или прокуроры штатов обычно являются должностными лицами уровня штата, а не чиновниками уровня округа, но во многих штатах округа и судебные округа штатов имеют совпадающие границы.

Место расположения администрации округа, а часто и здание окружного суда , обычно называют административным центром округа («приходской центр» в Луизиане, «районным центром» на Аляске или « ширским городом » в некоторых округах Новой Англии). Окружной центр обычно находится в муниципалитете. Однако некоторые округа могут иметь несколько мест или не иметь мест. В некоторых округах, где нет муниципальных образований, административным центром округа может служить крупное поселение.

Объем полномочий

Полномочия правительств графств широко варьируются от штата к штату, как и отношения между округами и включенными в них городами.

Полномочия округов вытекают из закона штата и широко различаются. [36] В Коннектикуте и Род-Айленде , [37] [38] округа являются географическими единицами, но не государственными юрисдикциями. С другой стороны, округа Мэриленд и город Балтимор, эквивалентный округу, предоставляют почти все услуги, включая государственное образование , хотя штат сохраняет за собой активные полномочия по надзору за многими из этих услуг. [39] Округа на Гавайях также обслуживают почти все услуги, поскольку в штате не существует формального уровня управления (муниципалитета, государственного образования и т. Д.), Ниже уровня округа. [40]

В большинстве штатов Среднего Запада и Северо-Востока округа подразделяются на поселки или города , которые иногда осуществляют местные полномочия или управление. На всей территории США в округах могут быть другие независимые самоуправляющиеся муниципалитеты .

Минимальный объем

В Новой Англии округа функционируют в основном как судебные округа и департаменты шерифа (в настоящее время в Коннектикуте только как судебные округа, а в Род-Айленде они утратили как эти, так и большинство других функций, но все еще используются в переписи населения США). Бюро и некоторые другие федеральные агентства, выполняющие некоторые федеральные функции), а большая часть правительственной власти ниже уровня штата находится в руках городов . В некоторых малонаселенных округах штата Мэн небольшие города полагаются на правоохранительные органы округа, а в Нью-Гэмпшире несколько социальных программ реализуются на уровне штата. В Коннектикуте, Род-Айленде и некоторых частях Массачусетса округа теперь представляют собой лишь географические обозначения и не обладают никакими правительственными полномочиями. Все управление осуществляется либо на уровне штатов, либо на муниципальном уровне. В Коннектикуте и некоторых частях Массачусетса были созданы региональные советы, чтобы частично заполнить пустоту, оставленную упраздненными правительствами графств. [e] Полномочия региональных советов ограничены по сравнению с правительством округа - они имеют полномочия только в отношении инфраструктуры и планирования землепользования, распределения государственных и федеральных фондов на инфраструктурные проекты, готовности к чрезвычайным ситуациям и ограниченных обязанностей правоохранительных органов.

Умеренный объем

В Средней Атлантике и Среднем Западе в округах обычно имеются как минимум суды, коммунальные предприятия , библиотеки, больницы, службы общественного здравоохранения , парки, дороги, правоохранительные органы и тюрьмы. Обычно есть окружной регистратор, регистратор или клерк (точная должность варьируется), который собирает статистику естественного движения населения , проводит выборы (иногда по согласованию с отдельным избирательным бюро или комиссией), а также подготавливает или обрабатывает свидетельства о рождении, смерти, браках и т.д. расторжение брака (декреты о разводе). Регистратор округа обычно ведет официальную запись всех сделок с недвижимостью. Другие ключевые должностные лица округа включают коронера / медицинского эксперта , казначея , эксперта , аудитора , контролера и окружного прокурора .

В большинстве штатов шериф округа является главным сотрудником правоохранительных органов округа. Однако, за исключением серьезных чрезвычайных ситуаций, когда необходима четкая цепочка подчинения, шериф округа обычно не контролирует напрямую полицейские управления городских властей, а просто сотрудничает с ними (например, в соответствии с договорами о взаимопомощи ). Таким образом, наиболее распространенным взаимодействием между сотрудниками правоохранительных органов округа и города является ситуация, когда сотрудники городской полиции доставляют подозреваемых заместителям шерифа для задержания или заключения в окружную тюрьму.

В большинстве штатов суды штатов и местные правоохранительные органы организованы и действуют вдоль границ округов, но почти все нормы материального и процессуального права, выносимые в судах первой инстанции штатов, исходят от законодательного собрания штата и апелляционных судов штата. Другими словами, большинство обвиняемых по уголовным делам преследуются за нарушение законов штата, а не местных постановлений, и если они, окружной прокурор или полиция добиваются реформы системы уголовного правосудия, им обычно придется направить свои усилия на законодательный орган штата, а не на законодательный орган штата. чем округ (который просто реализует закон штата).

Типичный обвиняемый по уголовному делу будет привлечен к суду и впоследствии обвинен или задержан для рассмотрения в суде первой инстанции в конкретном округе, где произошло преступление, будет содержаться в окружной тюрьме (если он не освобожден под залог или не может внести залог), преследоваться по закону окружным прокурором округа и судился перед присяжными, выбранными из этого округа. Но долгосрочное тюремное заключение редко входит в обязанности округа, исполнение смертной казни никогда не является обязанностью округа, а реакция штата на апелляции заключенных является обязанностью генерального прокурора штата , который должен защищать в апелляционных судах штата проводимое судебное преследование. окружными прокурорами, избранными на местном уровне от имени штата. Кроме того, судьи окружных судов первой инстанции являются должностными лицами судебной власти правительства штата, а не правительства округа.

Во многих штатах округ контролирует все некорпоративные земли в пределах своих границ. В штатах с поселковым уровнем некорпоративная земля контролируется поселками. Жители некорпоративной земли, которые недовольны решениями о распределении ресурсов на уровне округа или поселка, могут попытаться проголосовать за присоединение к городу , поселку или деревне .

Некоторые округа сами предоставляют общественный транспорт , обычно в виде простой автобусной системы. Однако в большинстве округов общественный транспорт обеспечивается одной из следующих организаций: специальным районом , который граничит с округом (но существует отдельно от правительства округа), региональным транзитным органом нескольких округов или агентством штата.

Широкий охват

В западных и южных штатах более густонаселенные округа предоставляют множество объектов, таких как аэропорты, конференц-центры , музеи, центры отдыха , пляжи, гавани, зоопарки, клиники, юридические библиотеки и государственное жилье . Они предоставляют такие услуги, как услуги для детей и семьи, услуги для пожилых людей, услуги по психическому здоровью, услуги социального обеспечения, услуги помощи ветеранам, контроль за животными , надзор за испытательным сроком , сохранение исторического наследия, регулирование безопасности пищевых продуктов и услуги по гигиене окружающей среды. У них есть много дополнительных должностных лиц, таких как общественные защитники , комиссары по делам искусства, комиссары по правам человека и комиссары по планированию.

Могут существовать окружная пожарная служба и окружная полиция – в отличие от пожарных и полицейских управлений, находящихся в ведении отдельных городов, особых округов или правительства штата. Например, округ Гвиннетт, штат Джорджия , и его административный центр, город Лоуренсвилл , имеют свои собственные полицейские управления. (Отдельный отдел окружного шерифа отвечает за безопасность окружных судов и управление окружной тюрьмой.) В нескольких южных штатах системы государственных школ организованы и управляются на уровне округа.

Статистика

По состоянию на 2016 год на Аляске насчитывалось 3007 округов, 64 прихода Луизианы , 19 организованных районов и 11 переписных участков , 41 независимый город , [f] и округ Колумбия, всего 3143 округа и их эквиваленты в 50 штатах и ​​округах. Колумбии. [7] На территориях Соединенных Штатов есть еще 100 эквивалентов округов . [4] [5] [ 2] Среднее количество округов на штат составляет 62, от трех округов Делавэра до 254 округов Техаса .

Южные и Среднезападные штаты, как правило, имеют больше округов, чем западные или северо-восточные штаты, поскольку многие северо-восточные штаты недостаточно велики по площади, чтобы гарантировать большое количество округов, а многие западные штаты были малонаселены, когда округа создавались законодательными собраниями соответствующих штатов. . Пять округов Род -Айленда и восемь из 14 округов Массачусетса больше не имеют функциональных правительств округов, но продолжают существовать как юридические лица и субъекты переписи населения. Коннектикут упразднил правительства графств в 1960 году, оставив восемь округов в качестве просто юридических и переписных образований. В 2022 году Бюро переписи населения США признало девять правительственных советов штата заменой восьми устаревших округов штата для всех статистических целей; полная реализация была завершена в 2024 году.

Население

Карта населения округа
2022 г. Данные переписи населения

Среднее население округа США в 2019 году составляло 104 435 человек, в то время как в среднем округе, то есть округе Николас, Западная Вирджиния , в 2019 году проживало 25 965 человек. Самым густонаселенным округом является округ Лос-Анджелес, штат Калифорния , с населением 10 014 009 человек в 2020 году. Это число больше, чем население 41 штата США, и лишь немного меньше, чем совокупное население 10 наименее густонаселенных штатов и Вашингтона, округ Колумбия. Это также делает население округа Лос-Анджелес в 17,4 раза больше, чем население наименее густонаселенного штата Вайоминг. .

Вторым по численности населения округом является округ Кук, штат Иллинойс , с населением 5 275 541 человек. [48] ​​Население округа Кук превышает население 28 отдельных штатов США и совокупное население шести самых маленьких штатов. [48]

Наименее густонаселенным округом является округ Лавинг, штат Техас , с 64 жителями в 2020 году. Восемь эквивалентов округов на территориях США не имеют человеческого населения: атолл Роуз , муниципалитет Северных островов , остров Бейкер , остров Хауленд , остров Джарвис , атолл Джонстон , риф Кингман , и остров Навасса . [2] [49] [50] На остальных трёх островах малых отдаленных островов США ( атолл Мидуэй , атолл Пальмира и остров Уэйк ) проживает небольшое непостоянное население. Эквивалентом округа с наименьшим ненулевым населением, учтенным в переписи, является остров Суэйнс, Американское Самоа (17 человек), [51] хотя с 2008 года это население также не было постоянным. [52] [53] [54] [55]

Самым густонаселенным округом или эквивалентом округа является округ Нью-Йорк, штат Нью-Йорк (совмещенный с районом Нью-Йорка Манхэттена), с 72 033 людьми на квадратную милю (27 812 человек/км 2 ) в 2015 году . Район переписи населения Юкон-Коюкук, Аляска является одновременно самым обширным и наименее густонаселенным округом или его эквивалентом: в 2015 году плотность населения составляла 0,0380 человек на квадратную милю (0,0147 человек/км 2 ). [48]

В 50 штатах (плюс округ Колумбия) в общей сложности 981 округ имеет население более 50 000 человек; В 592 округах проживает более 100 000 человек; В 137 округах проживает более 500 000 человек; В 45 округах проживает более 1 000 000 человек; и в 14 округах проживает более 2 000 000 человек. С другой стороны, в 35 округах проживает менее 1000 человек; В 307 округах проживает менее 5000 человек; В 709 округах проживает менее 10 000 человек; а в 1492 округах проживает от 10 000 до 50 000 человек. [48]

Область

Знак шоссе, обозначающий границу между округами Николас и Гринбриер в Западной Вирджинии вдоль второстепенной дороги.

По данным переписи населения США 2000 года , средняя площадь графств США составляла 622 квадратных миль (1610 км 2 ), что составляет две трети средней площади церемониального графства Англии и чуть более четверти средней площади. Земельный участок французского департамента . Округа на западе США обычно имеют гораздо большую площадь, чем округа на востоке США. Например, средняя площадь земель в округах Джорджии составляет 343 квадратных миль (890 км 2 ), тогда как в Юте она составляет 2427 квадратных миль (6 290 км 2 ).

Самым обширным округом или его эквивалентом является переписной район Юкон-Коюкук на Аляске , площадь которого составляет 145 505 квадратных миль (376 856 км 2 ). Все девять наиболее обширных округов находятся на Аляске. Самый обширный округ — округ Сан-Бернардино, штат Калифорния , с земельной площадью 20 057 квадратных миль (51 947 км 2 ). Наименее обширным округом является округ Калавао на Гавайях , площадь которого составляет 11,991 квадратных миль (31,058 км 2 ). Наименее обширным эквивалентом округа в 50 штатах является независимый город Фолс -Черч, штат Вирджиния , с земельной площадью 1,999 квадратных миль (5,177 км 2 ). [3] Если включить территории США, то наименее обширным эквивалентом округа является Кингман-Риф с площадью суши 0,01 квадратных миль (0,03 км 2 ). [1]

Географические связи между городами и округами

В некоторых штатах муниципалитет может находиться только в одном округе и не может аннексировать территории соседних округов, но в большинстве штатов конституция штата или закон штата позволяют муниципалитетам расширяться за пределы границ округа. По крайней мере, в 32 штатах имеются муниципалитеты в нескольких округах . Даллас , например, включает части пяти округов, в то время как многие другие города включают части четырех округов. Нью-Йорк — необычный случай, поскольку он включает в себя несколько целых округов в одном городе. Каждый из этих округов совпадает с одним из пяти районов города: Манхэттен (округ Нью-Йорк), Бронкс (округ Бронкс), Квинс (округ Куинс), Бруклин (округ Кингс) и Статен-Айленд (округ Ричмонд).

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Эквиваленты 8 округов с нулевым населением: атолл Роуз (Американское Самоа) , муниципалитет Северных островов (Северные Марианские острова) , остров Бейкер , остров Хауленд , остров Джарвис , атолл Джонстон , риф Кингман и остров Навасса.
  2. ^ На момент переписи 2010 года в 50 штатах и ​​округе Колумбия было зарегистрировано 3143 округа и их эквиваленты, а на территориях зарегистрировано еще 100 округов (с учетом девяти малых отдаленных островов ). С этого времени независимый город Бедфорд , штат Вирджиния , был распущен, а его территория была присоединена к округу Бедфорд, штат Вирджиния . Кроме того, район переписи Петербурга на Аляске был включен в состав района Петербурга , а район переписи Вальдес-Кордова был разделен на районы переписи реки Коппер-Ривер и Чугач . Конечным результатом этих изменений стало то, что их число изменилось, но осталось 3143.
  3. ^ Неорганизованный район , образованный Законом о районе 1961 года, является юридическим лицом, которым управляет правительство штата Аляска как продолжение правительства штата. [22] Он и независимо включенные районы Объединенного, Самоуправляемого, Первого и Второго класса примерно соответствуют приходам в Луизиане и округам в других 48 штатах. [23]
  4. ^ Эти 11 статистических областей используются исключительно Бюро переписи населения США для табулирования населения и другой статистики переписи в неорганизованном районе; у них нет никакой правовой основы в штате Аляска или федеральном законе, кроме как для избирательного представительства и целей федеральной финансовой помощи.
  5. ^ В отличие от Массачусетса, региональные советы Коннектикута не соответствуют старым границам округов, а, скорее, состоят из городов, которые находятся в одном географическом регионе и имеют схожую демографию.
  6. ^ До 1 июля 2016 г. существовало 42 независимых города. В то время Бедфорд, штат Вирджиния , отказался от статуса города и стал городом в округе Бедфорд . [41]
  7. ^ На Аляске 19 организованных районов и один неорганизованный район, разделенный на 11 переписных районов .
  8. 6 июня 2022 года Бюро переписи населения США официально признало девять правительственных советов Коннектикута эквивалентами округов вместо восьми округов штата. Правительства графств Коннектикута были распущены в 1960 году, и правительственные советы взяли на себя некоторые функции местного правительства. Восемь исторических округов Коннектикута продолжают существовать только номинально и больше не учитываются для статистических целей.
  9. ^ Бюро переписи населения США и Управление управления и бюджета считают весь округ Колумбия эквивалентом округа.
  10. ^ В Луизиане 64 прихода вместо округов.
  11. ^ Балтимор, штат Мэриленд,независимый город .
  12. ^ Сент-Луис, штат Миссури,независимый город .
  13. ^ Карсон-Сити, штат Невада,независимый город .
  14. ^ В Вирджинии 38 независимых городов .
  15. ^ Хотя в Американском Самоа 15 округов, [44] [45] [46] они не учитываются Бюро переписи населения США. Вместо этого Бюро считает 3 округа и 2 атолла Американского Самоа эквивалентами округов. [47] [4]
  16. ^ На Гуаме нет округов. Бюро переписи населения США причисляет весь Гуам к одному округу.
  17. ^ На Северных Марианских островах нет графств. Бюро переписи населения США считает 4 муниципалитета Северных Марианских островов эквивалентными округам.
  18. ^ В Пуэрто-Рико нет округов. Бюро переписи населения США считает 78 муниципалитетов Пуэрто-Рико эквивалентными округам.
  19. ^ На малых отдаленных островах США нет графств. Бюро переписи населения США считает каждую из 9 групп островов в составе малых отдаленных островов США эквивалентом округа.
  20. ^ На Малых отдаленных островах нет постоянных жителей. Все зарегистрированное население состоит из временного военного и научного жилья.
  21. ^ На Виргинских островах США нет округов. Бюро переписи населения США считает 3 основных острова ( Сент-Круа , Сент-Томас и Сент-Джон ) эквивалентами округов.

Рекомендации

  1. ^ ab "Риф Кингман". Британская энциклопедия (онлайн-изд.) . Проверено 7 июля 2018 г.
  2. ^ abcd «Территории малых отдаленных островов Соединенных Штатов». Statoids.com . Проверено 6 июля 2018 г.
  3. ^ abcd «Обзор правительства округа». Национальная ассоциация графств . Архивировано из оригинала 17 апреля 2013 года . Проверено 25 апреля 2013 г.
  4. ^ abcdefgh «Коды FIPS 2010 для округов и эквивалентных им организаций». Бюро переписи населения США. Проверено 6 июля 2018 г.
  5. ^ abcdefgh «Штаты, округа и статистически эквивалентные образования (глава 4)» (PDF) . Бюро переписи населения США . Архивировано (PDF) оригинала 9 октября 2022 г. Проверено 6 июля 2018 г.
  6. Эль Насер, Хая (24 октября 2017 г.). «Большая и Маленькая Америка». Бюро переписи населения США . Проверено 23 декабря 2020 г.
  7. ^ abc «Наборы данных об итогах округа: население, изменение численности населения и предполагаемые компоненты изменения численности населения: с 1 апреля 2010 г. по 1 июля 2012 г.» . Численность населения на 2012 год . Бюро переписи населения США , Отдел народонаселения. Март 2013. Архивировано из оригинала 7 июля 2013 года . Проверено 30 апреля 2013 г.
  8. ^ «Подсчеты географических образований переписи 2010 года по штатам и типам» . Бюро переписи населения США. Архивировано из оригинала 17 июля 2015 года.
  9. ^ «Существенные изменения в округах и эквивалентных им образованиях: 1970 – настоящее время». Бюро переписи населения США.
  10. ^ Харч, Чарльз Э. (1957). Первые семнадцать лет, Вирджиния, 1607–1624 гг. Историческое 350-летие Джеймстауна. стр. 20, 75–76.
  11. ^ "Исторический суд Ист-Гринвилля". Округ Нортгемптон, штат Вирджиния .
  12. ^ Рейнольдс, Осборн М. младший (2009). Закон о местном самоуправлении (3-е изд.). Святой Павел: Запад. п. 19.
  13. ^ ab «Узнайте, что делают округа». Национальная ассоциация графств . Архивировано из оригинала 22 ноября 2015 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
  14. ^ Табор, Б. «Приходы Луизианы». Брянсит . Архивировано из оригинала 20 октября 2022 года.
  15. ^ «Местное самоуправление». Гуманитарный форум Аляски . Архивировано из оригинала 5 ноября 2021 года . Проверено 4 ноября 2021 г.
  16. Рубино, Джо (24 декабря 2011 г.). «50-летие Брумфилда: успех за первые 50 лет стал результатом смелых действий». Брумфилд Энтерпрайз . Проверено 13 июля 2012 г.
  17. ^ "История Брумфилда". Город и округ Брумфилд. Архивировано из оригинала 29 марта 2012 года . Проверено 13 июля 2012 г.
  18. ^ «Изменения в округах и эквивалентных им образованиях: с 1970 г. по настоящее время» . Бюро переписи населения США . Архивировано из оригинала 19 марта 2021 года . Проверено 21 мая 2021 г.
  19. Вехницки, Джо (3 января 2013 г.). «Петербург становится 19-м районом Аляски». Общественные СМИ Аляски.
  20. ^ «Округ и эквивалентное учреждение» . factfinder.census.gov . Архивировано из оригинала 22 марта 2020 года . Проверено 12 марта 2020 г.
  21. ^ «Местное самоуправление». Гуманитарный форум Аляски . Архивировано из оригинала 5 ноября 2021 года . Проверено 25 июня 2022 г.
  22. ^ «Статуты Аляски, раздел 29, глава 03. Неорганизованный район» . Онлайн-служба местного самоуправления, Отдел по делам сообществ и регионов, Министерство торговли, общественного и экономического развития Аляски . 18 августа 1998 года. Архивировано из оригинала 15 апреля 2009 года . Проверено 17 июля 2008 г.
  23. ^ «Местное самоуправление на Аляске» (PDF) . Местная пограничная комиссия, Министерство торговли, сообщества и экономического развития Аляски . Февраль 2001 г. Архивировано из оригинала (PDF) 18 июля 2008 г. Проверено 17 июля 2008 г.
  24. ^ Города 101 - Объединения, из Национальной лиги городов
  25. ^ «Население и территория всех местных органов власти Вирджинии, 1790–2010 гг.» (PDF) . Департамент жилищного строительства и общественного развития штата Вирджиния. 19 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 25 мая 2017 г. . Проверено 25 января 2013 г.
  26. ^ «Округ и эквивалентные территории округа» . Бюро переписи населения США . 19 апреля 2005 года. Архивировано из оригинала 28 ноября 2007 года . Проверено 8 декабря 2007 г.
  27. ^ «Файлы кода FIPS 2010 для округов и эквивалентных им организаций» . Бюро переписи населения США . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 года . Проверено 2 ноября 2017 г.
  28. ^ «Губернатор Ламонт объявляет, что Бюро переписи населения США утверждает предложение о том, чтобы регионы планирования Коннектикута стали эквивалентами округов» (пресс-релиз). Офис губернатора Неда Ламонта. 6 июня 2022 г. . Проверено 21 июля 2022 г.
  29. ^ Рабочая группа оперативной группы по делам королевства США. «Коды округов США и эквивалентных им округов». ФХИР . Архивировано из оригинала 7 июля 2018 года.
  30. ^ «Списки кодов Бюро переписи населения: Американский национальный институт стандартов (ANSI)» . Бюро переписи населения США . 23 апреля 2019 г.
  31. ^ ab «Сколько округов в Соединенных Штатах?». USGS.gov . Архивировано из оригинала 7 сентября 2018 года . Проверено 7 июля 2018 г.
  32. ^ «Гуам - Избирательные округа» (PDF) . Census.gov . 2012.
  33. ^ Аб Кейн, Джозеф Натан; Эйкен, Чарльз Карри (2004). Американские графства: происхождение названий графств, даты создания и данные о населении, 1950–2000 гг . Пугало Пресс. п. VII-XII. ISBN 978-0-8108-5036-1.
  34. ^ Брайт, Уильям (2004). Индейские топонимы США . Норман: Университет Оклахомы Пресс. ISBN 080613576X 
  35. ^ Местное самоуправление по общему праву, из Ballotpedia.
  36. ^ Рейнольдс, Осборн М. младший (2001). Справочник по законодательству о местном самоуправлении (2-е изд.). Святой Павел: Западная группа. п. 26.
  37. ^ «Реестр и руководство штата Коннектикут, Раздел VI: Округа» . Государственный секретарь штата Коннектикут . Архивировано из оригинала 27 ноября 2011 года . Проверено 23 января 2010 г. В Коннектикуте нет округов. Правительство округа было упразднено с 1 октября 1960 года; округа функционируют только как географические подразделения.
  38. ^ «Факты и история» . Проверено 23 января 2010 г. В Род-Айленде нет правительства округа. Он разделен на 39 муниципалитетов, каждый из которых имеет свою собственную форму местного самоуправления.
  39. ^ «Прямые ссылки на веб-сайты всех 24 местных образовательных агентств Мэриленда» . Проверено 22 января 2011 г.
  40. ^ «Штат Гавайи: факты и цифры - Des Osman Realty» . Архивировано из оригинала 18 декабря 2012 года.
  41. Фолконер, Джастин (1 июля 2013 г.). «Возвращение Бедфорда в город сегодня становится официальным». Новости и продвижение . Линчберг, Вирджиния. Архивировано из оригинала 1 августа 2017 года . Проверено 22 июля 2013 г.
  42. ^ «Годовые оценки численности постоянного населения США, регионов, штатов и Пуэрто-Рико: с 1 апреля 2010 г. по 1 июля 2019 г.» . Численность населения на 2010–2019 годы . Бюро переписи населения США , Отдел народонаселения. 30 декабря 2019 г. . Проверено 27 января 2020 г.
  43. ^ «Таблица 358. Земельные и водные площади штатов и других образований: 2008 г.» . Статистический обзор США: 2012 г. Бюро переписи населения США . 1 мая 2008 года. Архивировано из оригинала 7 июля 2013 года . Проверено 30 апреля 2013 г.
  44. ^ Пересмотренная Конституция Американского Самоа. Архивировано 7 июня 2020 года в Wayback Machine , Коллегия адвокатов Американского Самоа.
  45. ^ 2.0202 Районы. Архивировано 7 июня 2020 года в Wayback Machine , код с аннотациями, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
  46. ^ 6.0102 Определения, аннотации к Кодексу, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
  47. ^ «Графства Американского Самоа». Статоиды.com. Проверено 6 июля 2018 г.
  48. ^ abcd "Американский FactFinder". Бюро переписи населения США. Архивировано из оригинала 14 февраля 2020 года . Проверено 27 декабря 2016 г.
  49. ^ «Муниципалитеты Северных Марианских островов». Statoids.com . Проверено 7 июля 2018 г.
  50. ^ «Районы Американского Самоа». Statoids.com . Проверено 7 июля 2018 г.
  51. ^ "Остров Суэйнс". Британская энциклопедия (онлайн-изд.) . Проверено 7 июля 2018 г.
  52. ^ Раскрытие секретов острова Суэйнс. Архивировано 19 июля 2017 г. в Wayback Machine , Национальное управление океанических и атмосферных исследований, сентябрь 2013 г.
  53. Остров Суэйнс, Чарльз А. Вели, 27 ноября 2008 г.
  54. ^ Оценка птиц острова Суэйнс, Американское Самоа, Эндрю Титмус, Никола Арсилла и Кристофер Лепчик, Орнитологический журнал Уилсона , март 2016 г.
  55. Атолл рассматривается как модель устойчивого развития, Star Advertiser, 20 сентября 2014 г.

Внешние ссылки